安康職業(yè)教育集團(tuán)經(jīng)陜西省教育廳批準(zhǔn)，安康職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭組建，2011年12月率先成立全省首家區(qū)域性職業(yè)教育集團(tuán)，整合優(yōu)化職業(yè)教育資源配置，積極探索，大膽創(chuàng)新、帶好頭、帶出經(jīng)驗(yàn)、帶動(dòng)全省區(qū)域性職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)。
近年來(lái)，安康市堅(jiān)持把發(fā)展職業(yè)教育作為富民強(qiáng)市的基礎(chǔ)工程，堅(jiān)持以“強(qiáng)基礎(chǔ)、擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量”為主線(xiàn)，大力推進(jìn)職業(yè)教育的改革與發(fā)展，職業(yè)教育取得突破性發(fā)展，全市職業(yè)教育資源整合、免費(fèi)資助、招生管理、聯(lián)合辦學(xué)、世界技能大賽、德育工作、示范校創(chuàng)建等走在全省前列，為該市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民生改善作出重要貢獻(xiàn)。2014年6月，該市教育局獲教育部等六部委表彰的“全國(guó)職業(yè)教育工作先進(jìn)單位”。
集團(tuán)實(shí)力
安康市教育局局長(zhǎng)馬恒昌在致辭中說(shuō)：職業(yè)教育是面向人人、面向就業(yè)、面向發(fā)展、面向社會(huì)的教育。多年來(lái)，在市委、市政府的高度重視下，全市堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，以基礎(chǔ)能力建設(shè)為重點(diǎn)，大力實(shí)施教育移民、惠民、富民戰(zhàn)略，形成了以安康職業(yè)技術(shù)學(xué)院為龍頭，以10個(gè)縣區(qū)職教中心為載體的職教體系，創(chuàng)建省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校6所，精品專(zhuān)業(yè)25個(gè)，每年開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)20萬(wàn)人次，就業(yè)率達(dá)到90%以上，為 安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。安康職業(yè)教育集團(tuán)的成立，是貫徹中省教育工作會(huì)議精神的重要舉措，是市委、市政府大力發(fā)展職業(yè)教育的重大決策，是推進(jìn)職業(yè)教育校企結(jié)合、集團(tuán)辦學(xué)的有益嘗試，揭開(kāi)了安康教育事業(yè)特別是職業(yè)教育新的一頁(yè)。深入解放思想，堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)改革，大力實(shí)施“以安康職業(yè)技術(shù)學(xué)院為龍頭，以漢濱區(qū)職業(yè)教育中心、旬陽(yáng)縣職業(yè)中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、石泉縣職業(yè)教育中心三個(gè)國(guó)家級(jí)職中為重點(diǎn)，以其它七縣職教中心為平臺(tái)”的“一三七”職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，不斷提高職業(yè)教育的能力和質(zhì)量，使更多的山區(qū)孩子走出安康、放飛夢(mèng)想，為建設(shè)美好安康奉獻(xiàn)力量。
安康職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)、安康職業(yè)教育集團(tuán)理事長(zhǎng)蔡代平介紹了安康職業(yè)教育集團(tuán)組建情況及發(fā)展目標(biāo)。抓住中省大力發(fā)展職業(yè)教育的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步創(chuàng)新職業(yè)教育管理體制和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)我市職業(yè)教育走規(guī)?；?、集團(tuán)化的辦學(xué)道路，實(shí)現(xiàn)合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展，促成校企一體、產(chǎn)學(xué)一體、學(xué)做一體，力爭(zhēng)通過(guò)3至5年的努力，使安康職教集團(tuán)的整體規(guī)模、辦學(xué)質(zhì)量達(dá)到全省較高水平。
安康職業(yè)教育集團(tuán)由安康職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭，聯(lián)合安康技師學(xué)院、市內(nèi)各中等職業(yè)學(xué)校、市縣區(qū)醫(yī)院、市民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)、旅游飯店協(xié)會(huì)及相關(guān)企業(yè)等41個(gè)成員單位，是安康區(qū)域職業(yè)教育的聯(lián)合體。目的在于探索、創(chuàng)新職業(yè)教育校校聯(lián)合、校企合作、共同育人的人才培養(yǎng)新模式，促進(jìn)學(xué)校教育與用人單位的無(wú)縫對(duì)接，探索建立校企間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、校企共贏、共同發(fā)展的辦學(xué)新機(jī)制，走集約化、連鎖化、集團(tuán)化辦學(xué)的新路子，進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展。
下屬機(jī)構(gòu)
安康技師學(xué)院（安康技術(shù)學(xué)院） 、漢濱區(qū)職業(yè)教育中心、安康工業(yè)學(xué)校、旬陽(yáng)縣職業(yè)中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、石泉縣職業(yè)教育中心、嵐皋中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、平利縣縣職教中心、白河縣縣職教中心、寧陜縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、鎮(zhèn)坪縣職業(yè)中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、漢陰縣業(yè)教育中心、紫陽(yáng)縣職業(yè)教育中心、安康教師進(jìn)修學(xué)校、安康市人民醫(yī)院、安康市中醫(yī)醫(yī)院、漢濱區(qū)第一人民醫(yī)院、漢濱區(qū)第二人民醫(yī)院、漢濱區(qū)第三人民醫(yī)院、安康育英中等職業(yè)學(xué)校、安康高新中等職業(yè)學(xué)校、陜西經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院、漢濱區(qū)新建中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、安康金海中等職業(yè)學(xué)校、安康新華電腦學(xué)校、安康商貿(mào)中等職業(yè)學(xué)校等聯(lián)合安康技師學(xué)院、市內(nèi)各中等職業(yè)學(xué)校、市縣區(qū)醫(yī)院、市民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)、旅游飯店協(xié)會(huì)及相關(guān)企業(yè)等41個(gè)成員單位，
