向陽區是黑龍江省佳木斯市的下轄區,西起紅旗路、萬新街與郊區為鄰,東至中山街與前進區接壤,南起同三高速公路,北至松花江(柳樹島)。向陽區商業密布,公共服務設施完備,交通便捷,人口密集,是全市商貿、教育、文化的中心和商住中心。
截至2025年4月,向陽區轄區總面積38平方公里,總人口數28.97萬,轄5個行政村,5個街道辦、30個社區,政府駐地向陽區光復西路43號。
2024年,向陽區生產總值52.74億元,農林牧漁業總產值2663萬元,規上工業增加值4.21億元,固定資產投資14.1億元,社會消費品零售總額58.6億元,外貿進出口總額8.32億元,實際利用內資23.4億元,一般公共預算收入1.95億元。
歷史沿革
中向陽區,原名“老街基”。中華民國時期,隸屬樺川縣管轄。
民國十八年(1911年),鶴崗煤礦公司開放地號,形成街市,稱興山鎮,后俗稱“老街基”。東北淪陷后,初設礦山保護區。
民國二十六年(1937年),劃歸佳木斯市管轄,設立中央區。此時管轄范圍,北起松花江,南至綏佳鐵路線,東起南崗大街(今中山路),橫跨中央大街(今西林路)西至今德祥街。
中華民國三十六年(1947年),設立第二區。
1956年夏,撤銷區的建制,分設西林、保衛兩個街道辦事處。
1958年1月,將兩個街道合并設立長安區。
1968年改稱向陽區。
1992年,向陽區是佳木斯市管轄的市轄區。位于佳木斯市城區中心,東與前進區接壤,南至四豐山水庫與郊區毗鄰,西與永紅區分界,北臨柳樹島二道河子。
2000年,向陽區轄4個街道:保衛街道、西南崗街道、橋南街道、西林街道。
2004年,區劃整合,將永紅區的建設街道辦事處、長安街道辦事處、友誼街道辦事處的西站、北鐵西、南鐵西三個社區和郊區長青街道辦事處的江南社區、萬發社區、長青鄉的長青村,四豐街道辦事處的和平社區、四豐鄉的新豐村劃歸向陽區管轄。調整后,東至中山路與前進區為鄰,西起紅旗街與郊區(永紅)接壤,南傍四豐山,北隔松花江(含柳樹島)。
2014年,向陽區撤銷6個街道辦事處,成立24個新型社區公共服務中心,明確了社區黨工委、公共服務中心和社區居民委員會的職責。社區公共服務中心實行主任負責制,開放式辦公,窗口式服務。
地理環境
位置境域
向陽區地處佳木斯市市中心地帶,西起紅旗街、萬新街與郊區為鄰,東至中山街與前進區接壤,南起同三高速公路,北至松花江(柳樹島)。全區總面積38平方公里。
氣候
向陽區所屬的佳木斯市屬中溫帶大陸性季風氣候,雨熱同期,年平均氣溫3℃。冬長夏短,無霜期140天左右,年平均降水量527毫米,日照時數2525小時,有效積溫2590℃。
地形地貌
向陽區位于佳木斯市中心地帶,全區均屬三江平原內,北臨松花江,區內地勢平坦。
行政區劃
區劃沿革
1972年10月28日,根據黑龍江省合江地區革命委員會通知,佳木斯市城區撤社建區,撤銷合江地區佳木斯市向陽人民公社,建立合江地區佳木斯市向陽區。向陽區下設近江、西林、保衛、長安、橋南5個街道辦事處,區屬縣級建制。
1973年7月27日,根據中共黑龍江省委決定,重新組建中共佳木斯市委和佳木斯市革命委員會,佳木斯市仍歸合江地區管轄。向陽區歸佳木斯市直屬,仍稱合江地區佳木斯市向陽區。1973年9月,佳木斯市向陽區撤消了近江和長安兩個街道辦事處,將近江街道辦事處并入西林街道辦事處;將長安街道辦事處并入保衛街道辦事處。向陽區管轄西林、保衛、橋南3個辦事處,41個居民委。7月27日,合江地區與佳木斯市分設,向陽區直屬于佳木斯市革命委員會,稱佳木斯市向陽區。
1980年佳木斯市向陽區居民委員會增加到44個。1981年居民委增加到47個,其中西林街道辦事處設14個居民委,保衛街道辦事處設12個居民委,橋南街道辦事處設21個居民委。
1982年4月,在佳木斯市向陽區橋南街道辦事處以南地域,增設了西南崗街道辦事處。區政府駐地于1982年11月,搬遷到光復路中段,市醬菜廠東側。
