1987年中印邊境沖突是中印歷史上的第三次邊境沖突,1987年發生于錯那市勒布鄉太宗山的桑多洛河谷,是自1962年邊界戰爭以來中印兩國最嚴重的領土糾紛。
在20世紀80年代初,印度重施賈瓦哈拉爾·尼赫魯時期的“前進政策”向桑多洛河谷派兵,引發1986年旺東事件。1987年,印度武裝部隊越過哈東山脊,進行對中國的大規模軍演。為應對危機,中國展開“874”演習,軍隊在克節朗河谷北岸設點對峙。后來經過兩國外交努力和政治智慧,決定逐漸減少前沿地區軍力,重啟雙邊對話。1988年底,印度總理甘地訪華,尋求中印真正和解。到1993年,兩國簽訂協定,以確保實際控制線兩側的和平,這場邊境危機終告化解。
1987年中印邊界危機的直接原因是印度軍方堅持“分水嶺”劃界原則,自信軍力占優勢,采取前進政策搶占戰略制高點。拉吉夫·甘地政府受國內政治因素和輿論影響,故意通過升級邊境危機來轉移國內矛盾,鞏固政權。危機得以平息,除了中印兩國政治領袖的理性和克制,以及國際政治的制約,更重要的現實因素是中印兩國軍事力量的相對平衡。1987年中印邊界危機的和平解決后,中印邊界東段保持了相對平穩,印度軍方恢復自信,認為在邊界爭端中保持了優勢。
事件背景
邊境問題來由
早在20世紀50年代初,印度乘新中國成立不久和進行抗美援朝戰爭之機,向非法的“麥克馬洪線”地區推進,侵占了中國的大片領土。隨后,又建立起“東北邊境特區”,單方面修改印度官方出版的地圖中之中印邊境國界線,企圖使侵占中國領土的既成事實固定化、合法化。對此,中國政府一直采取克制忍讓的政策。1958年末,印度當局在慫西藏自治區上層反動統治集團叛亂的同時,開始挑起中印邊界爭端。
1962年6月,在印度當局“前進政策”主導下,印度武裝部隊越過“麥克馬洪線”對西藏山南地區錯那縣克節朗河谷以及拉則拉山脊(即塔格拉山脊)的冒險入侵,成為1962年10月中印邊界戰爭的導火索。1962年10月至11月,印度悍然向中國發動大規模進攻,中國邊防部隊被迫進行了自衛反擊。在軍事上取得重大勝利后,1962?年11?月21?日,中國政府發表聲明,主動停火,并主動撤回到1959年11月7日雙方實際控制線的內側20公里地區。在中國軍隊撤退后,1963年5月6日,印度武裝部隊再次占領了“麥克馬洪線”以北克節朗河谷(印方稱為南姆卡曲河谷)東端的兼則馬尼(沙則)據點。距離北面中國軍隊設立的得芒邊防點約有1000米。中方未采取行動予以阻止。此后很長時間,印度未敢再越過哈東山脊向克節朗地區推進。中印雙方在克節朗地區基本脫離接觸。中國方面一度停止了在這個地區的巡邏。?1962年中印邊境戰爭的失敗引起印度國內一些鷹派分子的極大不滿。
印軍改變戰略