機(jī)構(gòu)設(shè)置
設(shè)秘書(shū)處
教育教學(xué)管理部
專(zhuān)業(yè)建設(shè)指導(dǎo)部
生產(chǎn)實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn)基地管理部
招生與就業(yè)服務(wù)部等機(jī)構(gòu)
發(fā)展規(guī)劃
為推進(jìn)全市職業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《中共安康市委、安康市人民政府關(guān)于貫徹<陜西省貫徹國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）的實(shí)施意見(jiàn)>的實(shí)施方案》，特制訂本規(guī)劃。
一、目的意義職業(yè)教育“137”發(fā)展規(guī)劃，制定實(shí)施《安康市職業(yè)教育“137”發(fā)展規(guī)劃》，著力構(gòu)建以安康職業(yè)技術(shù)學(xué)院(職教集團(tuán)) 為龍頭，漢濱區(qū)、旬陽(yáng)市、石泉縣3個(gè)區(qū)域性綜合性職教中心為重點(diǎn)，其他7個(gè)縣域特色化標(biāo)準(zhǔn)化職
教中心為支撐的該市職業(yè)教育發(fā)展“137”格局。積極推進(jìn)中、高等職業(yè)教育和職業(yè)成人教育協(xié)調(diào)發(fā)展，以安康職業(yè)技術(shù)學(xué)院北遷為主體的四校共建進(jìn)展順利。開(kāi)展中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)評(píng)估認(rèn)定，整合歸并5個(gè)專(zhuān)業(yè)，撤銷(xiāo)停辦18個(gè)專(zhuān)業(yè)，專(zhuān)業(yè)（點(diǎn)）數(shù)由2010年138個(gè)減少到60個(gè)，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)布局，促進(jìn)特色錯(cuò)位發(fā)展。
“十一五”以來(lái)，是我市職業(yè)教育發(fā)展最好最快的時(shí)期。在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市職業(yè)教育堅(jiān)持以“強(qiáng)基礎(chǔ)、擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量”為主線(xiàn)，大力推進(jìn)基礎(chǔ)能力建設(shè)和教育教學(xué)改革，取得了顯著成績(jī)，初步實(shí)現(xiàn)了從量的擴(kuò)張到質(zhì)的提升的轉(zhuǎn)變?；拘纬闪艘愿叩嚷殬I(yè)教育為龍頭、以中等職業(yè)教育為支撐、以民辦教育和各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的職業(yè)教育培訓(xùn)體系；認(rèn)真組織實(shí)施職業(yè)教育基礎(chǔ)能力提升工程，學(xué)校辦學(xué)條件大為改觀，辦學(xué)能力顯著增強(qiáng)?！笆晃濉币詠?lái)，該市職業(yè)教育建設(shè)累計(jì)投入5億多元，旬陽(yáng)市、紫陽(yáng)、漢陰縣3所縣職教中心和民辦育英職校完成遷建，白河縣等7所職業(yè)學(xué)校全部進(jìn)行了改擴(kuò)建，中職校舍面積擴(kuò)大三倍，專(zhuān)任教師增長(zhǎng)50%，教學(xué)儀器總值翻了三番，建成3所國(guó)省級(jí)示范校、3所省級(jí)重點(diǎn)校、9個(gè)實(shí)訓(xùn)基地和13個(gè)精品示范專(zhuān)業(yè)，職業(yè)學(xué)校教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率由48%提高到79%，雙師型教師由224人增加到462人。教育教學(xué)改革不斷深化，校企合作、校校合作穩(wěn)步擴(kuò)大，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高，在全省率先組建市級(jí)職業(yè)教育集團(tuán)，職業(yè)教育就業(yè)率達(dá)95%。職業(yè)教育為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民生改善做出了重大貢獻(xiàn)。
從現(xiàn)在起到2020年，是國(guó)家全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是我市全面建設(shè)美好安康的關(guān)鍵時(shí)期。職業(yè)教育肩負(fù)著新的歷史使命。職業(yè)教育是面向人人、面向全社會(huì)的教育，也是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最直接、最緊密的一類(lèi)教育。對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生、解決“三農(nóng)”問(wèn)題，具有重要作用。就安康來(lái)講，抓職業(yè)教育，就是抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)，就是抓扶貧開(kāi)發(fā)，就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是抓民生改善，就是抓和諧社會(huì)和小康社會(huì)建設(shè)。國(guó)家高度重視職業(yè)教育，《國(guó)家教育改革發(fā)展綱要》明確提出“大力發(fā)展職業(yè)教育”。十八大《報(bào)告》明確提出“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”。為新時(shí)期職業(yè)教育發(fā)展指明了方向。
當(dāng)前，我市職業(yè)教育既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。突出表現(xiàn)在：社會(huì)上還存在著“重普教輕職教”“重理論學(xué)習(xí)輕技能學(xué)習(xí)”的思想觀念，重視職教、支持職教、追求職教的氛圍還不夠濃厚；基礎(chǔ)能力依然較為薄弱，大多數(shù)中等職業(yè)學(xué)校的主要指標(biāo)還未達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)；教學(xué)理念、教學(xué)方式還較陳舊，教育質(zhì)量仍有待提高。特別是辦學(xué)方向和專(zhuān)業(yè)設(shè)置不夠科學(xué)，普遍存在著整體規(guī)模小、專(zhuān)業(yè)“多小差”、相互爭(zhēng)生源、學(xué)校無(wú)特色的問(wèn)題，嚴(yán)重影響了職業(yè)教育的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。
