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來源：互聯(lián)網(wǎng)

中國消費者協(xié)會（英文名稱：CNCN CONSUMERS ASSOCIATION，英文縮寫：CCA）是履行《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》賦予的公益性職責，對商品和服務(wù)進行社會監(jiān)督，保護消費者合法權(quán)益的全國性、聯(lián)合性、非營利性社會組織。注冊地為北京，法人代表彭新民（截止2023年10月），主管單位為國家市場監(jiān)督管理總局。

中國消費者協(xié)會于1984年12月經(jīng)國務(wù)院批準建立，1987年9月參加了國際消費者聯(lián)盟。1991年3月15日，中國消費者協(xié)會聯(lián)合中國中央電視臺、中國消費者報社、中華工商時報社共同舉辦了第一屆中央廣播電視總臺3·15晚會。1993年頒布的《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》確定了消費者協(xié)會的職能為對商品和服務(wù)進行社會監(jiān)督的保護消費者合法權(quán)益的社會團體。到1999年，中國建立縣以上消費者協(xié)會3086個，到2021年6月，中國建立縣以上消費者協(xié)會達3138個，設(shè)有15.6萬個消協(xié)分會、監(jiān)督站、聯(lián)絡(luò)站等基層網(wǎng)絡(luò)組織，有10萬余名義務(wù)監(jiān)督員、維權(quán)志愿者。

2022年中國消協(xié)組織共受理消費者投訴115萬件，解決91萬件，解決率79.5%，為消費者挽回經(jīng)濟損失13.7億元。2025年5月8日，中國消費者協(xié)會發(fā)布的《2025年第一季度全國消協(xié)組織受理投訴情況分析》報告顯示，共享服務(wù)痛點凸顯，其中共享充電寶歸還難和計費異常引發(fā)消費者不滿。

歷史沿革

成立

中國改革開放后，隨著市場經(jīng)濟的活躍，各地陸續(xù)出現(xiàn)大量的假冒偽劣商品，消費者經(jīng)常有苦無處訴。1981年6月，時任中國國家商檢局局長朱震元參加了在泰國曼谷召開的保護消費者磋商會，并向國務(wù)提出了在中國建立消費者組織，保護消費者利益的建議的報告。只是由于當時條件的限制，這個建議未能馬上實行。隨后，1983年5月一位參加過抗戰(zhàn)的老工商局長發(fā)起、經(jīng)上級批準在河北省新樂縣成立第一個縣級消費者組織，1984年9月在中國商品經(jīng)濟發(fā)展迅速、開放最早的南方，廣州市消費者委員會成為中國第一個市級消費者組織。

1984年12月，全國性的消費者組織中國消費者協(xié)會在北京成立，時任國家工商局副局長李衍授任會長，時任全國人大常委會副委員長的王任重擔任名譽會長，時任中共中央顧問委員會委員王磊、著名經(jīng)濟學家薛暮橋擔任顧問。從此，中國保護消費者權(quán)益開始有組織地大規(guī)模地開展起來。

快速發(fā)展

1986年3月15日，中國消費者協(xié)會在王府井東風市場首次舉行“3·１5國際消費者權(quán)益日宣傳活動”。同年5月，時任中國消費者協(xié)會秘書長王江云先生應邀參加了國際消費者組織聯(lián)盟召開的“2000年消費者政策研討會”。1987年9月13日，中國消費者協(xié)會代表團出席了國際消費者組織聯(lián)盟第12屆世界大會，中國消費者協(xié)會破例不先當“通訊會員”而直接成為國際消費者組織聯(lián)盟正式會員。

1991年3月15日，中國消費者協(xié)會與中國中央電視臺、中國消費者報社、中華工商時報社聯(lián)合舉辦了首屆3·１5公益晚會。3·15也從一個簡單的數(shù)字變成了維護消費者權(quán)益的代名詞。1992年，中國消費者協(xié)會與人民日報等單位聯(lián)合主辦“中國質(zhì)量萬里行”活動，運用輿論宣傳手段加強對商品、服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督。

