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9月平壤共同宣言
來源:互聯網

《9月平壤共同宣言》是2018年9月19日,韓國總統文在寅和朝鮮國務委員會委員長金正恩在平壤百花園國賓館舉行會談后簽署的宣言。該宣言就早日推動半島無核化進程、加強南北交流與合作、努力把朝鮮半島建成永久和平地帶等達成了一致。

2018年10月15日,韓朝在板門店韓方一側“和平之家”舉行高級別會談,就落實《9月平壤共同宣言》的有關方案進行討論。 10月22日,朝韓舉行《9月平壤共同宣言》首次后續會談——山林合作會談。這場會談的召開,意味著《平壤宣言》的落實已經步入正軌。10月23日,韓國總統府青瓦臺確認,總統文在寅批準了韓朝首腦上月簽署的《9月平壤共同宣言》及關于落實板門店宣言中軍事領域共識的協議。當天,韓朝雙方還簽署了《〈板門店宣言〉軍事領域履行協議》。10月29日,《9月平壤共同宣言》被刊登在韓國政府公報網站對外公布,這意味著《9月平壤共同宣言》正式生效,這是首份具備法律效力的朝韓首腦協議。2023年11月22日,韓國政府臨時召開國務會議,審議通過關于中止韓朝《〈板門店宣言〉軍事領域履行協議》也就是《9·19軍事協議》中限制韓方對朝偵察活動條款效力的議案。2023年11月23日,朝鮮宣布不再受《九一九軍事協議》(即《〈板門店宣言〉軍事領域履行協議》)約束,立即重啟軍事分界線附近的軍事措施。2024年6月3日,韓國表示,在恢復韓朝間的信任之前,停止《〈板門店宣言〉軍事領域履行協議》的效力。

簽署背景

2018年9月18日至20日,大韓民國文在寅總統和朝鮮民主主義人民共和國金正恩國務委員會委員長在平壤舉行朝韓領導人會談。兩位領導人高度評價,歷史性的《板門店宣言》以后,朝韓加強了政府間的緊密對話和溝通,進行了多領域的民間交流與合作,為緩解軍事緊張采取了諸多有效措施。兩位領導人再次確認了民族自主原則,決定為實現民族和解與合作、堅定和平與共同繁榮,持續發展南北關系。發展現有南北關系直至統一是全民族的志向和愿望,兩位領導人為了實現這一民族夙愿將繼續共同努力。兩位領導人為了切實履行《板門店宣言》,把南北關系提升到新高度,就諸多問題與對策進行了坦誠和深度的探討,并一致認為此次平壤會談將成為重要的歷史轉折點。

簽署過程

2018年9月19日,韓國總統文在寅朝鮮最高領導人金正恩舉行第三次金文會的第二場會談。本次會談持續了70分鐘,雙方隨后簽署《9月平壤共同宣言》。隨后,朝鮮人民武力相努光鐵韓國國防部長宋永武也簽署了軍事協議。

履行實施

2018年10月5日,韓朝高級別會談韓方首席代表、統一部長趙明均和朝方首席代表、祖國和平統一委員長李善權平壤共同主持了高級別代表團磋商。韓朝雙方就韓朝首腦《9月平壤共同宣言》的落實方案進行了討論,宣言各領域的后續會談日程可能也在討論之列。

2018年10月15日,韓朝在板門店韓方一側“和平之家”舉行高級別會談,就落實《9月平壤共同宣言》的有關方案進行討論。

2018年10月22日,朝韓舉行《9月平壤共同宣言》首次后續會談——山林合作會談。雙方商定截至2019年3月聯合展開防治工作。這場會談的召開,意味著《9月平壤共同宣言》的落實已經步入正軌。

2018年10月23日,韓國總統府青瓦臺確認,總統文在寅當天批準了韓朝首腦上月簽署的《9月平壤共同宣言》及關于落實板門店宣言中軍事領域共識的協議。當天,韓朝雙方還簽署了《〈板門店宣言〉軍事領域履行協議》。

