國家生態(tài)旅游示范區(qū),是指管理規(guī)范、具有示范效應(yīng)的典型,經(jīng)過相關(guān)標準確定的評定程序后,具有明確地域界線的生態(tài)旅游區(qū)。同時也是全國生態(tài)示范區(qū)的類型或組成部分之一。
發(fā)展沿革
2001年由當時的國家旅游局、國家計委、國家環(huán)??偩止餐岢?,共同制定認定標準,經(jīng)相關(guān)程序共同評定的榮譽稱號。
2007年7月,國家旅游局、國家環(huán)境保護總局共同授予東部華僑城集團有限公司“國家生態(tài)旅游示范區(qū)”的榮譽稱號,東部華僑城成為中國首個獲得此項殊榮的旅游區(qū)。同年,發(fā)布了《東部華僑城國家生態(tài)旅游示范區(qū)管理規(guī)范》。
2008年11月,全國生態(tài)旅游發(fā)展工作會議在北京召開,當時國家旅游局在制定《全國生態(tài)旅游示范區(qū)標準》,并在會上發(fā)布了征求意見稿。
2010年由國家旅游局提出,聯(lián)合環(huán)保部和兩家機構(gòu)起草了《國家生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)與運營規(guī)范(GB/T26362-2010)》。
2012年9月,由國家旅游局和環(huán)境保護部聯(lián)合制定了《國家生態(tài)旅游示范區(qū)管理規(guī)程》和《國家生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)與運營規(guī)范(GB/T26362-2010)評分實施細則》,并頒布實施。
2013年12月,國家旅游局、國家環(huán)保部公布了2013年國家生態(tài)旅游示范區(qū)名單,共39家。
相關(guān)概念
生態(tài)旅游
是指以可持續(xù)發(fā)展為理念,以保護生態(tài)環(huán)境為前提,以統(tǒng)籌人與自然和諧為準則,并依托良好的自然生態(tài)環(huán)境和獨特的人文生態(tài)系統(tǒng),采取生態(tài)友好方式,開展的生態(tài)體驗、生態(tài)教育、生態(tài)認知并獲得心身愉悅的旅游方式。
生態(tài)旅游示范區(qū)
是以獨特的自然生態(tài)、自然景觀和與之共生的人文生態(tài)為依托,以促進旅游者對自然、生態(tài)的理解與學(xué)習(xí)為重要內(nèi)容,提高對生態(tài)環(huán)境與社區(qū)發(fā)展的責(zé)任感,形成可持續(xù)發(fā)展的旅游區(qū)域。
生態(tài)旅游區(qū)分類:根據(jù)資源類型,結(jié)合旅游活動,將生態(tài)旅游區(qū)分為七種類型:
1、山地型
以山地環(huán)境為主而建設(shè)的生態(tài)旅游區(qū),適于開展科考、登山、探險、攀巖、觀光、漂流、滑雪等活動。
2、森林型
以森林植被及其生境為主而建設(shè)的生態(tài)旅游區(qū),也包括大面積竹林(竹海)等區(qū)域。這類區(qū)域適于開展科考、野營、度假、溫泉、療養(yǎng)、科普、徒步等活動。
3、草原型
以草原植被及其生境為主而建設(shè)的生態(tài)旅游區(qū),也包括草甸類型。這類區(qū)域適于開展體育娛樂、民族風(fēng)情活動等。
4、濕地型
以水生和陸棲生物及其生境共同形成的濕地為主而建設(shè)的生態(tài)旅游區(qū),主要指內(nèi)陸濕地和水域生態(tài)系統(tǒng),也包括江河出海口。這類區(qū)域適于開展科考、觀鳥、垂釣、水面活動等。
5、海洋型
以海洋、海岸生物及其生境為主而建設(shè)的生態(tài)旅游區(qū),包括海濱、海島。這類區(qū)域適于開展海洋度假,海上運動、潛水觀光活動等。
6、沙漠戈壁型
以沙漠或戈壁或其生物及其生境為主而建設(shè)的生態(tài)旅游區(qū),這類區(qū)域適于開展觀光、探險和科考等活動。
7、人文生態(tài)型
以突出的歷史文化等特色形成的人文生態(tài)及其生境為主建設(shè)的生態(tài)旅游區(qū)。這類區(qū)域主要適于歷史、文化、社會學(xué)、人類學(xué)等學(xué)科的綜合研究,以及適當?shù)奶胤N旅游項目及活動。
國家旅游示范區(qū)
是生態(tài)旅游區(qū)中管理規(guī)范、具有示范效應(yīng)的典型。凡經(jīng)過相關(guān)標準確定的評定程序后,可以獲得國家生態(tài)旅游示范區(qū)(以下簡稱示范區(qū))的稱號。該區(qū)域具有明確地域界限,同時也是全國生態(tài)示范區(qū)的類型或組成部分之一。
規(guī)范文件
《國家生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)與運營規(guī)范(GB/T26362-2010)》
