田鎮是中國攸縣下屬的一個鎮,地理坐標為北緯26°46'30"—26°53'57",東經113°13'02"—113°22'13"。東臨茶臨縣平水鎮,南接安仁縣龍市鄉與軍山鄉,西交衡東縣高塘鄉及草市鎮,北與菜花坪鎮相鄰,地處三市四縣七鄉鎮交界處。
其行政區域面積為100.5平方千米,截至2020年11月1日零時,淥田鎮常住人口為31899人。
元明時,淥田鎮屬永平鄉,清屬景都,民國元年屬春江鎮,民國19年稱景字鄉,民國27年稱淥田鄉。1988年,撤鄉建淥田鎮。截至2021年,淥田鎮有自然保護地10.42公頃,林地面積3206.05公頃,天然林面積391.09公頃,水域總面積893.47公頃,耕地面積3378.7公頃。截至2024年4月,淥田鎮轄14個村(社區)。
歷史沿革
清順治十一年(1654年),分屬景都和星都。
民國初年,屬春江鎮。
民國十九年(1930年),稱景宇鄉和星宇鄉。
民國二十七年(1938年),分屬淥田鄉和楓仙鄉。
民國三十六年(1947),屬南屏鄉。
1949年9月,屬縣第六區。
1950年設淥田鄉,1958年為友誼公社,1961年析置淥田公社,1984年復置鄉,1988年建鎮。位于縣境最南部,北距縣城18公里。衡陽—炎陵高速公路、吉衡鐵路、S212省道過境。轄存養村(存陽村、存龍村合并)、福田村(存高村、存聯村合并)、潞甫村(五一村、五星村合并)、新江村(江塘村、江英村合并)、八角社區、五豐村、陂隴村、樓塘村、淥田村、江聯村、江口村、大聯村、大洲村、群力村、群新村。八角亭在當地較為有名。?
鄉鎮企業有運輸、席草編織、建材、飲食等行業。農業主產水稻、油菜、茶葉,兼產生豬。是安仁縣、茶陵縣、衡東縣、攸縣4縣邊界重要的工業、農副產品集散地。
地理環境
位置境域
淥田鎮地處攸縣南部,東界茶陵縣虎踞鎮,南鄰安仁縣龍市鄉與軍山鄉,西抵衡東縣高塘鄉和草市鎮,北靠菜花坪鎮,??行政區域面積100.5平方千米。
水分
淥田鎮境內屬湘江水系。永樂江自江口村入境,由南向而北,途經7個村流入洣水,境內河道長9.5千米。
自然資源
2011年,淥田鎮境內有耕地面積35044畝;林地面積6.7萬畝,以古樟、槭屬、杉木、國外松等品種居多。
行政區劃
2011年末,淥田鎮轄1個社區、14個行政村:八角、存養、福田、五豐、潞甫、陂、樓塘、淥田、新江、江聯、江口、大聯、大洲、群力、群新;下設9個居民小組、415個村民小組。
截至2020年6月,淥田鎮轄1個社區、13個行政村:淥田社區、五豐村、陂垅村、樓塘村、新江村、江聯村、江口村、大聯村、大洲村、群力村、群新村、存養村、福田村、潞浦村,??鎮人民政府駐淥田社區。
人口民族
2011年末,淥田鎮總人口44865人,其中城鎮常住人口1746人,城鎮化率3.9%。另有流動人口259人。總人口中,男性23392人,占52.1%;女性21473人,占47.9%。14歲以下5374人,占12%;15—64歲33807人,占75.4%;65歲以上5684人,占12.7%。所有人均為漢族。2011年,人口出生率12‰,人口死亡率6.6‰,人口自然增長率5.4‰。人口密度為每平方千米415人。
截至2018年末,淥田鎮戶籍人口為48554人。
根據攸縣第七次全國人口普查公報:截至2020年11月1日零時,淥田鎮常住人口為31899人。
政治
詳細規劃
規劃目的
為指導攸縣南站片區的開發建設,統籌安排區內土地使用、道路交通、市政設施、環境容量等城市功能,加強該區的規劃管理與建設管理,提供該區規劃建設的技術依據與措施,特制定本規劃。
