濱海抗日根據(jù)地，南起橫貫大半個中國的隴海鐵路，北至山東半島的大動脈——膠濟(jì)鐵路，東濱黃海，西界沂河，位于蘇魯兩省交界地帶。包括今安邱、高密市、東海、郯城縣、臨沂、膠縣各一部，贛榆區(qū)、日照市、諸城、莒南縣、莒縣全部。面積七萬余平方華里。中間為泰（安）石（臼所）公路分為南北兩半，南部稱路南（或?yàn)I南），北部稱路北（或?yàn)I北）?？偛课挥谂R沂境內(nèi)。
濱?？谷崭鶕?jù)地北托沂蒙山區(qū)，南抵隴海鐵路，東控近海交通，在戰(zhàn)略位置上十分重要。它連接著華北與華中兩大敵后戰(zhàn)場，特別是新軍四軍挺進(jìn)蘇北以后，濱海區(qū)與之遙相呼應(yīng)，有力地牽制了日軍的海上登陸及其南進(jìn)，支援了蘇北根據(jù)地的發(fā)展，同時也配合了國民黨正面戰(zhàn)場的作戰(zhàn)。
星火燎原
1937年7月7日，日寇發(fā)動了蓄謀已久的侵華戰(zhàn)爭，占領(lǐng)平津，繼而南下。10月初占領(lǐng)德州，陳兵黃河，威逼濟(jì)南市。國民黨山東省政府主席韓復(fù)榘率萬余軍隊(duì)棄城而逃，國民黨第三艦隊(duì)司令兼青島市市長沈鴻烈也率領(lǐng)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)逃跑。至此，山東門戶洞開，日軍海陸并進(jìn)，先后攻陷濟(jì)南、泰安市、兗州區(qū)、曲阜市、青島等重要城市，并長驅(qū)直入，繼續(xù)南侵。
值此民族危亡之秋，中國共產(chǎn)黨山東省委員會發(fā)出號召，動員全省黨員積極響應(yīng)中共北方局“每一個優(yōu)秀黨員應(yīng)該脫下旗袍，到游擊隊(duì)去！”的口號，深入群眾，開展游擊戰(zhàn)爭。在濱海區(qū)這塊神圣的土地上，黨領(lǐng)導(dǎo)人民開展了可歌可泣的斗爭，掀起了一股抗日的澎湃浪潮。
1937年8月，革命青年謝輝利用莒縣嶗坡鄉(xiāng)鄉(xiāng)長的合法身份，與張子亮、劉瑞清、何連峰等人組織了有二百余人的“十字路抗日游擊大隊(duì)”，謝輝任大隊(duì)長，張子亮任副大隊(duì)長，劉瑞清任參謀。這支隊(duì)伍成立不久，就與中共黨員崔介取得了聯(lián)系，成為我黨領(lǐng)導(dǎo)下的濱海地區(qū)第一支抗日武裝。同年11月，莒縣珍珠山附近十余村人民在中共莒縣特支書記郭友鄰的組織領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)動了珍珠山起義，組織了“莒縣高坊鄉(xiāng)民眾抗敵自衛(wèi)團(tuán)”，后發(fā)展為“莒縣民眾抗敵自衛(wèi)團(tuán)”，劉克誠任團(tuán)長，郭友鄰任政委。邵德孚、李仲林在沂水縣公家組織了抗日武裝“六大隊(duì)”。趙釗在蘭陵也拉起了一支抗日隊(duì)伍。
1938年1月15日，中共中央在給中國共產(chǎn)黨山東省委員會的指示信中指出：“山東黨應(yīng)以發(fā)動群眾，發(fā)展游擊戰(zhàn)爭與建立根據(jù)地為中心任務(wù)”，“省委應(yīng)以魯中為中心，依托新泰市、萊蕪、泰安市等地原有的工作基礎(chǔ)，努力向東發(fā)展，尤以控制蒙陰、莒縣地區(qū)為中心”（1）。根據(jù)中共中央的指示，3月，為加強(qiáng)濱海地區(qū)的抗日力量，“莒縣民眾抗敵自衛(wèi)團(tuán)”與沂水邵德孚的“六大隊(duì)”合編，成立了“山東人民抗日游擊第四支隊(duì)第六大隊(duì)”，魯濱任大隊(duì)長兼政委，邵德孚任副政委，李仲林任政治部主任，郭友鄰任參謀。