新盛鎮(zhèn)位于德陽市羅江區(qū)東部，距德陽市羅江區(qū)城區(qū)16公里。面積61.19平方千米，人口30169人（2017）。羅(江)桂(花)公路過境。轄天星、石柱、清水、老君、金鈴、東岳、石碾、百善、雙石、寶鏡10個(gè)村委會(huì)和第一居委會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有絲織、建材等廠。農(nóng)業(yè)主產(chǎn)水稻、小麥、花生、油菜籽等。養(yǎng)殖生豬、淡水魚、小家禽。新盛鎮(zhèn)境內(nèi)嶺谷相間、平行走向，構(gòu)成山、丘、壩皆有，地質(zhì)構(gòu)造屬朱羅系中生帶，土地肥沃，適宜農(nóng)作物生長(zhǎng)。境內(nèi)蘊(yùn)藏著豐富的石灰石、青砂石、煤礦和天然氣資源。主產(chǎn)糧食以水稻為主，其次是小麥、玉米、番薯，經(jīng)濟(jì)作物以黃豆、花生、甘蔗為多，經(jīng)濟(jì)果林有梁山柚、柑橘屬，林木以慈竹、白竹和松樹為主。有梁山柚專業(yè)村3個(gè)，白竹專業(yè)村2個(gè)和林業(yè)專業(yè)村4個(gè)。全鎮(zhèn)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3564萬元。基礎(chǔ)設(shè)施齊，渝巫路縱貫?zāi)媳保宕逋ü罚㈦姟⒊炭仉娫挕⒁苿?dòng)電話、電視寬帶輸送系統(tǒng)俱全。工業(yè)基礎(chǔ)良好，工業(yè)企業(yè)140家，總產(chǎn)值5388萬元，糧食加工、飼料、建材、塑管、原煤、紙品等產(chǎn)品初具規(guī)模。城鎮(zhèn)化步伐加快，商貿(mào)活躍。市場(chǎng)繁榮，邊貿(mào)活躍。醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施齊全，教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。
新盛鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府將立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，不斷壯大農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，努力培育小商品批發(fā)市場(chǎng)，傾力打造邊貿(mào)重鎮(zhèn)；立足資源優(yōu)勢(shì)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、建材工業(yè)園區(qū)，傾力打造工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。
城市榮譽(yù)
2020年7月29日，全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)決定命名新盛鎮(zhèn)為2017-2019周期國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
歷史沿革
羅江區(qū)轄鎮(zhèn)，又名“艾家壩”。
明朝末年，天下大亂，張獻(xiàn)忠造反，一路殺到四川省。張獻(xiàn)忠入川后，大開殺戒，一時(shí)間各州府縣人慌馬亂。有一天，張獻(xiàn)忠從綿州向成都市進(jìn)軍，一路逃難的人很多，張獻(xiàn)忠看見有個(gè)中年婦女背著一個(gè)六、七歲的娃娃，拉著一個(gè)三、四歲的小孩在逃難，感到十分奇怪，于是叫手下人把那個(gè)婦女帶到跟前，問她道：“你這個(gè)婦人，怎么把一個(gè)大娃娃背上，卻把個(gè)小的拉著走，是何道理？”那個(gè)婦女嚇得渾身發(fā)抖，好半天才哆哆嗦嗦地開口：“聽說八大王見人就殺，我們是逃難的。這大的一個(gè)是我兄嫂的，小的一個(gè)是我自己的。兄嫂去年害病都去世了，侄兒沒人照看，我?guī)н^來養(yǎng)。如今兵荒馬亂，侄兒沒爹沒娘，我不把他帶好，咋對(duì)得起他父母！”張獻(xiàn)忠嘆息一聲，心想，這個(gè)婦人是個(gè)難得的好人，自己的兒子不要緊，反倒是侄兒要緊，真賢惠啊！想給她一點(diǎn)好處，突然看到路邊有一片艾葉草，于是說道：“我張獻(xiàn)忠從來只殺壞人。大嫂，我看你是個(gè)好人，這樣，你趕快回去，扯一把艾扎好掛在門口，今后對(duì)你有好處！”這婦女回到家中，將扯來的艾扎成小把掛在門框上，并挨家挨戶地告訴鄰居，她說：“八大王很和氣，叫我扯把艾掛在門上，有好處。”于是人們紛紛學(xué)她在門上掛起艾。
不久，張獻(xiàn)忠的兵從這里路過，見家家戶戶都掛有艾，秋毫無犯悄悄把隊(duì)伍開走了。原來張獻(xiàn)忠吩咐過，見門口有艾的人家不得打擾，所以這一方百姓都平平安安。后來人們就把這個(gè)地方叫做艾家壩。張獻(xiàn)忠入川后全川的人逃的逃、死的死，而艾家壩的百姓卻保住了姓名，“艾家壩”由此得名，那天恰逢農(nóng)歷端午節(jié)，于是端午節(jié)掛艾草以逢兇化吉的做法便世代相傳，并且有了當(dāng)?shù)卮迕袷钦嬲拇ㄈ撕笠岬恼f法。
艾家壩于1940年設(shè)新盛鄉(xiāng)，1958年改公社，1984年復(fù)鄉(xiāng)，1994年建鎮(zhèn)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展
新盛鎮(zhèn)圍繞“一村一品”、“一組一業(yè)”，大力發(fā)展和培育生豬、蠶桑、制種、果蔬、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶，打造300畝水產(chǎn)養(yǎng)殖精品園，帶動(dòng)沿河經(jīng)濟(jì)和休閑觀光農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，截至8月底，該鎮(zhèn)出欄生豬4.5萬頭、小家禽95萬只，畜牧產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)人均增收50元、油菜制種業(yè)實(shí)現(xiàn)人均增收80元。
