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阿根廷中央銀行
來源:互聯網

阿根廷國家銀行(Central Bank of Argentina)是一家國有獨立的機構,簡稱中央銀行,獨立制定和實施貨幣金融政策,它的基本職責是保持阿根廷貨幣價值穩定。最高領導人是圣地亞哥·包西利,總部位于阿根廷,成立于1935年,由阿根廷國會成立,負責取代阿根廷貨幣發行局。

阿根廷中央銀行是1935年貨幣和銀行改革的產物。并于1946年成為完全國營的機構,阿根廷中央銀行于1949年開始在財政部的保護下運作,加強了向與國家發展相關的生產活動提供貸款的政策。國家銀行章程于1992年進行了修訂,使其使命和職責符合經濟政策,特別是比索與美元的可兌換性。中央銀行的章程于2012年3月得到了修訂。2022年5月23日,阿根廷中央銀行正式推出新版紙幣。當地時間2024年5月7日,阿根廷央行宣布新版10000比索紙幣正式開始流通。

發展歷程

阿根廷中央銀行是1935年貨幣和銀行改革的產物。在其職責中,阿根廷中央銀行以其發行者的專屬身份負責發行紙幣和硬幣,管理貸款和貨幣數量,積累國際儲備,控制銀行系統,并作為政府的財政代理人。1935年至1943年期間,當勞爾·普雷維什(Raúl Prebisch)在外匯管制計劃框架內擔任總經理時,國家銀行奉行反周期政策(用普雷維什的話說,即“國家貨幣政策”),為阿根廷的外債提供服務,甚至在出口價格大幅上漲的情況下,用可用儲備贖回了一部分。1946年,中央銀行成為完全國營的機構,主要目標是促進經濟發展。

1949年,國家銀行開始在財政部的保護下運作,加強了向與國家發展相關的生產活動提供貸款的政策。直到1976年,這一時期的特點是政治和經濟發生了深刻的變化,發生了幾次政變,中央銀行在調節利率和發放用于進口替代和出口促進的選定貸款方面發揮了重要作用,以期使生產矩陣多樣化,并留下一個以農產品出口為基礎的模式。

1957年引入了一項改革,尋求金融體系的自由化,并從存款國有化和國家銀行的信貸分配轉向。1976年,一場軍民政變導致憲法秩序崩潰,阿根廷經濟經歷了巨大的變化。1977年根據新的《金融機構法》,它開始履行利率自由化和新機構大量進入銀行系統所產生的新職責。這一進程的改變意味著阿根廷被引入金融全球化進程,最終導致1980年銀行系統、1981年國際收支和1982年以來外債出現嚴重危機。

1983年恢復了民主,在1987年之前,有一個短期的積極貨幣政策,對投機資本的流動有一些限制。1992年修改了國家銀行的章程,使其任務和職責符合經濟政策,特別是比索與美元的可兌換性。1998年俄羅斯危機引發了新興市場的大規模資本外流,阿根廷在可兌換計劃下的固定匯率背景下陷入了嚴重衰退。這最終導致2002年頒布了《經濟緊急狀態法》,取消了這種計劃,采用了更加靈活的制度,中央銀行重新獲得了實施積極的貨幣和外匯政策的權力。2012年3月,中央銀行的章程得到了修訂。當地時間2014年10月30日下午阿根廷中央銀行宣布,與中國人民銀行簽署的貨幣互換協議正式啟動,雙方首次互換貨幣規模約折合8.14億美元。阿根廷中央銀行于2016年9月對外發布通脹目標:通過促進系統和可持續的通貨膨脹率下降來顯示貨幣穩定性。2019年3月份阿根廷通貨膨脹率達4.7%,創年內新高。近一年內累計通脹率也創下新紀錄。為遏制通脹繼續走高,阿根廷央行于2019年出臺緊急措施干預匯市,并得到了國際貨幣基金組織支持。

當地時間2022年5月23日下午,阿根廷央行正式推出新版紙幣,阿總統阿爾韋托·費爾南德斯出席發布儀式。新版紙幣包括1000、500、200、100阿根廷比索四個幣值,上面分別印刷有圣馬丁、貝爾格拉諾、古埃梅斯、伊娃·裴隆等阿根廷歷史中的重要人物。