1985年1月10日,經國務院批準,佳木斯市與合江地區合并,撤銷合江地區,佳木斯市實行市管縣。向陽區繼續由佳木斯市直轄,稱佳木斯市向陽區。
1986年7月,佳木斯市政府將位于松花江中的柳樹島劃歸向陽區管轄,向陽區在柳樹島上增設柳樹島街道辦事處。1986年向陽區轄區范圍是,北起柳樹島北沿、南至四豐山;東起中山街、西至德祥街。面積為23.84平方公里。下設5個街道辦事處,64個居民委。
1991年佳木斯市政府將柳樹島劃歸市城市建設規劃局管轄。向陽區轄西林、保衛、橋南、西南崗4個街道辦事處。西南崗街道辦事處增設3個居民委,全區居民委67個。1998年向陽區又增設6個居民委,全區居民委達到73個。2001年10月30日,經佳木斯市民政局批準,原隸屬于向陽區西南崗街道辦事處的42委劃歸郊區。
2002年佳木斯市城區撤銷居民委,建立社區。向陽區將原有的72個居民委合并為34個社區,
2004年3月,佳木斯市重新調整區劃,將原佳木斯市永紅區管轄的建設街道辦事處和長安街道辦事處劃入向陽區,向陽區下轄6個街道辦事處。同時,將隸屬于佳木斯市郊區的新豐、和平、長青、江南、萬發5個行政村也劃入向陽區管轄。行政區域界限為;東起中山街中心線,西至紅旗街中心線;北起松花江柳樹島北側,南至四豐山水庫。轄區面積38平方公里,人口22.3萬。
2014年,向陽區撤銷6個街道辦事處,成立24個新型社區公共服務中心。
2019年,向陽區設立西林街道辦事處、建設街道辦事處、長安街道辦事處、學府街道辦事處、橋南街道辦事處。
區劃詳情
截至2025年4月,向陽區轄5個行政村,5個街道辦,政府駐地向陽區光復西路43號。
人口民族
截至2012年,向陽區人口23.4萬,有漢、朝鮮、滿、蒙古、回、達斡爾族、錫鉑、赫哲族、維吾爾、苗、壯等15個民族。
根據第七次人口普查數據,截至2020年11月1日零時,向陽區常住人口為295017人。
截至2025年4月,向陽區總人口數28.97萬。
經濟
綜述
2012年,向陽區全區完成地區生產總值30億元;財政總收入26,980萬元;公共財政預算收入(財政一般預算)14,246萬元;固定資產投資15.3億元。農民人均純收入16,261元。
2016年,向陽區實現生產總值41.98億元,全區服務業產值33.12億,占比78.9%,較上一年增長12.3%,增速高于我省第三產業增速1.9個百分點,高于全國第三產業增速4個百分點。
2024年,向陽區生產總值52.74億元,農林牧漁業總產值2663萬元,規上工業增加值4.21億元,固定資產投資14.1億元,社會消費品零售總額58.6億元,外貿進出口總額8.32億元,實際利用內資23.4億元,一般公共預算收入1.95億元。
第一產業
2013年,向陽區蔬菜耕地面積2700畝,其中:保護地面積200畝;蔬菜生產溫室80棟面積80畝;大中棚100棟,面積100畝;中小棚80棟,面積40畝;露地面積2800畝,總產量萬13500噸,產值1350萬元。完成2個四星級村、1個五星級村的申報工作。轉移農村勞動力2726人,實現勞務收入2263萬元。
2014年,向陽區蔬菜種植面積4000余畝,種植業以香瓜、黃瓜、豆角、茄子、辣椒、圣女番茄、苦瓜等果蔬品種為主,綠色無公害蔬菜生產面積達到1400畝,占蔬菜生產面積的35%。
2024年,向陽區農林牧漁業總產值達2663萬元,增速位居佳木斯市城區首位。超額完成“穩糧擴豆”任務,噴施耕地2900余畝,開展節糧減損行動。加強黑土地保護,累計巡田4500余次,實現秸稈禁燒“零火點”。
第二產業
2012年,向陽區開復工產業項目35項,比2011年增加18項,完成投資15.3億元,同比增長90.6%。其中新開工億元以上項目3個、五千萬元以上項目10個。
