杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局是杭州市人民政府工作部門,為正局級(jí),掛市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子。
根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》和省委、省政府批準(zhǔn)的《杭州市機(jī)構(gòu)改革方案》,市市場(chǎng)監(jiān)督管理局貫徹落實(shí)黨中央、省委和市委關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
主要職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。組織實(shí)施國家、省有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督管理法律法規(guī),起草市場(chǎng)監(jiān)督管理有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案,制定有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略、食品藥品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,營造誠實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。指導(dǎo)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)工作,扶持個(gè)體、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)負(fù)責(zé)食品、藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械、化妝品、計(jì)量、特種設(shè)備等相關(guān)行政審批工作。
(四)負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制建設(shè)。依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。
(五)組織和指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作。貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革相關(guān)文件精神,指導(dǎo)推進(jìn)全市市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革工作。負(fù)責(zé)本級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍整合和建設(shè)。指導(dǎo)縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍整合和建設(shè),會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)落實(shí)將商務(wù)執(zhí)法、鹽業(yè)執(zhí)法整合納入市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法,規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為。組織查處違法案件。
(六)負(fù)責(zé)反壟斷相關(guān)工作。統(tǒng)籌推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施,指導(dǎo)實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。根據(jù)授權(quán),承擔(dān)相關(guān)反壟斷執(zhí)法工作。指導(dǎo)杭州市企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。
(七)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為。組織查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。規(guī)范商品交易市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展。監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)消費(fèi)維權(quán)工作和消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。
(八)負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。協(xié)調(diào)推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè),統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用,會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量建立制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,統(tǒng)一實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(九)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。組織實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
(十)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(十一)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織制定食品安全重大政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立落實(shí)食品安全重要信息直報(bào)制度。督促檢查市級(jí)有關(guān)部門和區(qū)、縣(市)政府履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)并負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)食品安全信息發(fā)布。承擔(dān)市食品安全委員會(huì)日常工作。
(十二)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立實(shí)施覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推行食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任機(jī)制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施特殊食品注冊(cè)相關(guān)工作、備案和監(jiān)督管理。
(十三)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位和國家計(jì)量制度。管理計(jì)量器具及量值及量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。
(十四)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織協(xié)調(diào)并指導(dǎo)推動(dòng)各部門、各行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法組織制定地方標(biāo)準(zhǔn)。依法對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的國際交流和合作。
(十五)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測(cè)工作。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革,規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng),完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。
(十六)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認(rèn)證認(rèn)可工作。組織實(shí)施統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定監(jiān)督管理制度。
(十七)負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理。擬訂并組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用的政策、規(guī)劃,建設(shè)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、公共服務(wù)體系,組織商標(biāo)專利執(zhí)法,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用。
(十八)負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理,監(jiān)督實(shí)施質(zhì)量管理規(guī)范。監(jiān)督實(shí)施國家和地方藥品、醫(yī)療器械和化妝品的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和分類管理制度。組織實(shí)施國家鼓勵(lì)藥品、醫(yī)療器械、化妝品新技術(shù)新產(chǎn)品管理和服務(wù)政策。組織實(shí)施中藥品通關(guān)備案。組織實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入制度。指導(dǎo)監(jiān)督執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)工作。推進(jìn)專業(yè)化、職業(yè)化檢查員隊(duì)伍建設(shè)。指導(dǎo)藥品、醫(yī)療器械行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治工作。落實(shí)區(qū)、縣(市)政府藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全屬地管理責(zé)任。