2023年2月2日,阿根廷央行批準發行面值為2000比索的新紙幣。當地時間2023年6月29日,阿根廷中央銀行發布公告稱,將人民幣納入阿根廷銀行系統允許進行存取的幣種,批準阿根廷國內銀行機構開設人民幣儲蓄和活期存款賬戶業務。

2024年3月11日,阿根廷中央銀行宣布,將基準利率從100%下調至80%, 比2023年10月12日阿根廷央行公布的133%的利率水平,降幅達53%。2024年5月7日,新版10000比索紙幣正式開始流通。阿根廷央行稱新面額紙幣會“促進用戶之間的交易”,并“使金融體系的流通更高效、成本更低”,并于2024年內發行面值為20000阿根廷比索的紙幣。

基本職責

阿根廷中央銀行的基本職責是保持阿根廷貨幣價值穩定。它的其他主要職能有:監督管理金融市場運行,實施《金融機構法》以及其他法規;政府(the National Government)的財務代理人(financial agent);集中管理黃金、外匯和其他國外資產儲備,推動資本市場發展壯大,實施外匯政策。

機構業務

發行貨幣

阿根廷的貨幣由阿根廷中央銀行發行,分為紙幣和硬幣。紙幣有七種面值,分別為:1比索、2比索、5比索、10比索、20比索、50比索和100比索;硬幣有六種面值,分別為:1分、5分、10分、25分、50分、1比索。新版紙幣包括1000、500、200、100阿根廷比索四個幣值,上面分別印刷有圣馬丁、貝爾格拉諾、古埃梅斯、伊娃·裴隆等阿根廷歷史中的重要人物。

開設人民幣銀行賬戶業務

當地時間2023年6月29日,阿根廷中央銀行吧人民幣納入阿根廷銀行系統允許進行存取的幣種,批準阿根廷國內銀行機構開設人民幣儲蓄和活期存款賬戶業務。

主要業務

a) 根據國會授權發行紙幣和硬幣。

b) 以暫時流動性不足為由向金融機構提供再貼現,每個機構的最高金額不得超過其資產價值。再貼現業務應將金融機構應收賬款的所有權轉移給銀行。接受此類援助的金融機構仍有義務滿足再貼現投資組合產生的索賠要求。

c) 以臨時流動性不足為由向金融機構賬戶提供預付款,但須提供政府或其他證券作為擔保,或對某些資產征收特殊或一般費用,前提是向金融機構提供的再貼現和預付款的總和單一實體在任何情況下均不得超過前款規定的限額。

d) 由多邊或外國官方機構、國家銀行或實體的支付和借款國際協議引起的任何業務,在這些協議中,只有銀行可以代表銀行本身或代表作為金融機構的國家財政部作為借款人。共和國的代理人。

e) 轉讓、轉移或出售其可能從遇到流動性問題的金融機構獲得的任何應收賬款。

f) 在提交下列各項的抵押品、轉讓、質押或任何其他特殊負擔后,向金融機構提供預付款:I) 國家政府欠下或擔保的應收賬款或其他證券,或 II) 金融機構發行的債務證券或股票信托,其資產由國家政府為促進生產投資的中長期貸款而欠下或擔保的應收賬款或其他金融資產組成。對于生產投資預付款,董事會可以接受,在所需擔保總額中,最多百分之二十五 (25%) 由上述 (c) 第 1 段中提到的資產組成,考慮為此目的,考慮與此類交易相關的時間范圍。

管理機構

國家銀行的管理機構是理事會(Board of Governors),由行長、副行長和八名理事組成。理事會成員由國家行政部門(the National Executive branch of government)任命,須經參議院同意。理事會成員任期六年,每三年更換一半。行長和副行長同時更換。理事可無限期連任。

中央銀行對金融和外匯活動的監管是通過外匯和金融機構監管局(Superintendency of Foreign and Financial Institutions)進行的,監管局直接向中央銀行行長報告。監管局由理事會一名理事負責。

阿根廷中央銀行行長和理事會下設內部審計、組織與重組(Reengineering andOrganization)、稽核、法律事務等部門。

管理層

參考資料

貨幣政策

貨幣政策目標

阿根廷貨幣政策最終目標是保持阿根廷比索幣值穩定。中間目標是貨幣供應量M2(包括M2總量及私人部門M2)的余額和增長率。

國家銀行貨幣政策規劃通常提出季度貨幣總量目標。在2008年的貨幣計劃中,新增了兩個手段:一是私人M2(流通中貨幣加上私人部門活期存款)年度目標;二是在每季度末增加了對未來十二個月中央銀行目標的估計,改變了以往僅在年底公布下一年度目標的做法。