同年秋，山東省全省抗日武裝進(jìn)行整編，活動在濱海的四支隊(duì)第六大隊(duì)擴(kuò)編為“山東人民抗日游擊第二支隊(duì)”（以下簡稱二支隊(duì)），劉勇任司令員，景曉村任政委，李仲林任政治部主任。二支隊(duì)在劉勇、楊昆的率領(lǐng)下，開赴諸城，由西向東，一鼓作氣，連撥瓦店、朱解，摧毀了偽軍胡大朝的兩個據(jù)點(diǎn)，消滅了石頭河的偽組織，活躍在大、小哨一帶。之后，又南進(jìn)泊里，炮轟口（陳家）外敵人汽艇，占領(lǐng)?？诩巴跫覟┮詵|大小漁場。原諸城一帶的“五霸”、“七雄”張希賢、邱景炎等望風(fēng)披靡，威風(fēng)掃地。特別是年底討伐漢奸張步云（原國民黨新二師師長）的王村一役，首殲張部百十人，予投降派以沉重打擊，振奮了人民的抗戰(zhàn)情緒。
為貫徹中共中央1月15日關(guān)于山東抗日根據(jù)地發(fā)展方向的指示，建立濱?？谷崭鶕?jù)地，中共蘇魯豫皖省委（2）決定，成立中共魯東南特委，景曉村任書記，特委成員有劉居英、劉勇、李仲林、李均、張崗等。魯東南特委的建立，不僅產(chǎn)生了海地區(qū)黨組織的第一個統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，而且為促進(jìn)濱海地工黨組織的發(fā)展壯大，濱海抗日根據(jù)地的建立奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在徐州失守以后，毛澤東主席曾電示集總及中共北方局：徐州失守，武漢危急，我軍準(zhǔn)備向蘇魯豫皖四省挺進(jìn)，深入敵人后方活動。山東省已發(fā)展起游擊戰(zhàn)爭，那邊民槍極多，主要是派干部去，派一兩個營去做基干更好。（3）中共蘇魯豫皖分局也于1939年5月作出“關(guān)于山東工作方針原則的決定”，要求積極經(jīng)營戰(zhàn)略基地，加緊建立專署、縣區(qū)抗日民主政權(quán)，擴(kuò)大抗日武裝力量，鞏固地方黨組織。（4）遵照毛澤東主席及中央的指示，大批干部被派往山東，將山東境內(nèi)的抗日武裝統(tǒng)編碼方案為山東縱隊(duì)，活躍在濱海地區(qū)的我主力部隊(duì)被編為山東縱隊(duì)第二支隊(duì)，劉勇任司令員，景曉村任政委。濱海主力部隊(duì)的統(tǒng)編，加強(qiáng)了濱海區(qū)的抗日力量。1940年2月，中共山東一區(qū)黨委書記林浩率區(qū)黨委機(jī)關(guān)、九支隊(duì)來到濱海，傳達(dá)了中央和集總的緊急指示：立即建立抗日民主政權(quán)，大量發(fā)展武裝。濱海區(qū)的抗日斗爭發(fā)展到了一個新的階段。
3月，遵照中央和集團(tuán)關(guān)于建立抗日民主政權(quán)的指示，中共日照、莒縣縣委分別在張?zhí)m村、上澗村召開各階層人士會議，罷免了偽縣長，民主選舉劉若鴻、謝輝為日照、莒縣縣長，成立抗日民主政府。民主政權(quán)堅(jiān)決執(zhí)行“三三制”原則，實(shí)行抗日救國綱領(lǐng)?？谷彰裰髡慕?，在濱海區(qū)樹立起了兩面“民主的旗幟”（5）有效地團(tuán)結(jié)了各階層抗日愛國人士，結(jié)成了廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，促進(jìn)了濱海根據(jù)地的進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。
開辟路南
