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來源：互聯(lián)網(wǎng)

“大連5·7空難”事件是指2002年5月7日，中國民航中國北方航空公司編號為B2138號的MD-82飛機(jī)執(zhí)行航班號為CJ6136次航班任務(wù)，從北京飛往大連在大連海域失事的空難事件，共計(jì)造成112人死亡。

2002年5月7日21時32分，大連周水子國際機(jī)場接到報告，稱機(jī)艙失火。5分鐘后，遼大甘漁0998號漁船通過12395電話向大連海上搜救中心報告，稱傅家莊上空有一民航客機(jī)失火。當(dāng)日晚9時40分左右，飛機(jī)墜落在北緯38度57.063分，東經(jīng)121度39.941分，飛機(jī)尾翼墜落在北緯38度57.129分，東經(jīng)121度40.175分。次日凌晨，國務(wù)院“5·7”空難處理小組抵達(dá)大連并立即開展工作。截至2002年5月8日10時49分，失事客機(jī)乘客名字已經(jīng)確定。機(jī)上112人全部遇難，其中包括103名乘客和9名機(jī)組人員。

2002年5月10日上午11時，中國人壽保險公司大連分公司公布由北京保險行業(yè)協(xié)會共保管理部提供的“5.7”空難中購買《航空旅客人身意外傷害保險》人員名單，其中一位乘客一人購買五份航意險。次日，人壽保險公司傳出確切消息，購買5份保險的張丕林為大連人。5月13日，保險公司發(fā)現(xiàn)張丕林共購買了7份航意險。7月31日，向外界宣布排除了由于北航原因造成空難的可能。12月7日，空難領(lǐng)導(dǎo)小組“通過調(diào)查并經(jīng)周密核實(shí)，認(rèn)定空難是一起由于乘客張丕林縱火造成的破壞事件。

事件背景

飛機(jī)情況

涉及“大連5·7空難”事件的失事飛機(jī)型號為MD-82，機(jī)制作者為美國麥道公司，制造廠為美國波音飛機(jī)制造公司，機(jī)長45.06米，共有2臺發(fā)動機(jī)，機(jī)身高9.04米，最大客座數(shù)為155個，每排座位數(shù)5個，最高飛行高度10600米，航程500公里。

人員情況

編號為B2138號的MD-82飛機(jī)上共有112人，其中103名為乘客，另有9名機(jī)組人員。經(jīng)過查證，有7名外籍乘客，其他均為中國人。在外籍旅客中有日本3人，韓國1人，印度1人，新加坡1人，法國1人。機(jī)長出生于1967年，出事前已有11000小時的飛行經(jīng)驗(yàn)；副駕駛出生于1973年，飛行時間3300小時。

航司情況

中國北方航空公司（CJ）組建于1990年6月，是中國六大骨干航空公司之一。該公司以沈陽桃仙國際機(jī)場為基地，下轄吉林、大連兩家分公司，還在海南三亞與當(dāng)?shù)卣蠣I北亞航空公司，與黑龍江省合營天鵝航空公司，形成了以哈爾濱市、長春市、大連為分支，以三亞為呼應(yīng)的基地布局。截至2001年末，中國北方航空公司已完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量65億噸公里；完成旅客運(yùn)輸量4700萬人次；完成貨郵運(yùn)輸量76.84萬噸。公司兼營航空維修、房地產(chǎn)開發(fā)、旅游、航空食品等，累計(jì)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)總收入345億元人民幣，擁有的固定資產(chǎn)總值達(dá)150億元人民幣。截至2002年，該公司主要經(jīng)營200條航線，其中國際、地區(qū)航線16條，通往6個國家和地區(qū)的12個城市，并承擔(dān)著至日本、韓國及東南亞的不定期包機(jī)飛行業(yè)務(wù)。

