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來源：互聯(lián)網(wǎng)

臺鎮(zhèn)是榕城區(qū)下轄鎮(zhèn)、省級中心鎮(zhèn)，由揭陽空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會代管，榕江南河、北河匯合處，宋代建，原名鋪前。

清順治十三年(1656年)臨江處建兩炮臺，俗稱城仔內(nèi)。后漸成集市，砲臺亦漸取代鋪前。1951年設(shè)砲臺區(qū)，1957年改砲臺鄉(xiāng)，1958年成立砲臺公社，1983年又改稱砲臺區(qū)，1986年建砲臺鎮(zhèn)。2012年揭東區(qū)撤縣設(shè)區(qū)由原揭東縣劃歸榕城區(qū)管轄，轄區(qū)面積54平方公里，現(xiàn)轄12個社區(qū)。

村鎮(zhèn)概況

砲臺位于揭陽市、潮州、汕頭三市中心，東倚桑浦山，西南瀕臨榕江，扼榕江南北入海口，國道206貫穿全境，距離廣梅汕鐵路揭陽火車站16公里，揭陽潮汕國際機(jī)場位于砲臺登崗兩鎮(zhèn)交界，是水陸空交通樞紐。

砲臺歷來是潮汕地區(qū)的一個重要商品集散地，商賈云集，早在明清時期，商貿(mào)活動就十分活躍。據(jù)《汕頭海關(guān)志》載，清康熙24年（1685），粵海關(guān)成立，在砲臺設(shè)立正稅口。由此可見，砲臺在歷史上曾是對外貿(mào)易的關(guān)口。

砲臺人民在歷屆黨政班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，積極實踐江總書記“三個代表”重要思想，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，勇于開拓，艱苦奮斗，推動了全鎮(zhèn)各項事業(yè)向前發(fā)展。2009年，全鎮(zhèn)完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值153905萬元，比增74%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值25026萬元，比增4.58%，農(nóng)村人平收入6301元，比增10.5%，財政收入7393萬元。各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居全縣各鎮(zhèn)之首。多次榮獲全國、省、市“先進(jìn)基層黨組織”、“先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、“文明鎮(zhèn)”、“文明單位”、“技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)之星”、“工業(yè)百強(qiáng)鎮(zhèn)”、“文明小城鎮(zhèn)”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“農(nóng)村黨員基層干部科技培訓(xùn)工作先進(jìn)集體”、省鎮(zhèn)級文學(xué)創(chuàng)作“表揚單位”稱號。2001年被評為全國、省、市“先進(jìn)基層?黨組織”；廣東省文明村鎮(zhèn)；連續(xù)三年被市委、市政府評為“文明單位”、“科技明星鎮(zhèn)”，2002年上半年被評為廣東省農(nóng)村基層組織建設(shè)“六個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。

行政區(qū)劃

下轄村居：南潮村、砲臺社區(qū)、浮崗村、豐溪村、埔仔村、新市村、塘邊村、桃山村、龍頭村、下隴村、石牌村、青溪村。

2012年12月24日，國務(wù)院《關(guān)于同意廣東省調(diào)整揭陽市部分行政區(qū)劃的批復(fù)》，批準(zhǔn)對揭陽市部分行政區(qū)劃實施調(diào)整，揭東區(qū)撤縣設(shè)區(qū)。

國務(wù)院批復(fù)揭東撤縣設(shè)區(qū)，主要包括兩大方面的內(nèi)容：一是同意撤銷揭東縣，設(shè)立揭陽市揭東區(qū)，將揭陽市榕城區(qū)的磐東街道劃歸揭東區(qū)管理，以原揭東縣（不含地都鎮(zhèn)、砲臺鎮(zhèn)、登崗鎮(zhèn)）和榕城區(qū)磐東街道的行政區(qū)域為揭東區(qū)的行政區(qū)域，揭東區(qū)人民政府駐曲溪街道金溪大道南側(cè)1號；二是將原揭東縣的地都鎮(zhèn)、砲臺鎮(zhèn)、登崗鎮(zhèn)劃歸榕城區(qū)管理。

