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趙舒翹(1847-1901)，字展如，號琴舫，晚年號慎齋，陜西長安人，清朝末年大臣，陜派律學的代表人之一。

趙舒翹幼喪父母，由叔母董太后撫養，家貧，性聰明，喜讀書。當地名儒柏景偉收為徒，授以詩書，盡心教誨。

在清朝同治九年（1870年），趙舒翹通過科舉考試，獲得了一等成績，從而補任為廩生。同治十二年（1873年），他成功中舉，第二年又中進士，被任命為刑部主事。隨后，他在刑部歷任提牢廳主事、直隸司主事等職務。趙舒翹在刑部任職期間，獲得“西曹之英”的贊譽。光緒八年（1882年），他因成功平反河南省王樹汶的冤獄而升任員外郎。趙舒翹繼承了其舅父薛允升對刑律的研究，撰寫了《提牢備考》兩卷。這是中國歷史上第一部關于監獄學的專著。光緒十二年（1886年），趙舒翹被任命為鳳陽縣知府。光緒十六年（1890年），他升任浙江溫處道道員，撰寫了《溫處鹽務紀略》。光緒十九年（1893年），他擔任浙江省按察使，同年冬天又被任命為浙江布政使。

光緒二十年（1894年），趙舒翹升任江蘇巡撫。次年，清政府與日本簽訂了《馬關條約》，蘇州市也被列為通商口岸。他上書朝廷，主張保全厘金，挽回權利，并請求對江蘇省的鹽務、厘金、太湖水師等進行整頓。光緒二十三年（1897年）八月，因清政府對刑獄訴訟十分慎重，且趙舒翹精通法律，他被召回刑部擔任左侍郎。次年，他兼任禮部左侍郎，不久后又升任刑部尚書，督辦礦務、鐵路。在戊戌變法時期，他反對改革。光緒二十五年（1899年），趙舒翹被任命為總理各國事務衙門大臣，兼任軍機大臣和順天府尹。同年，義和團提出了“扶清滅洋”的口號。趙舒翹在清朝政府命令下，與他塔拉·剛毅去調查后表示支持。八國聯軍入侵北京后，因帝國主義堅持嚴懲“義和團首領”，趙舒翹在1901年被慈禧賜自盡。

趙舒翹著述有《慎齋文集》《慎齋別集》《溫處鹽務記略》《慎戰要言》《慎疾箴言》等。另外，趙舒翹采輯“古人有關刑政嘉言懿行及現行例案足資出治者，依類札記”，著《象刑錄》一書。

人物生平

早年經歷

1847年，趙舒翹出生于長安縣大原村的一戶普通人家。他出生不滿三個月便失去了父親，到了十二歲時母親也相繼離世。在祖父母和叔母的撫養下長大。清朝同治九年（1870年），趙舒翹通過科舉考試，獲得了一等成績，從而補任為廩生。同治十二年（1873年），趙舒翹成功中舉，次年，他又接連通過進士考試。

仕途歷程

光緒二年，趙舒翹到刑部供職，前三年里一直學習法律。光緒四年九月，趙舒翹學習期滿，正式奏留刑部。光緒五年八月，趙舒翹被派往提牢廳擔任差事。到了光緒七年，他又被派往秋審處擔任坐辦職務。在光緒八年（1882年），發生在河南省的王樹汶在臨刑前喊冤一案（宰白鵝案），成為了趙舒翹嶄露頭角的契機。其在處理此案時，趙舒翹敢于抵制朝廷權貴的壓力，將無辜的青年王樹汶釋放，河南巡撫李鶴年等人因此案受到處罰。光緒八年九月，趙舒翹被任命為律例館的提調。在光緒八年九月，趙舒翹被派往律例館擔任提調。當時律例館已經停止了條例的修訂工作，但趙舒翹在律例館核駁的很多案件，他的審判意見被廣泛接受并成為通行標準。此后，趙舒翹又匯集清朝相關條例，編成了中國第一部監獄法規匯編《提牢備考》。

到了光緒十二年（1886年），趙舒翹被正式任命為鳳陽縣知府。當地接連發生了水災和旱災，他不僅及時撥出府庫的銀兩來救濟災民，還捐出了2000兩的俸祿來購買救生船、設立育嬰堂等，并讓他的妻子帶領婢女們日夜縫制寒衣節來救助難民。光緒十六年（1890年），他升任浙江溫處道道員，并撰寫了《溫處鹽務紀略》。光緒十九年（1893年），趙舒翹被任命為浙江省按察使，同年冬天又晉升為浙江布政使。面對日本侵略朝鮮、圖謀中國的嚴峻形勢，他上書巡撫廖壽豐，分析第一次鴉片戰爭清軍失利的原因，并對浙江圉山、乍浦、溫州等地的防衛、將領任用及軍隊訓練等提出了建議。光緒二十年（1894年），趙舒翹升任江蘇巡撫。次年，清政府與日本簽訂了《馬關條約》，蘇州市也被列為通商口岸。趙舒翹建議總署重民生，所言皆切中，隨后他上書朝廷，主張保全厘金，挽回權利，并請求對江蘇省的鹽務、厘金、太湖水師等進行整頓。不久之后，因為清廷知道趙舒翹精通法律，便召他入朝擔任刑部左侍郎。到了光緒二十四年（1898年），他升任為刑部尚書。在戊戌變法時期，他反對改革。當陜西省維新派人士劉光蕡等人籌辦實業失敗，擬借北京豫豐銀號20萬兩銀子時，趙舒翹堅決反對，導致計劃擱淺。戊戌變法失敗后，他主張對譚嗣同等人不問供詞就殺無赦，這一立場得到了慈禧的賞識。趙舒翹還為家鄉捐出了2.4萬兩俸祿，重建了一座橫跨灃河、長約140米的22孔古靈橋，并為橋頭牌樓題寫了“周芑春榮”的匾額。隨后，他進入總理各國事務衙門，并擔任軍機大臣，同時兼管順天府尹（這個職位相當于現在的北京市長），成為了朝廷中的中樞要員。

