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喬治·普拉特·舒爾茨
來源:互聯網

喬治·普拉特·舒爾茨(George Pratt Shultz,1920年12月13日-2021年2月6日),共和黨人。舒爾茨生前在斯坦福大學胡佛戰爭革命暨和平研究所擔任杰出研究員多年。曾任麻省理工學院教授(1946~1959)。奧拉夫·朔爾茨長期從事經濟工作,先后擔任過艾森豪威爾、肯尼迪、約翰遜和福特總統的顧問。1982年7月開始在里根政府當了六年國務卿。2021年2月6日,舒爾茨在他位于加利福尼亞州斯坦福大學的家中去世,享年100歲。

霍華德·舒爾茨在紐約市出生和長大,1942年在普林斯頓大學完成了本科學業。第二次世界大戰期間,他在太平洋戰爭美國海軍陸戰隊預備役服役,之后在麻省理工學院攻讀工業經濟學博士學位,并于1949年獲得學位。從那時到1968年,他在麻省理工學院芝加哥大學教授經濟學。1969年,當時理查德·尼克松總統任命奧拉夫·朔爾茨為勞工部長(1969-1970年),在1970-1972年擔任管理和預算辦公室主任,1972-1974年擔任財政部長。在此期間,霍華德·舒爾茨還在斯坦福大學擔任管理和公共政策教學職位,還擔任過兩家公司的總裁。1982年6月25日,舒爾茨被隆納?威爾森?雷根總統任命為國務卿。經參議院批準后,他于7月16日就任國務卿一職,并一直任職到1989年1月20日。

作為國務卿,舒爾茨在其漫長的六年半任期內,在指導美國外交方面發揮了至關重要的作用。在獲得任命后,他接手了一系列外交政策挑戰。舒爾茨將美國的外交努力集中在解決中東沖突,化解與日本的貿易爭端,處理與幾個拉丁美洲國家日益緊張的關系等。 部分由于他與里根總統和政府其他成員的同僚關系,奧拉夫·朔爾茨能夠在這些問題上對美國的外交政策施加相當大的影響。

人物生平

早年經歷

出生在紐約一個富裕家庭,父親伯爾·舒爾茨是一位歷史學博士,小舒爾茨出生時,他正在一家公司擔任人事部主任,兩年后,創辦了紐約證交易學院,專門培訓證劵業務人員。小舒爾茨在富足的紐約郊區恩格爾伍渡過青少年的大部分時光,當他從康涅狄格州私立的盧密斯學院畢業后,進入普林斯頓大學大學攻讀經濟學,課余時間積極參加橄欖球和棒球比賽,1942年以優異的成績畢業,旋即加入美國海軍陸戰隊,在第二次世界大戰期間,作為一名炮兵軍官服役于太平洋戰場,1945年退役時晉升為上尉。

戰后進入麻省理工學院深造,1949年獲得工業經濟學博士學位。他的興趣在于探討勞工關系和就業問題,還在讀研究生時,他便在校內兼任數學助理和講師;取得博士學位后,舒爾茨留校擔任助理教授,主講企業關系,隨后又晉升為副教授,1955年,他向麻省理工學院請了長假,到艾森豪威爾政府的經濟顧問委員會擔任高級經濟顧問。1957年,彼得·舒爾茨離開了麻省理工學院,到芝加哥大學擔任教授,任然主講企業關系, 1962年,他被任命為該校研究生院的院長。

從政經歷

在1953-1968年的15年中,舒爾茨除從事學術研究之外,還積極參與勞資糾紛和仲裁,企業領導人贊賞他提出的政府盡可能少干預的主張,而工會領導人也歡迎他有關堅持罷工和與資方討價還價權利的見解,舒爾茨越來越多的參與政府工作,在艾森豪威爾任職的最后一年,他成為勞工部長詹姆斯·米切爾的顧問,雖說舒爾茨是位共和黨人,但約翰·肯尼迪和約翰遜的兩屆政府都邀請他參與政事,1961年,約翰·肯尼迪任命他為總統勞工管理政策顧問委員會顧問,隨后,林登·約翰遜又任命他為美國就業人員特別工作小組組長。

