普洱府,清雍正七年(1729年)分車?yán)镄克舅牭慕瓋?nèi)六西雙版納傣族自治州地置,屬云南省。雍正十三年(1735年)置寧洱哈尼族彝族自治縣為府治所,由元江哈尼族彝族傣族自治縣分府升格為府,因駐地為普洱(“普洱”地名來源于當(dāng)?shù)?a href="/hebeideji/7287938140328394804.html">哈尼族語言中“水灣寨”的漢語讀音,2007年因普洱市改稱普洱市,普洱縣改稱寧洱縣),故而叫做普洱府。乾隆元年(1736年)曾領(lǐng)江外六版納各土司,轄境約今云南省普洱市部分縣區(qū)、西雙版納傣族自治州及老撾豐沙里省。中華民國二年(1913年)廢。
轄區(qū)簡介
普洱市轄1個市轄區(qū)、9個自治縣(思茅區(qū)、寧洱哈尼族彝族自治縣、墨江哈尼族自治縣、景東彝族自治縣、景谷傣族彝族自治縣、鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣、江城哈尼族彝族自治縣、孟連傣族拉祜族佤族自治縣、瀾滄拉祜[hù]族自治縣、西盟佤族自治縣),居民委員會36個,村民委員會994個。
轄區(qū)概況
普洱市位于祖國西南邊疆,與越南、老撾、緬甸三國接壤,國境線長 486公里。普洱市是云南省滇西南通往東南亞各國的交通要道。其府、廳、州、縣建置歷史悠久,普洱府行政區(qū)劃及政權(quán)設(shè)置經(jīng)歷了若干次重大調(diào)整演變,由小而大,由遠(yuǎn)及近,形成今天的普洱市。它包含著千百年歷史發(fā)展的曲折進(jìn)程,記錄了普洱各民族改造自然、創(chuàng)造歷史的光輝業(yè)績,象一座高矗入云的豐碑,鐫刻著普洱各族人民與全國人民共同締造一個統(tǒng)一多民族繁榮穩(wěn)定國家的不朽篇章。
歷史沿革
原始社會
《云南各族古代史略》新石器時代遺址分布圖標(biāo)注有:孟連巖穴遺址;瀾滄江流域及其臨近區(qū)域有:、越、氐羌族群先民遷徙生活原始部落遺址。記載說明,早在新石器時代,普洱市世居少數(shù)民族的先民們就在普思沿邊這塊土地上繁衍生息。
秦朝時期
秦朝,秦始皇統(tǒng)一中國后在全國推行郡縣制度,云南省開始在滇中主要通道設(shè)郡、置吏。《后漢書.西南夷.哀牢傳》載:“哀牢西南有不少散在溪谷、絕域荒外、山川阻深,生人以來未嘗交通中國的原始部落”。
西漢時期
西漢元鼎六年(公元前111年),劉徹平定“西南夷”,在西南置鍵為、牂牁郡、越嶲、益州四郡。今普思沿邊區(qū)域?qū)?a href="/hebeideji/8393963163825644122.html">益州郡西部屬國哀牢山地。因交通阻隔,道路不通,未納入郡縣設(shè)置范圍。
東漢時期
東漢永平十二年(公元69年),哀牢王國歸附東漢王朝,東漢王朝置哀牢、博南二縣,割益州西部都尉所領(lǐng)六縣,新置永昌郡,脫離益州郡,成為獨立行政區(qū)劃。今普思沿邊區(qū)域?qū)儆啦ぐЮ蔚兀?a href="/hebeideji/7246267846652985400.html">瀾滄江流域以東地帶有濮子部,瀾滄江流域以西地帶有望部和茫部(茫天連),諸部族各居山川,地廣人稀,有歸屬而無建置。
蜀漢時期
三國建興三年(225年),諸葛亮南征,平定南中益州、牂牁、越嶲、永昌四郡后,為鞏固蜀國對南中統(tǒng)治,諸葛亮集中力量恢復(fù)郡縣制度,將原南中五郡調(diào)整為鍵寧、朱提、云南省、永昌、興古、越嶲、牂牁七郡。在邊疆少數(shù)民族集居區(qū)域加密設(shè)治,中原漢族政治、經(jīng)濟、文化影響逐漸向西南邊疆推移。《中國歷史地圖集》載:永昌郡轄境劃出部分區(qū)域新擴拓郡縣。普思沿邊區(qū)域仍屬永昌郡南部地區(qū),在這次新擴拓郡縣中雖未直接設(shè)治,但“洗馬河”及“孔明山”等地名,有其深遠(yuǎn)的歷史意義:一是對諸葛亮處理西南邊疆少數(shù)民族關(guān)系的評價;二是反映西南邊疆各族人民期盼設(shè)治的愿望。
