南岸鎮(zhèn)隸屬云南省綏江縣縣，位于綏江西部，東鄰綏江縣中城鎮(zhèn)大沙村，南鄰永善縣青勝鄉(xiāng)，北面與四川省屏山縣新市鎮(zhèn)隔江相望，距綏江縣城15公里，地處滇川兩省交匯處，是出川入滇的交通要道，是長江東轉第一鎮(zhèn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況
南岸鎮(zhèn)隸屬云南省綏江縣交通十分便捷，東面可達向家壩電站、宜賓、自貢市、內江市、重慶市；南面可達昭通市、昆明市；西面可達溪洛渡水電站；北面可達樂山市、成都市。全鎮(zhèn)有國土面積84.18平方公里，轄南岸、團結、互助、勝利4個行政村， 22個自然村，107個村民小組。
全鎮(zhèn)平均海拔627米，年平均氣溫 18.2℃，年降水量950毫米，適合種植玉米、水稻、小麥、花生、油菜、紅苕、疏毛磨芋等農作物，適合發(fā)展生豬，走地雞等養(yǎng)殖產業(yè)。2006年末，共有住戶3790戶，總人口15948人，其中農業(yè)人口15358人，勞動力8921人，其中從事第一產業(yè)人數(shù)7790人，全鎮(zhèn)經濟總收入2769萬元，農民人均純收入1120元，是典型的農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2006年南岸鎮(zhèn)屬于貧困鎮(zhèn)，農民主要以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務工為主要收入。
農村經濟
2006年全鎮(zhèn)經濟總收入2769萬元，其中：種植業(yè)收入535萬元，占總收入的18.85%；畜牧業(yè)收入1352萬元，占總收入的48.82%（其中，年內出欄生豬13015頭，走地雞26885只，肉牛180頭，肉羊334頭）；漁業(yè)收入 0.98萬元，占總收入的0.03%；林業(yè)收入103萬元，占總收入的4.1%；第二、三產業(yè)收入116萬元，占總收入的3.9 %；工資性收入669萬元（主要是農民外出務工收入），占總收入的24.16%。農民人均純收入1120元。農民收入以養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和外出務工等為主。全鎮(zhèn)常年外出務工人數(shù)2954人（占勞動力的33.11%），在省內務工748人，到省外務工2278人。
人口衛(wèi)生
2006年末，全鎮(zhèn)現(xiàn)有農戶3790戶，總人口15948人，其中男性8268人，女性7680人。農業(yè)人口15358人，勞動力8921人。全鎮(zhèn)有漢族15791人，其他民族157人。
到2006年底，全鎮(zhèn)參加農村社會養(yǎng)老保險1人；參加農村合作醫(yī)療12238人，參合率79.7%；享受農村低保 800人。村民的醫(yī)療保障主要依靠村衛(wèi)生所和鎮(zhèn)衛(wèi)生院，村衛(wèi)生所面積總共920平方米，全鎮(zhèn)共有醫(yī)生18人，鎮(zhèn)衛(wèi)生院位于集鎮(zhèn)所在地。全鎮(zhèn)建有公廁5個，建有垃圾集中堆放場地4個，人畜混居的農戶367戶，占農戶總數(shù)的9.7%。
文化教育
2006年末，全鎮(zhèn)共有中小學13所，校舍建筑面積共28625平方米，擁有中小學教師127人，在校學生2327人。全鎮(zhèn)義務教育在校學生2226人，其中小學生1567人，中學生659人。