2007年該鎮(zhèn)天星村通過一事一議，廣泛動(dòng)員農(nóng)戶，大膽依托地理?xiàng)l件、水源優(yōu)勢(shì)，在該村百里渠以南130余畝范圍內(nèi)集中開發(fā)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，并通過土地置換、有償租賃等方式將土地集中，然后發(fā)包給本村8名農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)，由承包業(yè)主承擔(dān)建設(shè)和發(fā)展任務(wù)。村兩委則積極開展主渠道和配套設(shè)施改造工程，傾力打造百里渠沿岸綠化工程和配套工程，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，打造精品水產(chǎn)、精品果園與市場(chǎng)連接的紐帶，展現(xiàn)新盛文化蘊(yùn)涵，努力構(gòu)建羅江特色鄉(xiāng)村游的新亮點(diǎn)。
該鎮(zhèn)依托中心村建設(shè)，發(fā)展災(zāi)后特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。新盛鎮(zhèn)生豬生態(tài)家園示范片區(qū)已引進(jìn)業(yè)主興辦了生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)8個(gè)，建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖大棚20個(gè)；建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)雞場(chǎng)1個(gè)；打造標(biāo)準(zhǔn)化草魚養(yǎng)殖示范基地1個(gè)，投放魚苗85萬尾；通過土地流轉(zhuǎn)、土地招商方式，引進(jìn)黑橄欖種植業(yè)主2戶，蘇橋、羅漢油橄欖產(chǎn)業(yè)示范帶初具規(guī)模；建成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的養(yǎng)兔專業(yè)合作社（協(xié)會(huì)）1個(gè)；百善蠶桑生產(chǎn)基地和油菜制種基地等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目進(jìn)展順利。
農(nóng)村建設(shè)
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針的要求，以促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展為重點(diǎn)，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2.13億元。
1、全面落實(shí)惠農(nóng)政策。繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度。落實(shí)對(duì)農(nóng)民的種糧直補(bǔ)、良種直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策。妥善解決土地二輪承包中的遺留問題。積極化解農(nóng)村債務(wù)。大力整頓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境，嚴(yán)厲打擊各種“向農(nóng)民伸手”的違規(guī)違紀(jì)行為。
2、進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)的同時(shí)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，因地制宜，大力發(fā)展現(xiàn)代型農(nóng)業(yè)、科技型農(nóng)業(yè)、效益型農(nóng)業(yè)、觀光型農(nóng)業(yè)。深化“公司+農(nóng)戶”、“基地+農(nóng)戶”、“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”利益連接機(jī)制，著力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，發(fā)展1.4萬畝無公害優(yōu)質(zhì)稻，1000畝中藥材，1000畝無公害優(yōu)質(zhì)水果基地，500畝蔬菜基地，1000畝食用菌、榨菜，新增袋裝食用菌30萬袋，新增桑園5000畝，力爭(zhēng)水稻、小麥、油菜制種達(dá)到3000畝。引進(jìn)溫式集團(tuán)公司，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)年出欄肉雞達(dá)100萬只規(guī)模；以新星絲廠為龍頭，帶動(dòng)全鎮(zhèn)1500戶農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)蠶4000張；以養(yǎng)豬協(xié)會(huì)為龍頭，帶動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)豬8萬頭；以養(yǎng)牛大戶為示范，輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)戶養(yǎng)肉牛5000頭。
3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極向上爭(zhēng)取資金，加強(qiáng)以小型水利設(shè)施為重點(diǎn)的農(nóng)田水利基本建設(shè)，加強(qiáng)防汛抗旱減災(zāi)體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村道路、飲水、沼氣、電網(wǎng)、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境建設(shè)。
4、牢固樹立科技興農(nóng)戰(zhàn)略。切實(shí)有效依托新盛農(nóng)村發(fā)展服務(wù)部做好新品種、新技術(shù)引進(jìn)、示范、推廣，農(nóng)機(jī)配套、田間病蟲害防治等工作。繼續(xù)開展內(nèi)容豐富、形式多樣的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民技能和整體素質(zhì)，緊密依靠科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收。