南詔大理
唐朝,貞元十年(794年)唐王朝與南詔和盟后,南詔以“六詔合一”,統(tǒng)一洱海地區(qū),并向周邊地區(qū)拓展。南詔政區(qū)為六賧,八節(jié)度。其賧為重鎮(zhèn),節(jié)度為外府。八節(jié)度即:云南省、拓東、寧北、鐵橋、永昌、開南、銀生、麗水。開南節(jié)度管轄:威遠(yuǎn)城(景谷傣族彝族自治縣)、柳追和城(鎮(zhèn))、奉逸城(寧洱哈尼族彝族自治縣)、利潤城(臘)內(nèi)有鹽井一百多所,派兵駐守。銀生節(jié)度管轄:“茫乃道(景洪市)并黑齒等類十部落皆屬焉”。干符六年(879年)《新唐書、南詔傳》載:“有十賧、六節(jié)度、二都督。”其間,開南節(jié)度并于銀生古城,據(jù)《中國歷史地圖集》,銀生節(jié)度轄:銀生城(景東彝族自治縣)、開南城(文井)、威遠(yuǎn)城(景谷)、奉逸城(普洱市)、利潤城(勐臘)、柳追和城(鎮(zhèn)沅)、茫乃道(景洪)、通蹬川(墨江)、河普川(江城)、羌浪川(越南萊州)、送江川(臨滄境內(nèi))、邛鵝川(瀾滄)、林記川(緬甸孟艮)。相當(dāng)于今普洱市、西雙版納傣族自治州、緬甸景棟、老撾北部、越南萊州。大理國統(tǒng)治時相差不大。
元朝時期
公元1254年,云南省歸附元朝,政區(qū)中心由大理白族自治州遷址昆明市。云南在大理五個區(qū)域基礎(chǔ)上設(shè)立五個總管府,即大理總管府,善闡總管府、北路總管府、中路總管府、南路總管府。總管府下視其人戶勢力大小設(shè)萬戶、千戶、百戶遞相統(tǒng)轄,總計有萬戶府十九個。其間,大理總管府下設(shè)景東千戶府轄開南州(文井)、干遠(yuǎn)州(鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣);南路總管府下設(shè)元江萬戶府轄他郎(墨江)二千戶所。
至元十三年(1276年)云南等處行中書省建立,“云南”正式作為省級行政區(qū)域名稱,治所從大理遷至昆明,為當(dāng)時全國十一省之一。省下設(shè)路、府、州、縣。在邊疆民族地區(qū)路、府以下設(shè)置部族鐵木真兀格政權(quán),實行“以土官治土民”的土司制度,封贈各民族首領(lǐng)以宣慰使、宣撫使、安撫使、詔討使、長官等職,并在各少數(shù)民族聚居府、州、縣,設(shè)立土知府、土知州、土知縣等土官職,使之對本民族實行直接統(tǒng)治。中央王朝只要控制土長酋首,就可以實施有效統(tǒng)治。元朝建置《元史、本紀(jì)》載:“至元三十一年(1294年),云南等處行中書省所定路、府、州、縣:上路二、下路十一,下州四十九,中縣一,下縣五十。”今普洱市境內(nèi),景東府轄開南州(文井)、威遠(yuǎn)州(景谷傣族彝族自治縣)、干遠(yuǎn)州(鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣);元江府轄馬籠他郎長官司、因遠(yuǎn)羅必甸長官司,普日部(寧洱哈尼族彝族自治縣)、思摩部(思茅)、步騰部(普文鎮(zhèn))、步竭部(寧洱境內(nèi))、設(shè)棲部(元江墨江間)、你陀部(元江墨江間)、羅丑部(普洱西部)、羅佗部(寧洱西南)、臺威部(景洪北部)、臺陽部(小勐養(yǎng));順寧府轄木連路;車?yán)锟偣芨犇緛砀?a href="/hebeideji/7266710951234633767.html">勐海縣)。
明朝時期