逝世

趙舒翹的思想比較保守，他反對“戊戌變法”，主張要殺“戊戌六君子”。1899年，義和團提出了“扶清滅洋”的口號。清朝政府命令他和他塔拉·剛毅去調查并回復。他原本認為“義和團不能依賴”，但最終還是屈從了滿族大學士剛毅的意見，回復說要“安撫并利用他們”。后來八國聯軍入侵北京，清朝的兩宮太后逃到了西安市。在清朝政府代表與八國聯軍談判時，帝國主義堅持要嚴懲“義和團的首領”。當時剛毅已經死了，慈禧只好屈從了帝國主義的要求，在1901年農歷正月初三賜趙舒翹自盡于西安。

人物作品

人物成就

忠國愛民

1894年，趙舒翹被任命為江蘇巡撫。在他任職期間，日本人依據《馬關條約》中增開蘇州為日本通商口岸的條款，要求占用良田建造工廠和住宅。趙舒翹表示他是為朝廷守護土地的，不能失去一寸一毫。但因為清朝政府和兩江總督一再退讓，趙舒翹最后允許他們使用閑置的荒地，并每年收取租金來加以限制。他同時致書總理各國事務大臣，提出應該“保留百姓的生計”、“保全厘金稅收”以及鼓勵華商興辦紡織、繅絲工業，以維護民族利益。趙舒翹限制日商的行動，受到很多愛國人士的贊許和支持，一些開埠通商的其它省份亦效法頒行，但也由此招致洋人的懷恨和仇視。

諳熟法律

趙舒翹在刑部任職的十年里，他完成了從讀書經書到研究法律，從學術研究到實際政務處理的角色轉變。趙舒翹在審理案件時，如果有害怕冤枉他人的念頭，會細心審問，不放過任何細節。他對修身與治事（審理案件）之間的關系有著深刻的認識。他曾在《易簡箴并序》中寫道：“真誠修身的人，會選擇善行來約束自己，避免過失。保持原則，萬變不離其宗，就能讓眾多道理歸于一處。”趙舒翹三十歲時，創作了《課身格》，記錄自己每天的言行，以便日后回溯，有過則改，無則加勉，以此作為自我修身的課程。其次，趙舒翹在審案時喜歡引用經典來斷案。

《清史稿·趙舒翹傳》記載，趙舒翹在刑部任職十年，期間他編纂修訂了多項法律條文，特別是在討論服制及婦女離異等問題時，能夠引述古代法律的意義。《續修陜西通志稿》也提到，趙舒翹在引經據典來判案方面非常用心，特別是在《議命案婦女離異》和《議服制圖》兩篇上。清末時期，許多制度設施都形同虛設。光緒十一年，刑部為了解決這個問題，讓“十八司的官員們各自發表看法，提出妥善的解決辦法，以便從中選擇。”在參考了大家的意見后，趙舒翹撰寫了《變通安置軍流奏稿》。他提出法律貴在因時制宜，補救措施更需因地制宜，不能一味堅持一種方法，認為它一定能帶來最大的利益。趙舒翹提出了將罪犯發往新疆屯田的建議，但是他也考慮到實際操作的可行性，因此，他建議請皇帝下令各省的督撫和督辦新疆的大臣們，根據各自地方的情況，全面考慮并籌劃這個問題。除此之外，還有一本叫《新增刑案匯覽》的書，里面收錄了“故殺義絕外姻緦麻尊屬擬辦章程”這一項法規，這個章程的草案是趙舒翹擬定的。

親屬成員

論趙舒翹之死

1899年，義和團提出了“扶清滅洋”。清朝政府為了了解義和團的真實情況，命令趙舒翹和滿族大學士他塔拉·剛毅去調查并匯報結果。趙舒翹原本認為“義和團不可靠，不能依賴”，但他最終還是屈從了剛毅的意見，回復說“應該安撫并利用他們”。后來，八國聯軍入侵北京，清朝的兩位太后逃到了西安市。在清朝政府和八國聯軍談判的過程中，帝國主義列強堅持要嚴懲“義和團的首領”。趙舒翹開始不在禍首名單里，第二次和談主要是討論如何懲辦引發事端的主要責任人。各國公使約定在英國大使館集合。英國公使首先發言表示這個案子的罪魁禍首是端王一個人。如果能對端王從嚴處置，其他人都可以不考慮。愛新覺羅·奕劻則表示端王是皇室成員，很難重辦。隨后，英國公使開始念名單上每個人的名字和所擬的罪名，請求中國照辦。其中刑部尚書趙舒翹被要求從重論處。全權代表告訴各國公使，趙舒翹只是跟隨剛毅去近畿調查過一次情況，他的職位也沒有仇洋的行為，更沒有罪名可以定。次日，各國公使聯名發來照會依然堅持原來的要求，沒有絲毫的讓步。