全鎮(zhèn)建有文化活動室5個、圖書室1個、業(yè)余文娛宣傳隊1個，極大地豐富了村民的業(yè)余文化生活。
基礎設施
截止2006年底，全鎮(zhèn)已實現(xiàn)通水、通電、通路、通電視、通電話。全鎮(zhèn)有1314戶通自來水，有 2332戶飲用井水，有144戶還存在飲水困難或水質未達標（占農戶總數(shù)的3.8%）。有3790戶通電，擁有電視機農戶2745戶（占農戶總數(shù)的100 %和72.4%）；安裝固定電話或擁有移動電話的農戶數(shù)1296戶，其中擁有移動電話農戶數(shù)1097戶（分別占總數(shù)的34.2%和29%）。集鎮(zhèn)到縣城的道路為國道213線，但路面為土路，鎮(zhèn)內主干路面均未硬化。距離最近的車站1公里，建有集貿市場2個。全鎮(zhèn)共擁有汽車19輛，摩托車55輛。
到2006年底，全鎮(zhèn)共有289農戶建有沼氣池，裝有太陽能農戶2戶，建有小水窖140口。已完成“一池三改”（改廚、改廁、改廄）的農戶503戶。全鎮(zhèn)4個行政村已通自來水，實現(xiàn)戶戶通電， 4個行政村已通電話。有3個行政村已通公路；全鎮(zhèn)大部分農戶住房以土木結構住房為主，其中有892戶居住磚混結構住房；有327戶居住磚木結構住房；有2244戶居住于土木結構住房，還有327戶居住于其他結構的住房。
林業(yè)改革
精心組織，周密部署
為切實抓好全鎮(zhèn)林改工作，鎮(zhèn)黨委、政府及時成立林改領導小組，制定實施方案，在召開全鎮(zhèn)林改工作啟動會后，各村也成立了林改工作領導小組，并及時召開兩委班子成員會議和村民小組
會議，對林改工作進行安排部署，使整個林改工作做到了機構健全，人員到位，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。
把握導向，強化宣傳
為了讓廣大群眾了解掌握本次林改工作精神，工作組始終把握正確輿論導向，切實加大對林改工作的宣傳力度，組織工作組人員進駐各村民小組，采取召開群眾會議、家庭走訪、粘貼宣傳標語等形式，向廣大群眾宣傳林權制度改革精神，做到家喻戶曉。
調查摸底，深入細致
為了掌握全面具體的林地基本情況，工作組在駐村入戶后，查閱相關檔案及有關林業(yè)、土地方面資料，與村干部及各村民小組長、群眾了解各村林地的情況，通過采取“聽、查、看”三種形式，全面摸清了各村民小組林地基本情況，為整個林改工作的開展提供了第一手材料。
制定方案，穩(wěn)步推進
根據調查摸底情況，結合實際，制定各村民小組林改方案，并召開各村民小組會議對方案進行認真討論后進行了表決通過。深入各自然村各戶對“兩山”進行核實，并采取召集群眾會議來互相監(jiān)督、公認核對和到地里去指認、勾圖、丈量。
上下聯(lián)動，密切配合
自開展林改工作以來，從鎮(zhèn)黨政班子、工作組、村組干部到人民群眾對整個工作都密切配合，形成上下聯(lián)動、齊心協(xié)力抓好林改工作的格局?？h、鄉(xiāng)工作組指導有力，對如何開展好林改工作進行了統(tǒng)籌安排，進行周密部署，制定工作計劃；村兩委班子與工作組密切配合，始終堅守崗位，積極協(xié)調各方工作，確保各項工作正常開展；各村民小組組長認真負責，積極組織群眾參加會議，帶領工作組深入林地進行核實面積和四至界線；廣大群眾積極配合，參與本村召開的林改工作會議，給工作組提供原始的相關材料。
統(tǒng)籌兼顧，齊抓共管
在開展林改工作中，始終堅持把林改工作與當前的災后重建工作緊密結合起來，做到統(tǒng)籌兼顧，齊抓共管，使林改工作與災后重建工作做到“兩促進，兩不誤”。