2023年12月12日,阿根廷中央銀行經濟部提出了新政府的經濟計劃,其中強調對經濟體制進行結構性調整,這對于扭轉影響阿根廷經濟的不穩定和停滯的螺旋式發展是必要的。

貨幣政策制定

阿根廷采用了貨幣政策風險管理方法(the risk management approach)。該方法考慮了未來經濟變量最可能的發展路徑及各種可能分布,在此基礎上,把政策制定者對變化、威脅和機會等前瞻性判斷考慮在內。這意味著認真評估和每種情況相聯系的風險和機會,注意到每種情況的特殊之處,在沒有先入之見的基礎上預期未來趨勢。

阿根廷建立在風險管理基礎上的貨幣政策方法基于以下三個支柱:

支柱一,貨幣市場均衡(the equilibrium in the monetary market)。國家銀行確保連貫和審慎的貨幣政策,使貨幣供給和需求達到均衡,滿足經濟對支付工具的需要。

支柱二,逆周期金融政策(countercyclical financial policy)。中央銀行實施逆周期金融政策,使金融體系的內部和外部兩方面得到發展。內部方面,使金融體系健康和更為協調發展;在外部方面,導致外匯儲備積累。

支柱三,有管理的浮動匯率機制(foreign exchange managed floating regime)。實施有管理的浮動體制,即可避免投資者獲得免費的“匯率風險保險”,同時又可避免長期實際匯率波動,因為波動對金融和價格穩定可產生潛在的損害。

貨幣政策實施

阿根廷法律規定,為了實現貨幣和外匯管理的目標,國家銀行可在即期和遠期市場買賣票據、外匯和其他證券,也可發行票據或債券,以及央行自身資產的股票。

阿根廷中央銀行主要通過公開市場操作實施貨幣政策。主要操作工具有兩種,一種方式是拍賣LEBAC票據和NOBAC債券,另一種是回購協議和逆回購協議。

阿根廷中央銀行在向確保宏觀經濟穩定的制度過渡的框架內,宣布在自由外匯市場(MLC)中建立800比索兌1美元的新匯率。

加息政策

2022年6月16日,阿根廷央行加息300個基點至52%。

2023年3月,阿根廷中央銀行加息至78%。

2023年4月20日,阿根廷中央銀行宣布加息300個基點,將基準利率由78%上調至81%。這是阿根廷央行2023年第二次加息。

當地時間2023年5月15日,阿根廷央行宣布提高基準利率600個基點至97%。

當地時間2023年5月22日起,阿根廷央行宣布,該國新版最大面額2000比索的紙幣正式開始上市流通。

2023年8月14日,阿根廷中央銀行宣布加息2100個基點,將基準利率由97%上調至118%。這是阿根廷央行2023年第5次加息。

降息政策

2023年12月,阿根廷央行將利率下調至100%。

2024年3月11日,阿根廷中央銀行宣布,自12日起將基準利率從100%下調至80%。

2024年4月11日,阿根廷中央銀行宣布,將基準利率從80%下調至70%。

2024年4月25日,阿根廷中央銀行宣布,將基準利率從70%下調至60%,這是阿央行本月第二次降息。

2024年5月2日,阿根廷中央銀行宣布,將基準利率由60%下調至50%。

2024年5月15日,阿根廷央行將基準利率從50%下調至40%。

相關事件

簽署合作諒解備忘錄

2021年8月,中國人民銀行行長易綱簽署了《中國人民銀行與阿根廷央行合作備忘錄》。兩國央行同意建立定期信息交流機制,就宏觀經濟形勢、貨幣政策操作、支付系統發展、全球大宗商品價格及其他議題進行交流。雙方商定每年舉行一次專家會議探討上述議題。

取消進口管制

當地時間2023年12月10日,阿根廷當選總統米萊正式就職,任期4年。他于12月26日在社交媒體平臺X發文宣布取消進口限制。卡普陀表示:“今日起我們將進口程序正常化,這在過去梗阻不暢,催生更大通脹壓力并造成供應短缺。政府官僚機構將不再有權決定誰可以進口商品。”他指出,“這項措施對中小型企業有直接影響,其經營將具有可預見性,節省時間和成本……從今天起,將可以在沒有配額或產品禁令的情況下進口”。

