5·6大興安嶺特大森林火災,是指1987年5月6日發生在大興安嶺黑龍江省漠河、塔河縣兩縣的一起森林火災事故。此次特大森林火災火場總面積達1.7萬平方千米(含境外部分),境內過火面積101萬公頃,其中有林地受害面積占70%,大片樹木被燒死的占41.2%。大火中喪生211人,燒傷266人,受災居民1萬多戶,災民5萬余人。致使人民的生命財產、國家的森林資源損失慘重,生態環境遭受巨大破壞,造成直接經濟損失達5億多元,間接損失達69.13億元。
1987年5月6日,塔河縣兩名工人因煙頭引發山火。5月6日下午,漠河縣古蓮林場發生另一起火災,由割灌機加油時汽油泄漏并引發。黑龍江省大興安嶺地區的西林吉、圖強、阿木爾和塔河4個林業局所屬的幾處林場同時起火。雖經撲救,但火勢未完全控制。5月7日,天氣突變,火勢加劇,蔓延至漠河縣城及多個鎮,包括西林吉、育英、圖強和勁濤等鎮,均被大火摧毀。同時,塔河縣盤古山也發生火災,燒毀兩個林場。火災持續28天,最終在6月2日,經5.88萬名軍、警、民共同努力,大火被撲滅。
1987年6月6日,國務院發布《國務院關于大興安嶺特大森林火災事故的處理決定》,文件表明這起特大火災事故的發生,主要是由于企業管理混亂、紀律松弛、違反規章;制度、違章作業和領導上嚴重官僚主義所造成的。這次火災是新中國成立以來損失最為慘重的特大火災事故。
事故背景
1987年春季,大興安嶺遇到了超常的干旱。貝加爾湖暖脊東移,形成了一個燥熱的大氣環流,加之風多物燥,增大了林區的火險等級。5月6日,盲目流入漠河市的汪玉峰、王寶晶、傅邦蘭、郭永武、李秀新等人因在清林中使用割灌機違反操作規程和野外吸煙,在西林吉林業局的河灣、古蓮林場和阿木爾林業局的興安盟、依西林場引起4起森林火災。同時,塔河縣境內塔河林業局盤古林業公司也發生一場山火。這5起山火,經當地防火部門組織撲打,至7日清晨火場明火被撲滅,火情得到控制。
事故經過
引發山火
1987年5月6日,塔河縣兩名清林工人丟在森林里的煙頭,仍在冒煙,引發第一處山火。
5月6日14時8分,漠河市古蓮林場15林班,漠河縣至古蓮公路11公里路北200米處,汪玉峰給割灌機加油時將過量的汽油灑在草地上,割灌機啟動時,高壓線引燃機體表面及地面汽油,割灌機也著火了。隨后汪玉峰拖著機器跑了七八米,導致火勢變成難以控制的樹冠火。后經當地防火部門組織撲打,至7日清晨明火被撲滅,火情得到控制,但是并沒有打凈殘火余火。
死灰復燃
5月7日上午,漠河市境內各火場撲火隊員開始分段清理余火。至當天12時25分左右,漠河市境內天氣突變,刮起8級以上西北風,使河灣、古蓮兩處火場內死灰復燃。在古蓮火場,龍卷風將火舌從地面卷上樹稍,火頭高達幾十米、上百米,火勢形成人力不可遏制之勢,把撲火隊伍逼回縣城。18時40分,大火引燃西林吉貯木場后,火勢轉向漠河縣城。20時整,從正北、西南、西北3個方向撲來的火頭同時匯集在漠河市城西林吉鎮,頃刻間西林吉鎮被大火吞沒。20時10分,大火燒到距離西林吉正東9公里的育英鎮,10分鐘左右,育英鎮陷入一片火海。21時10分圖強鎮被大火吞噬。僅兩個小時,圖強林業局內的32個基層單位蕩然無存。大火在向東推進時,沿嫩林鐵路兩側已形成20公里寬的火線。23時30分,有兩個火頭從西、南兩個方向飛進勁濤鎮,僅1個小時,勁濤鎮被燒成一片廢墟。
在5月7日夜,漠河市在火燒連營的同時,塔河縣盤古山火,向東推進幾個小時后,燒毀了塔河林業局的盤中、馬林兩個林場。到8日,從西部漠河縣到東部塔河縣境內已經形成面積為幾十萬公頃的大火海。5月11日,西林吉周圍的火場還有許多火線正在迅速蔓延,其中:最長的一條火線長達22公里。
