國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門新興的學(xué)科，它的產(chǎn)生和發(fā)展順應(yīng)了20世紀(jì)中后期以來全球化及國際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系深刻變化的具體要求。布雷頓森林體系的崩潰、歐洲統(tǒng)一和區(qū)域一體化運(yùn)動(dòng)，以及1973年第一次石油危機(jī)構(gòu)成催生國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。從古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)、國際政治和國際關(guān)系理論的發(fā)展中，國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)獲得了重要的思想源泉和理論支持。在美英等西方國家學(xué)者的帶領(lǐng)下，國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)立并逐步發(fā)展壯大，成為研究世界范圍內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)重大問題的基礎(chǔ)性學(xué)科。
學(xué)科定義
國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（International Political Economy），國際關(guān)系學(xué)的一個(gè)分支學(xué)科。它主要研究國際體系中經(jīng)濟(jì)因素與政治因素之間的相互影響與制約的關(guān)系。它有多個(gè)維系。
歷史背景
國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的興起產(chǎn)生于這樣的歷史背景：上世紀(jì)60年代末起，由于布雷頓森林體系出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)，
國際貨幣危機(jī)頻繁發(fā)生，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)停滯，保護(hù)主義再次在西方發(fā)達(dá)國家抬頭；許多學(xué)者開始擔(dān)憂，世界是否會(huì)再次出現(xiàn)類似20世紀(jì)30年代所發(fā)生的由于世界經(jīng)濟(jì)秩序混亂，各國為爭奪市場，解決國內(nèi)經(jīng)濟(jì)危機(jī)而出現(xiàn)的國際政治沖突。國際政治與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)關(guān)系再次引起了西方學(xué)者的關(guān)注。一些西方學(xué)者希望通過研究國際政治和經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)關(guān)系，研究國際經(jīng)濟(jì)的新變化，研究世界經(jīng)濟(jì)史中由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致的政治沖突等諸方面問題，為國際制度建設(shè)與國際秩序的變革尋求政治上的答案。這些研究符合傳統(tǒng)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的原則，而且把研究的焦點(diǎn)放在了國際政治與經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)關(guān)系上，是一種真正意義的國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。對于這些20世紀(jì)后期興起的國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，如果從認(rèn)識(shí)論的角度來劃分，它們大體可以分兩類：經(jīng)驗(yàn)實(shí)證主義/還原主義的國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與歷史主義的國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。
發(fā)展概況
1916年A.J.格蘭特等人編著的《國際關(guān)系研究入門》一書，首先使用“國際關(guān)系”這個(gè)名詞，以后國際關(guān)系研究的主題一直是戰(zhàn)爭與和平問題，國際關(guān)系學(xué)等同于國際政治學(xué)成為學(xué)術(shù)界的一種見解。1890年英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家A.馬歇爾的《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》一書的問世，改變了古典經(jīng)濟(jì)學(xué)以政治與經(jīng)濟(jì)兩者相結(jié)合的傳統(tǒng)研究方法，國際經(jīng)濟(jì)學(xué)著重純理論地分析國際貿(mào)易與國際金融。長期以來，國際關(guān)系中的政治與經(jīng)濟(jì)分別屬于兩個(gè)獨(dú)立的學(xué)科，各有其特定的研究對象和方法。
20世紀(jì)60～70年代，世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)生了很大變化：日益加強(qiáng)的生產(chǎn)要素的跨國流動(dòng)，以及仍以主權(quán)國家為基本主體的國際關(guān)系體系兩者之間的矛盾越來越尖銳；歷來影響決定國際格局的軍事力量逐步讓位于經(jīng)濟(jì)力量；全球性的貧困、發(fā)展、生態(tài)平衡和人口控制等成了國際關(guān)系的重要問題。面對上述問題，西方傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、國際經(jīng)濟(jì)學(xué)和國際政治學(xué)因?qū)W科分立，很難解答。1944年，匈牙利裔英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家K.