《國家生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)與運營規(guī)范(GB/T26362-2010)》評分實施細則
《國家生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)與運營規(guī)范指引》
《國家生態(tài)旅游示范區(qū)管理規(guī)程》
申報認定程序
申報程序主要有:申報、評估、驗收、公告、批準和復(fù)核六個階段。
1、申報:
滿足《國家生態(tài)旅游示范區(qū)管理規(guī)程》第九條規(guī)定的基本條件的申報單位,向省級旅游與環(huán)境保護主管部門確定的機構(gòu)提出申請,提交申報文件。
受理申報的機構(gòu)自收到申報文件之日起60個工作日內(nèi),依據(jù)《規(guī)范》及《評分實施細則》,聯(lián)合進行初評、篩選工作,對符合條件的申報單位,通過省級旅游和環(huán)境保護主管部門共同向國家有關(guān)評定機構(gòu)推薦。
2、技術(shù)評估:
國家有關(guān)評定機構(gòu)自接到申報文件(含初評意見)之日起30個工作日內(nèi)完成材料審核。對申報文件合格的單位,60個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場技術(shù)評估;申報文件不合格的,待其補充完善,重新提交。
國家有關(guān)評定機構(gòu)應(yīng)當在技術(shù)評估結(jié)束后30個工作日內(nèi),向省級旅游與環(huán)境保護主管部門和申報單位反饋書面評估意見;發(fā)現(xiàn)問題的,要求及時進行整改。
3、考核驗收:
技術(shù)評估合格,或已按要求對技術(shù)評估發(fā)現(xiàn)的問題整改合格,并經(jīng)省級旅游與環(huán)境保護主管部門確定的機構(gòu)核實后,申報單位可通過省級旅游與環(huán)境保護主管部門向國家有關(guān)評定機構(gòu)提出現(xiàn)場考核驗收申請。
國家有關(guān)評定機構(gòu)收到考核驗收申請后,在60個工作日內(nèi)組織相關(guān)管理人員及專家開展考核驗收。
4、公示公告:
對達到標準并通過考核驗收的申報單位,在相關(guān)網(wǎng)站進行公示,公示期不少于7個工作日。對公示期間收到的投訴和舉報問題,國家有關(guān)評定機構(gòu)應(yīng)當進行現(xiàn)場核查,也可委托省級旅游與環(huán)境保護主管部門進行核查,作出相應(yīng)決定。
5、批準授牌:
對公示期間未收到投訴和舉報,或投訴和舉報問題經(jīng)調(diào)查核實、整改完善的單位,授予“國家生態(tài)旅游示范區(qū)”稱號,并頒發(fā)證書及標牌。
6、復(fù)核管理:
對示范區(qū)實行“動態(tài)管理、能進能退”的復(fù)核管理機制。
已授予稱號的示范區(qū)每年11月底前將本年度工作總結(jié)和下年度工作計劃報國家、省級旅游與環(huán)境保護主管部門備案。工作總結(jié)應(yīng)著重分析示范區(qū)在生態(tài)旅游發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)、運營管理、環(huán)境保護等方面的具體實踐。
對已授予稱號的示范區(qū)每3年組織一次復(fù)核。復(fù)核工作由國家有關(guān)評定機構(gòu)統(tǒng)一組織實施,各省(自治區(qū)、直轄市)旅游與環(huán)境保護主管部門配合。
示范區(qū)名錄
2007年國家生態(tài)旅游示范區(qū)名單
廣東省深圳市東部華僑城集團有限公司國家生態(tài)旅游示范區(qū)
2013年國家生態(tài)旅游示范區(qū)名單
北京市:
1.南宮國家生態(tài)旅游示范區(qū)
2.野鴨湖國家生態(tài)旅游示范區(qū)
天津市:
1.盤山國家生態(tài)旅游示范區(qū)
上海市:
1.明珠湖上海崇明西沙國家濕地公園國家生態(tài)旅游示范區(qū)
2.東灘濕地國家生態(tài)旅游示范區(qū)
重慶市:
1.天生三橋·仙女山國家森林公園國家生態(tài)旅游示范區(qū)
遼寧省:
1.(大連市)大連西郊國家森林公園國家生態(tài)旅游示范區(qū)
吉林省:
1.(長春市)吉林蓮花山原始森林公園國家生態(tài)旅游示范區(qū)
黑龍江省:
1.(伊春市)湯旺河林海奇石國家生態(tài)旅游示范區(qū)
2.(哈爾濱市)松花江避暑城國家生態(tài)旅游示范區(qū)
江蘇省:
1.(泰州市)江蘇姜堰溱湖國家濕地公園國家生態(tài)旅游示范區(qū)
2.(常州市)天目湖國家生態(tài)旅游示范區(qū)
浙江省:
1.(衢州市)錢江源國家生態(tài)旅游示范區(qū)
2.(寧波市)滕頭國家生態(tài)旅游示范區(qū)
安徽?。?/p>