轉危為安
到5月12日,在火頭和塔河縣城中間打通了一條隔離帶,使塔河縣城轉危為安。到5月19日,東部火區的明火被消滅,并開通了300公里長的隔離帶,東部火區危險基本解除。5月20日之后,集中撲火力量于西部火區,到5月26日凌晨,西部火區明火也全部打滅,并圍繞這個火區開通200多公里長的隔離帶。5月26日以后,集中力量消滅余火、殘火、暗火,并繼續開辟隔離帶。這場火災燃燒了整整28天,到6月2日,在近6萬軍民的努力下,按計劃891公里防火隔離帶全部開通,大火被全部撲滅。
救援過程
搶救災民
5月7日夜,大興安嶺地委、行署林管局下達緊急命令:"各醫院火速騰出床位,通過各種渠道組織藥品器械,立即運往災區。"鐵道部第十三工程局醫院正在撤遷,藥品器械全部裝箱待運,接到命令后,立即拆包,接受救災任務。地區醫藥公司緊急組織藥品器械進貨,先后調入8962件,計907個品種,保證了醫療搶救的需要。5月7日深夜,駐軍加格達奇235醫院接到命令,僅用47分鐘,組成一支醫療隊,奔赴災區。與此同時,沈陽軍區所屬各部隊的6個醫院也接到軍區命令:在最短的時間內,以最快速度奔赴大興安嶺火災現場。
5月8日晨,中國民用航空局"米八一八四二"直崐[kūn]升飛機載著黑龍江省醫療隊及藥品,在濃煙滾滾的漠河市上空繞飛,尋找目標,下午15時,降落在西林吉鎮上。接著一架架滿載救災物品的飛機飛抵災區救援。
5月9日,黑龍江省衛生廳召集會議,命令駐哈40家醫院,進入非常狀態,做好搶救傷員準備。同時,地區醫療隊8名醫務工作者乘坐汽車,連夜趕到圖強搶救傷員。黑龍江省醫療指揮部組織防疫隊開進漠河災區。為防止災后發生大瘟疫,焚燒死牲畜尸體6300多具,消毒生活設施5.3萬平方米,檢查封存燒變質食品3600箱。
5月10日,大批傷員陸續轉送至大慶醫院、齊齊哈爾市醫院、加格達奇區醫院、解放軍野外醫院等。由于交通不便,轉送時間長,許多傷員的傷口發生感染,給治療帶來困難。
5月12日,李鵬副總理帶領國務院有關部門負責同志到了塔河,察看了西林吉、圖強、阿木爾和東西兩線火場,看望和慰問了撲火第一線軍民,并在塔河召開現場會,根據火勢越來越大的形勢,同劉精松司令員一起,決定增調部隊指戰員20000名,確定把撲滅明火作為壓倒一切的中心任務,并肯定了“三結合”、打防結合、以火攻火、打隔離帶的經驗。
5月16日,國務院成立了由國家計委副主任劉中一同志牽頭、有關部門負責同志參加的大興安嶺災區恢復生產重建家園領導小組。隨后,領導小組到災區進行了實地調查,提出了具體方案。
5月19日,萬里副總理主持召開國務院常務會議,聽取了李鵬副總理和林業部撲火救災領導小組的匯報。提出要抓緊動員一切可能動員的力量,特別要保證滅火工具的供應,盡快將火撲滅,并妥善安置好受災受傷群眾。會議嚴肅批評了林業部領導上存在的嚴重官僚主義。
5月21日,國務院大興安嶺撲火領導小組在北京召開第三次會議,決定把主力投入打防火隔離帶上。為了阻止西線火場蔓延,決定增援西線火場撲火力量,并動員內蒙古大興安嶺林區19個林業局的撲火力量投入西線火場滅火。
5月23日,針對西部獲取的大火向內蒙古自治區原始林蔓延的緊急情況,國務院決定成立國務院大興安嶺撲火前線指揮部,由黑龍江省省委書記孫維本任總指揮,沈陽軍區副司令員石寶泉、黑龍江省委副書記周文華、內蒙古自治區政府副主席白俊卿、林業部副部長徐有芳、董智勇任副總指揮。同時設立漠河市、呼中區、滿歸、塔河4個分指揮部。