波拉尼在《偉大轉(zhuǎn)變》一書中以資本主義統(tǒng)一市場的興起和發(fā)展為主題，分析了英國在維也納會(huì)議后所謂“百年和平”期間的對外政策，提出了研究國際關(guān)系的均勢、國家、市場和金本位制等 4個(gè)方面，力圖克服國際關(guān)系研究中學(xué)科分立的缺陷。他被稱作國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的先驅(qū)。美國麻省理工學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授C.P.金德爾伯格的《權(quán)力與金錢：國際政治的經(jīng)濟(jì)學(xué)和國際經(jīng)濟(jì)的政治學(xué)》(1970)是一部融合國際經(jīng)濟(jì)和國際政治論述當(dāng)代世界政治經(jīng)濟(jì)的著作。1970年 6月，哈佛大學(xué)國際問題研究中心舉辦了國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研討會(huì)。以后，美、英各大學(xué)的政治系先后開設(shè)了國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)這門課程。
分類
國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是國際關(guān)系研究中的一個(gè)新興學(xué)科領(lǐng)域，它的研究焦點(diǎn)是全球范圍內(nèi)的國家與市場關(guān)系。本文以方法論為標(biāo)準(zhǔn)對西方主要國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論進(jìn)行的歸類與評介，評述了經(jīng)驗(yàn)實(shí)證主義方法論的現(xiàn)實(shí)主義霸權(quán)穩(wěn)定理論、自由制度主義理論和世界體系論以及歷史主義下的考克斯與斯特蘭奇的理論的內(nèi)容和特點(diǎn)。
國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)可分兩大類：以主權(quán)國家為基本單位，分析其國際層次的政治與經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)關(guān)系；以國際體系或把世界政治經(jīng)濟(jì)作為整體進(jìn)行分析。后者并不完全認(rèn)為國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是國際關(guān)系學(xué)的一個(gè)分支，而認(rèn)為它是研究國際關(guān)系的一種方法。其中較有影響的代表有J.高爾頓的結(jié)構(gòu)主義學(xué)派和I.伊曼紐爾·沃勒斯坦的世界體系學(xué)派。他們引進(jìn)了社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)史和K.卡爾·馬克思、..列寧'" class=link>..列寧關(guān)于殖民地和帝國主義學(xué)說的若干方法，擴(kuò)大了國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范圍。前者是西方國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的主流，以美國國際關(guān)系學(xué)的新現(xiàn)實(shí)主義學(xué)派為主要代表。他們繼承現(xiàn)實(shí)主義學(xué)派的國家利益概念，認(rèn)為國家間權(quán)力關(guān)系的本性是對抗的，但世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，卻加強(qiáng)了國家間的相互依存。政治的對抗和經(jīng)濟(jì)的依存成為國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的主題。他們認(rèn)為國際關(guān)系仍以民族國家為主要行為體，但必須包括跨國公司，各類國際組織和國際政治、經(jīng)濟(jì)體制等，要研究它們的互動(dòng)過程和由此產(chǎn)生的問題，尤其是經(jīng)濟(jì)問題的政治含義。他們提出了“霸權(quán)穩(wěn)定論”和“霸權(quán)后合作論”。代表作有美國學(xué)者R.羅伯特·基歐漢和J.奈的《權(quán)力和相互依存》(1977)，基歐漢的《霸權(quán)之后：世界政治經(jīng)濟(jì)中的合作與紛爭》(1984)，S.克拉斯納的《國際體制》(1983)。這一學(xué)派的刊物是美國的《國際組織》雜志。
國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的不同流派在方法論上各有其特色。共同之處是為研究國際關(guān)系引入了新角色、過程和問題，努力解答傳統(tǒng)學(xué)科不易分析的新的國際問題，明確了要研究的特定對象。但主流派的理論基礎(chǔ)基本上仍是西方國際關(guān)系學(xué)的國家利益概念和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于國家和市場相互關(guān)系的觀念。結(jié)構(gòu)主義和世界體系學(xué)派雖吸收馬克思主義若干分析概念，但它要論證的卻是資本主義不會(huì)有危機(jī)。
研究路徑
由內(nèi)而外：國家為中心
國際政治學(xué)是研究權(quán)力及其分布的學(xué)科。從歷史經(jīng)驗(yàn)來看，經(jīng)濟(jì)因素(財(cái)富)是權(quán)力的重要來源，國家力量是國家富裕的必要條件。因此，把政治和經(jīng)濟(jì)結(jié)合在一起研究的動(dòng)力，是對權(quán)力來源和運(yùn)用的分析。從本質(zhì)上看，國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)考察的就是權(quán)力和財(cái)富之間的互動(dòng)。
美國國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)者羅伯特·吉爾平認(rèn)為，二者互動(dòng)的內(nèi)在機(jī)制可以歸納為回答三方面的問題：首先是市場經(jīng)濟(jì)增長的政治根源及作用；其次是經(jīng)濟(jì)變化和政治變化之間的關(guān)系；最后，國際市場對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響。與吉爾平相似，英國學(xué)派的蘇珊斯特蘭奇也對權(quán)力的結(jié)構(gòu)作出了解釋。她認(rèn)為，國際社會(huì)存在兩種權(quán)力：聯(lián)系性權(quán)力和結(jié)構(gòu)性權(quán)力。聯(lián)系性權(quán)力是傳統(tǒng)權(quán)力政治的范疇，結(jié)構(gòu)性權(quán)力由安全、生產(chǎn)、金融和知識(shí)四種結(jié)構(gòu)組成。這是斯特蘭奇對財(cái)富與權(quán)力轉(zhuǎn)化模式的探索。