規劃范圍
本規劃區域位于攸縣城市南部,規劃地塊用地范圍為北至衡炎高速,西北臨安攸連接線,西南抵存高村農田,東南跨衡茶吉鐵路及攸縣火車南站約700米,東瀕豐龍水庫,總控制面積約612.57公頃,其中,規劃城市建設用地398.51公頃。規劃用地范圍內編制修建性詳細規劃、工程設計與建設,均應按照本規劃的要求執行。
功能定位
結合火車南站片區的區位優勢和發展模式,考慮到與攸縣主城區優勢互補,規劃火車南站片區的功能定位為:
南站片區是攸縣南部的礦產加工地、物流倉儲集散地和游客集散地,并彰顯攸縣城市形象及地域文化的門戶和客廳,攸縣經濟發展的重要增長極。
規劃結構
依據其地理位置和交通特點,攸縣南站片區的用地規劃結構采用“中心突出、軸線連接”的模式,可概括為“一心、六區、七軸”。
1.“一心”:指沿站前大道軸線上布置的以商務功能為主的商業核心;
2.“六區”指規劃的五個主要功能區域:兩個綜合生活服務區、一個商業辦公區、一個物流倉儲區、一個工業區和一個新農村建設示范區;
3.“七軸”:指站前大道、淥田大道和攸南大道的三條縱軸與環湖北路和車站一路、車站二路、車站三路的四條橫軸形成的“縱橫交錯”網格狀的格局。
規劃規模
規劃南站片區人口規模為4萬人,建設用地規模為398.51公頃,人均建設用地117.72平方米。
經濟
綜述
淥田鎮地處攸縣南大門,是一個典型的農業、物流大鎮。該鎮18個村,總耕地33114畝,其中水田30434畝,旱土2680畝。該鎮依托資源調整農業生產結構,因地制宜大力發展特色優勢產業,農業和農村經濟快速發展,農業總產值達到8050萬元,農民人均純收入2408元。該鎮已形成優質瓜果、優質棗、無性系油茶等三個千畝農業基地,特色產業建設方興未艾。同時,冬種生產呈良好的發展勢頭,油菜、反季蔬菜、藠頭等作物種植面積擴增,位居攸縣前列,成為該鎮農業經濟發展、農民增收的一大亮點。
為了進一步挖掘資源潛力,提升產業開發水平,該鎮確立冬種的基本思路是:瞄準全市一流,主攻“兩菜一”(油菜、反季蔬菜、藠頭),突出三個重點(政策引導、樣板帶動、市場開發),培育地方優勢產業。該鎮完成冬種計劃2萬畝,比上年擴大0.8萬畝,其中主導作物1.5萬畝,占冬種總面積的75%,即:油菜5000畝,蔬菜4000畝,藠頭3000畝,席草2000畝,冬糧1000畝。實現冬種作物產值1500萬元以上,農民人均增收100元。
按照上述思路,該鎮將著力抓好如下四個方面的工作。
一、突出宣傳發動,著力營造冬種氛圍。二是開展入戶宣傳。從現在開始,在該鎮掀起農業生產新一輪進村入戶高潮,按照“鎮干部包村、村組干部包產”的原則,層層簽訂目標責任書,迅速將冬種目標量化到村組農戶,落實種植計劃。三是加強科技培訓。
二、建設樣板基地,著力創建區域特色。按照“突出特色、形成規模”的原則,重點創建三個千畝冬種基地。即:在大洲、淥田村建立千畝油菜生產基地;在江塘、江陰、江聯村建立千畝蔬菜生產基地;在存高、陂垅村建立千畝藠頭生產基地。
三、實施政策傾斜,著力推進冬種開發。一是加大投入力度二是建立激勵機制。鎮財政計劃拿出5萬元資金,設立冬種目標獎、組織獎、規模獎、高產獎,采取以獎代投的形式,在該鎮開展冬種競賽活動。對冬種計劃完成好的村組,在冬種工作中組織有力的村組骨干,開發標準達到要求的、連片種植面積200畝以上的村、50畝以上的組、10畝以上的大戶給予獎勵。三是實施重點扶持。四、優化服務手段,著力搞活產品流通。一是抓信息服務。二是抓“訂單”服務。堅持產加銷一起抓,把重點放在收購、加工和流通上。突出做好龍頭企業與基地的銜接工作,搞好“訂單”服務,讓農民吃下冬種“定心丸”。三是抓銷售服務。通過建立產品流通服務中介機構和專業協會,幫助農民拓展銷售渠道。