1.(黃山市)黃山國家生態(tài)旅游示范區(qū)
福建省:
1.(南平市)武夷山國家生態(tài)旅游示范區(qū)
2.(龍巖市)梅花山國家生態(tài)旅游示范區(qū)
江西省:
1.(上饒市)婺源國家生態(tài)旅游示范區(qū)
山東省:
1.(煙臺市)昆崳山國家森林公園國家生態(tài)旅游示范區(qū)
河南省:
1.(焦作市)云臺山國家生態(tài)旅游示范區(qū)
2.(平頂山市)堯山·大佛國家生態(tài)旅游示范區(qū)
湖北省:
1.(神農(nóng)架林區(qū)林區(qū))神農(nóng)架國家生態(tài)旅游示范區(qū)
湖南省:
1.(長沙市)大圍山國家森林公園國家生態(tài)旅游示范區(qū)
2.(郴州市)東江湖國家生態(tài)旅游示范區(qū)
廣東省:
1.(韶關(guān)市)丹霞山國家生態(tài)旅游示范區(qū)
(賀州市)姑婆山國家生態(tài)旅游示范區(qū)
(柳州市)大龍?zhí)豆珗@風(fēng)景區(qū)
四川省:
1.(西昌市)邛海國家生態(tài)旅游示范區(qū)
2.(巴中市)南江光霧山國家生態(tài)旅游示范區(qū)
貴州省:
1.(黔南布依族苗族自治州)樟江國家生態(tài)旅游示范區(qū)
2.(畢節(jié)市)百里杜鵑國家生態(tài)旅游示范區(qū)
云南省:
1.(西雙版納傣族自治州自治州)野象谷國家生態(tài)旅游示范區(qū)
2.(玉溪市)玉溪莊園國家生態(tài)旅游示范區(qū)
陜西省:
(西安市)世博園國家生態(tài)旅游示范區(qū)
(商南縣)金絲峽國家生態(tài)旅游示范區(qū)
甘肅省:
1.(甘南藏族自治州)當周草地公園國家生態(tài)旅游示范區(qū)
1.(中衛(wèi)市)沙坡頭國家生態(tài)旅游示范區(qū)
1.五家渠市青湖國家生態(tài)旅游示范區(qū)
2014年國家生態(tài)旅游示范區(qū)名單
1、天津市黃崖關(guān)長城風(fēng)景名勝區(qū)
2、保定市野三坡景區(qū)
3、內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市內(nèi)蒙古根河源國家濕地公園
4、吉林市松花湖國家風(fēng)景名勝區(qū)
6、五常市鳳凰山國家森林公園
9、蘇州市鎮(zhèn)湖生態(tài)旅游區(qū)
12、浙江省臺州市神仙居景區(qū)
13、安徽省池州市九華天池風(fēng)景區(qū)
14、福建省廈門市天竺山森林公園旅游風(fēng)景區(qū)
15、龍巖市冠豸山生態(tài)旅游區(qū)
19、河南省鶴壁市淇河生態(tài)旅游區(qū)
20、黃岡市龜峰山風(fēng)景區(qū)
21、株洲市神農(nóng)谷國家森林公園
25、海南省呀諾達雨林文化旅游區(qū)
26、重慶市四面山旅游區(qū)
27、廣元市唐家河生態(tài)旅游區(qū)
32、甘肅省平?jīng)鍪?/a>峒山生態(tài)文化旅游區(qū)
33、青海省青海湖景區(qū)
34、青海省西寧市大通老爺山鷂子溝國家森林公園旅游區(qū)
35、寧夏回族自治區(qū)石嘴山市沙湖旅游區(qū)
36、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第十師一八五團白沙湖邊境生態(tài)旅游區(qū)
2015年國家生態(tài)旅游示范區(qū)名單
1、北京市平谷金海湖
2、天津市東麗湖景區(qū)
3、衡水市衡水湖景區(qū)
4、內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市恩格貝沙漠景區(qū)
7、吉林省通化市高句麗文物古跡景區(qū)
8、黑龍江省哈爾濱市呼蘭河口濕地公園
9、上海市東方綠舟旅游景區(qū)
10、常熟市虞山尚湖旅游區(qū)
13、福建省福州市鼓嶺生態(tài)旅游區(qū)
14、福建省永泰云頂旅游區(qū)
17、洛陽市重渡溝風(fēng)景區(qū)
18、湖北省武漢市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)
22、廣西壯族自治區(qū)崇左市大德天景區(qū)
23、海南省三亞市亞龍灣熱帶天堂森林公園
24、重慶市金佛山生態(tài)旅游區(qū)
25、重慶市巫山小三峽小小三峽生態(tài)旅游區(qū)
27、四川省雅安市神木壘生態(tài)旅游區(qū)
28、遵義市赤水景區(qū)
29、云南省七彩云南古滇文化旅游名城
30、西安市臨潼生態(tài)旅游區(qū)
32、甘肅省甘南藏族自治州黃河首曲生態(tài)旅游區(qū)
34、新疆維吾爾自治區(qū)塔城地區(qū)裕民巴爾魯克旅游風(fēng)景區(qū)
35、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第六師一萬泉旅游景區(qū)
參考資料 >