2018年10月29日,《9月平壤共同宣言》被刊登在韓國政府公報網站對外公布,這意味著《9月平壤共同宣言》正式生效,這是首份具備法律效力的朝韓首腦協議。

協議終止

2023年11月21日,朝鮮使用千里馬1號運載火箭發射萬里鏡1號軍事偵察衛星。11月22日,韓國政府臨時召開國務會議,審議通過關于中止韓朝《〈板門店宣言〉軍事領域履行協議》也就是《9·19軍事協議》中限制韓方對朝偵察活動條款效力的議案。2023年11月23日,朝鮮宣布不再受《九一九軍事協議》(即《〈板門店宣言〉軍事領域履行協議》)約束,立即重啟軍事分界線附近的軍事措施。

2024年6月3日,韓國表示,在恢復韓朝間的信任之前,停止《〈板門店宣言〉軍事領域履行協議》的效力。

宣言全文

一、朝韓決定,停止包括非武裝地帶在內對峙地域的軍事敵對關系,消除朝鮮半島全境的戰爭威脅,從根本上解除敵對關系。

1、朝韓決定,將以此次平壤會談為契機簽署的《板門店宣言軍事領域履行協議》作為《9月平壤共同宣言》的附屬協議,將堅決遵守和履行協議內容。為實現半島永久和平,積極采取具體措施。

2、朝韓將盡快啟動朝韓軍事共同委員會,檢查軍事協議履行情況,為防止偶發性武力沖突,加強實時溝通、持續緊密合作。

二、朝韓基于互惠互利、共贏的原則,擴大交流與合作。為均衡發展民族經濟,決定共同探索及研究相關措施。

1、朝韓將在今年年底前舉行東、西海岸線鐵路及道路連接工程奠基儀式。

2、一旦條件具備,朝韓將優先恢復運營開城工業園區和金剛山觀光地區旅游項目,同時就成立西海經濟共同特區和東海觀光共同特區問題持續協商。

3、為保護和復原自然生態,朝韓將積極推進環境領域合作,努力在目前正在推進的森林領域合作中取得實質成果。

4、為了防止傳染疾病的輸入及擴散,朝韓將在防疫、保健醫療領域加強合作。

三、朝韓為根本解決離散家屬問題,決定強化人道主義合作。

1、朝韓決定盡快設立金剛山離散家屬常設會面場所,為此將迅速復原會面場所各類設施。

2、朝韓決定通過紅十字會談,優先解決離散家屬團聚和視頻信件交換問題。

四、為將和解氛圍推向高潮,向半島內外展示我民族的氣概,決定在多領域積極推進合作與交流。

1、朝韓決定加強文化及藝術領域的交流,決定10月份在首爾舉辦平壤藝術團的演出活動。

2、朝韓將組建共同聯隊積極參加2020奧運會在內的各類國際比賽,決定共同申辦2032年夏季奧運會。

3、朝韓將舉行《10.4宣言》11周年紀念活動,決定共同紀念“3.1運動”100周年。為此將協商實質性方案。

五、要讓半島成為沒有核彈及核威脅的和平土地,為此要盡快取得實質性進展,朝韓對此達成了共識。

1、朝方決定在有關國家專家的見證下,永久廢棄東倉里引擎試驗場和導彈發射臺。

2、如果美國根據《6.12朝美共同宣言》精神,采取相應措施,朝方有誠意繼續采取永久廢棄寧邊核設施等追加措施。

3、朝韓在推進半島完全的無核化過程中,繼續緊密合作。

六、應文在寅總統的邀請,金正恩國務委員會委員長將在近期訪問首爾特別市

宣言意義

《9月平壤共同宣言》的生效,將有利于其在落實過程中保證預算,宣言的內容還可以成為修訂法律的依據。而且,宣言的合法性,也有助于加速推進朝韓合作項目的建設。

《9月平壤共同宣言》包括終止朝韓軍事敵對關系、增進朝韓交流合作、根本解決離散家屬問題,金正恩訪問首爾特別市等內容,并商定年內舉行東西海岸線鐵路及道路連接開工儀式、恢復開城工業園區和金剛山觀光地區旅游項目等。