政治

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

調(diào)整綜合性辦公室設(shè)置

綜合性辦公室調(diào)整為7個。

1、保留的辦公室4個。即黨政辦公室、社會治安綜合治理辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、計劃生育辦公室。

2、改變名稱的辦公室2個。組織工作辦公室改稱組織宣傳辦公室，財經(jīng)辦公室改稱經(jīng)濟(jì)建設(shè)辦公室。

3、新設(shè)立的辦公室是社會事務(wù)辦公室。

4、撤銷原村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室。其村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)、環(huán)境保護(hù)職能劃歸農(nóng)業(yè)辦公室。

5、撤銷原宣教辦公室。其宣傳、文化職能劃歸組織宣傳辦公室，教育、體育職能劃歸社會事務(wù)辦公室。

6、撤銷原企業(yè)管理辦公室。其企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、安全生產(chǎn)職能劃歸經(jīng)濟(jì)建設(shè)辦公室，企業(yè)工會職能劃歸社會事務(wù)辦公室。

調(diào)整后你鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為（均為股級）

黨政辦公室（加掛人大辦公室牌子）；

組織宣傳辦公室；

社會治安綜合治理辦公室；

經(jīng)濟(jì)建設(shè)辦公室（加掛財政所牌子）；

社會事務(wù)辦公室；

農(nóng)業(yè)辦公室；

計劃生育辦公室。

職能配置

黨政辦公室（加掛人大辦公室牌子）

負(fù)責(zé)資料、計劃、統(tǒng)計、信訪、保密、檔案、人大日常工作和機(jī)關(guān)行政后勤管理等工作。

組織宣傳辦公室

負(fù)責(zé)組織、人事、老干部、勞動、社會保障、宣傳、文化等工作。

社會事務(wù)辦公室

負(fù)責(zé)民政、教育、體育、僑務(wù)、僑聯(lián)、殘聯(lián)、工會、統(tǒng)戰(zhàn)、宗教等工作。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)辦公室（加掛財政所牌子）

負(fù)責(zé)研究制訂經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，抓好企業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)和內(nèi)外貿(mào)工作，做好財政預(yù)算決算，組織財政收入，以及負(fù)責(zé)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事企業(yè)單位的審計工作。同時協(xié)調(diào)稅務(wù)、工商、金融、郵政、通訊、供電、糧食、食品、供銷等財貿(mào)部門的工作。

農(nóng)業(yè)辦公室

負(fù)責(zé)制訂農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓好農(nóng)、林、牧、水、漁、“三防”、村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村經(jīng)營管理等工作。

社會治安綜合治理辦公室

負(fù)責(zé)組織社會各方面力量進(jìn)行社會治安綜合治理工作。

計劃生育辦公室

負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)計劃生育和衛(wèi)生保健、防疫等工作。

此外，按有關(guān)規(guī)定設(shè)置下列機(jī)構(gòu)：

1、人大

2、紀(jì)律檢查委員會（與監(jiān)察室合署）

3、武裝部

4、共青團(tuán)

5、婦聯(lián)