實(shí)施職業(yè)教育“137”發(fā)展規(guī)劃，有利于推動(dòng)職業(yè)院?？茖W(xué)謀劃、準(zhǔn)確定位、確立正確的發(fā)展目標(biāo)和方向；有利于推動(dòng)職業(yè)院校突出重點(diǎn)、做大做強(qiáng)，形成各自的特色與品牌；有利于推動(dòng)職業(yè)院校充分利用有限資源，加快改善辦學(xué)條件，努力提高辦學(xué)水平；有利于推動(dòng)職業(yè)院校轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著眼內(nèi)涵發(fā)展，著力提高教學(xué)質(zhì)量；有利于推動(dòng)職業(yè)院校與院校、院校與企業(yè)、中職與高職、農(nóng)村學(xué)校與城區(qū)學(xué)校之間的交流、協(xié)作與整合，理順職業(yè)教育的管理體制與運(yùn)行機(jī)制，克服和減少各自為政與惡性競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域職業(yè)教育的協(xié)調(diào)高效發(fā)展。
二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹教育規(guī)劃綱要和國(guó)、省、市教育會(huì)議精神，以?xún)?nèi)涵發(fā)展為重點(diǎn)，以資源整合為抓手，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以提高質(zhì)量、突出特色、提升水平為目標(biāo)，著力構(gòu)建以安康職教集團(tuán)為龍頭、3所區(qū)域性綜合性縣級(jí)職教中心為骨干、7所標(biāo)準(zhǔn)化特色化縣級(jí)職教中心為支撐的，覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適宜、管理規(guī)范、質(zhì)量?jī)?yōu)良、靈活開(kāi)放的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，努力形成政府主導(dǎo)、行業(yè)參與，校企合作的集團(tuán)化職業(yè)教育發(fā)展格局，為建設(shè)美好安康提供強(qiáng)有力的人才支撐。
（二）基本原則
1.統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)。堅(jiān)持以市為主，統(tǒng)籌行業(yè)企業(yè)、部門(mén)、學(xué)校職業(yè)教育資源，統(tǒng)籌規(guī)劃職業(yè)院校、專(zhuān)業(yè)、師資等基礎(chǔ)能力建設(shè)和布局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)高等、中等職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)示范學(xué)校和示范專(zhuān)業(yè)建設(shè)，重點(diǎn)支持校企合作和集團(tuán)化辦學(xué)。
2.政府主導(dǎo)，多方參與。落實(shí)政府發(fā)展職業(yè)教育職責(zé)和統(tǒng)籌管理職能，加大公共財(cái)政對(duì)職業(yè)教育支持，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，支持鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)等社會(huì)各方面力量參與支持職業(yè)教育發(fā)展，建立完善政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制。
3.注重內(nèi)涵，提升水平。加快提升職業(yè)教育基礎(chǔ)能力，更加注重職業(yè)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，堅(jiān)持學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉，全日制與非全日制并重，切實(shí)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、課程建設(shè)、信息化建設(shè)和校園文化建設(shè)，深化校企合作，加快人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新內(nèi)部管理，強(qiáng)化內(nèi)涵發(fā)展，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力，滿(mǎn)足人民群眾接受職業(yè)教育需求。
4.創(chuàng)新機(jī)制，適應(yīng)市場(chǎng)。大力推進(jìn)體制與機(jī)制創(chuàng)新，支持和鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的民辦職業(yè)教育，大力推進(jìn)職業(yè)學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，建立現(xiàn)代學(xué)校制度，大力推進(jìn)教學(xué)創(chuàng)新，不斷提高職業(yè)教育辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。牢固樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)，密切把握市場(chǎng)信息，根據(jù)我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，調(diào)控專(zhuān)業(yè)設(shè)置，加強(qiáng)校企合作，實(shí)行訂單培養(yǎng)，促進(jìn)產(chǎn)教結(jié)合，增強(qiáng)服務(wù)功能。
（三）主要目標(biāo)
到2020年，建立起適應(yīng)安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，質(zhì)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益比較協(xié)調(diào)，達(dá)到基本現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)教育體系，辦學(xué)特色更加鮮明，辦學(xué)活力進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)能力全面提升，形成職業(yè)教育、民辦教育、繼續(xù)教育與區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)合作共贏的發(fā)展格局。
——加快實(shí)施安康職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)和市級(jí)綜合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，安康職業(yè)技術(shù)學(xué)院力爭(zhēng)進(jìn)入省級(jí)示范高職學(xué)校。