明朝,洪武十四年(1381年),改云南等處行中書省為云南承宣布政使司(行政)、都指揮使司(軍事)、提刑按察使司(司法)省級三司機構(gòu)。省下改路為府,更置州縣,設(shè)置衛(wèi)所。在內(nèi)地建立府、州、縣,府有三等:糧二十萬石以上者為上府,二十萬石以下者為中府,十萬石以下者為下府。府以下為州,州分直隸州、散州二種,直隸州直接隸屬于承宣布政使司,散州隸屬于府。府州之下為縣,縣也有三等:十萬石以上者為上縣,六萬石以下者為中縣,三萬石以下者為下縣。在邊疆少數(shù)民族地區(qū)建立宣慰司、宣撫司、安撫司、長官司以及名為“御夷”的府州。同時,實行“土流兼治”、“府衛(wèi)參設(shè)”的措施,加強封建集權(quán)統(tǒng)治。根據(jù)邊疆各少數(shù)民族政治經(jīng)濟學(xué)情況,在省以下各級政權(quán)機構(gòu)中分別有:只設(shè)流官、土流并設(shè)和只設(shè)土官三種。“流官”,是中央王朝派出直接統(tǒng)治的官吏,有一定任職期限;“土官”是中央王朝封任當(dāng)?shù)亍巴燎酢被蛴小巴拧钡娜藶楣倮簦?jīng)王朝封任,給予符印,準(zhǔn)其世襲。邊疆少數(shù)民族地區(qū)多于原官授職,給予符印,準(zhǔn)以世襲。
今普洱市境內(nèi),景東府為土流并設(shè)府,鎮(zhèn)沅府為設(shè)土官府,各土司及御夷府州只設(shè)土官。明洪武二十三年(1390年)景東府置衛(wèi)所,安排軍屯,兼理民事,逐步實施改土歸流,在距府城一定距離的關(guān)隘要沖之地設(shè)巡檢司分治兩處。一處是景東府北七十里三岔河巡檢司;二處是景東府北一百六十里保甸巡檢司。景東府城設(shè)城堡,城北羅伽甸村、古地村設(shè)關(guān)哨,為軍事要地。景東府北設(shè)景東驛,府城北六十里設(shè)板橋驛,均為郵傳驛鋪。凡設(shè)巡檢司、驛站、城堡之地,安置人戶逐漸繁盛,后來發(fā)展成為集鎮(zhèn);而鋪、哨及屯寨則發(fā)展成為村落。此時,大批漢族人口開始遷入景東,逐步改變漢少夷多的狀況,漢族人戶成為居民的主要成份。明朝建置《明史、地理志》載:“云南承宣布政使司,領(lǐng)府五十八、州七十五、縣五十五、蠻部六。后領(lǐng)府十九,御夷府二、州四十、御夷州三、縣三十、宣慰司八、宣撫司四、安撫司五、長官司三十三、卸夷長官司二。”今普洱市境內(nèi),景東府轄威遠(yuǎn)州(景谷傣族彝族自治縣);鎮(zhèn)沅府轄祿谷長官(恩樂)、者樂長官(新?lián)幔辉犓烧L官司(墨江)、普日長官司(寧洱哈尼族彝族自治縣)、思摩甸長官司(思茅)、鈕兀長官司(江城);順寧府轄孟連傣族拉祜族佤族自治縣長官司(孟連、南掌、西盟佤族自治縣);車?yán)镄克尽?/p>
清朝時期
清朝,順治十五年(1658年)清兵入滇改明代承宣布政使司為云南等處行中書省,設(shè)總督。省以下為道、府、州、縣,由知府、知州、知縣執(zhí)掌政事。之外另創(chuàng)廳制,廳有直隸廳、散廳二種,官制略同,直隸廳直接隸屬于省,散廳隸屬于府。云南省行政區(qū)劃《清史稿、地理志》載:“領(lǐng)府十四,直隸廳六、直隸州三,廳十二、州二十六,縣四十一。又土府一、土州三、土司十八。”
康熙帝三年(1664年),調(diào)元江通判分防普洱市。清雍正五年(1727年)者樂甸長官司改置恩樂縣,隸屬鎮(zhèn)沅府。
清雍正七年(1729年)置普洱府,為流官制;同年,將普洱通判移駐思茅,又在思茅兼設(shè)樂同知。雍正十三年(1735年)設(shè)思茅廳、寧洱哈尼族彝族自治縣。
乾隆三十一年(1766年)于普洱府添設(shè)迤南道,道府同成。迤南道為兵備道,加兵備銜,稽查彈壓與邊防事宜,領(lǐng)普洱府、鎮(zhèn)沅府、元江府、臨安府。次時,在省、府之間有道,主管軍事和監(jiān)察,并非行政分區(qū),但后來逐漸演變?yōu)榻朴谛姓^(qū)域了。
