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來源：互聯網

三余鎮（Sanyu Town），位于江蘇省南通市濱海園區，是南通市通州區下轄的一個鄉鎮級行政單位。地理坐標位于長江入海口北岸，東至黃海灘涂，南與上海隔江相望，西鄰五甲鎮、十總鎮，北與如東縣、大豫鎮相鄰。鎮人民政府距通州區人民政府21千米。三余鎮全境面積368.01平方千米，截至2019年末，戶籍人口為120033人。截至2020年6月，三余鎮轄6個社區、26個行政村；鎮人民政府駐人民路86號。三余鎮歷史悠久，曾是南通縣屬鎮，1949年為南通縣屬鎮。2007年，原海晏鎮、北興橋鎮并入三余鎮，部分原五甲苴居委會和東平、新福、苴西、苴北、河東等7個村委會劃歸東社鎮。中國近代實業家、教育家、佛學家張謇兄弟曾在此墾牧，使雜草叢生的荒地變成萬畝良田和繁華集鎮。中國近代教育家江謙晚年在此耕讀并安葬于此，荷蘭專家特來克曾在此規劃建設建閘修橋，改善了三余鎮頻遭海潮浸蝕的歷史。

歷史沿革

三余位于南通市沿海，是南通地區最后成陸，也是最年輕的一個鎮，其居民多為海門區、啟東市、崇明等地移民。

清中后期隨著泥沙沉積，海勢東移，通州同興灶、恒新灶、拖灶等垣（鹽）商有裕和祥、元亨利；余東場有李灶、王灶、沈灶、隆興灶和金陵公蕩、瞿姓私蕩、盤基墩等，垣（鹽）商有積風順、德長厚，這些鹽商、灶戶掌握著鹽場的大片土地，用于出產燒鹽的草薪，鹽是當時國家的重要物資，鹽稅是國家的重要稅收來源之一，成本高昂的制鹽方法，是老祖宗千百年以來的做法，已經根深蒂固，廢灶興墾談何容易，但清末狀元張謇先生以其獨特的智慧和非凡的能力解決了鹽和墾的矛盾。

民國二年（1913年）2月24日，張、張詧兄弟等人集資10萬元，以大有晉的名義價買余東場積風順、德長厚寶垣于3月正式成立大有晉鹽業公司，月余后又收購余西場裕和祥、元亨利寶垣，公司改為股份制，成立大有晉股份有限公司，股金追加到50萬元。這是一個以鹽業為導脈從事墾植事業的股份制公司，被有關專家稱為北洋政府時期國內主要的股份制公司之一。大有晉公司開辦初期，主要從事收購蕩地、測量劃區、開河筑壩、蓄水浸淡、培植草薪等工作，公司辦事處設在墾區的中心位置——貢安（這是后來的地名）。

民國三年（1914年）8月22日，余東場鹽民100余人放火燒了大有晉公司辦事處，殺死公司職員王貢三、李安甫，當事人受到相應的懲罰，這就是著名的“火燒公司”事件。事件后，當地命名為“貢安”，當年底，大有晉公司總部選擇三余區公司的“野鵝潭”，并在周邊劃地100畝建三余鎮，從1914年底起三余鎮以大有晉總公司基礎設施為起點到1921年為止，四周環河的三余鎮主街區在邊建設邊招商中基本落成，在此建有大有晉總公司平房48間，后房10間及圍墻和表門，市房（門面及落屋）172間、小菜場、警察局、巡房、棧房、小學、鹽包場等基礎設施。

從民國六年（1917年）6月起由江蘇省財政廳核準三余鎮牙戶（中間商）開設經營糧食、磚木、棉種等物品。大有晉公司創辦之初，十分注重土地的連片與方整，因為這樣才有利于規劃和水利建設，三余區分公司位于大有晉墾區的最西南角（其范圍是今天的一社、永興、鎮東、新南、新民村），是公司收購余東場的“三益鄉”和余西場的“余中鄉”兩個鄉的部分蕩地而組成，取兩鄉中的第一字，得名“三余”，大有晉公司因設在“三余”地盤上，“三余鎮”則為大有晉公司所創辦。“三余鎮”取代了“大有晉公司”，但其范圍不含忠義、北興橋中的部分區域，大有晉公司中的晉東區、大東區則劃入海門版圖。

地理環境

蘇南首家省級衛生鎮—三余鎮隸屬于南通濱海園區，位于長江東北部，入海口北岸，東臨黃海，南依長江，與上海市隔江相望，距城區30千米。素有“糧棉故里，江海樂土”之稱，是蘇中、蘇南名鎮之一，屬江蘇省重點中心鎮、通東重鎮，革命老區。省道掘青公路與金三公路在境內交會，團結河與三余豎河交錯。

人口民族

該鎮面積368.01平方千米（2017年），人口93957人（2017年）。轄：社區居委會（中心、鎮北）；村委會（一社、鎮東、前進、紅星、紅專、鎮西、鎮北、大樂、合力、新民、德興、同盟、育新、新福、東平）。

經濟

三余物產豐富，經濟繁榮。工業門類齊全，產業特色明顯，境內180多家企業，擁有紡織、針織、服裝、輕工、化工、電子、機械、冶金、建材等10多個門類，100多個工業產品。特別是以汽車零部件為主的機械制造業和人造毛皮制造業在國內享有盛譽。建筑業實力雄厚，建筑大軍足跡遍布全國各地；以蘇北一流的農貿市場為龍頭的第三產業蓬勃興起。

五十年代，周總理把從美國引進的岱字棉原種放在三余這塊土地上繁植育種，勤勞智慧的三余人民精細耕作，盛產原棉，名揚海外，為發展新中國的棉花生產作出了巨大貢獻。現已形成瓜果蔬菜、畜禽養殖、特種淡水養殖三大支柱產業。“無抗”優質豬成為上海的生產基地；萬畝“雙低”油菜被評為省無公害生產基地。