1993年10月31日，中國第一部保護消費者權(quán)益的專門法律《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》全票通過，明確了消費者的權(quán)利、經(jīng)營者的義務(wù)、消費者協(xié)會的職能和保護消費者權(quán)益是全社會的共同責任。從1997年起，中國消費者協(xié)會每年確定一個消費維權(quán)年主題。到了1999年底，中國內(nèi)地31個省、自治區(qū)、直轄市全部建立消費者協(xié)會，縣以上消費者協(xié)會有3086個，消協(xié)基層組織網(wǎng)絡(luò)遍及全國，為中國保護消費者運動的發(fā)展奠定了組織基礎(chǔ)。

消費維權(quán)

2003年3月12日中消協(xié)舉行“不平等格式條款系列點評活動啟動通報會”，動員廣大消費者加強對商品和服務(wù)的監(jiān)督，揭露消費領(lǐng)域中現(xiàn)存的不平等格式條款和顯失公平的行業(yè)慣例，曝光了不能自帶酒水、包房有最低消費以及手機流量當月清零等“霸王條款”。

2013年中國消費者協(xié)會針對蘋果公司售后服務(wù)現(xiàn)雙重標準、問題頻現(xiàn)發(fā)表4點公開勸諭，多方努力協(xié)調(diào)，蘋果公司向中國消費者公開道歉，修改了維修政策和條款。2019年6月，歷時3年的中國消費者協(xié)會就福田雷沃國際重工股份有限公司等四被告違法、違規(guī)生產(chǎn)銷售正三輪摩托車案公益訴訟最終調(diào)解結(jié)案，中國消費者協(xié)會提出的6項訴訟請求全部實現(xiàn)。

2022年3月中國消費者協(xié)會在京召開新聞通報會：2021年全國100個城市消費者滿意度綜合得分為80.59分，總體處于良好水平，并連續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)步上升態(tài)勢。同年4月中消協(xié)發(fā)布了《中國消費者權(quán)益保護狀況年度報告（2021）》，提到App過度收集個人信息；吉野家、胖哥倆等企業(yè)出現(xiàn)的食品安全問題；特斯拉等新能源車消費糾紛多；預付式消費領(lǐng)域違約跑路及校外教育培訓退費難問題突出；未成年人大額充值、打賞，中老年人遭洗腦推銷、被推銷“以房養(yǎng)老”等侵害未成年人與老年人消費權(quán)益現(xiàn)象。并在2022年開展民生領(lǐng)域消費監(jiān)督活動，開展不公平合同格式條款點評活動等，促進消費公平。

2023年6月，中國消費者協(xié)會在全國范圍內(nèi)開展“反對強制關(guān)注公眾號”消費監(jiān)督工作，2個月之后，中國消費者協(xié)會針對飲品行業(yè)過度加冰現(xiàn)象，發(fā)起“破冰行動”。

2024年3月29日，中國消費者協(xié)會就小林制藥生產(chǎn)的紅曲引發(fā)健康問題發(fā)布消費提示稱，消費者如購買了有關(guān)產(chǎn)品，請立即停止服用，并聯(lián)系小林制藥（中國）有限公司客服中心。在跨境電商平臺進行購買的，可通過平臺申請退貨退款。若消費者已經(jīng)服用有關(guān)產(chǎn)品的，請密切關(guān)注自身身體狀況及小林制藥發(fā)布的有關(guān)動態(tài)信息，如感覺身體不適請及時就醫(yī)并聯(lián)系小林制藥（中國）有限公司客服中心維護自身合法權(quán)益。

性質(zhì)

中國消費者協(xié)會是依法成立的對商品和服務(wù)進行社會監(jiān)督的保護消費者合法權(quán)益的社會組織。

宗旨

中國消費者協(xié)會的宗旨是：

1.遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，遵守社會道德風尚，代表消費者的利益，反映消費者的訴求，依靠消費者的力量，全心全意保護消費者合法權(quán)益；

2.堅持依法維權(quán)，維護實質(zhì)公平，深化改革創(chuàng)新，發(fā)揮橋梁紐帶作用，凝聚各方力量，推動社會共治，促進消費者權(quán)益保護事業(yè)，服務(wù)國家經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

職責

根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》的規(guī)定，中國消費者協(xié)會履行下列公益性職責：

1.向消費者提供消費信息和咨詢服務(wù)，提高消費者維護自身合法權(quán)益的能力，引導文明、健康、節(jié)約資源和保護環(huán)境的消費方式；

2.參與制定有關(guān)消費者權(quán)益的法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準；