各方評價

韓國

2018年9月19日,韓國青瓦臺國民溝通首席秘書尹永燦表示,韓朝當天發表《9月平壤共同宣言》事實上宣布戰爭狀態結束,并提出實現和平、共同繁榮的具體方案。尹永燦表示,朝鮮表明有意拆除寧邊核設施,由此朝鮮無核化進入實踐階段,并為韓朝互不侵犯提供制度保障。

中國

2018年9月19日,中國外交部發言人耿爽在當日舉行的例行記者會上說,中方對此表示歡迎,對雙方所作積極努力表示贊賞。

2018年9月20日,國務委員兼外交部長王毅在出席外交部山東省全球推介活動時,明確支持朝韓領導人簽署的《9月平壤共同宣言》。他說,山東半島的對面朝鮮半島傳來佳音,朝鮮國務委員會委員長金正恩同韓國總統文在寅簽署了《9月平壤共同宣言》。這是半島全體人民之福,也是包括中國在內的各國人民之愿。中方對此表示熱烈祝賀,予以堅定支持。北南關系實現全面改善發展,雙方共同致力于使半島成為無核彈、無軍事威脅的和平家園,善莫大焉,功莫大焉。各方都應行動起來,朝著這一目標作出共同努力。2018年是《朝鮮人民軍最高司令官及中國人民志愿軍司令員一方與聯合國軍總司令另一方關于朝鮮軍事停戰的協定》簽署65周年。和平姍姍來遲,我們決不能讓這一難得的和平機遇再次喪失。

美國

2018年9月19日,美國國務卿邁克·蓬佩奧發表一份聲明,祝賀會晤取得圓滿成功,歡迎兩國領導人再次重申在新加坡達成的關于朝鮮半島完全無核化的聯合聲明。蓬佩奧同時表示,在這些重要承諾的基礎上,美國準備立即重啟談判以改變美朝關系,他已邀請朝鮮外相李勇浩下星期在紐約的聯合國大會期間會面,美國已邀請平壤的代表“盡早”在維也納與美國朝鮮事務特使斯蒂芬·比根會談。

參考資料 >

韓國總統批準韓朝《9月平壤共同宣言》及相關軍事協議.中國網-今日頭條.2024-01-17

韓朝今將舉行高級別會談 討論落實《平壤宣言》.中國新聞網-今日頭條.2024-01-17

《平壤宣言》落實步入正軌!朝韓山林合作會談舉行.海外網.2024-01-17

朝韓首次在共同聯絡事務所會談 韓媒:工作效率獲提升.中國新聞網-今日頭條.2024-01-17

韓國總統批準韓朝《9月平壤共同宣言》及相關軍事協議.新華網.2018-10-27

歷史首次!“文金會”《平壤宣言》具備法律效力.浙江日報-今日頭條.2024-01-17

韓國:中止《9·19軍事協議》部分效力!朝鮮立即宣布:不再受約束,恢復與韓邊境軍事措施,一旦發生沖突,韓方負全責.每日經濟新聞-今日頭條.2024-01-18

朝宣稱不再受制于韓朝軍事協議 將加強前線武力部署.韓聯社.2024-01-17

韓國稱將停止《〈板門店宣言〉軍事領域履行協議》的效力.界面快訊-今日頭條.2024-06-04

朝韓峰會|朝媒刊發平壤宣言全文,與韓版內容一致、措辭微調.澎湃新聞-今日頭條.2024-01-17

會談結束!金正恩文在寅簽署《平壤共同宣言》 朝韓防長簽署軍事協議.環球網.2018-09-19

韓朝高級別磋商在平壤舉行 討論平壤宣言落實方案.中國新聞網-今日頭條.2024-01-17

歷史首次!“文金會”《平壤宣言》具備法律效力.- 海外網.2018-11-07

青瓦臺:韓朝事實上宣布戰爭狀態結束.新浪網.2018-09-19

外交部:歡迎朝韓領導人簽署《9月平壤共同宣言》.中國政府網.2018-09-22

王毅談朝韓簽署《9月平壤共同宣言》:善莫大焉,功莫大焉.國務院.2018-09-20

.海外網.2018-09-22

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