基層組織
全鎮(zhèn)共有農村黨支部26個，共有農村黨員369人，其中男黨員315人，女黨員
54人，少數(shù)民族黨員4人，全鎮(zhèn)下設4個行政村，22個自然村，107個村民小組。有黨委1個，黨總支6個；有團委1個，農村團總支4個，農村團支部22個，共有團員736人。
人文地理
綜述
南岸鎮(zhèn)位于云南省東北部金沙江下游南岸，地處川滇兩省昭通市、宜賓、涼山彝族自治州三市州結合部，為“長江東轉第一鎮(zhèn)”。大江縈回，群峰環(huán)峙，在母親河的孕育呵護下，南岸成為早期人類的活動區(qū)之一。南岸區(qū)歷史悠久，文化底蘊深厚，境內歷史文化遺址有屏山縣、月兒池、筑路摩崖、銅船
碼頭、文筆田等，宗教文化活動場所有蓮花山、天宮廟、佛耳巖等。
黃龍村新石器文化遺址
上世紀80年代，在南岸鎮(zhèn)黃龍村先后出土五把石斧，并發(fā)現(xiàn)新石器文化層一處，是綏江縣唯一發(fā)現(xiàn)的完整的遠古人類遺址。
馬湖府遺址
孛兒只斤·忽必烈至元十三年（公元1276年），馬湖蠻主內附，“立總管府，遷于夷部溪口，瀕馬湖之南岸創(chuàng)府治?！倍拍旰螅?a href="/hebeideji/2557405756837840357.html">大德四年，公元1305年）治所遷到境內泥溪鎮(zhèn)（今屏山）。現(xiàn)南岸村18組屏山縣遺址為縣級保護文物。
月兒池
古代水利工程遺址月兒池約修建于15世紀后期，為朱祐樘時馬湖府土知府安所建，至今已歷500余年滄桑。月兒池近水而筑，設計科學，長約120米，高約50米，蓄水數(shù)
萬方。因形賦名，與周圍自然景觀融為一體，優(yōu)美和諧。
銅船碼頭
乾隆五年（公元1740年），長1300里的金沙江昭通府段遂開工建設，八年后告竣?！熬┿~”以每年120-157萬多斤的規(guī)模源源不斷地由永善黃坪起航入長江逆大運河北上至京。地理位置適中，風平浪靜的南岸銅船碼頭便是這支龐大的遠航船隊的途中停靠點。如今，銅船碼頭只剩得二十來個當年拴船用的索鼻應證著得名，昭示著昔日的繁忙。據說原來有48個（一說108個）索鼻，47個就石鑿成，最末一個是用京銅鑄的。
筑路摩崖
位于南岸村17組，刻石者隨意地從楠竹林溝崖框內懸著的沙礫與鵝卵石堆中選一塊質地極易風化的石頭，就其天然毫不琢磨，稍加雕飾即成。上書“府官安□(據推斷他應是第二任土府安本)，金（鑿）石從開此路爾。洪武（應為建文）辛巳年”。宗教名勝蓮花山：蓮花山為綏江縣第二高峰，為儒、釋、道三教合岳之勝地，風景優(yōu)美，內涵深厚，旅游資源豐富。南岸鎮(zhèn)歷史文化另有天宮廟、佛耳巖、黃龍石廟子等宗教活動場所，至今仍在開展活動。南岸區(qū)歷史名人：一個多世紀前，有一位名家在這里吟詠：“近江雨盡不泥濘，橋臥月池水色清。夢覺隔窗欣聽讀，課余信步喜長吟”。這位身著旗袍的長者便是劉伯（字樂之）先生，隆昌市人，服務綏江教育三十多年，實為縣內第一個教育家。水色青青，書生朗朗，小憩后的先生隔著窗偷著樂?！皹纺獦焚庑南嘀?，他是否知道，數(shù)十年后，這群月兒池坎上的孩童中的一位，名播綏江杏壇，出任首任教育局長，感念師恩：“從先生游，深受其教澤”？孩童名鐘靈，字秀珊。他知道老師樂從何來，繼承了老師的事業(yè)，并發(fā)揚光大。師徒二人心靈相通，而這種相通相知的起點便是月兒池。綏江縣文化史上劃時代的一筆正是在兩位先生的傳承中寫就：樂之先生是外縣塾師執(zhí)教時代的代表，是綏江史研究領域的拓荒者；秀珊先生是本縣第一個完成向近代教師轉換之人，是綏江史研究的集大成者。
月兒 池
