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來源：互聯(lián)網(wǎng)

石家莊國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（簡稱“石家莊高新區(qū)”）是1991年3月經(jīng)國務院批準設立的首批國家級高新區(qū)，是國家醫(yī)藥新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家創(chuàng)新藥物孵化基地、國家知識產(chǎn)權示范園區(qū)、國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地、國家產(chǎn)學研合作創(chuàng)新示范基地。截至2024年3月，該開發(fā)區(qū)轄2個街道、3個鎮(zhèn)和循環(huán)化工園區(qū)、科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)，實際管理面積134.67平方千米，常住人口44.2萬。

石家莊高新區(qū)位于省會城市二環(huán)與三環(huán)之間，地處石家莊大版圖正中心，城市中軸線復興大街縱貫南北，地鐵1、3號線連接東西，307國道、南二環(huán)東延、石家莊三環(huán)路、太行大街、南繞城高速等輻射城鄉(xiāng)，京港澳、石太、黃驊—石家莊高速公路及石家莊東站等連通中國，距石家莊站、石家莊正定國際機場均在15千米之內(nèi)，形成了鐵路、公路、航空三位一體的立體交通網(wǎng)絡，“一小時交通圈”覆蓋北京、天津市、雄安新區(qū)、濟南市等重點城市。

2022年7月22日，石家莊高新區(qū)的金石工業(yè)園入選2022年“全國和諧勞動關系創(chuàng)建示范單位”擬推薦公示名單。2022年8月，石家莊高新區(qū)入選賽迪“2022園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百強”，排名第60。2023年7月，石家莊高新區(qū)入選賽迪“2023園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百強”，排名第60。

2023年，石家莊高新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成607.7億元、增長8.3%；固定資產(chǎn)投資增長8.3%；規(guī)上工業(yè)增加值增長10.8%；服務業(yè)增加值增長5.1%；社會消費品零售總額增長14.1%；一般公共預算收入完成71.74億元。

行政區(qū)劃

截止2016年底，高新區(qū)下轄兩個街道、兩個鎮(zhèn)和科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)，共28個行政村（留村、趙村、大西帳、小西帳、周通、小崗上、郝家營、北莊、南莊、宋營、韓通、八方、東仰陵、中仰陵、西仰陵、南豆、北豆、崗當、南辛莊、東羊市、南郄馬、北郄馬、東佐、劉家莊、信家莊、段干、宋北、任家莊）、14個社區(qū)。

主導產(chǎn)業(yè)

石家莊高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，經(jīng)過二十多年的發(fā)展建設，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)，已基本形成以生物醫(yī)藥、電子信息、先進裝備制造三大主導產(chǎn)業(yè)。目前，全區(qū)各類企業(yè)近萬家。其中，以石藥集團、以嶺藥業(yè)等為代表的180多家生物醫(yī)藥企業(yè)占總產(chǎn)值比重40%；以54所、13所為代表的160多家電子信息企業(yè)占總產(chǎn)值比重19.2%；以ST國祥制冷、博深股份等為代表的130多家先進裝備制造企業(yè)占總產(chǎn)值比重30%。在重點骨干企業(yè)中，中國電子科技集團有限公司第五十四所、十三所代表首我國通信和微電子技術領域的最高水平，博深工具的金剛石鋸片、石藥集團維生藥業(yè)的維生素c產(chǎn)品銷量位居世界第一，以嶺藥業(yè)的通心絡中藥、國祥運輸?shù)母咚倭熊嚳照{(diào)、先河科技的環(huán)境監(jiān)測設備、永生華清的液晶材料等產(chǎn)銷量均居全國第一。另外，格力電器、石藥集團、四藥集團等企業(yè)，均在全國同行業(yè)占有重要地位。