乾隆三十五年(1770年)元江府、鎮(zhèn)沅府降為直隸州,元江府屬他郎廳、鎮(zhèn)沅府屬威遠(yuǎn)廳改由普洱府管轄。至此,普洱府轄寧洱縣、思茅廳、他郎廳、威遠(yuǎn)廳及車?yán)镄克尽:喎Q“一縣三廳一司”。普洱府建立后,中央加強了對邊沿地區(qū)的統(tǒng)治,漢族人口大量遷入西南邊疆,帶動邊疆少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟、文化迅速發(fā)展,對改善民族關(guān)系、鞏固邊防發(fā)揮重要作用。
愛新覺羅·旻寧二十年(1840年),鎮(zhèn)沅直隸州改為鎮(zhèn)沅直隸廳,撤銷恩樂縣并入鎮(zhèn)沅直隸廳。
其間,英法殖民主義侵略中印半島,隨著越南、老撾、緬甸淪為英法殖民地,滇西南邊疆面臨帝國主義侵略的威脅,邊境形勢緊張,界務(wù)、商務(wù)交涉任務(wù)日益繁重,邊境鎮(zhèn)道職權(quán)急需加強,于光緒十四年(1888年)二月,置鎮(zhèn)邊直隸廳,由迤西道改隸迤南道。同年,清政府派普定左營駐防勐烈,為勐烈設(shè)官之始。光緒二十一年(1895年),《中法續(xù)議界務(wù)專條附章》,將中國領(lǐng)土勐烏、烏得劃入老撾版圖。光緒二十八年(1902年)勐烈左營管帶改為勐烈彈壓委員,軍政兼轄。
民國時期
民國2年(1913年),云南省實行裁府留道,普洱府裁撤后,廳、州一律改為縣,迤南道改稱滇南道,設(shè)觀察使。次時,已是辛亥革命之后,在省、縣之間的道,已經(jīng)逐漸演變?yōu)榻朴谛姓^(qū)域了,成為省、道、縣三級制。
民國3年(1914年)滇南道改稱普洱道,觀察使改稱道尹,并將道尹公署移駐普洱市。民國5年(1916年)勐烈彈壓委員改為行政委員,為地方行政官員。民國15年(1926年)思茅惡性瘧疾流行,道尹公署移回普洱。
民國18年(1929年),國民政府通令廢道,實行省、縣兩級制。簽于云南省西南邊境地區(qū)各縣界連越南、老撾、緬甸三國,涉外事務(wù)繁多,國防邊地關(guān)系密切,廢道后,云南省特在騰沖市設(shè)云南省第一殖邊督辦公署,在普洱設(shè)云南省第二殖邊督辦公署,處理涉外事務(wù),同時兼辦行政要務(wù)。思茅設(shè)海關(guān),陸路口岸區(qū)位優(yōu)勢提高,對外交往及商業(yè)貿(mào)易興盛,有“金騰沖、思茅區(qū)”之說。
民國18年(1929年),云南省民政廳提議改置車?yán)铩⑽甯!⒎鸷!㈡?zhèn)越、六順等五縣,擬撤銷寧江行政區(qū)及象明縣,變更墨江哈尼族自治縣等級,籌設(shè)普文鎮(zhèn)、江城哈尼族彝族自治縣兩縣,并添設(shè)大勐籠縣佐、鎮(zhèn)越移治易武。報經(jīng)云南省務(wù)會議議決試辦。其間,勐烈行政委員遵令積極籌備,將寧洱哈尼族彝族自治縣、墨江、元江哈尼族彝族傣族自治縣三縣插花地出設(shè)縣,并擬定縣名為江城,于民國18年(1929年)12月17日啟用江城縣印章,宣告江城縣成立。
民國19年(1930年),根據(jù)《國民政府縣市組織法》、《云南省政府縣市自治實施方案》改建新縣制,劃編區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),成立區(qū)公所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公所,編定閭、鄰。民國23年(1934年)云南省政府推行縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、閭、鄰制。5戶為1鄰,設(shè)鄰長;5鄰為1閭,設(shè)閭長。農(nóng)村20閭為1鄉(xiāng)鎮(zhèn),設(shè)正副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長;城市20閭為1坊,設(shè)正副坊長。