5月25日,田紀云副總理帶領國務院有關部門負責同志到大興安嶺災區,檢查了解撲火救災情況,慰問撲火軍民和受災群眾,看望了傷病員,察看了西林吉、圖強鎮、阿木爾受災現場和防火隔離帶等設施,并在塔河主持召開了國務院現場辦公會,聽取了前線總指揮部的匯報,對如何奪取撲火戰斗的徹底勝利和恢復生產、重建家園工作作了研究和部署。
5月7日到6月3日,黑龍江省、解放軍和大興安嶺地區共派出醫護人員177名、防疫人員43名。設立野戰醫院9個,即:古蓮野戰醫院、西林吉野戰醫院、育英野戰醫院、圖強野戰醫院、阿木爾野戰醫院、盤古野戰醫院、瓦拉干野戰醫院、繡峰野戰醫院、塔河野戰醫院。此外,還建后方醫院3個,即:大慶后方醫院、齊齊哈爾市后方醫院、加格達奇后方醫院。共治療災民1.35萬人次,治療傷員226名。
國務院各部、委、辦,全國29個省、市、自治區立即行動,組織醫護人員奔赴災區,組織食品、衣物和各種救災物資,運往災區。特別列車往返災區55小時,為災區送來大米50噸、水60噸、食品6000公斤。運入醫療隊一個,運出災民3000人。同時,全國各地開戰了一場自發的募捐救災活動。許多海外僑胞和國際友人,以及許多國家的政府、國際組織也紛紛伸出援助之手。
整個撲火、救援過程中,空軍、民航打破常規,超強安全飛行1500多架次,空運2400多人次,配合氣象部門人工降雨作業18次,降雨面積2萬平方公里,出色完成偵察火情、空降、空投和運輸任務。氣象部門成立專門小組,嚴密監測大興安嶺森林火情,及時提供火區衛星資料和天氣預報,開展人工降雨作業,同地方高炮部隊配合發射降雨彈4700發。
疏散災民
災情發生后,國務院做出向全國各地轉移安置災民的決定,各省、市、自治區人民政府民政部門建立了災民的接待站,東北地區各縣民政部門也建立了災民接待站。從5月9日到大火熄滅,加格達奇區共安置中轉災民39146人次。齊齊哈爾市車站是災民中轉的最大車站,每天有數千災民從這里疏散到各地。5月7日到6月3日,鐵路部門組織列車,往返轉運災民9萬多人次。全國各級政府安置災民2.5萬人。
募捐援助
受災期間,大興安嶺接到中國29個省、市、自治區捐獻的人民幣7659182元,糧票6209602斤,各種衣物1691814件,豬肉30噸,炊具8776件,為大興安嶺災區共捐款3222998元。災后不久,武漢東風汽車集團有限公司廣大職工義務獻工,為災區捐贈機械設備總價值100萬元。
從5月12日到6月6日,香港中華總商會霍英東、香港華潤集團和中國銀行集團、招商集團以及香港居民共向大興安嶺災區提供援助和捐獻170萬港元。許多國家和國際組織,通過各種方式,對此次災區人民表示深切慰問,并捐贈資金、物資,提供援助項目。德國、日本、加拿大、英國、美國、意大利、新西蘭、澳大利亞、捷克斯洛伐克、法國等國家和聯合國世界糧食計劃署、聯合國開發計劃署、聯合國糧食及農業組織、聯合國救災協調專員辦事處、聯合國兒童基金會、世界衛生組織、歐洲共同體委員會等國際組織,以及德意志民主共和國、聯邦德國、美國、日本、瑞典、挪威、英國、芬蘭、意大利、法國等國的紅十字會,一些國家的駐華使館、外國企業駐京辦事處、外國專家等都提供了物資或資金的援助。各國援助大興安嶺災區生產工具7995臺(件),藥品13630箱(合),食品584544件(箱),生活用品59362箱(件),現金援助702903.79美元。援助項目折合現金4134408美元(以上為1987年統計數字,不包括援助在途物資)。
傷亡情況
這場火災燃燒了整整28天,大火中喪生211人,燒傷266人,受災居民1萬多戶,災民5萬余人,火場總面積為1.7萬平方千米(包括境外部分),境內森林受害面積101萬公頃。整個林區過火面積約占大興安嶺地區總面積的五分之一,生態系統遭到了嚴重破壞。造成間接損失達69.13億元。