標準的半月形，月兒池呈弓箭狀，中有古樸三拱石橋，橋頭有土一方，如箭在弦，直指金沙江對岸老鷹山之“鷹頭”，抒發(fā)著“彎弓射在雕”的豪邁氣概；作為“月亮”。它與大河溝上游逼真的臥牛造型組成一幅動人的犀牛望月圖；作為水池，與池邊的巨石古樹融合為清秀文雅而又大氣磅礴的山水盆景；池中鐫刻著“珍珠馬樂”的馬形石及離池不遠的珍珠洞里的母豬石撒播著一種安靜而平和的農家氣息。方圓不及一里的區(qū)域內，陽剛與陰柔、率直與雋永如此隨意又如此有序地結合在起，其恢宏的氣勢、迷人的風韻自是常使文人墨客意惹情牽，有黃詩吳聯(lián)為證：
黃發(fā)濱詩曰：
月兒池上嘆良工，獨眼蒼鷹笑世窮。
何日退耕還蓄水，珍珠著綠耀滇東。
吳運強聯(lián)曰：
池影鐘月殿精華，下連滄海，上映青天，南環(huán)峰岳，北枕金沙。邀朋游故地，正逢桔熟橙黃。放膽吟哦，開弓再射雄鷹目。
橋形有水鄉(xiāng)風格，春艷桃花，夏垂綠柳，朝控樓臺，暮縈紫霧。撫石憶仙蹤，頓覺神怡心曠。馳懷傲笑，把盞重抒壯士情。
南岸文物
1、馬湖府舊址
2、銅船碼頭
3、黃龍新石器文化遺址
特色產業(yè)
全鎮(zhèn)的主要支柱產業(yè)為反季節(jié)蔬菜、走地雞養(yǎng)殖和經濟林果，主要產品銷售縣內和省外。2006年主產業(yè)收入2553.2萬元，占總收入的92.2%。目前正在大力發(fā)展土雞、大棚蔬菜等特色產業(yè)?，F(xiàn)擁有各種企業(yè)5個，農業(yè)專業(yè)合作組織4個；參加農民專業(yè)合作組織的農戶數(shù)445戶。
扶貧開發(fā)
南岸鎮(zhèn)扶貧工作通過扎實推進“三個轉變”，認真實施“扶貧五大工程”，取得了階段性成效。上半年主要取得了六方面成效：一是順利完成勝利磨羅片區(qū)、南岸木槐片區(qū)以及團結毛壩片區(qū)整村推進掃尾工作，并通過驗收組驗收；二是爭取到扶貧項目資金45萬元，用于勝利村楊家片區(qū)、南岸新民片區(qū)以及互助白龍片區(qū)整村推進項目；三是基本完成了2005年扶貧到戶貸款貼息資金的兌付工作，并抓好了2007年扶貧到戶貸款的前期準備工作；四是開展以能人帶動的形式輸出務工人員，完成勞務輸出3480人（有序輸出2205人），開展勞動力技能培訓3期150人次，實現(xiàn)勞務輸出收入655萬元；五是認真開展百千萬幫扶工程，半年來共投入幫扶資金4.06萬元，其中縣直掛鉤部門投入3.37萬元；六是完成了向家壩水電站電站淹沒區(qū)農村勞動力資源調查。
自然資源
全鎮(zhèn)有耕地總面積23171 畝(其中：水田12053.1畝，旱地 17718.6畝)，人均有耕地1.51畝，主要種植玉米、水稻、小麥、花生、油菜、番薯、疏毛磨芋等農作物；全鎮(zhèn)耕地有效灌溉面積為6630畝，有效灌溉率為28.6%，其中有高穩(wěn)產農田地面積2227畝，人均高穩(wěn)產農田地面積0.15畝。擁有
林地 12044畝，其中經濟林3271畝，人均有經濟林0.74畝，主要種植柑橘屬、龍眼、核桃、香蕉、蠶桑、茶葉等；水面面積 1519畝，其中養(yǎng)殖面積 319畝。有煤、、銅、鉛鋅等礦產資源。
農業(yè)產業(yè)化
2007年11月9日，南岸村7組的部分婦女領到了由農村信用社上門發(fā)放的貸款。該款項是由縣婦聯(lián)全額貼息用來扶持婦女發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的專項資金。