在抗戰(zhàn)初期，由于日寇軍事進(jìn)攻的重點(diǎn)是鐵路干線、魯南山區(qū)和沂蒙山區(qū)，重點(diǎn)在于摧毀我黨政軍首腦機(jī)關(guān)；其次，我濱海區(qū)位于蘇魯兩省交界地帶，敵建制、指揮均不統(tǒng)一，隴海路之?dāng)硨偃A中派遣軍，沂州道之?dāng)碁?2師團(tuán)，青州道之?dāng)碁榈?混成旅團(tuán)，石臼所和連云港之?dāng)硠t屬于青島海軍司令部。況且日陸海軍之間多有摩擦。1937年8月對青島問題上，海軍便不顧協(xié)定，獨(dú)自搶占青島，海陸軍之間便產(chǎn)生了矛盾。到徐州會戰(zhàn)，海軍又違反作戰(zhàn)計(jì)劃，獨(dú)自進(jìn)攻連云港，更引起陸軍的不滿，陸軍決定不予出兵援助，致使海軍連云港港一戰(zhàn)吃盡了苦頭（6）；第三，我黨在濱海團(tuán)結(jié)一切抗日力量，組織了“抗聯(lián)指揮部”，并且先后對國民黨駐濱海的高樹勛部（國民黨69軍新編第6師）、于學(xué)忠部積極進(jìn)行統(tǒng)戰(zhàn)工作。1940年1月，我莒南縣大隊(duì)配合國民黨57軍111師在莒縣王家村殲滅敵偽五百余人，俘虜日寇十余人。《大眾日報(bào)》曾載文稱此役是“八路軍和友軍配合作戰(zhàn)的楷模”⑺。因而，在這一時期，濱海區(qū)形成了良好的抗日局面，建立了以“洪凝青山、石場、桑園為中心的根據(jù)地”⑻。
到1940年以后，由于濱海區(qū)戰(zhàn)略位置的日益重要，特別是1941年初，中共山東分局、115師師部及山東省戰(zhàn)時工作委員會等黨政軍機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移到這個地區(qū)，更增加了敵人的注意力，濱海區(qū)的形勢發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。日寇對濱海區(qū)的“掃蕩”、“蠶食”不僅越來越頻繁，而且越來越殘酷。1941年，日寇1500余人血洗我水子涯村，奔襲我地委和軍分區(qū)所在地。與此同時，盤踞在甲子山區(qū)的國民黨東北軍也逐步走向反動。這支部隊(duì)原是張學(xué)良的部隊(duì)，九一八事變后，被日寇從東北趕到關(guān)內(nèi)。1939年4月，國民黨蘇魯戰(zhàn)區(qū)總司令于學(xué)忠率51軍、57軍入魯。他們“不僅失掉家鄉(xiāng)，蔣介石也想吃掉它，曾被人稱為‘孤臣孽子’”⑼。軍中許多將領(lǐng)對蔣不滿，于學(xué)忠本人也表示“既不包辦和日，也不包辦抗日”，自稱“也不紅，也不藍(lán)，三條路走中間”⑽。而且這支部隊(duì)中還有我許多地下工作者，如不求有功學(xué)忠秘書主任郭維誠，111師常恩多師長、萬毅等。因而在國民革命軍東北邊防軍入魯初期，國共雙方合作抗日的形勢一直很好。但是，1940年后，由于日寇的瘋狂“掃蕩”，國民黨頑固派制造的一系列反共摩擦，使濱海區(qū)的形勢日益惡化，東北軍中的頑固派也因之日益猖。1940年9月22日，國民黨57軍軍長繆征流奉蔣介石的密令，與日寇津師團(tuán)訂立了“互不侵犯，共同防共”的秘密協(xié)定，公開走向了反共的道路。中間雖經(jīng)常恩多師長、萬毅旅長等發(fā)起了“九·二二”鋤奸運(yùn)動和1942年的“八·三”起義，頑固派孫煥彩（111師副師長）仍糾集殘部盤踞在甲子山區(qū)，不斷向我發(fā)動進(jìn)攻，摧毀我區(qū)鄉(xiāng)政府，殺害我地方干部。尤其惡劣的是，孫煥彩乘我日照縣委、縣政府在溝洼休整之機(jī)，制造了親者痛仇者快的“溝洼流血事件”，日照大部為敵偽頑所占據(jù)。在這股反動逆流的影響下，濱海區(qū)的地方實(shí)力派也趁機(jī)制造了一系列的反共摩擦。