6、工會

發(fā)展現(xiàn)狀

工業(yè)基礎(chǔ)扎實，發(fā)展前景喜人

改革開放以來，砲臺鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府大力推進(jìn)“工業(yè)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，以工業(yè)化為龍頭，以園區(qū)經(jīng)濟(jì)為載體，以重點項目建設(shè)為動力，大力發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)和商貿(mào)流通，使砲臺鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量迅速擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。為做強(qiáng)做大砲臺工業(yè)，我鎮(zhèn)建立了中心工業(yè)園，積極招引實力雄厚、生產(chǎn)能力強(qiáng)、產(chǎn)品科技含量高、市場占有率大的企業(yè)如揭陽市天陽模具有限公司等大公司進(jìn)園辦廠，大力發(fā)展汽車輪胎模具及其相關(guān)的配套輔助行業(yè)，使之成為砲臺工業(yè)發(fā)展重要的特色產(chǎn)業(yè)。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力，以此拉動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)943家，其中規(guī)模上企業(yè)49家，年產(chǎn)值超億元的企業(yè)4家，從業(yè)人員23064人。模具、石板、床上用品、木工家具、服裝毛織、建筑、電子等行業(yè)初具規(guī)模，名牌產(chǎn)品眾多。其中天陽公司生產(chǎn)的子午線汽車輪胎活絡(luò)模具填補(bǔ)國內(nèi)空白，獲“中華之最”稱號，是省經(jīng)貿(mào)等四部門的首批“清潔生產(chǎn)企業(yè)”，“鵬運”是全國馳名商標(biāo)，“美仙子”、“莉娜爾”床上用品分別獲第三屆中國國際新技術(shù)名優(yōu)產(chǎn)品博覽會“金牌”產(chǎn)品和第三屆中國科技新產(chǎn)品名優(yōu)產(chǎn)品博覽會金獎，產(chǎn)品在國內(nèi)外、省內(nèi)外顯有較的信譽，市場占有率逐年提高。為提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)聯(lián)系，吸納科技人才，為企業(yè)科技創(chuàng)新提供智力支持。一些企業(yè)已和華南理工大學(xué)及省內(nèi)外高等院校建立了良好的合作研究開發(fā)關(guān)系，在人才培訓(xùn)、科技開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化、信息交流等方面加強(qiáng)合作，并達(dá)成意向，為探索地方與高校合作進(jìn)行了有益的嘗試。全鎮(zhèn)現(xiàn)有科技人員1335人，其中高級技術(shù)職稱人員15人、中級技術(shù)職稱人員500人、初級技術(shù)職稱人員820人。該鎮(zhèn)大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入大量資金，連接縣城供水工程、11萬伏變電站，建成3000噸級貨碼頭2個，倉庫面積達(dá)2萬平方米；鎮(zhèn)主干道基本實現(xiàn)水泥化，形成了布局合理、功能配套、具有一定規(guī)模的新城鎮(zhèn)，計劃投800萬元完善中心工業(yè)園的道路、橋梁、供水、供電等設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化了投資環(huán)境。市場功能配套齊全，商貿(mào)流通活躍。現(xiàn)擁有服裝、毛織、煙草、家具、電器、石板、副食、建材八大專業(yè)市場，建筑面積3萬多平方米，年集市貿(mào)易成交額超4．5億元。

區(qū)位優(yōu)勢明顯

區(qū)域優(yōu)勢明顯,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平有較大提高。砲臺鎮(zhèn)地處潮汕三市中心，國道206、炮登公路貫穿全境；揭陽潮汕國際機(jī)場定址于砲臺登崗鎮(zhèn)交界處，距離汕頭市、潮州市、揭陽市均為20公里左右，是潮汕三市的中心。機(jī)場主要服務(wù)于潮汕三市，并輻射到閩南地區(qū)部分地區(qū)。這將有利于利用其便利條件，著力發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)砲臺經(jīng)濟(jì)跨式發(fā)展。現(xiàn)有11萬伏和3.6萬伏輸變電站各一座;建成連接縣城水廠工程,供水量可達(dá)20萬噸;現(xiàn)有3000噸級貨運碼頭2個,倉庫面積達(dá)2萬平方米;電信事業(yè)蓬勃發(fā)展；水利設(shè)施建設(shè)逐年加強(qiáng)，防洪能力不斷提高；市政基礎(chǔ)設(shè)施逐步配套，集鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模。