(十九)組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理。組織開展藥品、醫(yī)療器械和化妝品不良反應(yīng)(事件)的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和處置工作。組織開展藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量抽查檢驗(yàn),監(jiān)督實(shí)施產(chǎn)品召回制度。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。推進(jìn)全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全信用體系和技術(shù)支撐體系建設(shè),指導(dǎo)監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)、審評(píng)和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作。配合有關(guān)部門督促藥品、醫(yī)療器械、化妝品行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全生產(chǎn)工作。
(二十)負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、交流與合作。按照規(guī)定承擔(dān)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
(二十一)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
辦公室:負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),承擔(dān)文秘、信息、政務(wù)公開、制度建設(shè)、信訪、會(huì)務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、安全、后勤等工作。協(xié)調(diào)實(shí)施年度工作目標(biāo)責(zé)任制。承擔(dān)人大政協(xié)建設(shè)提案、領(lǐng)導(dǎo)重要批示件督辦工作。
組織人事處:承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、組織人事工作。指導(dǎo)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。承擔(dān)機(jī)關(guān)離退休人員服務(wù)管理工作,指導(dǎo)直屬單位離退休人員服務(wù)管理工作。監(jiān)督管理執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)工作,組織實(shí)施從業(yè)人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度。
綜合規(guī)劃處:承擔(dān)協(xié)調(diào)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)督管理方面深化改革工作。組織開展相關(guān)政策研究與綜合分析。擬訂并組織實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)督管理規(guī)劃。承擔(dān)綜合性文件、文稿起草工作。承擔(dān)并指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擬訂并組織實(shí)施相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃。承擔(dān)相關(guān)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、技術(shù)裝備和科研立項(xiàng)、技術(shù)引進(jìn)、科學(xué)普及、科技成果轉(zhuǎn)化、政府實(shí)驗(yàn)室管理等工作。
法規(guī)處:組織起草地方性法規(guī)、規(guī)章草案。承擔(dān)規(guī)范性文件、重大行政執(zhí)法決定的合法性審核工作。承擔(dān)依法依規(guī)設(shè)計(jì)執(zhí)法程序、規(guī)范自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償?shù)认嚓P(guān)工作。承擔(dān)有關(guān)行政處罰案件的核審、復(fù)核、聽證工作。承擔(dān)普法宣傳教育工作。
食品安全協(xié)調(diào)處(掛食品安全抽檢監(jiān)測(cè)處牌子):擬訂并組織實(shí)施推進(jìn)食品安全戰(zhàn)略的政策措施。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)管重大問題,推動(dòng)健全食品安全跨區(qū)縣跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)共治。擬訂并組織實(shí)施食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃,定期公布相關(guān)信息。督促指導(dǎo)不合格食品核查、處置、召回工作。組織開展食品安全評(píng)價(jià)性抽檢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流。參與制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,組織排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。
宣傳與應(yīng)急管理處:組織開展市場(chǎng)監(jiān)管新聞宣傳工作。組織協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)督管理方面重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查工作。組織編制市場(chǎng)監(jiān)督管理安全事故應(yīng)急預(yù)案。牽頭組織市場(chǎng)監(jiān)督管理領(lǐng)域重大安全信息發(fā)布,指導(dǎo)輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)急信息發(fā)布工作。
財(cái)務(wù)審計(jì)處:承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的預(yù)決算編制、執(zhí)行和監(jiān)督,以及財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、政府采購、非稅收收入、績(jī)效評(píng)價(jià)、基本建設(shè)和各類資金、專用基金及制裝管理等工作。指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)裝備配備工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)、直屬單位財(cái)務(wù)審計(jì)和市局轉(zhuǎn)移支付資金審計(jì)工作。
市場(chǎng)合同監(jiān)督管理處:擬訂并組織實(shí)施規(guī)范商品交易市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序的制度措施。依法承擔(dān)合同備案工作。組織實(shí)施合同、拍賣行為監(jiān)督管理,管理動(dòng)產(chǎn)抵押登記。
商標(biāo)監(jiān)督管理處:擬訂并組織實(shí)施商標(biāo)監(jiān)督管理的制度措施。依法保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)。指導(dǎo)商標(biāo)專用權(quán)的運(yùn)用工作。組織調(diào)處商標(biāo)糾紛,承擔(dān)原產(chǎn)地地理標(biāo)志、特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志的使用管理和保護(hù)工作。
廣告監(jiān)督管理處:擬訂并組織實(shí)施廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施和監(jiān)督管理制度。承擔(dān)規(guī)定范圍廣告單位的監(jiān)督管理。組織監(jiān)測(cè)媒介廣告的發(fā)布情況。
信用監(jiān)督管理處:擬訂并組織實(shí)施市場(chǎng)主體信息公示和信用監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)相關(guān)市場(chǎng)主體年度報(bào)告和信息公示,以及對(duì)年度報(bào)告和登記注冊(cè)行為的“雙隨機(jī)、一公開”抽查。建立經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,承擔(dān)市場(chǎng)主體信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。
食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理處:組織實(shí)施食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。擬訂并組織實(shí)施食品生產(chǎn)和特殊食品監(jiān)督管理、食品生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施。組織開展食鹽生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。