科技創(chuàng)新

近年來，石家莊高新區(qū)圍繞建設創(chuàng)新型特色園區(qū)，扎實推進創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新平臺建設、重大科技項目實施、科技服務體系建設等重點工作，科技創(chuàng)新能力顯著提升，已經(jīng)形成了四大高新技術產(chǎn)業(yè)集群：一是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。該集群集聚了石藥、以嶺、四藥三大國內(nèi)醫(yī)藥百強企業(yè)和藏諾等180多家醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)、服務類企業(yè)，被科技部認定為全國唯一的“藥用輔料與制劑創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群”。二是電子信息產(chǎn)業(yè)集群。該集群主要聚集了全市90%的軟件企業(yè)、37家光電企業(yè)、39家衛(wèi)星導航與位置服務企業(yè)，是我省唯一的國家軟件產(chǎn)業(yè)基地，省級光電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、衛(wèi)星導航與位置服務創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。三是先進制造產(chǎn)業(yè)集群。該集群聚集了格力電器、先河環(huán)保、匯金股份、通合科技、博深股份、冀凱股份等20多家國內(nèi)細分領域龍頭企業(yè)。四是科技服務業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務業(yè)，集聚了11家市級以上的孵化器（其中國家級孵化器6家），7家國家級以上的眾創(chuàng)空間；研發(fā)設計服務，集聚了92家服務外包企業(yè)，是河北省醫(yī)藥外包服務基地；檢驗檢測服務，集聚了包括國家級衛(wèi)星導航檢測中心、中歐聯(lián)合實驗室等一批國家級和省級服務機構；知識產(chǎn)權服務，集聚了12家知識產(chǎn)權服務機構，是河北省唯一的國家知識產(chǎn)權試點示范園區(qū)；科技金融服務業(yè)，聚集了692家投資服務機構；技術轉移服務，有國家級技術轉移機構1家，省級技術轉移機構3家。扎實推進京津冀協(xié)同創(chuàng)新工作，成功入選國家高新區(qū)創(chuàng)新驅動發(fā)展示范工程。

在全國排位

根據(jù)2016年科技部火炬中心公布的116家國家級高新區(qū)最新綜合排名結果，石家莊高新區(qū)排名第15位，位居全省國家高新區(qū)第一位。

發(fā)展歷程

1991年2月21日，石家莊市人民政府成立石家莊高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會。同時撤消原石家莊高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)領導小組及下設的辦公室。

1991年3月6日，國務院國發(fā)[1991]12號文件批準，石家莊高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（首批）。

1992年4月16日，國家科委火炬辦副主任張春山代表國家科委向高新區(qū)頒發(fā)國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)認定標牌。

1992年5月29日，經(jīng)省科委批準，38家企業(yè)跨入國家高新技術企業(yè)行列。

1994年4月27日，高新區(qū)供水排水公司成立。

1994年5月12日，成立石家莊經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)教育委員會，同時留村鄉(xiāng)學區(qū)撤消，留村鄉(xiāng)中學更名為“石家莊開發(fā)區(qū)中學”。

1994年11月28日，市編[1994]30號文件《關于明確石家莊高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會組織機構、人員編制問題的通知》，明確石家莊高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會為市人民政府的派出機構，其規(guī)格為副市級，代表市政府對高新區(qū)實行統(tǒng)一領導和管理。

1995年6月1日，市編[1995]3號文件《關于調(diào)整石家莊高新區(qū)管理委員會組織問題的通知》，將石家莊高新區(qū)與石家莊經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)合并，成立新的石家莊高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會，為市政府派出機構。

1997年2月20日，石家莊市第九屆人大常委會第23次會議決定，設立高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工作委員會，為市人大常委會的派出機構，規(guī)格為副市級。

1998年，高新區(qū)財政收入完成10198萬元，首次超億元。

2001年6月8日，高新區(qū)被國家科技部和對外貿(mào)易經(jīng)濟使用聯(lián)合會認定為“國家級高新技術產(chǎn)品出口基地”。

2002年4月27日，石高管字[2002]48號文件確定，編寫《石家莊高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)總體方案》。