南岸村7組位于南岸真武山上，由于長期干旱缺水，幾年前在政府號召下搞起了林果種植，2007年11月，部分林果已投產。2007年，走地雞市場前景看好，大家又在南岸禽業(yè)開發(fā)中心的帶動下，紛紛搞起了林下養(yǎng)雞，由禽業(yè)中心提供雞苗和技術保障，并簽定保護價回收合同，已收到了明顯效益。但部分村民由于集資修鄉(xiāng)村路，搞農網改造，已用完了手中的積蓄，縣婦聯(lián)得到消息后，來到該組考察，對大家自主發(fā)展意識給予了肯定，并決定拿出20萬元全額貼息貸款，幫助婦女進一步發(fā)展好林下養(yǎng)雞。該組已有12戶婦女用資信卡領到了自己的發(fā)展資金，大家表示，一定要用好這筆錢，用自己的雙手科技致富，起好示范帶頭作用。
災后重建
第一步：及時召開會議進行研究部署
5月12日地震發(fā)生后， 14:45召開了在家黨政領導，站、所長及部分村委會主任參加的防震緊急會議，并立即成立了由鎮(zhèn)長任組長的防震減災應急領導組和以黨委委員、武裝部長任組長的防震減災應急救援組，深入村組，慰問受災群眾。期間，鎮(zhèn)黨委、政府先后召開了10次專題會議，研究部署災后重建工作，成立了災后重建工作領導組，領導組下設辦公室、宣傳維穩(wěn)組、物資管理發(fā)放組、技術指導組、
監(jiān)督檢查組、應急組等六個工作機構，具體負責全鎮(zhèn)災后重建工作，各村也成立了相應的領導機構。
第二步：啟動應急預案，制定災后重建工作實施方案
5月12日、13日、14日，按照《南岸鎮(zhèn)破壞性地震應急預案》制定的方案，鎮(zhèn)黨政領導、機關站、所、辦積極投入了抗震救災工作，先后四次分赴學校、場平工程，深入各村、組，指導受災群眾抗震減災，核查災情。對由于震后導致原有地災點威脅加劇受影響的群眾，通過搭建帳篷、遷部分群眾到鎮(zhèn)政府安置、投親靠友等方式緊急轉移群眾64戶268人，確保了群眾的生命財產安全。
為切實做好我鎮(zhèn)災后民房的恢復重建工作，確保受災群眾如期搬入新居，結合我鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)災后重建工作領導組制定了南岸鎮(zhèn)災后重建工作實施方案。按照縣委、政府要求，完善了黨政聯(lián)席定期研究、指標分解、物資管理發(fā)放、重建工作流程、掛鉤聯(lián)系等五項制度。
第三步：加大宣傳，嚴格要求
通過標語、專欄、會議等形式，重點宣傳本鎮(zhèn)受災情況、上級災后恢復重建工作的相關文件和政策，加大群眾對災后恢復重建工作的認識，正面引導群眾積極支持，組織廣大群眾貫徹自力更生、艱苦奮斗的方針，把政府支持、社會援助和生產自救結合起來，調動和發(fā)揮受災群眾的積極性，立足自力更生，加快恢復重建。為保證災后重建工作的順利進行，要求鎮(zhèn)黨政辦、防汛辦、防火辦等相關站所和各村嚴格24小時值班制度；要求各村開好“三個會”，做到“四個公開”，即災后重建工作必須開好戶主會、村民代表會、村兩委會等三個會，物資發(fā)放以及重建對象確定后，必須進行小組戶主大會公開、片區(qū)公開、村兩委核實后公開、鎮(zhèn)領導組審核后公開等四個公開，嚴格按照鎮(zhèn)紀委印發(fā)的災后重建工作要求，完善痕跡資料，實施流程管理。
第四步：明確責任，強化督查
要求各機關站所、各村各負其責，加強協(xié)調配合，把災后恢復重建工作作為當前的一項重要任務，切實抓緊抓好。鎮(zhèn)災后重建監(jiān)督檢查組堅持定期不定期深入村組、各相關單位，采取明察暗訪的方式，督查工作進度以及救災物資發(fā)放情況，發(fā)現(xiàn)問題，在全鎮(zhèn)進行通報，并及時督促整改，確保災后重建規(guī)范、公開、有序推進。
參考資料 >