2024年,向陽區規上工業增加值4.21億元。創建“農機產業明星區”,推動約翰迪爾、金蘭馬等重點企業升級,組織企業參展18次,兌現補貼11.38萬元,簽約訂單1000余萬元,全區農機企業產值達7.2億元。新增廣世泰混凝土、佳辰礦山2家規上企業。科技創新成果顯著,成功申報“寒地乳制品”省級重大科技成果轉化項目,科技企業技術合同成交額8273.22萬元,高新技術企業及科技型中小企業任務完成率110%。固定資產投資14.1億元,開復工項目57個(省市重點項目28個),投資完成率133.5%。
第三產業
2012年,向陽區內擁有商貿企業2230戶,個體工商戶2.2萬戶,其中擁有百貨大樓、全國華聯商廈集團、蘇寧易購、凱聯家居博覽中心等大型商業零售企業,小商品、服裝、蔬菜、電子商品、建材裝飾等十大專業批發零售市場。
2024年,向陽區社會消費品零售總額58.6億元。聚力打造“中心商圈”,油坊胡同美食街入選國家級旅游休閑街區,食林食品獲評“龍江老字號”。全年開展6輪“愛尚三江”“愛尚向陽”促消費活動,發放消費券140萬元,拉動消費8.5倍,“以舊換新”銷售額1.5億元。外貿進出口總額8.32億元,新增外貿企業10家,簽署戰略合作協議推動開放合作。文旅融合深化,舉辦輪滑賽事8場、研學活動30余場,借勢“黑悟空”熱點開展冰雪營銷。數字經濟快速發展,建設跨境電商直播基地和工業互聯網平臺,新增簽約項目24個(金額46.43億元),19個項目開工、9個項目投產。實際利用內資23.4億元。
社會
基礎設施
2012年,向陽區依法組織強拆14次,拆除違章建筑467處,面積27578平方米。新建和維修巷道23條6萬平方米,鋪裝道板8.2萬平方米,安裝道邊石1.2萬延長米。完成既有建筑節能改造18.6萬平方米。投入資金72萬元,建設小游園、街頭綠地7處,栽植樹木458株,種植草坪1.4萬平方米。投入清雪經費550萬元,投入183萬元購置清雪設備,主要街路機械化清雪率達到80%以上。協調開發單位返還5處共700平方米社區辦公用房。投入60萬元裝修完善區文化館。
2024年,向陽區完成5921棟建筑體檢工作,體檢合格率位于黑龍江省前列。妥善拆除棄用16年D級大跨度危樓一中體育館。
社會保障
2012年,向陽區民生投入1647萬元,全區實現城鎮新就業7500人,城鎮失業率控制在4%;審核辦理小額擔保貸款1863萬元,扶持小微企業650戶,新增創業小老板727人。實現城鄉養老保險制度全覆蓋。向陽區政府為全區1354名干部職工辦理工傷保險,為1987人辦理意外傷害保險;新型農村合作醫療參合率98%,發放補償金202萬元;城市低保標準提高到310元,農村低保標準提高到每戶2000元;住房公積金比例達到12%。為13家老年公寓申報補助資金30余萬元。
2024年,向陽區新增就業3000余人,舉辦專場招聘會32場,建成零工驛站8家,打造“東極佳木斯市”冰雪雕塑師勞務品牌。社會救助力度加大,發放各類救助資金3899萬元,為退役軍人和優撫對象發放補助金1014萬元,追討農民工工資1756萬元。養老服務提質擴容,4家養老機構通過星級評定,3家助老餐廳打造“夕陽食光”品牌。
教育事業
2012年,向陽區教育專項資金納入區級預算管理,全年教育投入達到公共財政預算支出的31%,爭取國家、省市資金675.6萬元,區財政投入資金552萬元,全面推進校安工程、“暖屋子”工程、消除安全隱患工程建設,完成8所學校校安工程及安全隱患整改建設;改建、擴建幼兒園2所;加強校園環境建設,6所小學旱廁改為水廁;基礎教育達標率100%。
2024年,向陽區完成新豐九年一貫制學校項目前期征收工作,投入405萬元對第二小學、第九小學等校園設施進行改造升級。在基礎教育領域取得顯著成果:第二十小學獲評全市唯一“全國教育系統先進集體”,第五小學獲得“全國八一紅軍小學”授旗授牌,第一小學入選首批“全國中小學科學教育實驗校”,三大教育集團累計斬獲國家級榮譽20項、省級榮譽117項。40名優秀教師晉升高級職稱序列;全區獲評“國家中小學智慧教育平臺應用示范區”“黑龍江省首批數智教育先行區”。
科學技術