2002年8月19日，決定啟動河北省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地建設。

2003年3月20日，印發(fā)《關于長江大道留村段拆遷工作的實施意見》（石高管字[2003]58號），10月23日發(fā)布《拆遷公告》，開始動遷。

2005年，石家莊高新區(qū)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值103億元，財政收入100128萬元，國內(nèi)生產(chǎn)總值和財政收入分別突破100億元、10億元大關。

2007年5月27日，石家莊高新區(qū)舉辦“2007年國家高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研討會暨高新區(qū)（石家莊）創(chuàng)新發(fā)展高層論壇”。

2008年1月17日，由河北省科技廳推薦，國家科技部審核批準的全國首批國家級“國際科技合作基地”落戶石家莊高新區(qū)以嶺藥業(yè)集團。

2008年7月31日，河北省唯一一家國家火炬計劃河北省軟件產(chǎn)業(yè)基地在石家莊高新區(qū)金石工業(yè)園揭牌。

2008年11月26日，“河北文化創(chuàng)意園區(qū)奠基暨河北出版物發(fā)行中心項目”在石家莊高新區(qū)開工。

2008年11月26日，石家莊市國家動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地創(chuàng)業(yè)孵化園在石家莊高新區(qū)舉行開園儀式。

2009年10月，市委市政府決定，自11月1日起石家莊高新區(qū)托管宋營鎮(zhèn)、郄馬鎮(zhèn)，托管后東區(qū)面積達到75平方公里。

2011年，石家莊高新區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1240億元，總收入1653億元，利稅總額189億元，出口創(chuàng)匯8.12億美元。

2012年8月10日，我區(qū)國家知識產(chǎn)權試點園區(qū)工作通過國家驗收。

2013年10月18日，“石家莊一中東校區(qū)”揭牌成立。

2013年，我區(qū)“石家莊藥用輔料與制劑產(chǎn)業(yè)集群”被科技部列入全國29個試點（培育）之一，全省唯一。

2014年，石家莊高新區(qū)聯(lián)合區(qū)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)、研發(fā)機構及北京大學、中國科學院等單位共同發(fā)起的“中國藥用輔料與制劑全國產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟”正式成立。

2014年，被評為河北省年度知識產(chǎn)權質(zhì)押工作先進單位。

2015年12月1日，成立高新區(qū)行政審批局。

2015年12月14日，《石家莊高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)干部人事制度改革總體方案》經(jīng)市政府常務會研究通過。

2016年4月，區(qū)屬集團總公司河北昌泰建設發(fā)展有限公司掛牌成立。

發(fā)展環(huán)境

法律保障

1996年，石家莊市人大通過、省人大批準的《石家莊高新區(qū)管理條例》，為高新區(qū)的建設發(fā)展提供了法律保障。《石家莊高新區(qū)管理條例》得到了較好的貫徹落實，為高新區(qū)的建設發(fā)展和高新技術實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)揮了重要的推動作用。2000年，石家莊市委、市政府做出了《關于進一步加快石家莊高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設和發(fā)展的決定》，進一步明確了各項管理權限和優(yōu)惠政策，組織動員全市方方面面支持高新區(qū)的建設發(fā)展。各級領導、有關部門、社會各界的關心支持，為高新區(qū)的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。高新區(qū)結合全市環(huán)境建設年活動，以簡化審批程序，降低政策門檻為內(nèi)容，進一步優(yōu)化軟環(huán)境。

優(yōu)惠政策

稅收方面

1、在高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)設立的被認定的高新技術企業(yè)，自其被認定為高新技術企業(yè)之日所屬的納稅年度起，減按15%稅率繳納企業(yè)所得稅；新辦的高新技術企業(yè)（內(nèi)資）自投產(chǎn)年度起免征所得稅兩年。

2、生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，經(jīng)營期在10年以上的，從開始獲利年度起，第一年和第二年免征所得稅，第三年至第五年減半征收所得稅。

3、外商投資企業(yè)舉辦的產(chǎn)品出口企業(yè)，在依照稅法規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿后，凡當年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達到當年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值70%以上的（含70%），可以按照稅法規(guī)定的稅率減半繳納企業(yè)所得稅。減半后的稅率低于70%，按10%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