2011年,淥田鎮完成財政總收入1240萬元,比上年增長1.3%,實現生產總值7.3億元。全年完成國稅100萬元,同比增長20萬元,完成地稅126.3萬元。農民人均純收入達8881元,同比增長7%。
2018年,淥田鎮有工業企業14個,其中規模以上3個,有營業面積超過50平方米以上的綜合商店或超市66個。??2018年,淥田鎮實現生產總值16.93億元,同比增長9.8%;固定資產投資同比增長8.7%,社會消費品零售總額同比增長12%,城鄉居民人均可支配收入達到14543元,同比增長9.7%;實現稅收497萬元,同比增長209.8%。
第一產業
農業
農業產業建設:年糧食總種植面積68100畝,推廣應用優良品種超過19350畝,糧食總產量33179噸,經濟作物面積25219畝。“退耕還林”面積3000多畝,其中新增600畝,為攸縣建立了一個退耕還林示范基地;建立了以存高為中心的瓜果基地,開發優質瓜果1000畝;在樓塘建立了1000畝的速生桉樹基地;在大聯建立了1000畝水稻育種基地;在大洲建立了300畝的優質油茶基地;開發了群新村鳳凰山園藝場、張家沖、九嶺水庫漁業養殖,培育了一大批養殖大戶,該鎮共出欄生豬61057頭,漁水養殖產值突破220萬元。
2011年,淥田鎮實現農業總產值為2.7億元,比上年增長8.8%。糧食作物以水稻為主。2011年,生產糧食31285噸,人均697.3千克。主要經濟作物為油菜和蔬菜。2011年,油菜種植面積為8592畝,產菜油833噸。2011年,蔬菜種植面積10120萬畝,產量29075噸,主要品種有辣椒、白菜、茄子等。
淥田鎮畜牧業以飼養生豬、家禽為主。2011年,生豬飼養量62345頭,年末存欄22811頭;雞、鴨等家禽年飼養量240462羽。
第二產業
工業
工業產業發展:該鎮成功引進正翔藥業、永達建材等大小企業13家,招商引資1200多萬元,完成縣下達任務的120%,消化農村剩余勞動力500多人,實現產值5000多萬元。金湘米業有限公司的成功引進,僅收糧一項使當地群眾直接受益近50萬元。
2011年末,淥田鎮實現工業生產總值44822萬元,工業增加值4528.8萬元,比上年增長45.5%。擁有工業企業3家,職工216人。
第三產業
商業
2011年末,淥田鎮境內有3個農貿市場。
2011年末,淥田鎮有金融機構2家,各項存款余額7546萬元,同比增長14.5%,人均儲蓄1682元,各項貸款余額5711萬元,同比增長19.2%。
文化
地名由來
相傳古時此處樹木蔥蘢,從五峰山發源之溪流經此地,清澈如鏡,稱為淥溪,田為淥田,鎮由此得名。
交通
南站專線公交
隨著火車南站的正式投入運營,攸縣縣城到位于淥田鎮的攸縣南站公交線路公交車也已投入營運。火車南站專線公交起點站是電信大樓,途徑五里牌-和堂鋪-衡炎高速入口,2元一票制,全天共7班。從電信大樓出發去往攸縣南站的公交車通常在相應火車到達攸縣南站前1小時開車。
2011年,淥田鎮境內有安攸連接線、泉州—南寧高速公路和衡茶吉鐵路貫穿全境。安攸連接線境內長8.6千米,泉南高速公路境內長9.8千米。衡茶吉鐵路境內全長12.25千米。2011年,擁有貨運汽車242輛,7000噸位。
社會
教育