事件經(jīng)過

2002年5月7日21時許，中國民航中國北方航空公司的一架麥道-82飛機(jī)在大連市海域失事。編號為B2138號的MD-82飛機(jī)在當(dāng)日晚20點(diǎn)許，執(zhí)行6136次航班任務(wù)，從北京市飛往大連，機(jī)上共有112人，其中包括103名乘客和9名機(jī)組人員。根據(jù)航程，飛機(jī)應(yīng)于21時40分在大連周水子國際機(jī)場降落。21時32分，大連周水子機(jī)場接到當(dāng)時正在傅家莊上空的北方航空公司由北京飛往大連的CJ6136麥道客機(jī)報告，稱機(jī)艙失火，此后飛機(jī)便與機(jī)場失去聯(lián)系。5分鐘后，遼大甘漁0998號漁船通過12395電話向大連海上搜救中心報告，稱傅家莊上空有一客機(jī)失火。據(jù)地面人員報告，飛機(jī)在大連金州灣國際機(jī)場東側(cè)約20公里海面失事。

各方回應(yīng)

國家政府

“大連5·7空難”發(fā)生后，海上搜救中心立即向旅順海軍基地、武警大連邊防支隊(duì)和港務(wù)局船隊(duì)發(fā)出緊急救援通知。晚9時40分左右，飛機(jī)墜落在北緯38度57.063分，東經(jīng)121度39.941分，飛機(jī)尾翼墜落在北緯38度57.129分，東經(jīng)121度40.175分。空難發(fā)生5分鐘后，大連市政府接到市公安局指揮中心報告，立即責(zé)成海監(jiān)局、水產(chǎn)局、港務(wù)局、武警邊防支隊(duì)等部門組織搜救船只，趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援。該事件引起了中央領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，江澤民、朱基、胡錦濤、李嵐清等中央領(lǐng)導(dǎo)同志立即指示國家經(jīng)貿(mào)委、交通部、民航總局全力組織搶救，并指示軍隊(duì)支持救援工作。

保險公司

2002年5月12日，“大連5·7空難”賠償辦法已經(jīng)出臺。每位遇難乘客，最高可獲得十九點(diǎn)四萬元賠償，最低可獲賠十八點(diǎn)二萬元。且該賠償不影響航空意外險、其他險種的賠付以及遇難者所在單位撫恤等。該辦法以國家的有關(guān)法律政策為基礎(chǔ)，以“適當(dāng)從優(yōu)、瞻前顧后”為原則。具體來說，根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，每名旅客最高可獲得七萬元賠償，考慮到一九九三年至物價上漲的因素，此基礎(chǔ)上北京航空航天大學(xué)方面再增加六點(diǎn)三萬元；在其他賠償項(xiàng)目上，也盡量地提高賠償金額，包括行李托運(yùn)損失費(fèi)兩千元、隨身自理行李和隨身所攜帶的物品損失四千元。對于旅客登機(jī)前，辦理聲明價值的，將按照聲明價值額度來賠償。

2002年5月13日，北京保險行業(yè)協(xié)會副秘書長王開譽(yù)表示，保險公司充分理解遇難乘客家屬的悲痛心情，盡量給家屬提供最大方便。在后續(xù)的“航意險”理賠款發(fā)放中，只要證件齊全，經(jīng)查無誤，保險公司將迅速把理賠款送抵遇難乘客家屬手中。

航空公司

2002年7月31日，北京航空航天大學(xué)向外界高調(diào)宣布，國務(wù)院“5·7”空難事故處理小組負(fù)責(zé)人、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長閃淳昌表示，空難原因已基本查明，排除了由于北航原因造成空難的可能。之后，北航總經(jīng)理姜連英在記者采訪中表示，“飛機(jī)本身處于適航狀態(tài)，是經(jīng)過有關(guān)部門嚴(yán)格審查才放飛的；機(jī)組人員的技術(shù)狀況和身體健康狀況是符合有關(guān)規(guī)定和要求的；經(jīng)過對黑匣子的分析，機(jī)組在飛機(jī)失火后的緊急處置程序也沒有問題；調(diào)查表明，飛機(jī)失火不是自身4種火源（電路起火、油路起火、發(fā)動機(jī)失火、烤箱失火）造成的。所以空難不是北京航空航天大學(xué)責(zé)任造成的?！?/p>