與中國續簽貨幣互換協議

當地時間2025年4月10日,阿根廷央行發布公告稱,已與中國人民銀行達成協議,雙方同意將總額350億元人民幣(約合50億美元)的雙邊貨幣互換協議中已激活部分延期12個月。公告指出,該筆款項原定于2025年6月到期,此次續簽后將延至2026年年中。此舉有助于阿根廷平穩過渡到一個穩定、可持續的貨幣和匯率體系,以應對當下外部資本流動的嚴峻挑戰。此前,美國國務院拉丁美洲問題特使卡羅內向阿根廷政府施壓,聲稱中國同阿根廷本幣互換合作是中國對阿根廷的“勒索”,希望看到其終止。

與美財政部簽署匯率穩定協議

2025年10月,阿根廷金融市場出現動蕩,本幣貶值,債券和股票市場下跌,阿央行被迫動用外匯儲備干預匯市。為緩解困境,阿根廷總統米萊向美國和國際貨幣基金組織尋求經濟援助。10月20日,阿根廷中央銀行發表聲明,宣布與美國財政部簽署了總額為200億美元的匯率穩定協議。聲明表示,協議規定了雙方本幣互換的規則和條件,“將有利于阿中國人民銀行增強其外匯儲備的流動性以及其本身的監管職能”。

參考資料 >

History of the Central Bank of Argentina.阿根廷中央銀行.2023-12-29

Authorities.阿根廷中央銀行.2023-12-30

阿根廷貨幣制度和貨幣政策 .中國人民銀行.2023-12-29

阿根廷央行正式推出新版紙幣.每日經濟新聞.2023-12-29

阿根廷高通脹用上1萬面值中國造新鈔.觀察者網-今日頭條.2024-05-09

阿根廷央行啟動與中國的貨幣互換協議.中國新聞網.2023-12-30

阿根廷三次絕望式加息 穩比索控通脹關頭還面臨美元走強考驗 .東方財富網.2023-12-30

阿根廷通貨膨脹率創年內新高 央行出臺緊急措施干預匯市.國際在線新聞.2023-12-30

阿根廷央行批準發行新面值紙幣.界面新聞.2023-02-03

阿根廷央行批準境內開設人民幣銀行賬戶業務.環球網.2023-06-30

新華社快訊:阿根廷中央銀行11日宣布,將基準利率從100%下調至80%。.今日頭條.2024-03-12

阿根廷央行上調基準利率至133%.新浪財經.2024-03-12

阿根廷央行宣布:發行1萬和2萬面值貨幣!.今日頭條.2024-01-14

阿根廷央行批準境內開設人民幣銀行賬戶業務.每日經濟新聞.2023-12-30

Charter of the Central Bank of the Argentine Republic.阿根廷中央銀行.2023-12-30

目標和計劃.阿根廷中央銀行.2023-12-30

財聯社6月16日電,阿根廷央行加息300個基點至52%。.財聯社.2024-05-22

阿根廷央行再次加息300個基點.國家發展和改革委員會網站.2024-05-22

阿根廷央行宣布提高基準利率600個基點至97%.環球網-今日頭條.2024-05-22

為應對高通脹,阿根廷新版大面額紙幣正式上市流通.上觀.2024-05-22

阿根廷央行宣布加息2100個基點.新華網-今日頭條.2024-05-22

阿根廷央行下調基準利率至60%.新華網.2024-05-22

阿根廷央行下調基準利率至80%.澎湃新聞.2024-05-22

阿根廷央行下調基準利率至70%.新華網.2024-05-22

阿根廷央行下調基準利率至50%.東方財富網.2024-05-22

阿根廷央行將基準利率從50%下調至40%.每經網.2024-05-22

中國人民銀行與阿根廷央行簽署合作諒解備忘錄.今日頭條 界面快訊.2021-08-13

該國宣布取消進口管制、更新進口支付制度!這些貿易風險仍需警惕!.中國國際貿易促進委員會浙江省委員會.2023-12-29

頂住美國施壓,阿根廷與中國續簽貨幣互換協議.環球網-騰訊網.2025-04-12

阿根廷央行宣布與美財政部簽署200億美元匯率穩定協議.中國網-今日頭條.2025-10-22

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