國民黨莒縣縣長許樹聲宣布解散了國共合作建立的各級抗日動員委員會，并于1940年夏率五千余人進(jìn)攻我路北石場、桑園、板石河一帶；同年五月，許樹聲、柴子敬、王洪九等又突然包圍我駐劈石頭村的“八路軍莒沂臨武裝工作團(tuán)”三中隊(duì)，打死打傷我工作團(tuán)員60人，掠去槍支彈藥68枝；以大漢奸于經(jīng)武為首的封建會門組織“萬仙會”千余人也包圍我日照閻馬莊，襲擊我駐閻家莊的部隊(duì)休養(yǎng)所；保安十六團(tuán)的李延修部直逼日照街頭；國民黨諸城縣保安三旅梁鐘亭部攻占了紅凝子、松柏林一帶，1940年又控制了五蓮山區(qū)；偽濱海警備司令李永平控制了泊里口；1938年8月為我收編的土匪武裝朱信齋部這時也向我進(jìn)攻，制造了駭人聽聞的“浮棚山事件”，一夜之間捕去我黨員干部、工作人員200余人。
由于敵偽頑的聯(lián)合進(jìn)攻，加上我們黨內(nèi)肅托的嚴(yán)重錯誤，致使我在路北損失嚴(yán)重，根據(jù)地日益縮小，基層黨組織和政權(quán)受到摧殘。1940年6月，我魯東南特委不得不撤出路北，全力開辟路南根據(jù)地。
為打擊敵偽頑的反共氣焰，打開濱海區(qū)的抗日局面，1940年9月，江華、孫繼先率領(lǐng)的津浦支隊(duì)進(jìn)入濱海，濱海區(qū)的所有部隊(duì)統(tǒng)編為山東縱隊(duì)二旅，孫繼先任旅長，江華任政委，劉海濤任副旅長。同年底，山縱二旅南下贛榆，橫掃敵偽土匪，發(fā)動了兩次討頑戰(zhàn)役。從贛榆大黃墩到曹村頂二十余里的戰(zhàn)線上，對董佩保安旅和頑縣政府發(fā)起的猛攻。縣政府及保安旅被擊潰，保安旅長兼縣長董毓佩、四區(qū)區(qū)長蔣楚九被擊斃。贛榆戰(zhàn)役的勝利，使路南地區(qū)的莒南、日照、臨沂、沭東及郯東北連成一片。莒日臨贛四縣聯(lián)合辦事處亦在莒南坪上成立，選舉謝輝任辦事處主任。四縣聯(lián)合辦事處的成立，使濱海人民有了自己的最高政權(quán)機(jī)構(gòu)，路南地區(qū)的政權(quán)工作由此走向了統(tǒng)一。
1941年春天，八路軍115師教導(dǎo)二旅（旅長曾國華，政委符竹庭）又挺進(jìn)濱海。首先以動青口鎮(zhèn)戰(zhàn)役，連克青口外圍興莊、海頭、朱堵等八個敵偽據(jù)點(diǎn)，并一度攻入青口及下口，斃敵八百余，“并向隴海路沿線之?dāng)嘲l(fā)動了攻勢”。此次戰(zhàn)役擴(kuò)大了我路南根據(jù)地，我根據(jù)地人口突增一倍。與此同時，我山縱二旅又展開了爭奪海岸線的戰(zhàn)斗，確保了路南我唯一?？凇M榆汪，打通了濱海與蘇北、膠東的海上聯(lián)系，也為發(fā)展濱海區(qū)對外貿(mào)易提供了先決條件。
1942年4月中旬，劉少奇同志由蘇北到延安市途中，經(jīng)過了濱海區(qū)。劉少奇在濱海逗留三個月，對中共中央山東分局及濱海區(qū)黨的建設(shè)、軍隊(duì)建設(shè)、思想建設(shè)及群眾運(yùn)動都作了重要指示。山東分局根據(jù)劉少奇同志的指示精神，作出了《山東抗戰(zhàn)四年工作總結(jié)》，提出了從思想上、政治上、組織上動員起來，團(tuán)結(jié)全黨全民，咬緊牙關(guān)，繼續(xù)堅(jiān)持長期抗戰(zhàn)，緊緊掌握時機(jī)，正確運(yùn)用政策，隨時準(zhǔn)備迎接國內(nèi)外偉大事變，爭取最后勝利的總方針。5月4日，山東分局又作出了減租減息，改善雇工待遇，開展群眾運(yùn)動的決議。8月，濱海專員公署、濱海參議會貫徹分局的指示，以莒南縣、臨沂為中心，開展了大規(guī)模的“雙減增資”運(yùn)動。并對軍隊(duì)和黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行了精簡。經(jīng)過精兵簡政和“雙減”運(yùn)動的開展，大大提高了部隊(duì)的戰(zhàn)斗力，廣泛地發(fā)動了群眾，人民踴躍參軍，使軍隊(duì)由6100余人突增到二萬余人。8月1日，山東軍區(qū)又頒布了“八一訓(xùn)令”，明確規(guī)定加強(qiáng)縣區(qū)武裝與發(fā)動人民武裝的方向與原則。使濱海區(qū)的軍事建設(shè)走向了更加堅(jiān)實(shí)的道路。