救援活動

2002年5月8日凌晨，國務(wù)院“5·7”空難處理小組抵達(dá)大連并立即開展工作。該小組由國務(wù)院副秘書長尤權(quán)帶隊(duì)，中國民航總局局長劉劍鋒、交通部部長黃鎮(zhèn)東及公安部、遼寧省、大連市等有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。處理小組下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、事故調(diào)查組、救援組、善后組等，各組已分頭展開工作。

截至2002年5月8日，參與搜救工作的各類大型船已達(dá)到40多艘，搶救人員已經(jīng)打撈出至少64具飛機(jī)乘客或機(jī)組人員的尸體。許多尸體表面呈黑色，且衣服已脫落。估計(jì)是飛機(jī)艙內(nèi)起火導(dǎo)致身上的衣服被燒焦，落入海中后又被海水沖走所致。據(jù)現(xiàn)場工作人員估計(jì)，有生還者的可能性較小。該飛機(jī)共有112人，其中103名為乘客，另有9名機(jī)組人員。經(jīng)過查證，有7名外籍乘客，其他均為中國人。在外籍乘客中，有三名為日本人，1名韓國人，1名印度人，1名新加坡人，1名法國人。另外，“CJ6136航班家屬接待處”已在大連周水子國際機(jī)場附近的“大禹神”賓館設(shè)立，接待處為乘客家屬提供40個房間。大連市政府辦公室、信訪辦等機(jī)構(gòu)的工作人員負(fù)責(zé)家屬的接待和服務(wù)工作。

2002年5月8日美國國家運(yùn)輸安全委員會于當(dāng)日也表示，該委員會決定派出一隊(duì)調(diào)查人員協(xié)助中方深入調(diào)查5月7日發(fā)生在中國大連海域的空難。美國國家運(yùn)輸安全委員會的資深調(diào)查員迪金生率領(lǐng)總共由五名調(diào)查員組成的美方調(diào)查隊(duì)伍前往中國，調(diào)查人員分別來自聯(lián)邦航空總署、波音中國商飛以及普惠發(fā)動機(jī)公司。

“5·7”空難發(fā)生后，軍地共出動船只128艘，累計(jì)出船1331艘次、6955小時；軍民參加搜救打撈人員共計(jì)17838人次；抽調(diào)潛水作業(yè)人員64人，累計(jì)潛水作業(yè)672人次，作業(yè)時間697小時，在26.7平方公里的飛機(jī)失事海域反復(fù)搜尋，對其中24萬平方米的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了地毯式的潛水探摸打撈，并在53公里的海岸線和三山島以西的180平方公里的海域?qū)赡芷〉倪z體、遺物進(jìn)行了認(rèn)真尋找。共打撈出92位遇難者的遺體或遺骸及部分遇難者遺物，并將包括艙音記錄器、飛行數(shù)據(jù)記錄器、飛機(jī)發(fā)動機(jī)等在內(nèi)的幾千件（片）飛機(jī)殘骸打撈出水。

傷亡情況

截至2002年5月8日10時49分，失事客機(jī)上的乘客名字已經(jīng)確定。機(jī)上共有112人，其中包括103名乘客（其中兒童4人，外籍旅客7人）和9名機(jī)組人員。15時57分，中國北方航空公司發(fā)出向5·７空難罹難者親屬的慰問信。

2002年5月9日上午，國務(wù)院“5.7”空難處理小組正式發(fā)布“5·７”空難最后確定的遇難旅客名單。在遇難旅客中，有交通部海運(yùn)規(guī)劃局10人，大連市49人，北京市6人（除交通部），兒童3人，香港特別行政區(qū)旅客1人。經(jīng)核實(shí)，機(jī)上外籍旅客為7人。其中，日本3人，韓國1人，印度1人，新加坡1人，法國1人。其余旅客來自湖北、遼寧省、河北省等地。