——重點(diǎn)加強(qiáng)3所區(qū)域性綜合性縣級(jí)職教中心建設(shè)，旬陽(yáng)市、石泉縣職教中心建成國(guó)家級(jí)示范性中等職業(yè)學(xué)校，漢濱區(qū)職教中心建成省級(jí)示范示范性中等職業(yè)學(xué)校，充分發(fā)揮區(qū)域示范引領(lǐng)作用。
——著力完善7所標(biāo)準(zhǔn)化特色化縣級(jí)職教中心功能，基本達(dá)到中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，形成各具特色的辦學(xué)格局。
——重點(diǎn)培育骨干專(zhuān)業(yè)和精品課程，全市建成16個(gè)示范專(zhuān)業(yè)（26個(gè)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)）和一批精品課程。
——規(guī)范民辦教育管理，提升民辦學(xué)校水平，全市民辦中職學(xué)?；具_(dá)到規(guī)范辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。
三、建設(shè)任務(wù)
(一)職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)。以職教集團(tuán)建設(shè)為依托，重點(diǎn)加強(qiáng)安康職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)，加快高等職業(yè)教育發(fā)展。加快新校區(qū)建設(shè)，大力實(shí)施基礎(chǔ)能力建設(shè)， 2015年底全面完成新校區(qū)工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)院整體北遷，集中辦學(xué)。穩(wěn)定高職辦學(xué)規(guī)模，全日制在校學(xué)生穩(wěn)定在7000人，其中高職學(xué)生占60%。進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)醫(yī)護(hù)藥類(lèi)、教育類(lèi)、機(jī)電類(lèi)、旅游類(lèi)等專(zhuān)業(yè)群，建成1個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)、4個(gè)省級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)和10個(gè)院級(jí)精品專(zhuān)業(yè)，新建2門(mén)以上國(guó)家級(jí)精品課程和4-8門(mén)省級(jí)精品課程、15-20門(mén)院級(jí)精品課程。切實(shí)加強(qiáng)安康職教集團(tuán)建設(shè)，建立健全各機(jī)構(gòu)職責(zé)明確、分工協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制；圍繞市場(chǎng)需求和職業(yè)教育改革發(fā)展，穩(wěn)步擴(kuò)大集團(tuán)成員，集團(tuán)理事單位達(dá)到60個(gè)左右。依托市級(jí)綜合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)校企合作產(chǎn)教研發(fā)基地，建立市級(jí)綜合實(shí)訓(xùn)基地服務(wù)全市職業(yè)教育制度，構(gòu)建以市級(jí)綜合實(shí)訓(xùn)基地為引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的專(zhuān)業(yè)布局，完善職業(yè)教育集團(tuán)資源共建共享平臺(tái)和運(yùn)行機(jī)制，深入推進(jìn)校企、校校合作，加快形成職業(yè)教育與區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)相互依賴(lài)、相互促進(jìn)的發(fā)展格局。
(二)區(qū)域性綜合性職教中心建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)漢濱區(qū)、旬陽(yáng)市、石泉縣3個(gè)區(qū)域性綜合性縣級(jí)職教中心建設(shè)，建成環(huán)境優(yōu)雅、設(shè)施配套、師資精良、管理科學(xué)、規(guī)模較大、質(zhì)量較高、示范引領(lǐng)的區(qū)域性職教中心。3所職教中心校園校舍、實(shí)訓(xùn)設(shè)備、生活設(shè)施、師資隊(duì)伍、管理水平適應(yīng)職業(yè)教育改革發(fā)展要求，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)大、社會(huì)聲譽(yù)高，骨干、示范和引領(lǐng)作用突出。
(三)標(biāo)準(zhǔn)化特色化縣級(jí)職教中心建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)7個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化特色化縣級(jí)職教中心建設(shè)，以職業(yè)教育基礎(chǔ)能力提升工程項(xiàng)目為支撐，提升縣級(jí)職教中心辦學(xué)條件，統(tǒng)籌職業(yè)教育管理，完善服務(wù)綜合服務(wù)功能，7個(gè)縣級(jí)職教中心各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》。進(jìn)一步建立健全縣區(qū)長(zhǎng)（分管縣區(qū)長(zhǎng)）牽頭、教育、發(fā)改、財(cái)政、人事、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加的職業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)小組（或職教中心管委會(huì)），政府統(tǒng)籌管理縣域內(nèi)各級(jí)各類(lèi)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，實(shí)行多層次、多形式辦學(xué)，形成政府統(tǒng)籌、部門(mén)聯(lián)辦、教育協(xié)調(diào)、一校多制的辦學(xué)管理體制，職教中心領(lǐng)導(dǎo)班子、師資隊(duì)伍配備與學(xué)校功能和規(guī)模相適應(yīng)，有適應(yīng)教學(xué)、科研、生產(chǎn)、服務(wù)工作需要的校園校舍和設(shè)備設(shè)施。
(四)示范專(zhuān)業(yè)和精品課程建設(shè)。按照市場(chǎng)需求、特色鮮明、做大做強(qiáng)的思路，調(diào)整優(yōu)化專(zhuān)業(yè)配置，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)設(shè)施、專(zhuān)業(yè)學(xué)科帶頭人隊(duì)伍和精品課程建設(shè)，重點(diǎn)培育一批示范專(zhuān)業(yè)和精品課程，全市建成16個(gè)設(shè)施先進(jìn)、師資配套、功能完善、輻射全市、教育和就業(yè)質(zhì)量高、社會(huì)聲譽(yù)好的示范專(zhuān)業(yè)，每個(gè)專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)工位達(dá)100個(gè)，年招生達(dá)150人以上，在校生達(dá)500人，全市建成30門(mén)左右緊扣科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，符合技能人才成長(zhǎng)規(guī)律、具有精良教師團(tuán)隊(duì)、現(xiàn)代教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法、配套教材、教學(xué)管理科學(xué)和推廣價(jià)值的精品課程，力爭(zhēng)5門(mén)課程進(jìn)入全省精品課程行列。