5、提高農(nóng)民組織化程度。按照“扶大、扶優(yōu)、扶強(qiáng)”原則，大力引進(jìn)、培育、扶持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)，促其盡快發(fā)展壯大、形成龍頭。扶持壯大各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，大力培植農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。進(jìn)一步引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立起合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。加大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)力度，大力開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市和大型市場(chǎng)。
創(chuàng)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)
力爭(zhēng)全年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.8億元，力爭(zhēng)企業(yè)投入達(dá)600萬元以上。
1、大力招商引資。充分利用我鎮(zhèn)的資源、勞動(dòng)力和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，積極招商引資，實(shí)行全方位服務(wù)，搞好招商引資項(xiàng)目的跟蹤、落實(shí)，確保其早落地、早建成、早投產(chǎn)、早見效。2007年力爭(zhēng)新引進(jìn)投資在100萬元以上的企業(yè)1-2個(gè)。
2、大力發(fā)展龍頭企業(yè)。堅(jiān)持“圍繞農(nóng)業(yè)辦工廠，辦好工廠促農(nóng)業(yè)”，重點(diǎn)扶持效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)和影響面廣的新星絲廠、四通糧油等農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，做好產(chǎn)業(yè)鏈延伸文章，通過扶持培育，使這些龍頭企業(yè)成為帶動(dòng)廣大農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)進(jìn)入市場(chǎng)的龍頭。抓好頁巖利用與開發(fā)，努力提高建筑建材業(yè)的規(guī)模和檔次。幫助企業(yè)解決融資、用電、用氣、用地、運(yùn)輸?shù)葘?shí)際困難，協(xié)調(diào)處理廠地糾紛等問題，充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)能力。緊緊圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，積極為企業(yè)提供信息服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)銷兩旺。
第三產(chǎn)業(yè)
努力拓展農(nóng)村市場(chǎng)，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)4000萬元。
1、大力發(fā)展旅游餐飲業(yè)。以打造亦農(nóng)亦游的地域綜合體為目標(biāo)，依托我鎮(zhèn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)，開發(fā)一批觀光型、生態(tài)型、度假型旅游景點(diǎn)和服務(wù)設(shè)施。著力做好現(xiàn)有11座水庫的“觀魚、玩魚、吃魚”開發(fā)三篇文章；加強(qiáng)石柱村、土城村、幸福水庫、農(nóng)家樂的打造和寶鏡寺、羅漢寺旅游配套設(shè)施建設(shè)，提高旅游接待能力和水平；通過羅桂路兩旁和幸福水庫的環(huán)境打造以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，加大招商引資力度，大力發(fā)展旅游生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)互相滲透，相互融合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2、大力發(fā)展商貿(mào)、服務(wù)業(yè)。面向城鄉(xiāng)居民，進(jìn)一步擴(kuò)大總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，不斷提高我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重。
3、大力推進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。著力加大農(nóng)民工培訓(xùn)力度，拓寬勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道，提高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移組織化程度，力爭(zhēng)2007年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1萬人。力爭(zhēng)全鎮(zhèn)60%以上的勞動(dòng)力從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，工資性、經(jīng)營(yíng)性收入占農(nóng)民全部收入的70%以上。
集鎮(zhèn)建設(shè)
1、認(rèn)真搞好集鎮(zhèn)規(guī)劃。嚴(yán)格規(guī)范羅桂路兩側(cè)的農(nóng)民建房，做到高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)，嚴(yán)禁亂蓋亂建。
2、加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)道路、光亮、防洪、供排水、污水和垃圾處理、園林綠化、管線網(wǎng)絡(luò)等公用設(shè)施建設(shè)。建成場(chǎng)鎮(zhèn)三格化糞池100口，改善場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量。