當(dāng)日下午，第一批死難者的照片被沖洗出來并送往嘉信賓館，由此親屬辨尸工作正式開始。辨認(rèn)工作對死者家屬作了嚴(yán)格要求，每一位死難者家中只允許3個人對照片進(jìn)行辨認(rèn)，并在負(fù)責(zé)接待的5個賓館中依次進(jìn)行，進(jìn)展相當(dāng)緩慢。當(dāng)晚8時40分，南山賓館家屬開始辨認(rèn)照片。家屬們被要求分組進(jìn)入。在辨認(rèn)現(xiàn)場有醫(yī)護(hù)人員，防止家屬辨認(rèn)照片時太激動。此外，存放遇難者尸體的殯儀館也拒絕任何人進(jìn)入，據(jù)稱是法醫(yī)辨認(rèn)出一批便會送照片出來，待親屬對照片進(jìn)行確認(rèn)后才會考慮向他們開放，但開放的具體時間，有關(guān)人士拒絕透露。

事件調(diào)查

2002年5月10日，在“大連5·７空難”出事現(xiàn)場，搜救人員已發(fā)現(xiàn)失事麥道客機(jī)的主體殘骸，長約20余米。當(dāng)日，國務(wù)院副總理吳邦國抵大連“五七”空難現(xiàn)場，了解空難善后工作的最新情況，并將對打撈和善后工作作出指示。當(dāng)日上午11時，中國人壽保險公司大連分公司根據(jù)總公司授權(quán)，公布了由北京保險行業(yè)協(xié)會共保管理部提供的“5.7”空難中購買《航空旅客人身意外傷害保險》人員名單。

之后，記者了解到，“大連5·7空難”中共有44名乘客購買了“航空旅客人身意外傷害保險（簡稱航意險）”，值得注意的是，其中一位乘客一人購買了五份航意險，原因尚不清楚。根據(jù)規(guī)定，遇難乘客購買一份二十元的航意險，將獲得保險公司二十萬元的賠償。每位乘客最多可允許購買十份航意險。保險業(yè)內(nèi)人士說，在中國，購買航意險的乘客通常只占三成左右，一般旅客只購買一份，一人購買五份的情況非常鮮見。

2002年5月11日下午5時，人壽保險公司傳出確切消息，購買5份保險的張丕林為大連人，在大連寺兒溝一帶居住。他為1965年出生，南京大學(xué)物理系畢業(yè)。事故發(fā)生后，他的家屬和保險公司的聯(lián)系比較晚，據(jù)初步了解他曾在公安及外貿(mào)部門工作過，后下海經(jīng)營一家裝飾公司，他妻子有過保險公司工作經(jīng)歷。據(jù)張丕林叔叔解釋，張丕林曾經(jīng)坐一輛貨車去大連莊河辦事，中途發(fā)生過車禍，從那以后他對保險格外重視。

2002年5月13日，據(jù)中國人壽保險公司大連分公司有關(guān)人員向記者透露，通過人工清查，投保航空意外險的“5·7”空難遇難旅客增至44人，共購買了50份。據(jù)介紹，新發(fā)現(xiàn)兩名遇難旅客各購買了一份20元的航空旅客人身意外保險。他們分別是曲曉鐵（男，黑龍江省濱縣濱西鎮(zhèn)人）和張錫斌（男，北京理工大學(xué)）。另外，保險公司還發(fā)現(xiàn)一人購買5份航空意外險的遇難旅客張丕林又新增兩份航意險，至此已發(fā)現(xiàn)張丕林共購買了7份航意險。

2002年5月14日三點(diǎn)零五分，“五·七”空難失事飛機(jī)的第一個“黑匣子”被打撈出水，空難現(xiàn)場打撈工作獲得重大進(jìn)展。由于“黑匣子”記錄了飛機(jī)飛行期間的詳細(xì)信息資料，可再現(xiàn)事故發(fā)生全過程，對于飛行事故原因調(diào)查及善后處理工作的開展有著舉足輕重的影響和作用。同年5月15日，“5·7”空難失事飛機(jī)“黑匣子”之一的“飛行數(shù)據(jù)記錄器”已經(jīng)解體。同年5月18日，“五.七”空難失事客機(jī)的第二個黑匣子即飛行數(shù)據(jù)記錄器被交通部煙臺救撈局潛水員陳受吉打撈出水。至此，失事客機(jī)的兩個黑匣子已經(jīng)全部找到，但再未發(fā)現(xiàn)遇難者遺體。同年6月28日，大連“5·７”空難救援和善后工作已基本結(jié)束。