10鄉(xiāng)鎮(zhèn)(坊)為1區(qū),設(shè)正副區(qū)長。民國27年(1938年)廢除閭鄰制,整編保甲,推行縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保、甲制。《國民政府組織綱要》規(guī)定10戶為甲、10甲為保、10保為鄉(xiāng)鎮(zhèn),15~30鄉(xiāng)鎮(zhèn)為區(qū)。甲設(shè)甲長;保置辦公處,設(shè)正副保長;鄉(xiāng)鎮(zhèn)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)公所,設(shè)正副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長;區(qū)置區(qū)公所,設(shè)正副區(qū)長。
民國21年(1932年)云南省政府為保證政令暢通,選派要員定期分赴各地進(jìn)行政務(wù)視察。民國30年(1941年)2月,云南省第一區(qū)行政督察專員公署在寧洱哈尼族彝族自治縣建立,其轄區(qū)為寧洱、思茅區(qū)、景東彝族自治縣、景谷傣族彝族自治縣、鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣、六順、江城哈尼族彝族自治縣、瀾滄、臨翔區(qū)、雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣、車?yán)铩⒎鸷!⒛蠘?3縣;寧江、滄源2設(shè)治局。民國31年(1942年)改為云南省第四區(qū)行政督察專員公署,其轄區(qū)未變。次時,行政督察區(qū)由選派要員定期政務(wù)視察演變?yōu)槭〉呐沙鲚o助機構(gòu),近似于三級制。
民國35年(1946年)改為第七區(qū)行政督察專員公署,其轄區(qū)為寧洱、思茅、江城、鎮(zhèn)越、車?yán)铩⒎鸷!⒛蠘颉幗⒘槨憸?0縣。墨江哈尼族自治縣、鎮(zhèn)沅、景東縣屬云南省第六區(qū)行政督察專員公署轄區(qū)。景谷傣族彝族自治縣屬云南省第九區(qū)行政督察專員公署轄區(qū)。
1949年,云南和平解放后,隨著革命斗爭形勢迅猛發(fā)展,思普沿邊地區(qū)各縣先后建立人民政權(quán),縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)改為區(qū),保改為村。1949年8月1日,思普區(qū)臨時人民行政委員會在寧洱哈尼族彝族自治縣成立。
現(xiàn)代時期
1950年4月16日,奉云南省人民政府令改為云南省寧洱區(qū)人民行政專員公署,轄區(qū)稱寧洱專區(qū);1950年7月28日改為云南省普洱區(qū)行政督察專員公署,轄區(qū)稱普洱專區(qū)。根據(jù)西南軍政委員會《關(guān)于西南少數(shù)民族地區(qū)實行民族區(qū)域自治及建立民族聯(lián)合政權(quán)的意見》,1951年1月1日,普洱區(qū)各族人民代表大會在寧洱舉行,通過選舉組成云南省普洱區(qū)各族聯(lián)合政府委員會,并舉行《民族團結(jié)誓詞》簽字儀式。
1952年1月1日,改為云南省人民政府普洱區(qū)專員公署。1952年8月8日,《中華人民共和國民族區(qū)域自治實施綱要》頒布實施,1953年1月23日,云南省西雙版納傣族自治州人民政府在允景洪成立,是云南省第一個實施民族區(qū)域自治的專區(qū)級自治區(qū)。1953年3月28日,經(jīng)政務(wù)院批準(zhǔn)普洱專區(qū)改為思茅專區(qū),普洱專員公署改為云南省思茅專員公署;