12月，115師教導(dǎo)五旅（旅長梁興初，政委羅華生）又由蘇北移師莒南壯崗、坪上一帶。至此，濱海區(qū)的主力部隊(duì)有：濱海軍分區(qū)（司令員何以祥，政委王敘坤），教導(dǎo)二旅，教導(dǎo)五旅，111師（國民黨東北軍起義部隊(duì)，師長萬毅，后改為濱海支隊(duì)），57軍獨(dú)立旅（國民黨57軍112師起義部隊(duì)，旅長劉杰）。濱海區(qū)人民武裝獲得了大發(fā)展。
1942年秋，日寇推行“第五次治安強(qiáng)化運(yùn)動”，“圖以韓湖為中心，向北至歡墩埠安設(shè)據(jù)點(diǎn)，以便其向西發(fā)展，包圍末山；又以橫溝為中心，向北至連子灣安設(shè)據(jù)點(diǎn)，以切斷我末山羽山間之聯(lián)系，以便向北發(fā)展；更以羅莊為中心，向馬陵山及郯馬伸長?！Y(jié)成一東西封鎖線，割斷山東省與蘇北的聯(lián)系”。“為打擊敵偽匪徒之猖獗，粉碎其蠶食之陰謀，堅(jiān)定邊緣區(qū)斗爭之信心，提高群眾消沉之情緒，加緊其勝利之信心，更為配合沂蒙之反掃蕩”⑾，我教導(dǎo)二旅和濱海軍分區(qū)發(fā)起了海陵反“蠶食”戰(zhàn)役，從11月3日至11日，斃傷俘敵偽八百余，收復(fù)我三個半?yún)^(qū)的根據(jù)地。1943年初，我教導(dǎo)二旅和地方武裝萬余人又在八路軍第115師陳光代師長、曾國華旅長的指揮下，“采取遠(yuǎn)程奔襲戰(zhàn)術(shù)，首創(chuàng)山東敵后攻城范例”⑿，攻克郯城縣，并乘勝攻下歸義、榆林等十余據(jù)點(diǎn)。海陵反“蠶食”和郯城戰(zhàn)役的勝利，不但有力地配合了冀魯邊區(qū)和沂蒙山區(qū)的反“掃蕩”斗爭，而且粉碎了敵偽對我路南的“蠶食”計(jì)劃。
為徹底鞏固我路南根據(jù)地，八路軍115師先后集中了教導(dǎo)二旅、教導(dǎo)五旅、濱海軍分區(qū)獨(dú)立團(tuán)、111師及抗大一分校萬余人，于1942年8月至12月發(fā)動了甲子山三次反頑戰(zhàn)役，殲敵3500余人，孫煥彩帶領(lǐng)數(shù)百殘兵逃往路北，我軍控制了甲子山區(qū)。從根本上扭轉(zhuǎn)了濱海區(qū)的形勢，對開辟路北具有重大意義。
1943年4月，根據(jù)中共山東分局關(guān)于“各區(qū)黨委、地委實(shí)行一元化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一軍事指揮”的指示，中共濱海地委改為濱海區(qū)黨委，符竹庭任區(qū)委書記，張任副書記，孫漢卿任組織部長，王眾音任宣傳部長。與區(qū)黨委同級的行政機(jī)構(gòu)濱海公署，謝輝任專員，周純?nèi)胃睂T。教導(dǎo)二旅番號撤銷，濱海軍分區(qū)改為濱海軍區(qū)，八路軍第115師參謀長陳士任司令員，萬毅任副司令員，符竹庭任政委，劉興元任政治部主任。至此，濱海區(qū)實(shí)行黨政一元化領(lǐng)導(dǎo)，成為全省五大戰(zhàn)略區(qū)之一。
開辟路北
1943年，日寇在我一系列反“掃蕩”、反“蠶食”斗爭的沉重打擊下，更加瘋狂地對我根據(jù)地進(jìn)行“蠶食”，敵偽據(jù)點(diǎn)在我邊沿區(qū)紛紛建立。海陵縣原為6個區(qū)，這時被敵人“蠶食”得只剩下2個完整區(qū)，莒中縣11個區(qū)也只剩下1個完整區(qū)。