(五)民辦中職學(xué)校建設(shè)。堅(jiān)持“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，大力推進(jìn)民辦中等職業(yè)教育的發(fā)展；進(jìn)一步擴(kuò)大民辦中等職業(yè)教育的辦學(xué)規(guī)模，學(xué)校數(shù)和在校生數(shù)占職業(yè)學(xué)校的比例有較大幅度的提高；通過(guò)5-8年努力，全市民辦中等職業(yè)學(xué)校達(dá)到國(guó)家設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)；重點(diǎn)建設(shè)安康高新、安康育英中等職業(yè)學(xué)校、安康金海、白河金奇中職學(xué)校，建成一批辦學(xué)規(guī)模大、辦學(xué)條件好、教育質(zhì)量高、特色鮮明、社會(huì)信譽(yù)度高的民辦中等職業(yè)學(xué)校，初步形成公辦與民辦中等職業(yè)教育優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的格局。指導(dǎo)民辦中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)一步建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)部管理和監(jiān)督制度，依法辦學(xué)，科學(xué)決策，民主管理，規(guī)范運(yùn)行；加強(qiáng)規(guī)范管理與服務(wù)，明確法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，依法建立健全財(cái)務(wù)制度，防范辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)對(duì)民辦中等職業(yè)學(xué)校的考核評(píng)估，引導(dǎo)學(xué)校努力改善辦學(xué)條件，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。
(六)師資隊(duì)伍建設(shè)。完善職業(yè)教育教師管理制度，創(chuàng)新教師教育、評(píng)價(jià)、監(jiān)督、考核機(jī)制，以加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)和提高教師素質(zhì)為重點(diǎn)，加快建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、專(zhuān)兼結(jié)合的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍。通過(guò)多種途徑擴(kuò)充職業(yè)學(xué)校教師，特別是專(zhuān)業(yè)教師數(shù)量，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。專(zhuān)任教師生師比達(dá)到20∶1左右，專(zhuān)業(yè)教師中兼職教師的比例占到30%左右，專(zhuān)任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%，研究生教師比例達(dá)到10%左右，“雙師型”教師占專(zhuān)業(yè)教師的比例達(dá)到50%。加強(qiáng)師職業(yè)學(xué)校教師師德建設(shè)，建立和完善職業(yè)學(xué)校教師培訓(xùn)制度，創(chuàng)造性開(kāi)展市級(jí)培訓(xùn)和校本培訓(xùn)。落實(shí)職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實(shí)踐制度，廣泛開(kāi)展教師教學(xué)能力、專(zhuān)業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)、教研教改活動(dòng)，培養(yǎng)一批在教育教學(xué)改革中發(fā)揮示范帶頭作用的骨干教師和專(zhuān)業(yè)帶頭人。
(七)信息化建設(shè)。根據(jù)教育信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)教育辦學(xué)實(shí)際，加快職業(yè)學(xué)校信息化建設(shè)步伐，把職業(yè)學(xué)校教育教育教學(xué)信息化和學(xué)校管理信息化建設(shè)同步規(guī)劃，同步推進(jìn)。加快職業(yè)教育信息化基礎(chǔ)建設(shè)，配備夠用適用的計(jì)算機(jī)及其配套設(shè)備設(shè)施，縣級(jí)職教中心均建成運(yùn)行流暢、功能齊全的校園網(wǎng)，力爭(zhēng)全部建成數(shù)字校園。重點(diǎn)建設(shè)仿真實(shí)訓(xùn)基地、網(wǎng)絡(luò)教室、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)中心、多媒體應(yīng)用中心等數(shù)字化場(chǎng)所和設(shè)施，促進(jìn)信息技術(shù)與教育過(guò)程、內(nèi)容、方法和質(zhì)量評(píng)價(jià)的深度融合，促進(jìn)常規(guī)裝備和信息化裝備協(xié)同融合，提高教育教學(xué)質(zhì)量。提高教師信息化技術(shù)應(yīng)用能力，引導(dǎo)廣大師生廣泛運(yùn)用信息化手段，提高學(xué)生信息技術(shù)應(yīng)用知識(shí)、職業(yè)技能和實(shí)踐能力。推進(jìn)職業(yè)學(xué)校管理信息化應(yīng)用，提高管理效率，加速推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化進(jìn)程。
四、保障措施
1.落實(shí)政府責(zé)任，強(qiáng)化統(tǒng)籌管理。進(jìn)一步落實(shí)政府發(fā)展職業(yè)教育責(zé)任，加大政府統(tǒng)籌力度。以職業(yè)教育集團(tuán)為抓手，綜合運(yùn)用行政和市場(chǎng)手段，統(tǒng)籌管理部門(mén)、行業(yè)、企業(yè)職業(yè)教育資源，統(tǒng)籌規(guī)劃高等、中等職業(yè)教育發(fā)展，統(tǒng)籌職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，推動(dòng)行業(yè)企業(yè)、部門(mén)、學(xué)校職教資源統(tǒng)籌，發(fā)揮職教資源配置最大效益。以縣級(jí)職教中心為抓手，理順縣級(jí)職教中心的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，健全縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)鎮(zhèn)、村農(nóng)技工學(xué)校建設(shè)，推動(dòng)縣域職業(yè)教育資源、政策、資金、培訓(xùn)統(tǒng)籌，不斷提升并充分發(fā)揮職教中心綜合服務(wù)功能，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。