20世紀80年代,印度軍隊在印中邊境強化軍力,轉變戰略思想為強調進攻性的“攻勢防御”。在印度總理英迪拉·甘地的主導下,恢復賈瓦哈拉爾·尼赫魯時期的“前進政策”。1981年,印度內閣決定將“保衛”達旺地區列為印度武裝部隊基本任務,要求在“麥克馬洪線”以北推進防線,1962年,中印邊境戰爭的失敗,使印度國內的一些鷹派分子很不服氣,“理想”陣地當然是其遭受挫敗的克節朗河以北的塔格拉山脊,至少也要在哈東山脊占領居高臨下的陣地。1982年-1983年,英迪拉·甘地要求重新審議印度安全形勢,陸軍參謀長克里希納·拉奧上將提出計劃,加速部署軍隊,建議在與中國接壤的實際控制線上加快速度部署軍隊,并大力進行國防基礎設施建設。1983年夏季開始,印度武裝部隊派遣情報小組滲透到“麥克馬洪線”北部的桑多洛河谷地區進行偵察和試探。1985年8月26日,印軍深入中國西藏的旺東地區,設立季節性據點,可偵測中國軍隊在塔格拉山脊背后的軍事部署。1986年2月3日,陸軍參謀長K·森德吉明確表示,一旦開戰要將戰爭推向別國領土,印度對華軍事戰略思想在新的歷史條件下,正在發生質的變化。
事態渲染升級
印度在軍事上采取對抗措施的同時,向中國提出外交抗議,指責中國入侵印度領土。印度媒體渲染報道桑多洛河谷的事件,引起印度國內軒然大波。7月15日,印度官方公開指責中國入侵印度領土,稱近40名中國人穿著軍裝侵入“麥克馬洪線”以南六七公里,為自1962年以來最嚴重的入侵。7月16日,中方在新聞發布會上駁斥了印度的無理抗議。印度總理拉吉夫·甘地表示將在下一輪印中邊界談判中提出該問題。他強調中印邊界爭端一直存在,中國此次入侵深度較以往加深。7月17日,印度各大報報道了這次講話。
7月19日,中印關系關鍵時刻,國務委員兼外交部長吳學謙與印度代表團在京舉行第七輪官員會談。吳學謙表達對媒體爭議的關切,強調以平和理性態度進行會談。印度代表文卡特斯瓦蘭回應指出媒體報道有真實和不實之處,強調解決邊界問題是兩國友誼的基石。會談友好坦率,但在邊界問題上未有實質性進展。會談后商定下一輪將在新德里進行,具體時間將通過外交途徑商定。國家主席李先念接見談判代表時強調可在談判桌上爭論,但不希望在邊境動武。但中印第七輪官員會談后,印度領導人又多次指責中國方面人員越過了中印邊界東段的所謂“合法”國際邊界“麥克馬洪線”,在桑多洛河谷地區“入侵了印度的領土”,一些印度報刊也連篇累地大肆渲染。8月8日,印度政府正式譴責中國故意派兵越過“麥克馬洪線”。?
此時,印度總理拉吉夫·甘地保持冷靜,在8月11日表示中印邊界問題可通過談判解決,指出“麥克馬洪線”劃定模糊。他與中國方面聯系,希望解決問題,召集了官員商討邊界局勢。為避免擦槍走火事態升級,中印雙方派軍事和談代表在8月中旬進行中印邊境維穩軍事會談。8月23日,中國政府通過《中國新聞社答讀者問》公開闡明在邊界問題上的原則和立場,強硬指責印度持續侵占中國領土,特別是桑多洛河谷地區。中國政府強調解決問題關鍵在于互諒互讓,批評印度試圖將中國領土視為自己的。文章顯示印度在旺東地區的侵占挑戰了中國底線,中國政府堅定維護自己的立場,表達忍無可忍的決心。