僑鄉(xiāng)優(yōu)勢獨特，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚

砲臺鎮(zhèn)是揭陽市著名的“僑鄉(xiāng)”之一，鎮(zhèn)內(nèi)與海外華僑、港澳臺同胞有親屬關(guān)系的家庭有七千多戶，占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘娜种欢啵挥屑s30%的勞力共3.6萬人左右外出經(jīng)商務(wù)工，遍布“珠三角”，年勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入可達(dá)2.3億元，并涌現(xiàn)出一大批商賈能人。華僑和外出企業(yè)家熱心家鄉(xiāng)建設(shè)，改革開放以來華僑回國觀光、探親，日益頻繁，對家鄉(xiāng)的建設(shè)作出很大貢獻(xiàn)，捐資興辦教育事業(yè)、修橋造路，投資建廠等。雄厚的僑資和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)為砲臺發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了良好條件。

特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成

特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模。砲臺鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，蔬菜、芒果、“古山二號”龍眼和水產(chǎn)養(yǎng)殖等成為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品，土地資源的開發(fā)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和發(fā)展?jié)摿薮螅瑸榧涌焯厣r(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了良好的條件。

發(fā)展思路

抓住揭陽潮汕國際機(jī)場建設(shè)契機(jī)

抓住揭陽潮汕機(jī)場建設(shè)契機(jī)，打造現(xiàn)代空港經(jīng)濟(jì)區(qū)。揭陽潮汕機(jī)場建設(shè)為砲臺加快發(fā)展帶來了千載難逢的機(jī)遇。要牢固樹立經(jīng)營城市的理念，努力走出一條成本低、效益高、活力強(qiáng)的城市經(jīng)營發(fā)展新路子。要大氣魄規(guī)劃，依托機(jī)場建設(shè)形成空運、陸運、水運協(xié)調(diào)發(fā)展的發(fā)達(dá)的交通體系，提升第三產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

（一）是加快臨空經(jīng)濟(jì)帶和臨港經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)。

要加快環(huán)機(jī)場路和國道206復(fù)線的建設(shè)，抓好新塘路、涵華路、石龍路及鄉(xiāng)村道路的建設(shè)和改造，力爭三年內(nèi)實現(xiàn)村村道路水泥化。要以機(jī)場進(jìn)場路、206國道為軸心，以龍頭、桃山、塘邊、浮崗等沿機(jī)場的村為主體，完善立體交通運輸網(wǎng)，建立物流信息平臺，提升交通運輸?shù)默F(xiàn)代化水平，擴(kuò)大運輸服務(wù)的能力和范圍，為客戶提供采購、加工、包裝、儲運、配送及進(jìn)出口代理等服務(wù)，形成臨空經(jīng)濟(jì)帶。要充分發(fā)揮現(xiàn)有砲臺貨運碼頭、下尾洋碼頭的運輸優(yōu)勢，加快紅東碼頭的建設(shè)步伐，形成規(guī)模化、集約化、專業(yè)化的現(xiàn)代物流中轉(zhuǎn)基地，使砲臺成為粵東貨物流通、貿(mào)易的集散地，推動榕江沿岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)臨港經(jīng)濟(jì)帶。

（二）是建設(shè)商貿(mào)物流服務(wù)圈。

以居委社區(qū)、新鎮(zhèn)區(qū)為中心，逐步往北拓展至塘邊村，東至桃山村，西南至南潮村，建設(shè)各類大型而有特色的紡織服裝市場、電器市場、木工家具市場、石板材市場、農(nóng)貿(mào)市場。同時對老城區(qū)進(jìn)行改造，重點加快居委新體育文化廣場的建設(shè)和新鎮(zhèn)區(qū)文化廣場的改造，加大居住區(qū)綠化率，使商住區(qū)不僅宜商而且宜居。大力推行連鎖經(jīng)營、倉儲超市、專業(yè)配送、代理制等組織形式和服務(wù)方式，促進(jìn)以網(wǎng)絡(luò)商業(yè)為基礎(chǔ)的新型商業(yè)的發(fā)展；鼓勵連鎖企業(yè)向農(nóng)村居住區(qū)延伸；培育和完善二、三級房地產(chǎn)市場，發(fā)展房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)和物業(yè)管理，促進(jìn)物業(yè)管理的專業(yè)化和社會化。

立足區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)“工業(yè)重鎮(zhèn)”