2.加大財(cái)政支持和資金投入。堅(jiān)持政府投入為主，其他投入為輔的原則，進(jìn)一步健全職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大公共財(cái)政職業(yè)教育投入，按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)職業(yè)教育生均公用經(jīng)費(fèi)，落實(shí)“市縣職教專(zhuān)款”、“城市教育附加費(fèi)30%用于職教”等政策規(guī)定。將職業(yè)教育建設(shè)項(xiàng)目納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)建設(shè)工程，積極爭(zhēng)取中省項(xiàng)目資金，落實(shí)配套資金。加快推進(jìn)中職免費(fèi)，全面率先實(shí)現(xiàn)中職免費(fèi)教育。充分調(diào)動(dòng)行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)資金參與職業(yè)教育發(fā)展積極性，拓寬籌資融資渠道，加快職業(yè)學(xué)校建設(shè)步伐。
3.鼓勵(lì)支持體制機(jī)制創(chuàng)新。鼓勵(lì)和支持職業(yè)學(xué)校遵循職業(yè)教育規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律，加強(qiáng)與行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校等各個(gè)方面、多個(gè)層面、多種形式的合作，全面推廣“一年學(xué)基礎(chǔ)，一年學(xué)技能，一年頂崗實(shí)習(xí)”模式，廣泛深入?yún)⑴c市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)職業(yè)教育更好適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)現(xiàn)合作共贏。大力推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，支持鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校加快轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，推進(jìn)校際合作、城鄉(xiāng)合作、校企合作、區(qū)域合作，積極推行與工作相結(jié)合的教學(xué)模式，建立學(xué)校、行業(yè)企業(yè)共同參與、共同管理、共同受益的實(shí)踐教學(xué)管理制度和運(yùn)行機(jī)制，提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。鼓勵(lì)支持職業(yè)學(xué)校推進(jìn)內(nèi)部管理和分配制度改革，合理核定職業(yè)學(xué)校教師編制，靈活管理辦法，確保教師數(shù)量和質(zhì)量滿(mǎn)足教學(xué)需要。創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制，依法促進(jìn)民辦職業(yè)教育發(fā)展，鼓勵(lì)支持民辦職業(yè)學(xué)校提升水平、辦出特色，提高辦學(xué)質(zhì)量和效益。
4.切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育組織領(lǐng)導(dǎo)。健全由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的職業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理工作，進(jìn)一步建立健全職業(yè)教育聯(lián)系會(huì)議制度，定期研究職業(yè)教育發(fā)展重大事項(xiàng)。把職業(yè)教育發(fā)展作為縣區(qū)政府“一把手工程”，列入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，納入政府教育督導(dǎo)工作內(nèi)容，每年召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議，組織一次專(zhuān)項(xiàng)檢查，專(zhuān)題研究職業(yè)教育改革發(fā)展的重大事項(xiàng)和實(shí)際困難。教育、勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、扶貧、發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)要密切配合，各負(fù)其責(zé)，真正形成政府統(tǒng)籌、教育主管、部門(mén)參與、分工協(xié)作、齊抓共管的局面，為職業(yè)教育發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，推動(dòng)職業(yè)教育的改革發(fā)展。
——把職業(yè)教育作為富民強(qiáng)市的戰(zhàn)略舉措。安康是一個(gè)欠發(fā)達(dá)山區(qū)市，由于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少科技支撐，勞務(wù)輸出技能水平低，嚴(yán)重制約了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。怎樣才能脫貧致富？關(guān)鍵靠人才，基礎(chǔ)在教育。安康市委、市政府堅(jiān)持民生為本、教育為首發(fā)展理念，明確提出“安康財(cái)力十分薄弱，但對(duì)教育的投入一分也不能少，安康經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，但教育絕不能落后”，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展。一是創(chuàng)新職業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建立實(shí)行縣區(qū)長(zhǎng)主管教育、分管縣區(qū)長(zhǎng)主抓教育的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，成立職業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，每年專(zhuān)題聽(tīng)取一次職業(yè)教育工作匯報(bào)，研究解決職業(yè)教育改革發(fā)展重大問(wèn)題。