1955年5月,普洱市專員公署由普洱遷址思茅。從此,思茅成為專區(qū)政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展中心。1953年4月7日,瀾滄拉祜族自治縣拉祜族自治區(qū)人民政府成立,是思茅專區(qū)較早實施民族區(qū)域自治縣。1953年7月1日,內(nèi)務(wù)部批準(zhǔn)撤銷六順縣,轄區(qū)除整糯區(qū)劃歸西雙版納傣族自治州外,其余部分劃歸思茅縣;1953年7月11日,內(nèi)務(wù)部批準(zhǔn)撤銷寧江縣,其中新營盤區(qū)、雅口區(qū)劃歸瀾滄縣,勐旺區(qū)、安康區(qū)劃歸佛海縣。1954年5月18日,政務(wù)院批準(zhǔn)江城哈尼族彝族自治縣哈尼族彝族自治區(qū)人民政府成立;1954年5月31日,政務(wù)院批準(zhǔn)從瀾滄縣劃出孟連傣族拉祜族佤族自治縣、南兩區(qū),于6月16日成立孟連傣族拉祜族佧佤族自治區(qū)人民政府。1954年8月1日~12日,云南省第一屆人民代表大會第一次會議通過《關(guān)于更改歧視、侮辱少數(shù)民族地方名稱的決議》,孟連傣族拉祜族佧佤族自治區(qū)改為孟連傣族拉祜族佤族自治區(qū)。1955年6月,根據(jù)《中華人民共和國憲法(草案)》規(guī)定,西雙版納傣族自治州改為自治州,瀾滄、江城、孟連民族自治區(qū)改稱自治縣。1956年6月25日,云南省人民委員會批準(zhǔn),由瀾滄拉祜族自治縣劃出西盟山區(qū)成立西盟佤族自治縣籌備委員會;1963年9月14日,經(jīng)國務(wù)院全體會議第135次會議通過,于1965年3月5日正式建立西盟佤族自治縣人民委員會。
1957年10月19日,國務(wù)院批準(zhǔn)撤銷普洱市專區(qū),所轄思茅、景谷傣族彝族自治縣、鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣、景東彝族自治縣、墨江哈尼族自治縣、江城哈尼族彝族自治縣等縣劃歸西雙版納傣族自治州人民政府管轄;瀾滄、孟連傣族拉祜族佤族自治縣、西盟等縣劃歸臨滄市專區(qū)管轄;1958年3月3日,思茅專署在西雙版納傣族自治州允景洪進(jìn)行撤區(qū)擴州籌備工作中,發(fā)現(xiàn)有不當(dāng)之處,撤區(qū)擴州決定沒有實施,思茅專區(qū)和西雙版納傣族自治州建制仍然保留;1964年8月18日,國務(wù)院批準(zhǔn)恢復(fù)思茅專區(qū)和西雙版納傣族自治州建制。
1958年思茅專區(qū)在“大躍進(jìn)”和人民公社運動中,縣以下區(qū)改為人民公社,村改為大隊。1958年12月思茅縣撤銷,轄區(qū)并入寧洱哈尼族彝族自治縣;1959年1月,鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣撤銷,其中大部分公社并入景谷傣族彝族自治縣、新?lián)釀潥w墨江哈尼族自治縣、德安劃歸普洱市縣、者東劃歸新平彝族傣族自治縣管轄。上述兩縣撤銷于1960年9月18日國務(wù)院全體會議第103次會議通過。1961年3月27日,國務(wù)院全體會議第115次會議通過,恢復(fù)鎮(zhèn)沅縣建制,除新?lián)釁^(qū)、德安縣兩個公社末歸回外,仍轄原9公社1鎮(zhèn)區(qū)域。
1966年5月,思茅專區(qū)“文化大革命”開始,各級干部被批判斗爭,難于行使職權(quán),政令不暢;1967年宣布“奪權(quán)”后機關(guān)工作陷于癱瘓,為穩(wěn)定局勢,于1967年3月24日思茅專區(qū)軍事管制委員會成立,中國人民解放軍昆明部隊進(jìn)駐思茅專署機關(guān)接管地方政權(quán)。1968年9月13日,思茅專區(qū)革命委員會成立,軍事管制結(jié)束。1970年思茅專區(qū)縣以下實行政社合一人民公社、大隊制。