砲臺鎮(zhèn)地處汕頭市、潮州市、揭陽市三市的幾何中心，是揭陽潮汕國際機(jī)場所在地，又具有榕江下游最優(yōu)良的港口條件，206國道及規(guī)劃中登洪高速、廈深鐵路貫穿而過，未來將成為一個交通發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)。要善于用經(jīng)營企業(yè)的理念來經(jīng)營發(fā)展，善于用最少的投入來拉動發(fā)展，盡可能獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。立足區(qū)位優(yōu)勢，以結(jié)構(gòu)性調(diào)整為主線，以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以招商引資為突破口，做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。沿國道206的豐溪、埔仔、居委、青溪、石牌，沿炮登公路的新市、桃山等村，工業(yè)基礎(chǔ)較為扎實，交通便利，是我鎮(zhèn)工業(yè)的集聚地。要加大這個圈(工業(yè)產(chǎn)業(yè)圈)的籌建力度，盡快形成我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭。

（一）是創(chuàng)新招商引資策略。

要建立鎮(zhèn)、村二級利益共享的激勵機(jī)制，修訂完善招商引資優(yōu)惠措施，開辟招商引資服務(wù)“綠色通道”，調(diào)動鎮(zhèn)、村、單位招商引資的積極性，引進(jìn)科技含量高、投資規(guī)模大、組織結(jié)構(gòu)新穎的現(xiàn)代化企業(yè)，通過滲透提升我鎮(zhèn)企業(yè)的整體素質(zhì)。堅持節(jié)約用地、集約用地的原則，采取盤活閑置土地、爭取上級支持等辦法，確保企業(yè)順利投產(chǎn)。

（二）是著力提高自主創(chuàng)新能力。

加快以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系建設(shè)，積極扶持重點企業(yè)如天陽、鵬運、巴黎萬株紗華紡織有限公司、紅東物流股份有限公司等企業(yè)創(chuàng)名牌，盡快形成一批規(guī)模大、效益好、帶動能力強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群。著力調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，培植更多的規(guī)模上企業(yè)，提升規(guī)模上企業(yè)占全鎮(zhèn)企業(yè)的比重。積極實施“五個一”工程，力爭五大支柱產(chǎn)業(yè)的每個產(chǎn)業(yè)，有一家龍頭企業(yè)帶動。要成立由石板、模具、服裝紡織、床上用品和木工家具等企業(yè)組成的企業(yè)家協(xié)會，消除行業(yè)內(nèi)部惡性競爭，協(xié)調(diào)解決企業(yè)產(chǎn)銷問題，做大做強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，打出砲臺工業(yè)品牌。

（三）是切實辦好鎮(zhèn)中心工業(yè)園。

要以建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)區(qū)為目標(biāo)，引進(jìn)投資規(guī)模大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的環(huán)保型項目，發(fā)揮示范、輻射作用。積極承接珠三角等地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，盡快形成支柱產(chǎn)業(yè)基地化、規(guī)模化、市場化，克服我鎮(zhèn)企業(yè)弱、小、散問題。要力促巴黎萬株紗華紡織有限公司、紅東物流股份有限公司早日投產(chǎn)，力爭鵬運、天陽等大型企業(yè)早日掛牌上市，以龍頭企業(yè)的帶動作用推動鎮(zhèn)中心工業(yè)園的建設(shè)。

發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用，建設(shè)“山水名鎮(zhèn)”

砲臺鎮(zhèn)于2006年由湘潭設(shè)計院完成新一輪總體規(guī)劃的修編工作，已報市政府審批。我們堅持“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高起點建設(shè)，高效能管理”的原則，發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用，整合砲臺的資源，逐步提高城鎮(zhèn)化水平，進(jìn)一步發(fā)揮砲臺小城鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢。