事件結(jié)果

2002年12月7日，新華社首先向外界報道了發(fā)生這次空難的原因。“大連5·7空難”發(fā)生后，黨中央和中華人民共和國國務(wù)院給予了高度的重視，各有關(guān)部門及遼寧省和大連市通力合作，本著實(shí)事求是對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，組織專家對空難的原因進(jìn)行了嚴(yán)肅認(rèn)真的調(diào)查，通過調(diào)查并經(jīng)過周密的核實(shí)，認(rèn)定“5-7”空難是一起由于乘客張丕林縱火造成的破壞事件。當(dāng)日，北京保險行業(yè)協(xié)會正式向張丕林的家屬發(fā)出了《拒賠通知書》，通知書寫道，“根據(jù)國務(wù)院‘5.7’空難領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)查結(jié)論，‘5·7’空難是由張丕林縱火造成的，經(jīng)審核認(rèn)定，對張丕林投保的航空旅客人身意外傷害保險不予賠償?！蓖?2月8日早上，張丕林的幾個親屬悄悄地領(lǐng)出張丕林的遺體，在大連殯儀館火化。

事件影響

對死難者家屬

空難發(fā)生后，除了張丕林之外的111名死難者家屬，將永遠(yuǎn)承受突然間無辜失去親人的哀傷。在北航申明空難非北航責(zé)任，中華人民共和國國務(wù)院調(diào)查結(jié)論作出后，部分遇難者家屬追究事故責(zé)任的對象已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)向，他們幾乎放棄了對制造空難者個人的追究。據(jù)遇難者家屬、大連恒祥房屋開發(fā)有限公司副總經(jīng)理李彤宇所述，“仇恨犯罪人的心理人人都有，但中國的老百姓很善良。古語說，欠債還錢，殺人償命。命都沒有了，我們也不可能去追究他個人的責(zé)任了，追究他的家屬也沒有用，他們能賠償?shù)昧藛?？作為這么嚴(yán)肅的安檢，出現(xiàn)這么大的統(tǒng)漏，應(yīng)負(fù)失職責(zé)任?！逼渌恍┧离y者家屬也同意李彤宇的看法。

對北航

空難發(fā)生后，北京航空航天大學(xué)的銷售市場受到嚴(yán)重沖擊，出現(xiàn)了旅客集體退票的尷尬事情。2002年5至6月份，衡量公司生產(chǎn)經(jīng)營狀況的主要指標(biāo)同比均出現(xiàn)了負(fù)增長，運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量、飛機(jī)日利用率、生產(chǎn)率、客座率、載運(yùn)率等指標(biāo)均產(chǎn)生了非正常性連續(xù)下降。同年5月、6月分別比4月份減少了近8000萬元和近1億元的收入，虧損額明顯上升。上半年公司完成主營業(yè)務(wù)收入18.9億元，虧損了4.6億元。

對安全

大連5·7空難發(fā)生后，國務(wù)院總理朱镕基于2002年5月8日強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)樹立安全第一的觀念，高度重視和集中精力抓安全生產(chǎn)，堅(jiān)決采取有力措施，防止各類重大安全事故發(fā)生。此外，有關(guān)人士強(qiáng)烈呼吁，全國的航空公司應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部管理，好好檢查安全措施。同時，盡快將老、舊機(jī)型淘汰出局，以保飛行安全。2002年5月11日，中國民航總局局長劉劍鋒傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)“4·15和“5·7”空難的一系列重要指示和5月8日朱镕基總理等中央領(lǐng)導(dǎo)在國務(wù)院第58次常務(wù)擴(kuò)大會議上的講話，要求民航廣大干部職工汲取教訓(xùn)，舉一反三，并結(jié)合實(shí)際，提出扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢的9條措施。