早期的IPE代表理論包括：相互依存論、霸權(quán)穩(wěn)定論和依附理論。羅伯特·基歐漢和約瑟夫·奈的“復(fù)合相互依存理論”通過“敏感性”和“脆弱性”兩個(gè)概念，突破了純粹的經(jīng)濟(jì)自由主義領(lǐng)域，把經(jīng)濟(jì)權(quán)力與政治權(quán)力聯(lián)系在一起，初步探討了財(cái)富與權(quán)力的轉(zhuǎn)化關(guān)系。金德爾伯格和羅伯特·吉爾平所主張的霸權(quán)穩(wěn)定論，在嚴(yán)格意義上并沒有涉及財(cái)富與權(quán)力的轉(zhuǎn)換關(guān)系，但是這種理論作為早期IPE的探索，把經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象納入政治學(xué)的分析框架中，為政治與經(jīng)濟(jì)在學(xué)科上的統(tǒng)一做出了努力。基歐漢的后霸權(quán)合作論引入了國際機(jī)制的研究視角，為國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法的轉(zhuǎn)型提供了新的思路。依附論研究市場經(jīng)濟(jì)在國際范圍內(nèi)發(fā)生的影響，則在政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)之間搭建了橋梁。不過，依附論建立在一個(gè)相對比較靜態(tài)的理論模型上，對世界經(jīng)濟(jì)體系中各國經(jīng)濟(jì)地位的變更無法給出合理的答案；同樣，這一理論也無法讓人信服地理解財(cái)富和權(quán)力轉(zhuǎn)換的途徑和因果關(guān)系。
由外而內(nèi)：國際力量影響國內(nèi)政策選擇
早在上世紀(jì)70年代，就有學(xué)者提出，不能忽視國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)的影響。彼得卡贊斯坦(PeterKatzenstein)在《國際關(guān)系和國內(nèi)結(jié)構(gòu)：工業(yè)發(fā)達(dá)國家的對外經(jīng)濟(jì)政策》中認(rèn)為，國際關(guān)系的內(nèi)部化和國內(nèi)結(jié)構(gòu)的外部化在對外經(jīng)濟(jì)政策決策過程中有同等重要性。而最突出的研究成果當(dāng)數(shù)彼得古勒維奇(PeterGourevitch)。他提出的“顛倒的第二種意向”，突破了傳統(tǒng)國際政治領(lǐng)域視國家為單一行為體的研究模式，指出了國際力量影響國內(nèi)政策選擇的中介環(huán)節(jié)，從而奠定了國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究思路由外而內(nèi)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。
不過，卡贊斯坦、古勒維奇等的探索直到80年代后期才逐漸引起學(xué)術(shù)界的關(guān)注，最終在90年代成為國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的主流，并進(jìn)而影響到國際關(guān)系其他領(lǐng)域的研究。如今的國際經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為：“如果不抓住國家經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)之間聯(lián)系的性質(zhì)以及這些聯(lián)系的變化，不能理解國家內(nèi)部的政治”。
國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)逆向的探索未能立即受到廣泛的關(guān)注，是基于兩方面的因素：首先，盡管IPE的興起是為了把現(xiàn)實(shí)主義抽象掉的經(jīng)濟(jì)變量和非國家行為體重新納入到國際關(guān)系領(lǐng)域的研究中，但是在上世紀(jì)70～80年代，國際關(guān)系的研究依然以現(xiàn)實(shí)主義為主導(dǎo)，國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域也不能例外，無論是羅伯特·吉爾平或是斯特蘭奇，都是現(xiàn)實(shí)主義學(xué)者。因此，國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)者的注意力，依舊集中在解釋財(cái)富與權(quán)力的轉(zhuǎn)化關(guān)系上。霸權(quán)穩(wěn)定論、相互依存理論和依附理論，都以全球市場與民族國家處于緊張狀態(tài)為前提假設(shè)條件。
其次，從20世紀(jì)80年代后期開始，國際環(huán)境出現(xiàn)兩個(gè)重大的變化：一是蘇聯(lián)解體，冷戰(zhàn)結(jié)束；二是全球化的逐漸深入。全球運(yùn)輸成本的降低，包括通信、貿(mào)易金融制度等全球一體化公共產(chǎn)品的建立，使得國際貿(mào)易的流動(dòng)性大大增加，國際資本市場大幅度擴(kuò)張，生產(chǎn)要素全球流動(dòng)的可能性增強(qiáng)。這些變化，幾乎影響了每一個(gè)國家的政策選擇。有些影響比較明顯，比如出現(xiàn)關(guān)稅同盟，建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織；有些影響雖然不那么明顯，但在國內(nèi)政治領(lǐng)域意義更為重大，如跨國行為體對國內(nèi)政策的影響，利益群體同盟的瓦解與再結(jié)盟等。海倫米爾納和羅伯特·基歐漢認(rèn)為，國際化通過三種途徑影響了國內(nèi)政治：塑造新的政策偏好和政治同盟；引發(fā)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和政治危機(jī)；削弱政府對宏觀經(jīng)濟(jì)政策的控制。
參考資料 >