（一）是發(fā)展效益型農(nóng)業(yè)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。要加大竹仔洋萬畝水稻高產(chǎn)示范基地的建設(shè)力度，推動全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)向高產(chǎn)、高效、高質(zhì)發(fā)展。要以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點，以增加農(nóng)民收入為根本目標(biāo)，發(fā)展壯大特色農(nóng)業(yè)，努力形成“一村一品”經(jīng)濟(jì)。要充分發(fā)揮砲臺豐富的自然環(huán)境優(yōu)勢，認(rèn)真做好生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)的遠(yuǎn)景規(guī)劃和管理，以農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園、雅琪花業(yè)、紅峰果林場、龍頭青橄欖基地為依托，建立基地組織與仲凱農(nóng)學(xué)院等高校科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)合協(xié)作，實現(xiàn)科研與資源的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，建設(shè)有機(jī)食品基地，創(chuàng)出我鎮(zhèn)綠色農(nóng)業(yè)核心品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價值和市場占有率，打造以田園風(fēng)光為主題的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游圈。

（二）是建設(shè)“三江四岸”。

要以海堤城市設(shè)防為契機(jī)，打造宜居環(huán)境。榕江東岸以防洪堤圍為基礎(chǔ)，充分利用沿江零星土地設(shè)置公共綠化，力爭早日建成一條貫穿岸線的生態(tài)休閑景觀帶；楓江南岸豐溪至浮崗一帶要建好沿江路，與縣城開發(fā)區(qū)遙相呼應(yīng)；中離江兩岸要規(guī)范管理，控制亂搭亂建，兩岸要種植景觀植物。

（三）是加快以鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

加快鎮(zhèn)區(qū)“三個一”工程建設(shè)。抓好新鎮(zhèn)區(qū)廣場的改造。啟動鎮(zhèn)區(qū)“亮化、綠化、美化”工程。實施飲水安全工程，整合利用水資源。完善鎮(zhèn)區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，計劃新增道路5條，排污8000米，綠化面積30000平方米，建設(shè)新型居住小區(qū)4個。強(qiáng)化鎮(zhèn)對村規(guī)劃的管理，推進(jìn)農(nóng)村改水、改路、改廁、改灶、改造住房“五改”工程。全面推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造。切實抓好桃山農(nóng)民公園、青溪農(nóng)民公園，居委會體育文化廣場、南潮綠化景觀工程的建設(shè)，以示范村帶動全面開花。

（四）是加大環(huán)境保護(hù)力度。

大力打擊非法采石、取土、伐木，加大生態(tài)公益林建設(shè)，整治楓江、榕江、中離江污染源。進(jìn)一步完善市級生態(tài)示范點浮崗村的環(huán)境保護(hù)工作，加大206國道兩旁環(huán)境整治工作力度。

挖掘人文優(yōu)勢，建設(shè)“文化大鎮(zhèn)”

砲臺鎮(zhèn)是粵東古鎮(zhèn)，歷史悠久，星羅棋布的人文景觀如商墓葬、吳復(fù)古故居、蘇六娘故居、古山寺、百歲坊、躍禹門、關(guān)帝廟、鸞波渡等與風(fēng)門古徑、雙溪明月、龜頭磨刀石、野云巖等名勝古跡及桑浦山優(yōu)美的自然風(fēng)光相映成趣。要以砲臺悠久的歷史和深厚的文化為依托，以最廣大人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，著力實施“文化大鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時，該鎮(zhèn)精神文明建設(shè)也取得了好成績。連年來，全鎮(zhèn)投資l．32億元，新建、擴(kuò)建學(xué)校30所；高考、中考成績和被錄取人數(shù)名列全市前茅；鎮(zhèn)醫(yī)院被衛(wèi)生部評為“一級甲等”醫(yī)院；文化體育設(shè)施齊全，鎮(zhèn)文化站獲“全國基層先進(jìn)文化站”稱號；鎮(zhèn)棋協(xié)1997年被評為全國體育“先進(jìn)群體”。