我濱海區(qū)軍民為應(yīng)付時艱，積極貫徹執(zhí)行中共中央第三次精兵簡政政策。大批干部被抽調(diào)、充實(shí)到地方去，廣泛開展群眾、地方武裝工作。到5月，全區(qū)各級政府已精簡人員53%，基干團(tuán)精簡了三分之一；在軍隊(duì)中還開展了大生產(chǎn)運(yùn)動，濱海區(qū)主力部隊(duì)在陳士榘司令員、符竹庭政委的帶領(lǐng)下，在贛榆柘汪至響石村的海灘上開辟鹽田2000多塊，保證了部隊(duì)的軍需供給，減輕了根據(jù)地人民的負(fù)擔(dān)；在群眾中，根據(jù)中共中央山東分局“一九四三年群眾工作指示”，領(lǐng)導(dǎo)群眾繼續(xù)通過減租減息等經(jīng)濟(jì)斗爭形式，提高群眾政治斗爭的積極性，第一次提出了“準(zhǔn)備反攻，爭取勝利”的口號。與此同時，區(qū)黨委和軍區(qū)根據(jù)中央“敵進(jìn)我進(jìn)”及山東分局“堅(jiān)持陣地，積極向邊沿區(qū)活動，伸展到敵占區(qū)”的指示，1943年7月，建立了濱海區(qū)委一地委（濱北地委，劉興元任書記，李仲林任副書記），濱海一行署（濱北行署，崔介任主任），濱海地區(qū)一軍分區(qū)（梁興初任司令員，覃士勉任政委）。開始向路北進(jìn)軍，開辟路北根據(jù)地。
1943年6月，蔣介石命令李仙洲部入魯，接替于學(xué)忠的防務(wù)。中共山東分局根據(jù)于李矛盾很深的情況，提出利用于李交接的空隙，發(fā)展自己，爭取友軍，打擊李仙洲的進(jìn)攻，先機(jī)控制沂蒙山區(qū)。根據(jù)這一指示，7月，濱海我軍接收了于學(xué)忠控制的泊里一帶。同時，我教導(dǎo)五旅深入路北，擊斃日軍中隊(duì)長久保，全殲偽張步云部第五旅；前中國國民黨魯南專員張里元部，亦被我趕出路北；經(jīng)過兩次反擊李仙洲戰(zhàn)役，李部被迫竄回皖北。到8月底，我軍收復(fù)了日莒公路以北的重要山區(qū)，解放了青（州）沂（水）公路以東，臺（兒莊）濰（縣）公路以北，大汶河以南的安邱、諸城、莒縣之間的大片地區(qū)。
1944年夏，濱海軍區(qū)又發(fā)起了大規(guī)模的討伐漢奸李永平戰(zhàn)役。李永平部，系青島日第五混成旅控制下的濱海警備軍，擁有3600余人。李永平部長期憑借堅(jiān)固的工事，盤踞在諸（城）、膠（縣）、日（照）之間。為打通濱海與膠東半島的直接聯(lián)系，擴(kuò)大我路北根據(jù)地，我集中第6、13團(tuán)，111師及軍區(qū)炮兵，分兵五路向青島市西南約百余里的諸膠日邊發(fā)動凌厲攻勢，進(jìn)行大小戰(zhàn)斗37次，攻克敵偽據(jù)點(diǎn)40余處，殲敵680余人，李永平部被壓縮在泊里鎮(zhèn)一隅。至此，“我軍已完全控制了西起五蓮山，東達(dá)鐵厥山，南抵日照城，北訖諸城的廣大地區(qū)”⒀。同時，路北我軍挺進(jìn)諸膠邊區(qū)、藏馬地區(qū)以東、泊里鎮(zhèn)以北地區(qū)，相繼建立了日北、諸膠邊、藏馬等抗日政權(quán)，確保了我軍在路北有利的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)。
8月，日寇“從北起渤海，南到隴海鐵路的廣大地區(qū)抽調(diào)第59師團(tuán)之第53、54旅團(tuán)各兩個大隊(duì)，第65師團(tuán)一個大隊(duì)以及偽軍約萬余人”⒁，分兵十三路“掃蕩”我濱海區(qū)，企圖合擊我八路軍山東軍區(qū)及濱海黨政機(jī)關(guān)，破壞我后方根據(jù)地建設(shè)。我濱海軍民利用內(nèi)外線配合的戰(zhàn)略，8月20日，主力部隊(duì)主動跳到外線，趁敵后方空虛，積極打擊敵人，內(nèi)線我軍也積極配合外線作戰(zhàn)，先后在坪上、碑廓、朱巷、東藩地區(qū)及沿海進(jìn)行反“掃蕩”。迫使敵付出4000余人的代價(jià)，結(jié)束了這次“掃蕩”。