該鎮共有中學1所,中心完小1所,村小學15所,在校學生3402人;醫院1所,醫療點4個,村衛生室17個,個體診所7個,計劃生育服務站1所。
2011年末,淥田鎮有幼兒園8所,在園幼兒1470人,專任教師共59人;小學10所,在校生2654人,專任教師114人,小學適齡兒童入學率100%;初中1所,在校生796人,專任教師64人,初中適齡人口入學率、小升初升學率、九年義務教育覆蓋率均為100%。
文化事業
2011年末,淥田鎮有鎮文化站1處,有村級文化活動中心15處,農家書屋15個,藏書3.8萬冊。文化站組隊參加各類表演競賽,獲得獎項20多個。2011年,數字有線電視用戶4421戶,入戶率42.7%。
醫療衛生
2011年末,淥田鎮有各級醫療衛生機構21個,其中,村衛生室20個,鎮衛生院1所,村衛生室醫生20人,鎮衛生員有醫生32,病床50張。其中執業醫師10人,執業助理醫師3人,注冊護士8人。2011年,醫療機構完成診療1.2萬人次。14個村村民積極參加新型農村合作醫療,參合率96.5%。
社會事業
社會事業:投資80萬元興建了一所鎮敬老院,使49位五保老人得以安度晚年;教育事業得到了長足的發展,投入30余萬元新建了一棟教師食堂,20名初中生考入了湖南省攸縣第一中學;衛生事業有了新的進步,鎮中心醫院醫療條件不斷完善,防疫手段不斷加強,農村新型合作醫療工作參合率達到了90%以上,得到了縣委、縣政府的充分肯定;弱勢群體得到了切實保障,年發放各類救濟款達176.6萬元,享受低保達574人;文化事業有新的起色,“農民圖書館”贏得了省、市的好評,群眾自編自導自演的文藝節目豐富多彩。
社會保障
2011年,淥田鎮有城鎮最低生活保障戶數33戶,人數51人,支出12.3萬元,月人均200元;農村最低生活保障戶數881戶,人數2417人,支出189.1萬元,月人均65元。90歲老人59人,支出4.2萬元;孤兒26人,分散供養五保戶86人;敬老院2家,床位86張,收養農村五保人員62人。國家撫恤、補助各類優撫對象160人,撫恤事業費支出108.9萬元。改造危房49戶,落實到位資金40萬元。參加新型農村養老保險24691萬人,參保率99.1%。
郵政電信
2011年末,淥田鎮有郵政局1處,代辦所1個。報紙、雜志累計期發行1200份。電信企業1家,服務網點2個,電話交換機總容量約1萬門,固定電話用戶2600戶,移動電話用戶500戶,電話總普及率6.9%;互聯網用戶360戶。
基礎設施
基礎設施建設:該鎮共投入900多萬元,對80%以上的村級主干道路進行了水泥硬化,總里程達50多公里,其中:14個村、組主干道均已水泥硬化;政府投資190余萬元將大洲公路8.1公里全面水泥硬化。啟動水利工程300余處,投勞30多萬個,投資400多萬元,其中:張家沖水庫除險保安工程投資98萬元,對大洲黎何排洪渠進行了通暢硬化,對鐵路沖水庫及群新等村的骨干山塘進行了擴容提質,對群力等村電排進行了更新改造,衡陽—炎陵高速公路途徑的四個村10余口山塘進行了全面整修和防滲,有力地提高了農業抵御自然災害的能力,增強了農業發展后勁。通過積極向上級部門爭項引資,在存高村成功開發土地120畝,在五星村實施了200萬元的農土建設項目,對土地生產道、田間道、機耕道、水利設施等進行了完善和配套,有效地保護和改善了生態環境,確保了耕地占補平衡,改善了農民的生產生活條件。
突破“三農”問題瓶頸,推進新農村建設,要從基礎設施、基礎產業、基礎性工作入手。
道路體系是村莊規劃的基本框架