1971年1月1日,根據(jù)《中華人民共和國憲法(草案)》,思茅專區(qū)改稱思茅地區(qū),思茅專區(qū)革命委員會改稱思茅地區(qū)革命委員會。1973年8月,中共云南省委和云南省革命委員會決定,西雙版納傣族自治州委員會和州革命委員會由省委和省革委直接領(lǐng)導(dǎo),解除普洱市地區(qū)革命委員會管轄州革委的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,恢復(fù)自治州與地區(qū)同等行政地位。1974年思茅地區(qū)農(nóng)村體制改革,縣以下恢復(fù)區(qū)、鄉(xiāng)、村制。
1978年5月9日,按照《中華人民共和國憲法》,云南省人民政府通知,撤銷思茅地區(qū)革命委員會,改為云南省思茅地區(qū)行政公署,作為云南省人民政府派出機關(guān),設(shè)專員代表省級政府管理轄區(qū)內(nèi)工作,于1979年2月正式改稱。1979年7月30日,國務(wù)院批準(zhǔn)撤銷墨江哈尼族自治縣,于11月28日建立墨江哈尼族自治縣。1981年5月9日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),從寧洱哈尼族彝族自治縣劃出原思茅縣轄區(qū),恢復(fù)成立思茅縣人民政府,于1982年1月1日正式辦公。
1984年5月第六屆全國人民代表大會第二次會議通過《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》,國務(wù)院于1985年6月11日批準(zhǔn),撤銷普洱、景東彝族自治縣、景谷傣族彝族自治縣,建立自治縣。12月15日,普洱哈尼族彝族自治縣人民政府建立;12月20日,景東彝族自治縣建立;12月25日,景谷傣族彝族自治縣人民政府建立。1993年3月25日,國務(wù)院批準(zhǔn)撤銷思茅縣設(shè)立普洱市,行政區(qū)域不變,于11月8日~10日舉行思茅撤縣設(shè)市慶典。1998年11月4日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過《中華人民共和國村民委員會組織法(試行)》,思茅地區(qū)村級體制改革開始,至2000年12月全面完成村民委員會選舉工作。至此,思茅地區(qū)轄9縣1市,121個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中民族自治鄉(xiāng)13個,鎮(zhèn)28個),995個行政村(其中村民委員會991個,街道辦事處4個)。
當(dāng)代時期
2003年10月30日,國務(wù)院《關(guān)于同意云南省撤銷思茅地區(qū)設(shè)立地級思茅市的批復(fù)》(國函[2003]113號),同意云南省撤銷思茅地區(qū),設(shè)立思茅市。原縣級普洱市行政區(qū)域為思茅區(qū)行政區(qū)域。思茅市轄寧洱哈尼族彝族自治縣、墨江哈尼族自治縣、景東彝族自治縣、鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣、景谷傣族彝族自治縣、江城哈尼族彝族自治縣、孟連傣族拉祜族佤族自治縣、瀾滄拉祜族自治縣、西盟佤族自治縣和新設(shè)立的翠云區(qū)。2004年4月17日,思茅撤地設(shè)市慶祝大會在思茅萬人體育館隆重舉行。