2002年上半年，民航總局已安排機(jī)場安全設(shè)施建設(shè)投資2億元，用于購置安檢設(shè)備、安全監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和安檢流程改造等。之后，中國民航總局透露，國家將安排8億元，支持航空公司從事安全保障系統(tǒng)建設(shè)。這是根據(jù)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)航空安全的部署作出的。此項(xiàng)資金主要用于飛機(jī)機(jī)艙改造、加裝機(jī)載防控系統(tǒng)、添置貨運(yùn)安檢設(shè)備等，各約2億元其他安全設(shè)施建設(shè)2億元。

事件紀(jì)念

2002年5月13日，“五七”空難遇難者首個網(wǎng)上紀(jì)念靈堂正式設(shè)立開通，前去吊唁遇難者的已達(dá)七百多人。這座靈堂是為在此次空難中遇難的申平崗、聞紅夫婦和他們的女兒申華控股設(shè)立的。靈堂里擺放著他們一家人的生平資料及生活照片，粘貼著他們熟識的和不熟識的數(shù)十位各方友人寫下的悼念文字。在靈堂里發(fā)表悼詞的有申平崗、聞紅夫婦的同事、同學(xué)、學(xué)生，和他們曾治療過的病人以及一些素不相識的人們。

事件后續(xù)

質(zhì)疑結(jié)果

2002年12月7日，新華社消息透露，空難領(lǐng)導(dǎo)小組“通過調(diào)查，并經(jīng)周密核實(shí)，認(rèn)定空難是一起由于乘客張丕林縱火造成的破壞事件。消息公布后，在網(wǎng)絡(luò)和社會公眾中立即引起不同反應(yīng)，不少人對消息的公布方式提出質(zhì)疑。據(jù)一位熟悉內(nèi)情的專業(yè)人士透露，張丕林縱火導(dǎo)致飛機(jī)失控的事實(shí)在八九月份就已基本查實(shí)，但由于時機(jī)不成熟，調(diào)查結(jié)果沒有立即公布，最終認(rèn)定張丕林縱火有幾方面原因。首先，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，張丕林的座位燒毀程度最嚴(yán)重，綜合其他方面的研究，可以得出這就是燃燒起源的結(jié)論。同時，事故調(diào)查組還發(fā)現(xiàn)張丕林的燒傷部位和燒傷程度與其他乘客不同，這也是得出最后結(jié)論的重要線索。此外，根據(jù)有關(guān)紀(jì)錄還發(fā)現(xiàn)，張丕林上飛機(jī)時還帶了幾瓶液體。根據(jù)多方因素綜合分析，得出了乘客張丕林故意縱火造成事故的結(jié)論。

索賠失敗

空難事故發(fā)生后，6家保險公司（包括中國太平洋人壽保險股份有限公司北京分公司）于2002年12月6日向張丕林的母親金桂貞送達(dá)了《拒賠通知書》，主要內(nèi)容是根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院“5·7”空難處理領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)查結(jié)論，“5·7”空難是由張丕林縱火造成的。根據(jù)《中華人民共和國保險法》和《航空旅客人身意外傷害保險條款》的規(guī)定，對張丕林投保的航空旅客人身意外傷害保險不予賠償。同年12月7日，國務(wù)院調(diào)查組對“5·7”空難調(diào)查后得出結(jié)論：調(diào)查認(rèn)定此次空難系張丕林縱火造成。據(jù)當(dāng)時媒體報道，張丕林登機(jī)前購買了7份保險，如果按照正常賠償張的家屬可獲得約160萬元保險賠償金。

2003年3月11日，金桂貞向北京法院起訴，認(rèn)為一份空難結(jié)論，既不能約束保險合同當(dāng)事人索賠和拒賠的權(quán)利，也不能成為免除保險合同任何一方當(dāng)事人法定義務(wù)的依據(jù)，所以保險公司拒賠的理由和依據(jù)均不成立。2004年10月，北京航空航天大學(xué)“5·7”空難縱火者張丕林的母親金桂貞訴該公司要求支付3.3萬元保險賠償金一案，已由法院作出一審判決。法院駁回了金桂貞的訴訟請求。此案被駁回，已經(jīng)意味著金桂貞很難再告贏其他保險公司。