路網如棋盤,村莊即棋子。作為農村整體規劃的一個重要部分,道路體系建設對農村整體發展起著引導性的框架作用。做好村莊規劃,必須堅持以道路建設來引領。搞好道路體系建設必須尊重實際。每個鄉村的情況都不一樣,都有著各自的客觀實際和發展歷史,因此,在道路規劃設計時,要立足鄉村實際,充分考慮自然地理條件、村莊歷史變革以及規模大小、交通量增長趨勢和經濟發展前景等因素,以原有道路為準繩,依路而為,順路而引,避免大拆大建、大改大調,做到既保護好已有的村落原生態和周邊環境,又切實改變農村村莊布局散亂無序的面貌。
道路建設是基礎設施的首要選擇
完善基礎設施,推進新農村建設,首要的是加快道路建設。第一,道路建設是基礎設施的第一要素。俗話說,百姓生計,衣食住行。農村道路是公益性最強的基礎設施。鄉村道路解決群眾行路難、上學難、看病難“三難”中行的問題,攸關百姓基本生活,是農民生產生活、農村經濟社會發展的基礎。同時,農村道路也是帶動性最強的基礎設施,對農村各方面發展具有強大的綜合推動作用,這是其他基礎設施無法比擬的。道路不通,新農村只會是“沙漠之舟”;道路不暢,新農村便會黯然失色。抓住農村道路建設,就抓住了基礎建設的“牛鼻子”。攸縣“十五”期間,公路建設累計投入達到7.2億元,占固定資產投入總額的將近十分之一,在整個基礎設施建設中凸現了龍頭地位。第二,道路建設是基礎設施的第一基點。
道路暢通是農村經濟發展的有效帶動
新農村建設最根本的任務是發展農村經濟。在經濟全球一體化的今天,鄉村道路的暢通,將直接帶來農村人流、物流和信息流的大提速,有效地帶動農村經濟發展。一是道路通,信息通。發展農村公路,既可以加強農村與外界的聯系,又可以拉近城鄉的“時空”距離,提升信息資源的交流傳播速度。
淥田鎮地處攸茶安衡交界處,受地理環境、歷史習慣的影響,該鎮的計生工作一直處于全縣三類水平,影響到全縣計生工作水平。為扭轉該鎮被動局面,促進全縣計生工作平衡發展,縣委、縣政府牽頭成立了以紀委書記任政委,分管副縣長任組長,縣紀委、縣政法委、縣委辦、縣政府辦、縣法院、縣人口計生局、縣公安局、縣司法局等單位主要領導為成員的專項整治活動指導小組,對該鎮開展專項整治活動。指導小組從8個縣直單位抽調了20多名工作人員進駐淥田鎮,支持此次整治活動。統一一個認識:搞好計劃生育工作關系到全縣經濟社會的發展,對此次整治活動,縣委、縣政府的態度是非常堅決的,目的是很明確的。明確二個任務:重點清理違法生育對象,從嚴從快處理;狠抓補救措施、長效節育措施的落實,全力以赴杜絕違法生育。強化三個責任:強化相關部門的責任,發揮部門優勢,在整治活動中特事特辦,重點打擊違法生育釘子戶、抗拒執行計生公務的行為;強化抽調干部的責任,所有抽調干部都要服從統一指揮,把計生工作當作份內事,全身心投入;強化村支兩委干部、村組黨員干部的責任。村書記、主任、計生專干要履行職責,主動做好違反計劃生育的親朋、子女的思想工作,主動接受處理;違法生育的黨員干部要主動接受處罰,帶動做好其他人的思想工作,使整治活動深入人心,家喻戶曉。
參考資料 >
強降雨導致攸縣淥田鎮14個村社受災 涉險群眾被成功轉移避險.百家號.2025-09-27
區劃人口.攸縣人民政府.2024-03-26
攸縣第七次全國人口普查公報(第二號).攸縣人民政府.2021-07-25
攸縣淥田鎮國土空間規劃.攸縣人民政府官網.2024-03-28
2020年統計用區劃代碼和城鄉劃分代碼.2020年統計用區劃代碼和城鄉劃分代碼.2021-05-26