4、外產(chǎn)投資舉辦的先進技術企業(yè)，在依照稅法規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿后，仍為先進技術企業(yè)的，可以按照稅法規(guī)定的稅率延長3年減半繳納企業(yè)所得稅。減半后稅率低于10%的，按10%稅率繳納企業(yè)所得稅。

5、再投資退稅的范圍和比例。外國投資企業(yè)的外國投資者，將從企業(yè)取得的利潤直接再投資于該企業(yè)，增加注冊資本；或者作為資本投資開辦其他投資企業(yè)，經(jīng)營期不少于5年的，可退還其在投資部分已繳納企業(yè)所得稅的40%稅款。

6、外國投資者將其從企業(yè)分得的利潤在中國境內(nèi)直接在投資舉辦、擴建產(chǎn)品出口企業(yè)或先進技術企業(yè)，經(jīng)營期不少于5年的，可以全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款。

7、對生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，凡經(jīng)營期在十年以上的，經(jīng)企業(yè)申請，當?shù)囟悇諜C關批準，從開始獲利的年度起，第一年至第五年免征地方所得稅，第六年至第十年減半征收地方稅所得稅；從開始生產(chǎn)、經(jīng)營的年度起，免征房產(chǎn)稅和車船使用牌照稅五年。

8、對生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，經(jīng)營期在十年以上的，經(jīng)企業(yè)申請，當?shù)?a href="/hebeideji/5910068632325636375.html">稅務機關批準，從開始獲利的年度起，第一年至第二年免征地方所得稅，第三年到第五年減半征收地方所得稅。

9、凡當年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達到企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值百分之七十及其以上的外商投資企業(yè)，竟經(jīng)貿(mào)部門確認，當?shù)囟悇諜C關批準，免征地方所得稅、房產(chǎn)稅和車船使用牌照稅；先進技術企業(yè)，凡確認的年度，經(jīng)企業(yè)申請，當?shù)囟悇諜C關批準，免征地方所得稅、房產(chǎn)稅和車船使用牌照稅。

土地出讓金方面

1、科研院所、大專院校、大中型企業(yè)在高新區(qū)內(nèi)設立的技術創(chuàng)新中心、研究開發(fā)中心，中試基地、分所（區(qū)內(nèi)工商注冊和稅務登記，實行財務獨立核算），凡征地建設的，其土地出讓金高新區(qū)地方財政收入部分（除上繳國家、省、市和農(nóng)民各種補償外）減收25%，免繳城市配套費和土地使用費。

2、投資總額在3000萬元以上的高新技術產(chǎn)業(yè)化項目，其土地出讓金高新區(qū)地方財政收入部分（除上繳國家、省、市和農(nóng)民各種補償外）減收40%，免繳城市配套費和土地使用費。

3、對世界500強企業(yè)來區(qū)投資的、跨國公司總投資在1000萬美元以上的、國內(nèi)企業(yè)集團總部進區(qū)（區(qū)內(nèi)工商注冊和稅務登記）且總投資在2000萬元以上的上述建設性項目，其土地使用金高新區(qū)地方收入部分（除上繳國家、省、市和農(nóng)民各種補償外）減收35%，免繳城市配套費和土地使用費。

支持企業(yè)技改、開發(fā)方面

1、在高新區(qū)內(nèi)新建的、擁有自主知識產(chǎn)權的高新技術產(chǎn)業(yè)化項目，年利稅達到1000萬元以上且連續(xù)三年遞增20%的，按其第三年對高新區(qū)地方財政實際貢獻額的20%給予資金支持，專項用于新產(chǎn)品開發(fā)、技術改造和開拓國內(nèi)市場。項目單位匹配與高新財政支持資金等額的自籌配套資金。