在中國政府堅定表態后,印度政府考慮采取新外交立場,其中一個建議是拉吉夫·甘地致信中國總理,強調達成約束力的諒解,保持邊界現狀,避免損害領土主張。甘地認為軍事解決邊界爭端可能性小,呼吁通過談判解決。他回顧了1985年與中國總理的會晤,表示曾十分樂觀,但現需搞清“麥克馬洪線”位置。但印度軍方則認為印度武裝部隊陣地以印度對“麥克馬洪線”的解釋和1981年內閣決定為依據。軍方主張保衛達旺北部山脊,設立陣地以防御,認為從這些山脊撤退將危及達旺。盡管中方提出多個合理建議,印度政府堅持要求中國單方面撤退。軍委副主席楊尚昆強調守住旺東是軍事和政治問題。在10月的聯合國會談未取得結果后,印度總理拉吉夫·甘地也放棄了致信中國總理的計劃。
事件經過
印軍邊境集結
1987年時,拉吉夫·甘地在國內面臨多方面的壓力。他的經濟改革步伐受到困難,政治上積怨叢生,黨內也存在紛爭,導致他的政治聲望下降。為了提高自身政治威望,甘地決定采納軍方的建議,在邊界問題上采取強硬態度。這一決策引起了外交觀察家的關注,因為印度軍方和外交部在對待旺東(桑多洛河谷)問題上持不同態度。
在此之前,甘地更加重視印度外交部的建議。然而,當在邊界問題上沒有取得他期望的進展,特別是中國單方面從旺東地區撤退時,受到國內政治壓力的影響,他開始更多地聽取軍方的意見,尤其是中國人民解放軍總參謀長桑德吉將軍的建議,而不是外交官們的意見。一位西方外交官表示,甘地此時處于孤立狀態,甚至無法聽取他的助手們的良好建議。在這種情況下,一位將軍帶著一些草草擬就的圖表告訴總理他可以打贏同中國的戰爭,這可能會引起總理的關注。
1986年11月,拉吉夫·甘地召集有關部長與高級官員召開會議研究對中國的政策,并對談判解決問題的前景重新作了估價。隨后,拉吉夫·甘地政府決定在政治、軍事兩方面采取措施反擊中國。?
在軍事上,印度政府授意軍隊采取更為激進的行動,搶先進入克節朗河的南岸占地設點。1986年11月24日,印度武裝部隊再次派兵進駐中印邊界克節朗爭議地區的莫惹打。當年底至1987初又進駐克節朗地區的扯冬等地區,并設立了10余個據點。這樣,印度已基本恢復了它在1962年6月占領的哨所陣地。?
1987年3月后,印度在達旺-克節朗地區大舉增兵,使得邊界形勢進一步激化。在印度陸軍參謀長森德吉將軍主導下,從1987年3月起,印軍相繼在印巴邊境拉賈斯坦邦和古吉拉特邦沿海和中印邊境舉行代號為“銅釘”和“棋盤”的演習,這是印軍在邊境地區舉行的規模最大的一次軍事演習。印度軍方將三個步兵師從西部邊境調往東部“麥克馬洪線”地段。在這個區域,印度部署了12個師和數個獨立旅。4月,印度東北邊境地區軍隊及戰略空軍基地已進入戒備狀態,至少有5個戰斗機中隊,特別是將米格--23等殲擊轟炸機部署到邊境前沿地區。
印度武裝部隊最高指揮部還在印中邊境地區進行了針對拉薩市進攻的陸空聯合“模擬演習”。在這次“有限戰爭的模擬演習”中,戰爭一開始,印度一開始,印度空軍即對西藏自治區的主要基地和軍事設施進行了一次“全面空襲”,平均日出動500架次,于72小時內取得了對該地區的制空權。[31]隨后,“在直升機的支援下,陸軍以第114山地步兵旅為先鋒向拉薩發起進攻”,“途中只遇到戰術上的抵抗”,“這次演習使印度相信,它有能力就任何地區性的對抗做出成功的決定。”?