把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，職業(yè)教育項(xiàng)目列入民生工程重點(diǎn)項(xiàng)目，真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、統(tǒng)籌規(guī)劃到位、工作措施到位。二是建立職業(yè)教育發(fā)展保障機(jī)制。出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》和《關(guān)于大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，明確職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略地位、工作目標(biāo)、工作要求和政策保障，集中人力、物力、財(cái)力優(yōu)先保障職業(yè)教育發(fā)展。三是完善職業(yè)教育問(wèn)責(zé)機(jī)制。把職業(yè)教育發(fā)展指標(biāo)納入各級(jí)政府年度目標(biāo)考核，對(duì)縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)履行職業(yè)教育工作職責(zé)進(jìn)行督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。加快發(fā)展職業(yè)教育已成為各級(jí)黨委、政府抓發(fā)展、保民生、促和諧的一種理念、境界和追求。
——以統(tǒng)籌管理推進(jìn)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展。針對(duì)貧困地區(qū)職業(yè)教育普遍存在著布局分散、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高的問(wèn)題，安康市在總結(jié)調(diào)研的基礎(chǔ)上，緊扣區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，制定了《安康市“十二五”職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》、《安康市職業(yè)教育“137”發(fā)展規(guī)劃》，加大市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌和專(zhuān)業(yè)統(tǒng)籌力度，提出構(gòu)建以安康職業(yè)技術(shù)學(xué)院(職教集團(tuán)) 為龍頭，漢濱、旬陽(yáng)、石泉三個(gè)區(qū)域性綜合性職教中心為重點(diǎn)，其他7個(gè)縣域特色化職教中心為支撐的全市職業(yè)教育發(fā)展“137”格局，不僅拓展了職業(yè)教育發(fā)展的領(lǐng)域和空間，也有效地整合資源、避免重復(fù)建設(shè)、提高了職業(yè)教育的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。一是強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌，推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)。按照“以市為主、項(xiàng)目引領(lǐng)、專(zhuān)業(yè)支撐、突出特色”思路，統(tǒng)籌管理部門(mén)、行業(yè)、企業(yè)等職教資源，統(tǒng)籌規(guī)劃高等、中等職業(yè)教育發(fā)展，在進(jìn)一步強(qiáng)化市職教中心功能的基礎(chǔ)上，整合推進(jìn)安康職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安康技師學(xué)院、安康市技工學(xué)校、安康職業(yè)中專(zhuān)和陜西省廣播電視大學(xué)安康分校五校合并建設(shè)，在全省率先組建了“安康職業(yè)教育集團(tuán)”。二是強(qiáng)化縣區(qū)統(tǒng)籌。下功夫抓好縣域職業(yè)教育政策、資源、項(xiàng)目資金、培訓(xùn)就業(yè)的統(tǒng)籌管理，旬陽(yáng)市、紫陽(yáng)、漢陰縣、平利等縣投資2億多元新建了縣職教中心，白河、石泉縣等縣將縣域職業(yè)教育資源實(shí)質(zhì)整合到職教中心，真正形成了縣級(jí)職業(yè)教育統(tǒng)籌管理、科學(xué)高效的運(yùn)行機(jī)制。三是強(qiáng)化職高普高統(tǒng)籌。安康市在規(guī)劃高中階段兩類(lèi)教育中，堅(jiān)持把擴(kuò)大職業(yè)教育作為普及高中階段教育的主要增長(zhǎng)點(diǎn)，明確提出職業(yè)教育的增速高于普通高中，率先推進(jìn)職業(yè)教育免費(fèi)教育，切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力。全市高中階段職業(yè)教育入學(xué)率由2006年的16%提高到現(xiàn)在的34.7%。
——抓職教基礎(chǔ)能力建設(shè)不斷提升辦學(xué)水平?；A(chǔ)弱、招生難、社會(huì)認(rèn)可度低的現(xiàn)實(shí)長(zhǎng)期困擾貧困地區(qū)職業(yè)教育的健康發(fā)展。近年來(lái)，安康市積極抓住發(fā)展機(jī)遇，積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，通過(guò)職業(yè)教育項(xiàng)目推進(jìn)職教資源合理集聚，努力提升職業(yè)教育辦學(xué)層次和水平。全市上下突出創(chuàng)建國(guó)省級(jí)示范校，做強(qiáng)專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，打造精品示范專(zhuān)業(yè)三個(gè)重點(diǎn)，大力實(shí)施職業(yè)教育基礎(chǔ)能力提升工程。一是以創(chuàng)建國(guó)省級(jí)示范校為抓手，旬陽(yáng)縣、石泉縣職教中心先后創(chuàng)建為國(guó)家示范中職學(xué)校，漢濱區(qū)創(chuàng)建為省級(jí)示范中職學(xué)校，安康市在縣級(jí)中職學(xué)校創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范校位居全省前列。二是著力完善白河、漢陰縣、紫陽(yáng)等其他7個(gè)特色化縣區(qū)職教中心綜合功能，提升中職學(xué)校的基礎(chǔ)能力，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和特色化發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”以來(lái)，全市職業(yè)教育累計(jì)投入5億多元，新增校園340畝、校舍面積26.5萬(wàn)平米。三是重點(diǎn)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)設(shè)施建設(shè)。以安康職業(yè)技術(shù)學(xué)院為依托建設(shè)市級(jí)綜合性實(shí)訓(xùn)基地，重點(diǎn)建設(shè)漢濱區(qū)職教中心計(jì)算機(jī)應(yīng)用、旬陽(yáng)縣職教中心建筑和汽車(chē)運(yùn)用與維修、石泉縣職教中心數(shù)控技術(shù)專(zhuān)業(yè)應(yīng)用等一批專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，建成國(guó)省專(zhuān)業(yè)性實(shí)訓(xùn)基地10個(gè)、骨干示范專(zhuān)業(yè)16個(gè)。