2006年1月20日,云南省人民政府《關(guān)于調(diào)整思茅市十個縣區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的批復(fù)》批準(zhǔn),翠云區(qū)撤銷云仙彝族鄉(xiāng)和震東鄉(xiāng),設(shè)立新的云仙彝族鄉(xiāng),轄原云仙彝族鄉(xiāng)和震東鄉(xiāng)行政區(qū)域范圍。寧洱哈尼族彝族自治縣撤銷把邊鄉(xiāng),其行政區(qū)域并入磨黑鎮(zhèn);撤銷鳳陽鄉(xiāng),其行政區(qū)域并入寧洱鎮(zhèn)。墨江哈尼族自治縣撤銷碧溪鄉(xiāng)、雙龍鄉(xiāng)和忠愛橋鄉(xiāng),將原碧溪鄉(xiāng)、雙龍鄉(xiāng)和忠愛橋鄉(xiāng)的曼平、曼嘎、新聯(lián)3個村委會所轄行政區(qū)域并入聯(lián)珠鎮(zhèn),并將原忠愛橋鄉(xiāng)的丙蚌、回龍、民興3個村委會劃歸通關(guān)鎮(zhèn)。景谷傣族彝族自治縣撤銷鐘山鄉(xiāng),其行政區(qū)域并入威遠(yuǎn)鎮(zhèn);撤銷邊江鄉(xiāng),其行政區(qū)域并入永平鎮(zhèn)。景東彝族自治縣撤銷永秀鄉(xiāng),其行政區(qū)域并入大朝山東鎮(zhèn);撤銷者后鄉(xiāng),其行政區(qū)域并入文井鎮(zhèn)。鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣撤銷三章田鄉(xiāng)和者東鄉(xiāng),設(shè)立者東鎮(zhèn),轄原者東鄉(xiāng)和三章田鄉(xiāng)行政區(qū)域范圍;撤銷里崴鄉(xiāng),其行政區(qū)域并入勐大鎮(zhèn)。江城哈尼族彝族自治縣撤銷紅疆鄉(xiāng),其行政區(qū)域并入勐烈鎮(zhèn)。孟連傣族拉祜族佤族自治縣撤銷南雅鄉(xiāng),其行政區(qū)域并入娜允鎮(zhèn)。瀾滄拉祜族自治縣撤銷勐朗鎮(zhèn)、東朗哈尼族鄉(xiāng)和謙邁鄉(xiāng),將東朗鄉(xiāng)與勐朗鎮(zhèn)合并,設(shè)置勐朗鎮(zhèn),并將謙邁鄉(xiāng)看馬山、布老、包麥地3個村委會劃歸勐朗鎮(zhèn);撤銷糯扎渡鎮(zhèn),設(shè)立糯扎渡鎮(zhèn),并將謙邁鄉(xiāng)竜山、謙邁、落水洞3個村委會劃歸糯扎渡鎮(zhèn);撤銷新城鄉(xiāng),其行政區(qū)域并入謙六彝族鄉(xiāng)。西盟佤族自治縣撤銷西盟鎮(zhèn)和莫窩鄉(xiāng),設(shè)立勐卡鎮(zhèn),轄原西盟鎮(zhèn)和莫窩鄉(xiāng)行政區(qū)域范圍。
2007年1月21日,國務(wù)院《關(guān)于同意云南省思茅市及相關(guān)縣區(qū)更名的批復(fù)》(國函[2007]8號),同意思茅市更名(恢復(fù))為普洱市,寧洱哈尼族彝族自治縣更名為寧洱哈尼族彝族自治縣,思茅市思茅區(qū)更名為普洱市思茅區(qū)。2月16日,云南省人民政府發(fā)出《關(guān)于思茅市及相關(guān)縣區(qū)更名的通知》;3月8日,思茅市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)《云南省人民政府關(guān)于思茅市及相關(guān)縣區(qū)更名的通知》;4月8日,第八屆中國普洱茶節(jié)、第二屆全球普洱茶嘉年華會、云南省第二屆普洱茶交易會、思茅市恢復(fù)為普洱市慶典活動在思茅隆重舉行。普洱市轄思茅區(qū)和寧洱哈尼族彝族自治縣、墨江哈尼族自治縣、景東彝族自治縣、鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣、景谷傣族彝族自治縣、江城哈尼族彝族自治縣、孟連傣族拉祜族佤族自治縣、瀾滄拉祜族自治縣、西盟佤族自治縣。至此,普洱市轄1區(qū)9縣,103個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中鎮(zhèn)30個,鄉(xiāng)61個,民族自治鄉(xiāng)12個),居民委員會36個,村民委員會994個。
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