印度武裝部隊搶占了桑多洛河谷附近幾個具有戰略意義的通往達旺地區的山口,即蘇如拉山口、土倫山口和哈東山口,以及不遠處的津山口。印度從這幾個山口跨過“麥克馬洪線”,建立了七個哨所。到1987年4月,印度軍隊已越過哈東山脊,以巨大的兵力據守塔格拉山脊下的克節朗河陣地,那里是1962年邊界戰爭開始的地方。印度陸軍曾兩次計劃使用一個師的兵力來“清除”桑多洛河谷地帶的中國軍隊,但均在最后一分鐘撤消了攻擊令。
中方軍事應對
為防止事態繼續擴大,國務院、中央軍委于1987?年初,下達了“加強邊境控制,保持邊境穩定”的指示。總參謀部決定采取爭鋒相對的策略,于1987年1月5日正式下達命令:中國人民解放軍成都軍區組織西藏邊防軍在朗久、克節朗地區進行設點。任務代號為“874”演習。
成都軍區黨委決定由廖錫龍副司令員負責,陶伯鈞參謀長協助,共同指導完成這次設點任務。國務院、中央軍委都極為重視,為做到萬無一失,授命總參謀部、外交部、軍委空軍組成了聯合調查組,總部工作組組長為總參作戰部作戰處處長陶智。總部工作組于3月中旬赴西藏自治區,就設點事宜展開深入細致地調查研究。總部工作組在西藏調研20天,3月31回到成都市。總部工作組向中國人民解放軍成都軍區轉達了總參謀部和外交部在設點問題上的明確意見:這次在爭議地區的軍事活動是去設點,而不是去拔點。要樹立兩種思想,一是要敢于對峙,二是不怕犬牙交錯。要嚴格遵循中央軍委的指示“既要設點,又要避免武裝沖突”。成都軍區原決定先在克節朗河設點,西藏軍區建議,為了防止被印度武裝部隊搶先行動,西藏軍區建議在朗久、克節朗地區同時設點。成都軍區接受了此建議。
自1987年初,西藏軍區按黨中央、中央軍委關于加強邊境控制的決策和上級關于在朗久、克朗節地區增設新的邊防點的指示精神,專門召開了“874”演習會議,系統地傳達學習貫徹中央軍委、總部和中國人民解放軍成都軍區關于加強中印編輯控制的一系列重要指示,研究部署了堅守旺東、朗久點和在克節朗地區設點的實施方案;軍區領導多次帶領軍區機關、組織參演部(分)隊領導勘察地形;各部隊認真抓了臨戰強化訓練;4月3日,參演部隊相繼進點演習。與印度武裝部隊展開了蠶食與反蠶食的斗爭。?
西藏軍區工兵15團(欠二營)參演人數共852人擔負了“874”軍事演習的所有工程保障任務,負責完成軍區前進指揮所構筑,旺東工事構筑,波勒、得克、勒拉騾馬道搶修,勒生、勒得急造軍路等七大工程保障任務。改善構筑各種道路65公里,構筑各種工事和隱蔽部17個。4月3日,工兵15團向錯那方向開進。4月7日,駐拉薩西藏軍區炮兵獨立第308團向演習地域開進。?克節朗河設點任務由52旅和山南軍分區邊防2團完成。5月1日,山南軍分區部隊開始舉行演習。5月17日,第52山地步兵旅正式出動。5月23日抵達克節朗河北岸的生漠掌--拉則拉山口。?
5月6日,總參謀部指示5月下旬尋機設點,強調“你設你的,我設我的”,避免直接對峙。5月11日至14日,西藏軍區召開作戰會議,統一思想,廖錫龍強調設點是出于政治、外交需要,強調乘敵之隙,避免強行過河。5月17日,西藏軍區和成都軍區空軍拉薩指揮所聯合召開陸空協同會議,確定了行動方案。成都軍區空軍組織空33師97團12架殲-7型殲擊機,緊急轉場拉薩貢嘎,首次進駐西藏,承擔戰備值班任務。成空隨后緊急組織最大規模的空運,將空軍部隊投送入藏。
西藏軍區在麻瑪開設前線指揮部,西藏軍區司令員姜洪泉全權負責前指工作。5月22日,中國人民解放軍成都軍區工作組向軍區匯報:由于氣候寒冷,克節朗地區積雪沒有融化。設點的時機尚不成熟。5月23日,成都軍區司令員傅全有指示:朗久設點計劃不變,照常進行;克節朗地區時機推遲,任務不變。朗久地區的設點行動沒有受到印度武裝部隊阻撓,設點任務順利完成。從朗久向南推進8公里至形瓊普張3197高地與印軍馬加哨所對峙。?