（一）是突出抓好教育。

教育在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、全局性和先導(dǎo)性作用。要鼓勵和支持社會力量、民間資金參與辦學(xué)。加快學(xué)校布局調(diào)整和學(xué)位建設(shè)，加大師資隊伍的培訓(xùn)力度。要大力開展職業(yè)技術(shù)教育，依托揭陽市技工學(xué)校和鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)所培養(yǎng)實用型人才，全面提高農(nóng)民素質(zhì)。

（二）是做好“回歸工程”。

實施聚智引資，借助外力、外腦和外資發(fā)展砲臺，是實現(xiàn)又好又快發(fā)展的一個有效途徑。砲臺人杰地靈，外出鄉(xiāng)賢、海外僑胞眾多，他們有較強(qiáng)烈的市場意識和豐富的經(jīng)營經(jīng)驗，也有建設(shè)家鄉(xiāng)，反哺父老鄉(xiāng)親的強(qiáng)烈愿望。要加大工作力度，動員和吸引他們回鄉(xiāng)置業(yè)或興辦家鄉(xiāng)公益事業(yè)。

（三）是加強(qiáng)精神文明建設(shè)。

充分發(fā)揮工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的作用，開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，不斷提高城鄉(xiāng)文明程度。在未成年人中開展“傳承文明、教育新人”教育實踐活動。普及科學(xué)知識，倡導(dǎo)科學(xué)文明生活方式。

（四）是大力發(fā)展文化、體育、衛(wèi)生事業(yè)。

要以全國先進(jìn)文化站砲臺文化站為載體籌建文化中心，重點加強(qiáng)鎮(zhèn)文化站和圖書館的建設(shè)，鼓勵支持棋協(xié)、書畫藝友會、砲臺潮劇團(tuán)、小梅花藝術(shù)團(tuán)等民間藝術(shù)團(tuán)體的發(fā)展，繼承和發(fā)揚砲臺特色文化，打響砲臺文化品牌。要健全農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系，確保人人享有初級衛(wèi)生保健。要抓好各村體育文化設(shè)施建設(shè)，廣泛開展全民健身活動。

潮汕地區(qū)前七賢之一吳復(fù)古的故居南潮村，吳復(fù)古宋代生于1004年至1101年終，字子野，號“遠(yuǎn)游”先生，其傳略被收進(jìn)《中國名人大辭典》。公少時天資聰穎，性豪邁慷慨，任俠好義，急人所急，有江湖俠士之風(fēng)。勤讀史書，精通經(jīng)典，尤重《道德經(jīng)》，養(yǎng)生有術(shù)，性情高雅，清逸人間。復(fù)古公雖與蘇軾相差20多歲，可謂交誼至深。一道一佛學(xué)大成者，情義相投。復(fù)古公與蘇軾等人情深誼篤，多有文字往來，且繼承唐韓文公刺潮功績，用心致力推廣潮汕地區(qū)文化，對推進(jìn)潮汕教育事業(yè)發(fā)展、弘揚嶺南民俗風(fēng)情、表彰激勵后人起到了極大的作用。宋元符三年（公元1100年）冬，蘇軾遇赦歸北，時96歲高齡的復(fù)古公，念及東坡區(qū)情義，決意為之送行，自番禺區(qū)（今廣州市）追至飛來峽時，因年老體弱，受寒染病，一病不起，于翌年農(nóng)歷四月十三日病逝于歸途。蘇軾在四川省驚聞噩耗，無比感傷，揮淚寫下祭文：“嗚呼子野，道與世違，寂然自守，闔門垂帷，郁然坐忘，有似子微，或似壺子，杜氣發(fā)機(jī)。遍交公卿，靡所求希，急人緩己，忘其渴饑，道路為家，惟義是歸，卒老于行，終不自非。送吾北還，中道衣，有疾不藥，但卻甘肥。問己后事，一笑而麾。飄然脫去，霧散露稀。吾獨何為，感慨噓唏，一告訣，逝舟歸……”一盡哀悼之情。今南潮村人將之載入族譜與復(fù)古公照前，每有念及者，無不激勵共勉。