食品流通安全監(jiān)督管理處:組織實(shí)施流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理。擬訂并組織實(shí)施食品流通、市場(chǎng)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品流通經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施。組織開展食鹽經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理處:組織實(shí)施餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作。擬訂并組織實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理和餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施。組織實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。指導(dǎo)重大活動(dòng)食品安全保障工作。組織實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理制度,監(jiān)督實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
化妝品監(jiān)督管理處:組織開展化妝品檢查、安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和處置,擬訂并完善監(jiān)督管理制度措施并依職責(zé)組織實(shí)施。監(jiān)督實(shí)施質(zhì)量管理規(guī)范,組織實(shí)施質(zhì)量抽檢。組織開展化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)。指導(dǎo)化妝品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作。
藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理處:組織開展上級(jí)部門委托下放的藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的檢查、安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和處置,擬訂并組織實(shí)施監(jiān)督管理制度措施。指導(dǎo)并監(jiān)督實(shí)施生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范。承擔(dān)放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)品、藥源性興奮劑的生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。組織開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑、直接接觸藥品的包裝材料和容器的法定標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施藥品分類管理制度。指導(dǎo)藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作。
藥品流通監(jiān)督管理處:組織開展藥品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的檢查、安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和處置,擬訂完善監(jiān)督管理制度措施并依職責(zé)組織實(shí)施。依職責(zé)組織并監(jiān)督實(shí)施經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范,組織質(zhì)量抽檢。承擔(dān)放射性藥品、麻醉性藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)品、藥源性興奮劑的相關(guān)經(jīng)營環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。監(jiān)督實(shí)施藥品流通領(lǐng)域處方藥、非處方藥分類管理制度。配合實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)和交易行為的監(jiān)督工作。
醫(yī)療器械監(jiān)督管理處:組織開展醫(yī)療器械檢查、安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和處置,擬訂完善監(jiān)督管理制度措施并依職責(zé)組織實(shí)施。指導(dǎo)并監(jiān)督實(shí)施質(zhì)量管理規(guī)范,組織質(zhì)量抽檢。組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)、再評(píng)價(jià)。監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械的法定標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品分類管理目錄及產(chǎn)品技術(shù)要求,組織實(shí)施醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營和使用質(zhì)量的日常監(jiān)管工作。指導(dǎo)全市醫(yī)療器械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作。
行政審批處(掛民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)處、小微企業(yè)個(gè)體工商戶專業(yè)市場(chǎng)黨建工作辦公室牌子):擬訂并組織實(shí)施市場(chǎng)主體登記注冊(cè)和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施。指導(dǎo)登記注冊(cè)全程電子化工作。承擔(dān)規(guī)定范圍市場(chǎng)主體的名稱審核和股權(quán)出質(zhì)登記工作。承擔(dān)本部門集中行政審批項(xiàng)目的審批及行政審批制度改革相關(guān)工作。組織扶持個(gè)體民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)黨建工作。承擔(dān)市場(chǎng)主體統(tǒng)計(jì)分析工作。
執(zhí)法指導(dǎo)處:擬訂并組織實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法及稽查辦案的制度措施,指導(dǎo)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法改革工作。指導(dǎo)查處市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關(guān)違法行為和案件查辦工作。組織查辦具有全市性影響和跨區(qū)縣的大案要案。指導(dǎo)區(qū)、縣(市)市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作。根據(jù)授權(quán),承擔(dān)相關(guān)反壟斷執(zhí)法工作。指導(dǎo)杭州市企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。承擔(dān)并指導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。
駐局紀(jì)檢組:
1、監(jiān)督檢查局系統(tǒng)黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)察對(duì)象執(zhí)行黨的路線、方針、決議和國家法律、法規(guī)、政策、決定、命令的情況;
2、檢查局機(jī)關(guān)處級(jí)及處級(jí)以下黨員干部違反黨紀(jì)的案件,以及局系統(tǒng)重要的違紀(jì)案件,并按有關(guān)規(guī)定對(duì)所檢查的案件提出處理意見,調(diào)查處理監(jiān)察對(duì)象違反國家法律、法規(guī)和政紀(jì)的行為;
3、協(xié)助局黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)抓好系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),糾正不正之風(fēng),配合有關(guān)部門對(duì)黨員干部和監(jiān)察對(duì)象進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)和政紀(jì)的教育;
4、受理對(duì)局系統(tǒng)的黨組織、黨員和監(jiān)察對(duì)象違反黨紀(jì)政紀(jì)問題的揭發(fā)、檢舉、控告,受理局系統(tǒng)的黨員和監(jiān)察對(duì)象對(duì)不服黨紀(jì)政紀(jì)處分的申訴,依照黨和國家有關(guān)法律和法規(guī),保障黨員權(quán)利,保護(hù)監(jiān)察對(duì)象依法行使職權(quán);
5、領(lǐng)導(dǎo)局系統(tǒng)黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察工作,負(fù)責(zé)局系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;
6、完成市紀(jì)委、監(jiān)察室和局黨委、領(lǐng)導(dǎo)委托、交辦的工作。
機(jī)關(guān)黨委:負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位黨的建設(shè)和群團(tuán)工作。
質(zhì)量發(fā)展處:組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè),制定實(shí)施質(zhì)量激勵(lì)制度。統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,推進(jìn)品牌建設(shè),構(gòu)建“品字標(biāo)”品牌制度體系。組織實(shí)施產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量提升、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告、缺陷產(chǎn)品召回制度和重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理、產(chǎn)品防偽工作。開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)。組織重大質(zhì)量事故調(diào)查。