5月28日,總參謀部指示中國人民解放軍成都軍區盡快研究制定出先在克節朗河以北地區設點和在南、北兩岸同時設點的兩種方案。6月4日,中國人民解放軍成都軍區參謀長陶伯鈞匯報,印軍在克節朗河以北相對克制。建議在河北岸設點,認為印軍可能加強戒備但不太可能主動挑起沖突。成都軍區制定了《在克節朗河河北設點的方案》,總參謀部批準暫不實施過河設點,而強調對克節朗河北岸的控制。最終,6月20日左右實施設點。
6月14日,印度外交部長蒂瓦里抵達北京進行非正式會談。6月15日下午,西藏軍區前指召開黨委擴大會議,布置設點工作。要求山南軍分區邊防二團和第52山地步兵旅各進點部隊在17日18時準備就緒,10時行動,爭取在18日6時設點成功。6月18日,西藏軍區邊防部隊分別在克節朗河北岸設立了日廷布、拉丁拉、旺登、杜讓尚、踏瓜登、克乃寧等6個邊防點,控制了克節朗河北地區。7月3日,國務院、中央軍委的通報表揚中印邊境地區設點部隊。?
“874”演習是政治外交需求下的軍事行動,是解放軍邊防部隊自1962年對印自衛反擊作戰以來規模最大的一次行動,持續至8月。在演習中,官兵表現出大無畏革命精神,成功堅守旺東點、加強對無名湖地區控制,并在朗久、克節朗地區增設新邊防點。這次行動有效控制了中印邊境東段爭議地區,捍衛了國家主權和領土完整,提高了部隊戰斗力。演習有力地支持了政治、外交斗爭,為未來解決邊界問題創造了有利條件。
外交化解危機
在中印邊界爭端升溫的情況下,1987年4月,有傳聞稱中印可能爆發戰爭,印度防務專家在媒體上發表文章預測中國可能在夏季發動進攻。中國和印度政府試圖淡化邊界緊張局勢,通過外交途徑解決問題。印度總理拉吉夫·甘地在講話中謹慎提及中印關系,被認為向中國傳遞了恢復邊界談判的信息。他與中國駐印度大使李連慶會晤,表示希望發展文化、經濟和商業關系,同時尋求談判解決邊境問題。印度國防部長潘特也訪問北京,雙方同意在新德里舉行官員級會談,此訪留下深刻印象。中印通過外交努力試圖緩解緊張局勢。
1987年4月20日,鄧小平會見了印度共產黨(馬克思主義)總書記南布迪里巴德。在討論中印邊界問題時,鄧小平強調解決問題應當“一攬子解決”,包括東西段。他認為,解決中印邊界問題對世界上人口最多的兩個國家具有重大意義。鄧小平提到中國制定的國際國內政策都以實際為基礎,強調解決國際爭端要照顧對方,實現“一攬子解決”是為了互相照顧。中國外交部于4月22日釋放和解信號,強調印度報道中國“在西藏集結力量”是毫無根據的謠言,中國一直主張通過友好協商解決中印邊界問題。印度外交部長蒂瓦里在4月23日的講話中表示,印度不希望發生任何邊境小規模武裝沖突,決心通過對話解決所有爭端。印度總統宰爾·辛格在4月29日會見了即將離任的中國駐印度大使李連慶,表達了希望盡早解決邊界問題和建立友好關系的愿望。
5月6日,中國外交部發言人指出,面對中印邊境地區的局勢,中國方面不能袖手旁觀,但也沒有報道中所渲染的那樣。他強調希望印方撤離入侵的軍隊,以緩解緊張局勢,避免不愉快事件發生。中方已多次通過外交途徑向印方提出交涉,解決問題也很容易,只要印方停止入侵活動、撤出所有越線人員,中印邊界局勢將會緩和。印度外交部發言人回應稱,印度武裝部隊嚴格遵守不越過印中邊界的命令,不存在越界問題。他表示任何爭端都應通過和平談判解決,希望中國方面不要破壞氣氛,保持邊界和平與安寧。印度強調沒有占領任何中國領土,并已要求本國公民不得進入中國境內。