事故調查
1987年6月6日,國務院發布《國務院關于大興安嶺特大森林火災事故的處理決定》,文件表明這起特大火災事故的發生,主要是由于企業管理混亂、紀律松弛、違反規章;制度、違章作業和領導上嚴重官僚主義所造成的。這次火災充分暴露了這個地區護林防火制度和措施很不落實,防火力量嚴重不足,消防設備、工具和手段準備很差,以致火災發生后不能及時徹底撲滅,小火釀成大火,造成了新中國成立以來損失最為慘重的特大火災事故。
事故處置
1987年6月6日,國務院發布《國務院關于大興安嶺特大森林火災事故的處理決定》,撤銷楊鐘的林業部長職務,撤銷董志勇的林業部副部長職務,以及當時的大興安嶺地區專員、漠河市縣長被撤職。一些官員被提起訴訟,其中就包括大興安嶺林業管理局圖強林業局局長莊學義,法院以玩忽職守罪判莊學義有期徒刑3年。圖強林業局下屬一林場的場長曾凡金,被控犯有玩忽職守罪。
事件影響
財產損失
5·6大興安嶺特大森林火災給中國和人民造成直接經濟損失達5億多元。火場總面積為1.7萬平方公里(包括境外部分)。境內森林受害面積101萬公頃。其中,有林地受害面積占70%,大片樹木被燒死的占41.2%。森林覆蓋率由原來的76%降為61.5%,大量的幼中林被燒死,荒山禿嶺到處可見。境內燒毀各種房舍達63.65萬平方米,其中:居民住宅為40萬平方米。燒毀貯木場5.5個,林場9個。燒毀國家存木材85.5萬立方米,各種機械設備達2488臺,糧食650萬公斤。燒毀鐵路專用線17千米,公路橋涵673座。受災居民1萬多戶,災民5萬余人。大火中喪失211人,燒傷266人。在燒傷人員中,有的已成為終生殘廢。
林業企業損失情況
火災中損失的固定資產投資額總計為16933.4萬元,其中:全民投資額為16002.1萬元、集體籌投資額931.3萬元。固定資產原值總計為16409.4萬元,其中:全民為15485.4萬元,集體為924.5萬元。火災中損失的各種房舍面積(包括林業企業各種投資完成的房屋面積)為532926平方米。其中:廠房20681平方米;倉庫20835平方米;商業營業用房7326平方米;服務業用法房7507平方米;辦公室19950平方米;住宅325873平方米;文化教育用房21097平方米;醫療用房2514平方米;其他用房107146平方米。
火災中損失的大鐵專用線為11.62公里,通訊線路為716.9公里。
火災中損失的各種生產設備共計842臺。其中:割灌機55臺;油鋸24臺;集材50拖拉機99臺,絞盤機158臺;龍門吊車1臺、汽車起重機2臺;運材汽車89臺,其中解放牌36臺,東風140型41臺,達拖機5臺,其他7臺;汽車拖車83臺,其中15噸位的22臺;電鋸75臺,大帶鋸8臺,小帶鋸8臺;通用汽車共計69臺,其中:卡車28臺,自卸汽車13臺,特種汽車14臺,客運汽車10臺,其他4臺;農用拖拉機11臺,推土機20臺;壓路機1臺;混凝土攪拌機7臺。
火災中損失的金屬切削機床和其它加工機床合計為125臺。其中:車床47臺,鉆床17臺;刨床13臺,鏜床2臺,銑床10臺,磨床5臺,臺鉆17臺,砂輪機及拋光機2臺,鍛壓設備3臺,其他9臺。
生產損失情況
火災中損失的木材產量(指運抵貯木場已檢尺入庫的國家任務量木材)共計為403588立方米其中:原木為403476立方米;小規格材為112立方米。職工死亡61人,重傷168人。
財產損失情況
據1987年財務決算統計,在5·6大興安嶺特大森林火災中,流動資產損失8201.2萬元。
災后反思