隨著我軍夏季攻勢及反“掃蕩”的節(jié)節(jié)勝利，濱海根據(jù)地日益發(fā)展，迫切需要打通濱海與魯中的聯(lián)系，保證濱?；緟^(qū)與新解放區(qū)連成一片。我軍發(fā)動了震撼山東省的莒城戰(zhàn)役。莒縣城為古時名城，自1938年春，被頑固派許樹聲拱手讓敵以后，成為“山東敵人重要戰(zhàn)略據(jù)點(diǎn)之一，是敵分割我魯中區(qū)與濱海區(qū)的重要據(jù)點(diǎn)，是敵‘掃蕩’魯中、濱海區(qū)的重要屯兵點(diǎn)”⒂。莒縣有公路東北地區(qū)通諸城、高密市，西南通臨沂，又是臺濰公路、泰石公路的交叉點(diǎn)，戰(zhàn)略位置十分重要。11月14日我濱海軍區(qū)第4、6、13團(tuán)，魯中軍區(qū)第1團(tuán)，山東軍區(qū)特務(wù)團(tuán)，獨(dú)立第1旅（起義部隊(duì)，旅長王道）等約萬余人發(fā)起了莒縣戰(zhàn)役。由于我軍在戰(zhàn)役前，即著手做莒縣偽軍莫正民部的工作，因而在戰(zhàn)役中，莫正民率3500人投誠，我軍很快便解放了莒縣，殲敵偽51人，莒縣大漢奸、“萬仙會”逆首于經(jīng)武被俘，解放人口30余萬。莒縣的解放，“是解放區(qū)我軍今年以來收復(fù)的第23個城市，是山東省我軍繼沂水縣、文登區(qū)、榮成市、利津縣、樂陵市、臨邑縣、南皮之后解放的第8個城市，是山東我軍秋季攻勢之后的偉大勝利”⒃。
我軍在開辟路北根據(jù)地的同時，路南軍民為根據(jù)地的鞏固和發(fā)展也進(jìn)行了一系列的斗爭。1943年9月，濱海二地委（濱南地委，張雄任書記）、濱海二行署（濱南行署，劉白濤任主任）、濱海二軍分區(qū)（司令員羅華生，政委谷牧）同時成立。同月，新四軍三師八旅23團(tuán)調(diào)入路南，11月，配合我6團(tuán)及地方武裝，以秋風(fēng)掃落葉之勢，全殲偽和平建國軍第36師71旅，生俘偽旅長李亞藩、團(tuán)長張星三以下官兵2000余人。1944年初，我6團(tuán)又配合日照市、莒縣地方武裝一舉撥掉石溝洼據(jù)點(diǎn)，生俘慣匪巨奸、日照保安大隊(duì)副大隊(duì)長朱信齋等匪兵400余人，打死打傷120人。6月，我部又連克新村、重興、前后店子，蒼湖等4處據(jù)點(diǎn)。
從1940年至1944年底，濱海全境78665平方華里的土地，我占區(qū)和游擊區(qū)占74.8%。五年來，共斃傷俘敵偽匪兵29080人。僅1944年就解放了面積約14750平方華里的國土，人口80萬。與此同時，我濱海區(qū)武裝力量發(fā)展到27018人，黨組織也獲得了較大發(fā)展，支部達(dá)1077個，擁有黨員20801名。以“查減”、大生產(chǎn)為中心的群眾運(yùn)動蓬勃開展。
爭奪沿海
1945年抗戰(zhàn)進(jìn)入到大反攻階段。日寇為防止盟軍登陸，作垂死掙扎，拼命控制沿海地區(qū)。春天，突然增兵山東，調(diào)來新兵和老兵各一部，組織了4個獨(dú)立警備旅（相當(dāng)于4個旅團(tuán)），又從東北調(diào)來來個旅團(tuán)，成立了43軍團(tuán)，加上原駐山東及蘇魯冀邊的部隊(duì)，共約10萬余人。日寇改變其“分散配備”為“重點(diǎn)主義配備”⒄，集中兵力“掃蕩”我沿海區(qū)。濱海區(qū)出現(xiàn)了“東緊西松”的局面。