在新德里,外交觀察家們認為,印度對印中邊界緊張局勢采取的是“等著瞧的政策”。中印邊界危機引起國際社會關注。5月14日,芬蘭最大報紙《赫爾辛基新聞》援引資深人士稱,中印邊境近日發生激烈沖突,此消息引發廣泛關注。美國對可能發生沖突表示關切,敦促中印展開和談。中國和印度政府均否認有關沖突的消息。印度外交部長蒂瓦里宣布將于6月12日左右訪問中國,商定邊界問題談判日期,強調印度不尋求戰爭,而是和平解決爭端。5月21日,中國外長吳學謙重申通過和平談判解決中印邊界問題的希望,并表示外國媒體夸大了邊界事態。5月22日,人民日報發表署名文章回應印度前外交秘書拉斯戈特拉的文章,強調和平解決邊界問題符合兩國人民根本利益。5月27日,中國外交部再次明確在邊界問題解決前應保持邊境地區的和平。
在印度政府的施壓下,印度軍方降低了對抗的調門。印度總參謀長桑德吉將軍在5月30日的講話中表示,兩國有爭議的邊界地區不存在緊張關系,對報導的相反說法表示不同。他強調印度沒有采取入侵行動,僅進行自衛。到了6月,中印邊界局勢逐漸和緩。印度總理拉吉夫·甘地在6月3日表示,盡管有報道稱中印邊界緊張局勢升級,但中國不可能襲擊印度。6月7日,中國外交部副部長劉述卿否定了中國增派軍隊和中印邊界沖突的謠言。他強調中國主張談判,反對在邊界附近集結軍隊和進行軍事演習。6月14日,印度外交部長蒂瓦里抵達北京進行非正式會談。6月15日,中印舉行了會談,雙方商定下一輪中印官員會談將于1987年下半年在新德里舉行。在會見中,印度表示希望重建兩國友好關系,而中國則主張在邊界問題解決之前通過談判防止邊境沖突。
除了印度外長蒂瓦里訪問北京外,印度總理還派遣一名私人特使前往中國,力求平息邊界局勢,并告訴中國,現在是將邊界談判提升到政治水平的時候。來自中國方面的積極消息使印度總理拉吉夫·甘地感到鼓舞。他表示,為了實現與中國的關系全面正常化,必須改變談判的層次和方法。
到了6月下旬,中國已準備將演習部隊大部分撤回,完成了克節朗河北岸的設點任務。在如何處理中印邊界危機問題上,印度軍方與印度政府存在分歧。政府向軍隊施加壓力,要求考慮從邊界的前沿防御陣地撤離,以促進與中國的邊界會談的重新開始。印度軍方不愿接受撤軍的建議,認為從邊界固定據點撤離在軍事上并非輕而易舉的選擇。印度政府試圖爭取軍隊撤離邊界,但印度軍方認為這是困難的。
為打破僵局,一些建議在易發生沖突的地點實施部分撤軍。而為了向中方施壓,印度軍方甚至考慮在爭議地區增兵。然而,印度國防部長在視察中印邊境地區時表示不會放棄“一寸土地”。在緊張局勢中,印度武裝部隊的一次山地旅于6月底越過蘇如拉山口向中國“肖”哨所方向推進,克節朗河南岸的印軍也增兵。印度國防部長的表態引發了緊張氣氛,印度總理拉吉夫·甘地最終制止了印度軍方的冒險行動。
在7月,中印邊界局勢迅速緩和,中印軍隊指揮官在邊界舉行了會談。隨后,中國參演部隊大部分撤回,而印度軍隊也開始進行部分撤軍。這是中印軍隊指揮官在邊界談判期間達成的協議的一部分,目的是在今年下半年在新德里恢復中印正式談判之前緩和緊張局勢。根據雙方商定的方案,中印兩國將把各自軍隊撤退到各自在“麥克馬洪線”一帶的主防線。
在同年9月的聯大會議上,印度外交國務部長納·辛格向中國國務委員兼外長吳學謙表示,目前兩國關系已有了友好和穩定的發展,希望恢復到50年代的水平。從印度高級官員頻繁傳遞的信息可以看出,印度政府改善對華關系的決策已經確定。