產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理處:擬訂并組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的制度措施。承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。發(fā)布區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警通報(bào)。承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理、食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全、纖維質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
特種設(shè)備安全監(jiān)察處:擬訂并組織實(shí)施特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的制度措施。監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)和進(jìn)口,以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員、作業(yè)人員。
計(jì)量處:擬訂并組織實(shí)施計(jì)量監(jiān)督管理的制度措施。推行法定計(jì)量單位。監(jiān)督管理計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)量器具,組織量值傳遞溯源和計(jì)量比對(duì)工作。組織實(shí)施商品量、市場(chǎng)計(jì)量行為、計(jì)量仲裁檢定、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員的監(jiān)督管理工作。組織規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。監(jiān)督管理產(chǎn)業(yè)計(jì)量、能源資源計(jì)量工作。
標(biāo)準(zhǔn)化處(掛標(biāo)準(zhǔn)國際合作處牌子):擬訂并組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和管理制度。依法承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)管理工作。組織開展技術(shù)性貿(mào)易措施評(píng)議和預(yù)警工作。承擔(dān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開的管理工作。管理各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的國際交流與合作。
合格評(píng)定監(jiān)督管理處:擬訂并組織實(shí)施認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理的制度措施。管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)部門和行業(yè)認(rèn)證認(rèn)可工作。承擔(dān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展,規(guī)范認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。組織參與相關(guān)國際或區(qū)域性組織活動(dòng)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)處:擬訂并組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策,以及監(jiān)督管理的制度措施。組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造及質(zhì)量提升工作。依法保護(hù)專利權(quán)。指導(dǎo)和規(guī)范專利運(yùn)用。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作。組織推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)。組織指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)監(jiān)管。組織調(diào)處專利糾紛。
直屬單位
信息管理辦公室:協(xié)調(diào)整合部門信息資源,推進(jìn)信息資源的互聯(lián)、共享和協(xié)同。擬訂本系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃,并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的信息化建設(shè)工作,承擔(dān)信息化建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施和管理。推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)督管理領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法分局(投訴舉報(bào)處置中心):組織開展放心消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。組織和指導(dǎo)開展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)及相關(guān)宣傳教育工作。組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)投訴舉報(bào)體系規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行工作。承擔(dān)全市市場(chǎng)監(jiān)督管理領(lǐng)域的投訴舉報(bào)工作。受國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局委托,承擔(dān)與杭州市轄區(qū)內(nèi)電子商務(wù)市場(chǎng)主體相關(guān)的跨境、跨區(qū)域消費(fèi)維權(quán)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)(杭州)中心、電子商務(wù)12315投訴維權(quán)(杭州)中心的日常工作。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營監(jiān)督管理分局:研究擬訂全市規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易的規(guī)章制度和具體措施,并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)全市網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)落實(shí)主體責(zé)任。組織落實(shí)網(wǎng)絡(luò)交易相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析工作。組織協(xié)調(diào)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易主體的管理和監(jiān)測(cè)工作,指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易違法案件的查辦工作。
注冊(cè)審批分局:負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的公司及分公司,非公司制企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)的登記注冊(cè)和公司股權(quán)出質(zhì)登記工作。受委托承擔(dān)集中行政審批項(xiàng)目的具體辦理相關(guān)工作。
藥品檢查中心:承擔(dān)省藥品監(jiān)督管理局和市市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織的藥品、醫(yī)療器械、化妝品法規(guī)符合性檢查,并對(duì)全市藥品、醫(yī)療器械、化妝品認(rèn)證檢查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
杭州市市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì):
(一)貫徹執(zhí)行市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國務(wù)院、省、市人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理局部門有關(guān)政策、制度及其他規(guī)范性文件。
(二)負(fù)責(zé)查處全市影響、跨區(qū)域復(fù)雜案件和法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定由市級(jí)處罰的案件。
(三)負(fù)責(zé)上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)(含杭州之江國家旅游度假區(qū))、杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(濱江)的市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作。
(四)組織全市性市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法專項(xiàng)整治和重大執(zhí)法活動(dòng)。
(五)完成杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局交辦的其他任務(wù)
參考資料 >
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局.杭州市人民政府門戶網(wǎng)站.2021-12-23