全權大臣奕劻等人在光緒二十六年12月23日電報中表示如果不按照前一份照會的要求來辦，很難阻止他們西行。慈禧在聽到大臣們“以保衛國家安定和兩宮的安全為首要任務，即使有冤屈，也顧不上了”的強烈呼聲后，為了避免更大的災難，下令賜死了趙舒翹。對于真正的罪魁禍首中的皇室成員，清政府會據理力爭，即使理由不充分也會去爭取。然而，對于并非真正罪魁禍首的趙舒翹，清政府雖然據理力爭，但在“國家和百姓的安危”這一重大考量下，將趙舒翹賜死作為了與洋人談判的交換條件。

趙舒翹一生以糾正冤案、維護正義為使命，但最后卻被無辜賜死，還被冠以罪魁禍首的惡名，他無法為自己辯解，也無法為自己洗清冤屈。趙舒翹的死，是在國家民族貧弱不堪的背景下發生的，也是在西方列強強勢外交的壓迫下發生的，更是由于內部政治腐敗和官員間的傾軋而引發的。雷頤在《“臣不得不死”》中分析了這一現象：“在封建專制體制下，明明是皇帝鑄成的大錯，也總是由臣下來承擔責任，因為‘天子'圣明',永遠不會錯。”在義和團事件中，像許景澄這樣冷靜、客觀、透徹地分析時局、權衡利弊、預見災難性后果的人，因為與慈禧的意見不合，被斥為“任意妄奏”，最終慘遭殺害。在這種情況下，趙舒翹不敢據實稟報也是可以理解的，僅僅責備趙舒翹顯然是不公平的。

趙舒翹死后，江蘇籍官員鮑心增在《呈請代奏稿》中呼吁朝廷要理解趙舒翹為保全大局而死的無奈和苦衷，同時要求朝廷對其家人給予撫恤。然而朝廷并沒有任何回應。在趙舒翹死后，歷代都有許多人為他鳴冤辯白。高陵進士白遇道作為庚子之變真正禍首之一董福祥的謀主，他認為趙舒翹是理學名臣，其事業流芳百世，人們都敬仰他。他的冤屈不必去辯白。

人物評價

趙舒翹聰明穎悟，拜渭河平原大儒柏景偉為師，科場一帆風順。（湖北省法學會評）

趙舒翹為人剛直不阿，不畏權貴，多次平反冤案。（蓮湖城管評）

人物軼事

1900年6月5日，慈禧命趙舒翹去涿州市察看義和團形勢。從6月10日起，在官方的默許下，義和團開始大量涌入北京。6月21日，清政府又以上諭形式正式對外宣戰。此時，由于得到政府的支持，義和團和清軍很快就把洋人聚居的使館區和西什庫教堂團團圍住。8月，為解救被困的西方人士，八國聯軍開始向北京發起猛攻。在八國聯軍的強大攻勢面前，慈禧太后與清政府最終徹底屈服。隨后發布上諭，讓李鴻章會同愛新覺羅·奕劻奕劻迅速與八國聯軍議和。緊接著9月7日，慈禧又正式發布剿匪諭旨，下令“痛剿義和團”。作為與李鴻章進行談判的前提，八國聯軍首先提出必須從重懲處。9月25日，清政府被迫發布了“懲辦禍首”的諭旨。八國聯軍要求處置元兇愛新覺羅·載漪、愛新覺羅·載勛、載瀾、溥靜、毓賢、李秉衡、董福祥、他塔拉·剛毅、趙舒翹、何英年等二十一人，趙舒翹最初被罷職留任，后迫于西方列強的壓力，慈禧太后和清政府最終不得不將對趙舒翹的處罰先改為“斬監候”，再改為“斬立決”。消息傳出后，陜西省的人們對此非常不滿和不服。1901年2月20日，西安市的紳士和民眾為趙舒翹請命，聚集的人數接近萬人。然而，愛新覺羅·奕劻和李鴻章電報奏報朝廷，聲稱如果不按照外國的照會辦理，會很難阻止阿爾弗雷德·馮·瓦德西率軍西進。因此，清廷不得不再次改變對趙舒翹的處罰決定，由“斬立決”改為賜令自盡。正月初三（2月21日），趙舒翹試圖吞金和砒霜自殺，但都沒有成功。監刑人、陜西巡撫岑春煊再三催逼，趙舒翹的親眷只好用綿紙封住他的七竅（眼、耳、口、鼻等），再灌酒使他窒息而死，這樣的過程反復數次后，趙舒翹才最終死亡。