1987年,大火之后,漠河市將防火股升格為正科級單位,成立防火辦,并下設專業森林消防隊、護林隊、富克山分指揮部和預防、指揮、通訊、財務等8個股室。而此前,全縣只有2到3個人管防火。有火情的時候,因為沒有專門的防火調度室,還得借用木材生產指揮調度室。
1988年5月6日,中共大興安嶺地委、行署、林管局決定將5月6日定為全區反思紀念日。地委、行署、林管局同時在加格達奇區召開了全區"五.六"崐火災反思有線廣播大會。
事故教訓
一、林業部領導思想麻痹,防火觀念淡薄。1987年2月5日,國務院領導同志指示,1987年春季干旱嚴重,林業部要注意護林防火工作,確定一位部領導抓防火,加強值班;要對今春護林防火加強檢查,派出檢查組檢查護林防火設施及工作落實情況;指出要注意各大林區的護林防火工作。國務院這些指示,沒有引起林業部主要負責同志應有的注意。大興安嶺林區今春特別干旱,火險級高,很容易發生火災,但林業部卻沒有重視抓這個林區的護林防火工作。事實表明,林業部主要負責同志對護林防火工作很不重視,官僚主義嚴重,對釀成這次特大森林火災負有不可推諉的重大責任。
二、企業管理混亂,規章制度廢弛,職工紀律松懈,違反操作規程,違章作業。現已查明,造成這場特大森林火災的直接原因,并不是天災,也不是壞人破壞。最初火源是林業工人違反規章制度吸煙,以及違反防火期禁止使用割灌機的規定,違章作業造成的。這個林區防火制度廢弛到了相當嚴重的程度。比如,在防火期,從外地流入林區的人員隨便進進出出,對進山人員發許可證的管理制度被取消,防火期封山、搜山制度也廢弛了。在流進人員中,也沒有進行護林防火、安全生產、法制的教育。林區管理松松垮垮,有章不循,有禁不止。進山人員隨便抽煙弄火。就在這場大火撲滅之后,目前一股又一股的明火仍時有發現,可見這一地區火災的隱患、漏洞很多。這種狀況說明,不從思想上、制度上、紀律和法律上加強管理和教育,林區的安全很難得到保障。
三、防火力量薄弱,專業隊伍很不健全。這次撲火戰斗證明,森林警察對護林防火可以發揮很大的作用,但是這支隊伍的建設被忽視了。在這次火災中遭受慘重損失的漠河市,竟然在1987年防火期之前的三月份撤銷了一個有費城76人隊的森林警察中隊,人為地削弱了專業消防力量。這是一個很大的教訓。目前森林警察隊伍無論從數量上、素質上都遠不能適應需要。應該有計劃地加強,力爭做到一旦發生火情,就能夠依靠自己的專業隊伍就地撲滅,打早打小打了,不使小火釀成大禍。
四、林區防火的基礎設施很差,遠遠不能適應護林防火的需要。大興安嶺林區的森林面積是伊春市林區的兩倍,而瞭望臺僅31個,不足伊春的三分之一。渭南市林業機械廠生產的風力滅火機是有效的滅火工具,一個滅火機的滅火能量可頂十幾個人。而大興安嶺林區風力滅火機只配備301臺,是伊春的三分之一,控制火災能力很差。大興安嶺林區道路很少,目前每公頃平均只有1.1米,防火隔離帶也很少,著了火就連成一片,人、車都很難上去。這是造成這次撲火難度大的一個很重要的原因。總之,林區防火基礎設施必須相應加強。對這個問題,各省、區、市要注意,林業部門要注意,有關部門也應考慮給予應有的支持。
五、“柈子城”是林區的一大隱患。林區許多住房都是“板夾泥”的,而且到處都是板杖子、木棚子、劈柴柈子。據調查,平均每戶有30立方米的木柈子,可供做飯取暖燒幾年。全大興安嶺地區職工群眾每年要燒掉60萬立方米木柈子。這不僅是資源上的浪費,而且給城鎮安全帶來隱患。這次大火所以燒毀了城鎮,“柈子城”是個重要因素。因此,應當下決心清理“柈子城”,可以采取集中管理的措施,制定相應的政策,實行以煤代木等辦法解決。
災后重建