1月，前國民黨沈鴻烈部保安12旅、投敵后編為諸城保安旅的張希賢部1300人在濱北反正，又給敵人以沉重打擊。5月，日寇糾集三萬兵力，對山東省沿海及沂蒙山區(qū)進(jìn)行大“掃蕩”，僅濰坊濱海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的兵力就達(dá)7000千余人。我濱海區(qū)針對敵“重點(diǎn)配備”，決定在軍事上采用“敵進(jìn)我進(jìn)”的方針，采取分散性的游擊戰(zhàn)術(shù)，以主力為核心，地方武裝為骨干，民兵為基礎(chǔ)的三位一體的斗爭，晝伏夜出，聲東擊西。在政治上，針對敵人“一分軍事，九分政治”，開展以反特為主，寬大與鎮(zhèn)壓政策相輔相成，繼續(xù)開展政治攻勢，以粉碎敵“五月大掃蕩”，爭奪并控制沿海地區(qū)。5月，我23團(tuán)二連血戰(zhàn)安東衛(wèi)，擊敗了七倍于我的日寇的進(jìn)攻，擊斃敵指揮官中田俊良等官兵270余人。6月，我濱海部隊(duì)對盤踞在郯邳邊的偽剿共軍、國民黨挺進(jìn)第17縱隊(duì)梁鐘亭部發(fā)起攻勢。7月，對郯城縣以西及諸城一帶的敵偽發(fā)動進(jìn)攻，攻克了碼頭，并全殲諸城偽張步云部三個團(tuán)。解放了膠濟(jì)路南、海青路西、濰縣以東的廣大地區(qū)。
1945年8月，濱海軍區(qū)武裝統(tǒng)編為山東解放軍第1師（師長梁興初，政委梁必業(yè)），第2師（師長羅華生，政委劉興元），山東警備第10旅（旅長張仁初，政委劉偉），第11旅（旅長覃士勉）。分兵南北兩路，迅速向青島市、連云港港等交通干線、戰(zhàn)略要地進(jìn)軍，展開了對敵的強(qiáng)大攻勢。北路大軍席卷膠濟(jì)平原，先后解放膠縣、諸城二縣，殲敵高洪飛、高伯廉、張步云部近5000人；南路大軍解放了青口鎮(zhèn)、贛榆區(qū)，切斷了隴海鐵路，逼近連云港市、新浦和連云港。11月，又配合魯中部隊(duì)攻克了魯南重鎮(zhèn)——臨沂，生俘偽臨沂縣長韓文龍，偽保安第8大隊(duì)大隊(duì)長許蘭笙，偽費(fèi)縣縣長韓金生，偽費(fèi)縣保安大隊(duì)長邵子厚及沂州道皇協(xié)軍王洪九部參謀陳維章以下官兵3000余人。臨沂重鎮(zhèn)的解放，我濱海、魯中、魯南三個戰(zhàn)略區(qū)連成一片，濱海之?dāng)潮焕г诓蠢镦?zhèn)一隅。
1945年8月，中央指示山東分局，“八路軍山東軍區(qū)抽調(diào)主力部隊(duì)及大批干部迅速向冀東、東北地區(qū)挺進(jìn)”⒅，新四軍一部調(diào)入山東。10月15日，陳毅、黎玉率野戰(zhàn)軍指揮部開赴魯南，統(tǒng)一指揮魯中、魯南、濱海、湖西、泰西和華中部隊(duì)。11月，我濱海第1師、獨(dú)立第3旅（張希賢起義部隊(duì)）、三軍分區(qū)部隊(duì)和警備第10旅，為徹底肅清濱海殘敵，阻止中國國民黨軍隊(duì)北上，對濱海境內(nèi)敵偽最后、最大據(jù)點(diǎn)泊里鎮(zhèn)發(fā)起圍殲戰(zhàn)役，生俘偽濱海警備副司令于炳辰以下3500余人，斃傷500余人，至此，濱海全境解放。
抗戰(zhàn)八年，濱海軍民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，英勇奮戰(zhàn)，共斃傷俘敵偽官兵47038名，解放國土七萬余平方華里。在艱難曲折的斗爭中，發(fā)展壯大了革命力量，建立和鞏固了濱海敵后抗日根據(jù)地。同時也為徹底粉碎蔣介石發(fā)動的內(nèi)戰(zhàn)，結(jié)束其在濱海的統(tǒng)治，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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