三余鎮緊密結合三余鎮實際，確立了“翻番、強村、和諧、創新”的工作思路，明確了2007年工作目標：國內生產總值比2007年增長15%，財政收入達到4000萬元，農民人均純收入比2007年增長10%。強力推進工業翻番。三余鎮注重加快機械制造、人造毛皮兩大產業的發展，重點推進四方集團的塑木項目、軋花剝絨公司的氣流紡項目和星維公司的小型柴油機項目等開工建設；三余鎮籌建“三余同鄉會”、“招商聯誼會”，以招商引資推進項目建設；鼓勵民營企業做大做強，力爭2008年培育億元企業1家、規模企業6家。大力發展本地創業的內生型經濟，著力提高百戶家庭創業率，三余鎮工業經濟2～3年實現翻番。大力實施富民強村。三余鎮狠抓項目農業建設，加快農業產業化進程，大力發展棚架蔬菜、扣蟹養殖、優質果品、畜禽飼養等特色產業，辦好洪洞醪糟、蠶豆和番薯加工粉絲等深加工企業，引導農民投身二、三產業，同時有序組織勞務輸出，使農民年人均收入增長10%以上；積極推廣鎮北村集體資產（土地）股份合作社的做法，實現集體資產保值增值，保障農民公平享受集體資產收益。三余鎮在現有10個專業經濟合作社的基礎上，再成立3～5個專業經濟合作社。著力構建和諧社會。三余鎮在強化普法教育的同時，積極排查和調處各類矛盾。同時，加強村民思想道德教育，構建和諧發展的社會環境。傾力提高干部素質。2008年，三余鎮將加強鎮村干部自身學習，提高依法行政、為民謀利、謀劃發展、科學管理的能力，增強鎮村干部駕馭市場經濟的本領，加快三余鎮經濟社會全面協調發展。

文化

張謇兄弟在此墾牧，使當年雜草叢生的“金陵蕩”、“野鵝潭”變成了今日的萬畝良田和繁華集鎮；中國近代教育家、佛學家江謙晚年在此耕讀，并在此安葬；荷蘭專家特來克在這里規劃建設建閘修橋，改變了三余頻遭海潮浸蝕的歷史。三余，人文薈萃，自然資源豐富、產業優勢明顯、歷史文化底蘊深厚、生態環境怡人，是一座充滿生機和活力的通東中心集鎮。

交通

三余鎮交通便捷，省222線、金三線、平海公路穿境而過，是啟東市、海門區、南通市、如東縣四縣市沿海通道的重要樞紐；團結河、三余豎河與通呂運河、長江相連，并在鎮區交匯；周邊40公里范圍內，分別有南通機場、南通火車站、南通港、呂四港、洋口港、通常汽渡、海太汽渡，構成了現代化的立體交通網絡。中國第一大橋—蘇通長江公路大橋及崇海、崇啟大橋建成后，三余將全面融入1小時上海市大都市圈，規劃中的沿海高速公路在該鎮工業集中區有一互通，為此，三余鎮將成為長江北岸最具發展活力、最具投資潛力、最宜人居住的首選之地。

社會

項目建設

由香港正匯國際有限公司投資2950萬美元的年產12萬噸鋁合金型材項目，在三余鎮工業集中區正式開工。至此，三余鎮2008年以來引進的總投資8.5億元的42個項目先后開工建設，項目建設在迎難挺進中取得了喜人成果。2008年年初以來，三余鎮扎實開展項目建設，做到多措并舉，廣引項目。三余鎮黨政領導帶領招商小分隊赴上海市、廣州市、蘇南等地，充分利用三余人文資源，與三余鎮聯系溝通，通過拜訪老朋友、聯誼老同學、探訪老同鄉，誠邀三余鎮帶朋友、帶資金、帶項目回鄉考察、洽談、投資興業，使落地項目一個接一個。南通依福園家具有限公司老板范堅冰，引薦上海同行陳清民將投資5000萬元的家具項目引進三余。

社區教育

三余鎮以組織全民建設學習型鄉鎮為目標，以鎮成人校為主體，整合了黨校、科協、文化站、體育健身中心、老干部活動中心、農村青年務工基地、農科教示范基地等資源，創辦了三余鎮社區教育中心，成立了鎮社區教育管委會。社區教育分學校家庭、健康衛生、科技文化、老年休閑等四個方面。中心創辦以來，全面開展黨員干部教育、婚姻教育、老年教育、國防教育等活動，受訓農民達5.16萬人次；農民網站先后為農民發布致富信息200多條、實用技術150多項；電子圖書館與南通、金沙的10家書店實行資源共享，定期交流，常辦常新。同時，該中心廣泛開展群眾喜聞樂見的文體活動，藝術團自編自排文藝節目，深入基層演出200多場次。還組織社區居民開展棋類、牌類、球類競賽活動150多場次。2007年，三余鎮評選出學習型家庭1600多戶、學習型企業36個，通過了通州市級社區教育中心驗收。三余鎮社區教育中心還發揮鎮成人校教育陣地作用，采取自辦實習工場和定向型訂單培訓及實踐型校企聯姻形式，重點開展農村勞動力轉移培訓，助民創業。紅星村24歲的姜慧，參加計算機應用培訓后，被張家港保稅區蘇瑞稅務師事務所錄用；大樂村村民蔡曉霞通過轉移培訓，創辦了金鑫家紡。，三余鎮成人校已培訓6200多名學員，有五分之一自主創業，其余學員被招收到技能對口的企業就業。