火災過后,大興安嶺林區建立了一整套恢復、更新工作體系,采取人工造林、人工促進更新、天然更新和封山育林等多種方式,全面立體地進行火燒跡地更新和生態系統恢復。“天保”工程實施后,生態建設被提到了更為重要的位置,為森林資源和生態系統的加快恢復創造了有利條件。據大興安嶺地區野生動植物保護處監測科人員表示,經過20年的恢復,北部火燒區野生植物目前有900多種,野生動物有250多種,其中國家一級保護動物達10多種。在位于西林吉林業局施業區內的“5.6”大火起火處,100多公頃人工林已經拔地而起,平均樹高達6米。大興安嶺北部4個林業局火燒跡地上的落葉松、云杉、樟子松等更新林最高的已超過20米,林冠下各種野生植物枝繁葉茂。由于森林資源總量增加,森林植被、林分結構、生物多樣性明顯改善,森林涵養水源、防風固沙、凈化空氣、改善氣候等方面的功能也基本得到了恢復。
事件相關
1988年,大興安嶺“5.6”火災紀念館建成開館, 2006年改擴建,新館為歐式建筑,建筑面積2518平方米,展廳面積2260平方米。展覽,設有“烈火熔城”、“決戰興安嶺”等12個展廳和1個結合聲光電等高科技手段于一身的環幕影廳。采用圖片、場景、雕塑、沙盤、環幕電影等多種展示手段,運用電子投影、幻影成像、模型互動等多種國內、國際先進技術,生動、系統、翔實地展示了“5.6”大火從起火、成災、撲火、救災、重建家園以及生態建設的全過程,共展出由火災廢墟中收集和居民捐贈的實物80件套。開館以來,該館始終以反思火災沉痛教訓為切入點,重點突出安全防火教育的主題,每年勘 “五.六”火災反思日專題圖片展,每年接待游客數萬人。現為省級青少年愛國主義教育基地、國家2A旅游景點。
1987年火災后的17年來,原大興安嶺林業管理局圖強林業局局長莊學義一直在申冤,有90多名當地黨員群眾聯名寫信,為他辯白,但是,寫聯名信的有好幾人受到處分,沒了前途。直到2004年,黑龍江省省高院對此案提起再審。黑龍江省高院再審后認為,莊學義的一系列行為是其履行職責的行為,未違背有關規定,因為圖強林業局比育英林場更重要。其返回后即安排搶險工作,并親自組織疏散群眾也說明其在認真履行職責,并無不履行職責的行為。育英林場因森林大火造成的巨大經濟損失與莊學義的行為無法律上的必然因果關系,有證據證明這場森林大火應屬不可抗力。據此,再審法院作出如下判決:莊學義的行為不構成玩忽職守罪,宣告莊學義無罪。
參考資料 >
完善森防機制 加強生態保護 ——“5·6”大興安嶺特大森林火災30周年記.中國氣象局.2023-11-30
朋友圈“33年前大興安嶺火災”刷屏,北京消防有話要說.百家號.2025-10-19
大興安嶺專員辦舉辦“五六”大火反思日主題黨日活動.國家林業和草原局政府網.2023-11-30
1987年,大興安嶺發生一場震驚中外的“戰斗”.中國軍網.2025-05-13
30年療愈火災傷痛,火成為“中國最北城”離不開的話題.m.toutiao.com.2022-06-17
孟慶國大型報告文學《大興安嶺的呼喚》第5集.微信公眾平臺.2023-11-30
以史為鑒:慘痛的“五·六”森林大火.南方森林航空消防網.2024-02-08
國務院關于大興安嶺特大森林火災事故的處理決定.中國經濟網.2024-02-08
關于大興安嶺特大森林火災事故和處理情況的匯報.中國政府網.2024-02-21
大興安嶺火災紀實(一).國家應急廣播.2024-02-08
大興安嶺火災紀實(一).國家應急廣播.2024-02-08
大興安嶺火災主犯17年后宣告無罪 曾被判3年.膠東在線.2024-02-08
展示專題.黑龍江省政協網.2024-02-08
大興安嶺火災主犯17年后宣告無罪 曾被判3年.中國新聞網.2024-02-08