2、對世界500強企業(yè)來區(qū)投資的，跨國公司總投資在1000萬美元以上的，國內(nèi)企業(yè)集團總部進區(qū)且總投資在2000萬元以上的建設性項目，凡年利稅超過2000萬元人民幣、且連續(xù)三年遞增15%以上的，按其第三年對高新區(qū)地方財政貢獻額的20%給予資金支持，用于支持企業(yè)技術改造和新產(chǎn)品開發(fā)。企業(yè)自籌配套資金應達到高新區(qū)財政支持資金總額的70%。

3、高新技術企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術、新工藝所發(fā)生費用和為此所購置的關鍵設備、測試儀器費用，比上年實際發(fā)生額增長10%（含10%）以上的，可再按實際發(fā)生額的50%直接抵扣當年納稅所得額。

其他方面

1、鼓勵高新技術企業(yè)與外商合資、合作、開拓國際市場。高新技術企業(yè)凡利用土地使用權與外商合資、合作的，免收場地費和土地使用費。

2、對高新技術企業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)化項目急需的外省市具有學士或具有中級專業(yè)技術職務的專業(yè)技術人員和管理人員，以及攜帶科技成果來高新區(qū)從事高新技術開發(fā)和生產(chǎn)和具有學士及以上學位出國留學人員，由高新區(qū)人事部門給予入市指標，辦理遷移手續(xù)。其配偶及未成年子女可隨遷來石落戶，不受指標限制。

3、對來該區(qū)投資的國內(nèi)外重點客戶和研究開發(fā)機構，在用地、稅收和各種配套費等方面，一事一議，特是特辦。

人口

2021年5月，根據(jù)第七次全國人口普查結果，截止2020年11月1日零時，石家莊高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)常住人口為304675人。

發(fā)展成就

2016年，全區(qū)營業(yè)總收入完成2312億元，同比增長15.3%；地區(qū)生產(chǎn)總值完成219.35億元，增長7.6%；全社會固定資產(chǎn)投資完成283.6億元，增長13.4%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成128.64億元，增長6.9%；社會消費品零售總額完成84.63億元，增長10.4%。全部財政收入完成54.7億元，增長14.69%；其中一般公共預算收入完成27.4億元，增長10.02%。

截至2016年底，全區(qū)高新技術企業(yè)總數(shù)達到231家；科技型中小企業(yè)總數(shù)達到1100家。已建成火炬計劃重點企業(yè)5家。全區(qū)國家級創(chuàng)新型企業(yè)5家，省級創(chuàng)新型企業(yè)20家，市級創(chuàng)新型企業(yè)32家，分別占石家莊市的70%、60%、50%。區(qū)內(nèi)掛牌上市公司達到50家，其中滬深兩市和香港聯(lián)合交易所13家，全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)26家，石交所10家，天交所1家。其中，新三板掛牌企業(yè)數(shù)量占全省的15%，占全市46%。

配套設施

基礎設施

道路：區(qū)內(nèi)道路總延長為70公里

通信：華北第二通訊樞紐座落在區(qū)內(nèi)

供電：裝機總容量21萬KVA的兩座110KV變電站雙向供電

供水：日供水能力為23萬噸

供熱：供熱能力300噸過飽和蒸氣/小時

污水處理：日處理污水10萬噸

天然氣：河北省天然氣門站坐落在區(qū)內(nèi)，天然氣接入十分便利。

交通

乘坐北京地鐵1號線或28、32、79、87、99、516、快516、519、525、536、537、553、555、580等公交車均可到達。

未來展望

當前，石家莊高新區(qū)正緊緊圍繞轉型升級、跨越發(fā)展的總體發(fā)展思路，以解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展為引領，通過觀念更新、規(guī)模提升、產(chǎn)業(yè)升級、機制創(chuàng)新、資源整合，向3000億元園區(qū)沖刺，確保把石家莊高新區(qū)建成河北省、石家莊市的科技創(chuàng)新先導區(qū)、高新技術孵化區(qū)，高新技術產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以及城市發(fā)展的引領區(qū)和科學發(fā)展的示范區(qū)，使石家莊高新區(qū)成為冀中南地區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點。