砲臺鎮(zhèn)新寨村有座建筑風(fēng)格古樸渾厚的“將軍第”，占地約680平方米，屋脊飛檐斗角，頗為壯觀。門樓匾額陰刻石雕楷書完整無缺。這是因為清朝時出了個赫赫有名的武顯將軍吳教和。至今仍流傳著許多關(guān)于吳教和剛正不阿、公道無私的故事。吳教和出生于清代咸豐丙辰年（公元1856年），長得虎背熊腰，力大過人。只因家貧，常為人挑柴草挑瓷器，換來工錢度日。一日，他肩挑瓷器至東溝橋，與路人碰撞跌倒，瓷器破碎。他忍痛扶起對方，誰知對方怒目相視，說：“有力何不去差？”吳教和果然把破瓷片拋下河中，也不回家辭別妻子，徑往潮州府軍提督黃武賢麾下當(dāng)差。他殷勤做事，博得黃武賢器重，從軍十三載，屢立戰(zhàn)功，在一次平寇戰(zhàn)役中，黃武賢馬失前蹄，身陷重圍，幸遇吳教和飛馬相救，退敵凱旋。黃武賢念其救命之恩，有意給予晉升。吳教和雖不曾踏進(jìn)孔門，也知厚道老實為人，官場難混，不敢承受，并要求回歸故里。黃再三勸說，并將其功績報告朝廷，清帝加封吳為“武顯將軍”，欽賜匾額花。當(dāng)報子來報喜時，吳教和夫妻不知所措，對其下跪，急煞了報子，鬧了一場笑話。

吳教和受命為武顯將軍，為官剛直奉公，清正廉潔。一次，潮州府派他赴某地剿鄉(xiāng)，欲燒毀全寨，戮殺鄉(xiāng)民。吳教和帶領(lǐng)人馬進(jìn)鄉(xiāng)，只見鄉(xiāng)民哭哭啼啼，有一肩挑鴨苗叫賣的老者跪地求救。吳教和慌忙落馬，探求究竟原委，得知該鄉(xiāng)只因有人在外酗酒鬧事，傷了人命，現(xiàn)鄉(xiāng)民愿將罪犯送辦，乞赦鄉(xiāng)民滅頂之災(zāi)。吳教和即命人指定一間舊屋，點火焚之，然后帶走罪犯了事。當(dāng)?shù)厝耸指屑ぃ瑐浜穸Y相贈，吳教和卻婉言謝絕。

吳教和曾與潮州府某知府同僚，交往甚密。一次，府尊修書托其調(diào)解民案一宗。當(dāng)事者競相行賄，吳教和分文不收而把案迅速了結(jié)。往潮州市府匯報時，潮州知府贊其辦案快捷，問及情禮收多少，吳將軍示以兩手空空。府尊不禁嘆息：“我托你辦案，有意讓你得點利益，你卻如此，實在可敬！可敬！”

吳教和解甲歸田，家中仍住破屋。黃武賢出面提議讓其在新寨故鄉(xiāng)建座將軍第。鄉(xiāng)人感其為官耿直無私，愿為建第出力，即募工匠破土奠基。誰知吳教和責(zé)令停工，工匠只好各自回去。黃武賢聞訊詢問，原來吳教和單憑朝廷俸祿過活，欲建將軍第因宅基地不足，須添置宅地而財力不夠。黃武賢即贈與銀兩，委人添置宅地，儲存材料興工。兩個月之后；工程又停了下來。黃武賢百思不解，再次詢問，方知宅基連著公田，要擴(kuò)大宅基，恐占公田，致第二次建第又耽擱下來。鄉(xiāng)中父老得悉此事，聯(lián)名上書府大爺，同意破例讓出公田，并妥善賠償鄰居舊屋和屋后兩株樹，使“將軍第”第三次興工順利進(jìn)行。清光緒已丑年（公元1889年），“將軍第”圓滿竣工。吳教和晚年在家鄉(xiāng)定居，平易近入，與鄉(xiāng)親和好相處。民國21年（公元1932年）吳教和逝世，享年76歲，安葬于地都下成山。