事件影響
中印兩國都意識到了邊境地帶對峙的危險性,于是兩國政府決定逐漸減少在前沿地區的軍事力量,并重新開啟雙邊對話。1988年12月,拉吉夫·甘地訪問中國,尋求實現中印兩國之間的真正和解,希望兩國能共享和平的機遇。直到1993年,中印兩國簽訂了一項協定,以確保實際控制線兩側的和平。在這項協定中,引入了“平等互利”的安全原則。至此,這場邊境危機最終得以化解。
中、印兩國已建立了中印邊境事務磋商與協調工作機制,在邊界問題上一直保持著暢通的溝通渠道。中、印兩國邊防部隊通過現有機制保持著溝通。中方愿與印方一道共同努力,通過現有機制妥善處理涉邊事件,通過和平談判妥善解決歷史遺留下來的邊界問題,為兩國關系健康穩定發展創造有利條件,真正促進中、印雙邊關系的深入向前發展。
實際上,為了避免沖突,中、印雙方都采取了錯開巡邏的方案,因為中、印兩國都沒有意愿要挑起沖突。中、印兩國應通過外交或其他渠道加強溝通與協商,通過現有邊界談判協商機制來妥善處理和解決存在的現實涉邊問題,為兩國關系健康、穩定發展創造有利條件,避免緊張局勢升級。而且,雙方已建立起來的邊界談判磋商機制使中印邊界地區發生嚴重沖突的可能性并不大。但中、印雙方對峙的緊張局勢并不利于營造良好氛圍。
1987年邊界危機后,印度國家領導人決定,通過在國際邊境修筑防御工事而將部隊前推。早先,印度部隊兵沒有部署到這么遠,他們駐扎在很遠的后方。根據印度國家領導人的明確指示,印度陸軍開始全力建設保證分水嶺部署計劃所需的后勤和防御設施。印度武裝部隊花費了近兩年的時間。昔日脆弱的地位已變成實力優勢的地位。印軍已經在同中國分界的錫金王國北部和東部地區的分水嶺一線取得軍事優勢。這在外交上具有深遠的影響。“國家政治領導人現在已經有能力同中國解決邊境問題。我們的談判地位得到加強,我們可以實力為后盾同中國進行談判。”
印度政府和軍方堅信,只有在印度具備核導彈部署能力時,才能對中國形成“懾止”姿態。他們認為,擁有核武器將加強在同中國的邊界談判中的談判地位。盡管印度在1974年試驗了核爆炸裝置,但直到1986-88年才真正具備了核武器的投送能力。隨后,印度進行了大規模的核武器研究和開發。1998年,印度首次公開進行了核試驗,宣布成為核武器國家。1998年5月11日,印度進行了5次核試驗和一次導彈發射試驗,正式宣告擁有核武器,并表示在必要時將毫不猶豫地動用核武器。核試驗后,阿塔爾·瓦杰帕伊致信美國總統威廉·克林頓,明確提出印度發展核武器是為了應對中國的威脅。
在公開擁有核彈之后,中印兩國軍事力量平衡再次發生微妙變化。1999年7月,印度武裝部隊越過麥拉山口(Mera?Pass;ML山口)侵入錯那地區浪波鄉的東章草場,中印雙方在此發生82天的武裝對峙。?
參考資料 >
1987年中印邊界危機回顧與反思.中華人民共和國國史網.2023-11-18
1987年中印邊境沖突始末:中印士兵面對面對峙.網易.2023-11-18
印度30年前妄想用一個師進攻藏南 最后1分鐘撤銷命令.新浪網.2024-01-17
毛澤東說1962年中印之戰是 “政治軍事仗”.黨史博覽雜志社.2024-01-19
胡志勇:《中印邊界問題及未來走向探究》.上海社會科學院國際問題研究所.2024-01-26