3.參與有關(guān)行政部門對商品和服務(wù)的監(jiān)督、檢查；

4.就有關(guān)消費者合法權(quán)益的問題，向有關(guān)部門反映、查詢，提出建議；

5.受理消費者的投訴，并對投訴事項進行調(diào)查、調(diào)解；

6.投訴事項涉及商品和服務(wù)質(zhì)量問題的，可以委托具備資格的鑒定人鑒定，鑒定人應當告知鑒定意見；

7.就損害消費者合法權(quán)益的行為，支持受損害的消費者提起訴訟或者依照本法提起訴訟；

8.對損害消費者合法權(quán)益的行為，通過大眾傳播媒介予以揭露、批評。

組織機構(gòu)

架構(gòu)

理事會是中國消費者協(xié)會的領(lǐng)導機構(gòu)，中國消費者協(xié)會的日常工作由常設(shè)辦事機構(gòu)承擔，秘書長、副秘書長專職管理，并向會長負責。

理事會擁有制定和修改章程；選舉和罷免會長、副會長、秘書長和常務(wù)理事；審議常務(wù)理事會工作報告，對常務(wù)理事會的工作進行監(jiān)督；決定其他重大事宜的職責和權(quán)利。理事會每屆五年，延期換屆最長不超過一年。理事由各人民團體、政府有關(guān)部門、各新聞機構(gòu)、各省、市、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)人員，以及工人、農(nóng)民、家庭婦女、教授，律師、經(jīng)濟學家、藝術(shù)家等消費者代表協(xié)商推薦產(chǎn)生。

理事會成員

現(xiàn)任理事會

會長：羅文

常務(wù)副會長：甘霖

秘書長：彭新民

副秘書長：王振宇、潘海峰

歷任理事會

經(jīng)費

中國消費者協(xié)會的經(jīng)費來源主要有：

1.政府資助和政府購買服務(wù)；

2.利息；

3.社會捐贈；

4.其他合法收入。

章程

中國消費者協(xié)會章程總則：

1.本會名稱：中國消費者協(xié)會，英文名稱：CHINA CONSUMERS ASSOCIATION ，英文縮寫：CCA；

2.本會是履行《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》賦予的公益性職責，對商品和服務(wù)進行社會監(jiān)督，保護消費者合法權(quán)益的全國性、聯(lián)合性、非營利性社會組織；

3.本會的宗旨是：代表消費者的利益，反映消費者的訴求，依靠消費者的力量，全心全意保護消費者合法權(quán)益；本會遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，踐行社會主義核心價值觀，弘揚愛國主義精神，遵守社會道德風尚，自覺加強誠信自律建設(shè)；

4.本會堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導，根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動，為黨組織的活動提供必要條件；

5.本會堅持依法維權(quán)，維護實質(zhì)公平，深化改革創(chuàng)新，發(fā)揮橋梁紐帶作用，凝聚各方力量，推動社會共治，促進消費者權(quán)益保護事業(yè)，服務(wù)國家經(jīng)濟社會健康發(fā)展；

6.本會對地方消費者協(xié)會（委員會）進行業(yè)務(wù)指導，建立完善聯(lián)動工作機制，加強與其他消費者組織的聯(lián)系，共同做好消費者權(quán)益保護工作；本會加強與港澳臺消費者組織的聯(lián)系與合作；本會參加國際消費者聯(lián)會（ConsumersInternational，簡稱CI）的活動，加強與有關(guān)國家和地區(qū)消費者組織的交流與合作；

7.本會的住所設(shè)在北京市；本會接受業(yè)務(wù)主管單位國家市場監(jiān)督管理總局（以下稱業(yè)務(wù)主管單位）和登記管理機關(guān)民政部（以下稱登記管理機關(guān)）的業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督管理。

工作成就

法規(guī)建設(shè)

中國消費者協(xié)會協(xié)助有關(guān)方面制定和修改了數(shù)十個有關(guān)保護消費者權(quán)益方面的法律、法規(guī)及標準，向政府反映社情民意，對推動政府機關(guān)立法的完善發(fā)揮了積極作用。中國消費者協(xié)會協(xié)助制定的《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》，于1993年10月31日由全國人大常委會審議通過，于1994年1月1日實施?！吨腥A人民共和國消費者權(quán)益保護法》的制定和頒布標志著中國消費者權(quán)益、保護工作已納入法制軌道。經(jīng)過10年的廣泛宣傳，《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》已成為中國百姓最為熟知的基本法律之一。