3、強(qiáng)化集鎮(zhèn)日常管理。進(jìn)一步理順集鎮(zhèn)管理體制，規(guī)范車輛停放、擺攤設(shè)點(diǎn)區(qū)域，嚴(yán)禁占道經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，為廣大居民創(chuàng)造一個(gè)安逸、舒適的生活和工作環(huán)境。
4.充分傾聽老百姓呼聲，關(guān)心群眾疾苦，尊重群眾意愿，把群眾滿意不滿意、高興不高興作為政府辦事的基本標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)鎮(zhèn)財(cái)政能力，力爭(zhēng)為群眾辦好10件實(shí)事。
1)進(jìn)一步關(guān)心弱勢(shì)群體，爭(zhēng)取實(shí)施農(nóng)村“安身工程”，最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
2)實(shí)施2個(gè)村新村扶貧工程，啟動(dòng)2個(gè)“一村一品”示范村建設(shè)。
3)完成衛(wèi)生院、派出所、敬老院搬遷工程。
4)組織實(shí)施5個(gè)村土地整理項(xiàng)目。
5)積極實(shí)施“一村一品”結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入凈增530元。
6)完善光纖電視、廣播村通工程，新增有線電視用戶1100戶。
7)繼續(xù)推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療，參合率達(dá)90%以上。
8)支持農(nóng)民新建沼氣池200口，場(chǎng)鎮(zhèn)居民修建三格化糞池100口。
9）完成村、組道路硬化20公里。
10）整治末端渠系1.5萬米，扶貧新村項(xiàng)目整治6000米，白善村團(tuán)結(jié)水庫大壩除險(xiǎn)加固180米，整治壩腳放水渠210米，溢洪道40米，山坪塘防滲15口，堰塘防滲17口，治理山坪塘12口，新建提灌站8處，完成修復(fù)水毀工程8處。
社會(huì)事業(yè)發(fā)展
加強(qiáng)公民道德建設(shè)，著重加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步繁榮農(nóng)村文化事業(yè)，活躍農(nóng)民文化生活，著力挖掘發(fā)展艾家壩、羅漢場(chǎng)、寶鏡壁畫等傳統(tǒng)和農(nóng)村特色文化。抓好科學(xué)知識(shí)普及和科學(xué)技術(shù)示范推廣，提高科技對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。深化教育體制改革，優(yōu)化整合教育資源，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障和困難群眾救助幫扶機(jī)制。穩(wěn)定人口低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。積極探索建立促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)的有效機(jī)制。進(jìn)一步鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，參合率達(dá)90%以上，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)老齡、婦女、兒童、殘疾人、國(guó)防教育和民兵預(yù)備役等社會(huì)事業(yè)。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的橋梁紐帶作用。
組織建設(shè)
狠抓政府自身建設(shè)
以建設(shè)“創(chuàng)新、規(guī)范、務(wù)實(shí)、高效、廉潔”型政府為目標(biāo)，加強(qiáng)政府效能建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力。堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高開拓創(chuàng)新的能力；堅(jiān)持規(guī)范行為，提高依法行政的能力；堅(jiān)持奮發(fā)有為，提高干事創(chuàng)業(yè)的能力；堅(jiān)持心系群眾，提高為民辦事的能力；堅(jiān)持公正廉明，提高廉潔自律的能力。
全面加強(qiáng)黨的建設(shè)
加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高黨組織抓第一要?jiǎng)?wù)的能力。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，加大為民辦實(shí)事力度，努力實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)黨委、政府本年度為民辦“十件”實(shí)事承諾。堅(jiān)持“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”，深化鎮(zhèn)黨委、村黨支部創(chuàng)“五好”活動(dòng)。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、中心學(xué)習(xí)組制度。加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)，深化黨員先進(jìn)性教育。突出實(shí)用性和實(shí)效性，加大黨員干部培訓(xùn)和黨員電教工作力度。堅(jiān)持以人為本，繼續(xù)實(shí)施“十、百、千、萬”人才工程。加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理工作，做好發(fā)展黨員工作。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步深化廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)。
參考資料 >