——用內(nèi)涵發(fā)展提高職業(yè)教育質(zhì)量。努力提高職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量和水平是職業(yè)教育良性發(fā)展的永恒主題，安康市堅(jiān)持把推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展作為轉(zhuǎn)變職業(yè)教育發(fā)展方式的著力點(diǎn)，不調(diào)增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力。一是不斷深化教育教學(xué)改革。堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)方針，積極創(chuàng)新辦學(xué)形式、培養(yǎng)模式、教學(xué)模式改革，大力實(shí)施開(kāi)展“東西部合作”、“校企合作”“校校合作”等現(xiàn)代職業(yè)教育辦學(xué)模式，積極推行工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)、半工半讀人才培養(yǎng)制度，加強(qiáng)與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)合作，先后與天津經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、長(zhǎng)三角、珠三角建立職業(yè)教育培訓(xùn)就業(yè)戰(zhàn)略合作關(guān)系，實(shí)行走出去開(kāi)放式辦學(xué)，全市東西部聯(lián)合辦學(xué)人數(shù)已達(dá)到招生總量的26%。二是堅(jiān)持以立德樹(shù)人為根本任務(wù)，積極探索職業(yè)教育德育工作新模式，著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)理想、職業(yè)道德和職業(yè)規(guī)范。石泉縣職教中心被教育部表彰為全國(guó)職教先進(jìn)單位。三是堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，加強(qiáng)職業(yè)教育教學(xué)常規(guī)管理，先后制定出臺(tái)《安康市中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理規(guī)定》、《安康市中等職業(yè)學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)管理辦法》、《安康市中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置管理暫行辦法》等一系列規(guī)范性文件，以制度建設(shè)促進(jìn)職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展。四是堅(jiān)持開(kāi)展職業(yè)學(xué)校世界技能大賽，把技能大賽作為推進(jìn)教育改革、提高質(zhì)量的主要抓手，從2004年開(kāi)始，堅(jiān)持每年舉辦一次市級(jí)技能大賽，“層層有選拔、校校有比賽、市上有大賽”已形成制度，安康職業(yè)學(xué)校選手在全省全國(guó)職業(yè)院校技能大賽中成績(jī)逐年提高，旬陽(yáng)職教中心參加省級(jí)技能大賽優(yōu)秀選手連續(xù)三年共8名學(xué)生被選拔入選全國(guó)技能大賽。五是重視加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。支持職業(yè)學(xué)校在全國(guó)范圍內(nèi)選聘高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)教師，鼓勵(lì)在職教師參加國(guó)、省級(jí)培訓(xùn)和到企業(yè)實(shí)踐，教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率提高到78.4%， “雙師型”教師比例由2006年不足10%達(dá)到現(xiàn)在的31.5%，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，素質(zhì)持續(xù)提升，極大促進(jìn)了教育質(zhì)量的提高。
——靠大規(guī)模技能教育促進(jìn)就業(yè)惠民富民。職業(yè)教育是面向人人、面向社會(huì)的教育。安康市堅(jiān)持把發(fā)展職業(yè)教育作為提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)教育惠民富民的“民生工程”，堅(jiān)持兩個(gè)“一個(gè)不能少”的要求不放松，大規(guī)模實(shí)施“人人技能工程”。一是對(duì)未升學(xué)初、高中畢業(yè)生“一個(gè)不能少”的進(jìn)行職業(yè)教育。把職教招生和“人人技能工程”納入年度目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行基層政府和學(xué)?！半p線(xiàn)責(zé)任制”。建立健全縣區(qū)政府統(tǒng)籌，教育、人社、扶貧等部門(mén)協(xié)調(diào)配合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府動(dòng)員組織，學(xué)校實(shí)施技能培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制，形成了大教育、大培訓(xùn)、大勞務(wù)、大發(fā)展的職業(yè)教育工作格局。二是對(duì)外出務(wù)工人員“一個(gè)不能少”的進(jìn)行免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。立足農(nóng)民增收，著眼擴(kuò)大就業(yè)，堅(jiān)持送培下鄉(xiāng)，對(duì)外出務(wù)工人員開(kāi)展全員培訓(xùn)。全市勞務(wù)輸出已達(dá)60萬(wàn)人次，勞務(wù)收入占農(nóng)民收入“半壁江山”，走出了一條培訓(xùn)農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民的職教發(fā)展路子。2011年3月4日中國(guó)中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》以《陜西：就業(yè)培訓(xùn)免費(fèi)“充電”一技之長(zhǎng)改變生活》為題報(bào)道了旬陽(yáng)縣職業(yè)中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校建筑班結(jié)業(yè)學(xué)員陶安的創(chuàng)業(yè)致富事跡，演繹了知識(shí)改變命運(yùn)、技能創(chuàng)造財(cái)富、奮斗成就美好人生的經(jīng)典范例。
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