截止2021年6月中國已有20多個省，自治區(qū)，直轄市，及相當一批省轄市結(jié)合本地實際制定頒布了《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》實施辦法。

受理投拆

從1984年至2014年中國消費者協(xié)會成立30年間，中國消費者協(xié)會和各地消費者協(xié)會組織共受理消費者投訴1400多萬件，投訴解決率超過94%，為消費者挽回經(jīng)濟損失130多億元。

宣傳教育

中國消費者協(xié)會從1986年開始，在每年3月15日國際消費者權(quán)益日當天，與全國各地消費者協(xié)會聯(lián)合，通過多種形式開展維權(quán)宣傳活動。并從1997年開始每年推出一個年主題，全方位、深層次地開展全國聯(lián)動的維權(quán)活動。不少地方消費者協(xié)會根據(jù)消費者年齡、職業(yè)等特點，分別在當?shù)赜變簣@、學校工廠、商店、機關(guān)和農(nóng)村開展了內(nèi)容較為系統(tǒng)，時間相對集中的消費教育，有的還納入了正常的教育規(guī)劃中。

比較試驗

中國消費者協(xié)會學習和借鑒國際消費者組織通行的消費品比較試驗方式，獨立開展和組織、指導地方消協(xié)開展了大量的比較試驗。消費者協(xié)會通過各類市場或銷售渠道，模擬消費者購買商品或服務(wù)，依據(jù)相關(guān)標準，制定比較試驗工作實施方案，從消費者關(guān)注與實用角度，用公正的評價程序?qū)ν惿唐坊蚍?wù)進行分析、對比，出具相關(guān)測試報告，將測試結(jié)果向生產(chǎn)或銷售企業(yè)進行反饋，并撰寫和發(fā)布比較試驗報告，向消費者提供消費信息和咨詢服務(wù)。

消費警示

自1997年起，中國消費者協(xié)會針對涉及消費者人身和財產(chǎn)安全的重大隱患和消費陷阱，以“消費警示”的形式向社會公布，提醒消費者免受危險消費方式的傷害。消費警示制度對指導消費發(fā)揮了十分顯著的成效，也有力地促進了一些重大隱患問題的解決。

2023年9月和10月，中國消費消費者協(xié)會分別發(fā)面了《中秋消費提示：反對月餅過度包裝　共度美好中秋佳節(jié)》《中國消費者協(xié)會重陽節(jié)消費提示：科學正確選購保健食品不能代替藥品》的消費警示。警示制度對指導消費和解決重大隱患問題起到了積極作用。

咨詢服務(wù)

中國消費者協(xié)會創(chuàng)辦了《中國消費者》雜志和中國315網(wǎng)站兩個權(quán)威媒體，作為消費者提供信息和咨詢服務(wù)的途徑。

《中國消費者》雜志創(chuàng)刊于1994年，由中國消費者協(xié)會主辦，設(shè)有比較試驗、權(quán)威檢測、專項調(diào)查和消費警示等專欄，為消費者答疑解惑，雜志為月刊，不刊登商業(yè)廣告。

中國消費者協(xié)會網(wǎng)站1998年開通，并于2002年進行了全新改版，是消費者協(xié)會為消費者服務(wù)的公益性網(wǎng)站。主要欄目有：消費者權(quán)益是主題活動、消費政策、投訴導航、維權(quán)法規(guī)、比較實驗、警示提示等。

國際交流

中國消費者協(xié)會于1987年9月被國際消聯(lián)（CI）吸收為正式會員。中國消費者協(xié)會先后派團、派員赴美國、日本等國家和地區(qū)進行訪問、參加研討會或培訓班，同時接待了國際消聯(lián)及蘇聯(lián)、瑞典、澳大利亞等過和地區(qū)消費者組織的來訪。截止2021年6月，中國消費者協(xié)會已同世界上數(shù)十個國家和地區(qū)的消費者組織建立聯(lián)系，探討保護消費者權(quán)益，尋求相關(guān)合作。