2024年,向陽區成功申報“寒地乳制品”省級重大科技成果轉化項目,全區科技企業技術合同成交額達8273.22萬元,高新技術企業及科技型中小企業任務目標完成率達110%。推動環佳木斯大學創新創業生態圈建設,吸引12家企業入駐數字游民公社;建成跨境電商直播基地和工業互聯網標識解析平臺。
醫療衛生
2012年,向陽區投入30余萬元配備應急搶險救災物資。落實計劃生育各項獎勵扶助政策,發放獎勵扶助資金160萬元。
2024年,向陽區“15分鐘”城市社區衛生服務圈基本形成,新增水利社區、良知社區衛生服務站,10家基層醫療機構達到“優質服務基層行”標準,累計服務群眾8905人次。建成佳木斯市首個社區應急消防科教基地,成立區疾控中心。
文化事業
2024年,向陽區流動圖書館正式掛牌運營,全年舉辦向陽區第六屆群眾文化中國藝術節等大型活動58場、社區文化活動150余場。文化遺產保護取得新進展,新增東北地區郵電大學等4處文物遺址,登記現存文物10處。“溫暖向陽唱響希望”主題團隊在全市75周年中華人民共和國國慶節展演中壓軸亮相。
體育事業
2024年,向陽區優化“15分鐘健身圈”布局,人均健身場地面積同比增長8.7%,新建口袋公園5個。承辦黑龍江省武術套路比賽,舉辦輪滑賽事8場及各類體育賽事20余場,創新打造螞蟻運動“冰雪旱化”示范項目。
環境保護
2024年,向陽區常態化開展河湖“清四亂”行動,各級河湖長巡河670余次,完成16個入河排污口整治“回頭看”及王三五河幸福河湖建設自評。實施秸稈離田還田作業,實現全域秸稈禁燒“零火點”。強化危險廢物專項整治,區域生態環境質量持續改善。
旅游
杏林湖公園是佳木斯市市區大型的休閑開放式公園之一,它北臨醫學院、南抵站前路、東起杏林路西端、西至長青路杏林橋,占地18公頃。綠色覆蓋著整個公園,以綠為主體的公園共有草坪62192.65平方米,綠籬379.2米,喬木、灌木5449株,在原荷花塘的基礎上擴建了近3000多平方米的大荷花塘,水生植物荷花、睡蓮、萍蓬草、大花美人蕉人蕉5500株,夏、秋季荷花開滿池塘。公園三山相連、水水相環,水中碧波蕩漾,數只小船點綴于其中,漂流島瀑布飛流直下,環湖島、長把島柳樹垂岸構成了公園獨特的景致。
源山公園位于佳木斯市市區東南部,距市中心廣場約3公里,占地面積64公頃,規劃面積54公頃,平均海拔為113.8米。公園2002年10月開園,年接待游客量達20萬人次,并被國家旅游局授予“AAA”級旅游區,省建設廳授予“省(甲)級公園”。
園內分為12大景區,包括門前廣場區,眺望閣景區、百鳥園景區、野生動物觀賞區、草食動物散放區、植物觀賞區、寧靜休息區、動物表演觀賞區、游樂設施區、綜合服務區、綜合娛樂活動區和科普教育區。其中,游樂設施區、綜合服務區、綜合娛樂活動區、科普教育區正在規劃建設當中。公園飼養的動物為68余種,近千余頭(只),建有草食動物及北京百鳥園兩個散放區,其中東方白鸛、白枕鶴、梅花鹿、黃占鹿等珍貴動物已形成種群,來自友好動物園的金絲猴屬、小熊貓屬等珍稀動物也在園中安家落戶,園內植物種類達26種,數量為2.7萬余株,綠化覆蓋率達到80%,被冠以“天然植物園”的美稱。
獲得榮譽
2022年12月29日,入選第五批節水型社會建設達標縣(區)名單。
參考資料 >
區情介紹.佳木斯市向陽區人民政府.2025-09-11
向陽區2024年政府工作報告.佳木斯向陽區人民政府.2025-10-27
佳木斯市向陽區人民政府信息公開指南.佳木斯向陽區政府公眾信息網.2025-09-14
盤點佳木斯市區八大特色公園(組圖).新浪網.2016-05-26
佳木斯·向陽區.向陽區.2021-05-15
黑龍江省(黑)-佳木斯市-向陽區.中華人民共和國民政部.2025-09-14
向陽區.中國大百科全書.2025-09-14
我市各城區街道辦事處正式掛牌成立.微信.2021-05-15
水利部關于公布第五批節水型社會建設達標縣(區)名單的公告.中華人民共和國水利部.2025-06-09