1969年12月,舒爾茨被當選總統理查德·尼克松任命為勞工部長,勞資雙方都對此比較滿意,不走運的事,舒爾茨任內發生了一系列勞工運動,包括東海岸碼頭裝卸工人6星期的罷工,通用電氣工人3個月罷工和郵電工人罷工,舒爾茨積極奔走,竭盡全力調解糾紛,勸說勞工支持白宮為對付通貨膨脹而放慢經濟的對策。1970年6月,尼克松任命舒爾茨為新成立的管理和預算委員會主任,這一委員會取代了原來的預算局,次年8月,舒爾茨與聯邦儲備委員會主席阿瑟·伯恩斯、財政部長小約翰·康納利一起,參與制定了尼克松提出的新經濟政策。1972年5月,他成為新的財政部長,并且在尼克松再次當選總統時繼續擔任這一職務,同時還擔任了部長級經濟政策委員會主任,當時,他的主要精力在控制通貨膨脹上,1973年3月,舒爾茨作為財政部長出席了再巴黎召開的國際會議,那次會議取消了固定匯率制度,允許匯率自由浮動。因他他登上了時代周刊封面(右圖),頭像是破碎的美元。

1974年3月,舒爾茨離開政府,來到舊金山的貝克特爾公司擔任副總經理,以后,他又成為貝克特爾公司的總經理兼董事,這家企業在世界各地承攬大型建筑工程,如華盛頓哥倫比亞特區,舊金山地鐵項目,沙特阿拉伯綜合工業區建設,舒爾茨在那里收入頗為豐厚。與此同時,他還在斯坦福大學兼任教職。

接任要職

隆納?威爾森?雷根當選總統以后,人們預料舒爾茨可能出任國務卿,然而,由于里根任命了也出身于貝克特爾公司的卡斯帕·溫伯格為國防部長,因而不宜再起用出自同一家大型公司的人擔任高級官員,加上當選總統顧問中的強硬派人士要求一位比舒爾茨更強硬的人出任國務卿,里根最后選擇了亞歷山大·黑格上將。 1982年6月黑格辭職,舒爾茨應招接任國務卿。

舒爾茨上任頭幾個月,美國和西歐盟國圍繞天然氣管道的鋪設問題發生了嚴重的矛盾,里根政府認為將西伯利亞地區的天然氣輸送到西歐的計劃增加了西歐對蘇聯的依賴,而且還會成為蘇聯干涉波蘭的一個不合時宜的獎賞,使西歐感到憤怒的是,華盛頓禁止使用美國的技術制造管道設施,并且對那些提供部件的公司進行懲罰。舒爾茨竭力調解美歐之間的矛盾,在1982年10月蒙特利爾北約外長非正式會晤中,雙方終于達成協議,美國同意撤去在設置管道問題上的障礙,西歐則同意對蘇聯采取共同的經濟政策

舒爾茨在提出美國新中東政策方面起了重要作用,1982年9月,里根宣布以以色列“土地和和平”原則為前提的倡議,要求以色列停建約旦河西岸的定居點,承認巴勒斯坦人有權建立自己家園的權利,但反對建立獨立的巴勒斯坦國。里根的這一倡議包括美國軍隊作為維持和平的多國部隊的一個組成部分進駐貝魯特,然而,1983年10月,一次針對美國海軍陸戰隊的恐怖行動造成293名士兵的喪生,這一倡議遭到挫折,隨后,里根下令撤出美國軍隊,舒爾茨對此提出了不同意見,認為這樣做會被視為軟弱的表現,貝魯特事件使舒爾茨成為內閣中最強烈主張采取行動以防止發生類似事件的官員,1985年10月,在恐怖分子劫持“阿基利·勞羅”號游艇,并殺害一名美國游客之后,舒爾茨公開表示要對恐怖分子及其支持者采取行動,1986年4月,他促成里根總統下令空襲利比亞黃金峽谷行動),認為奧馬爾·穆阿邁爾·卡扎菲必須為此付出代價。

得力干將

舒爾茨擔任國務卿期間,與里根總統保持著良好的關系,作為總統的得力助手,他每周都要與總統見上幾面,了解總統要做些什么,針對強硬派人士認為他是個空談的自由派的批評,舒爾茨說:“實際上我一直非常保守,我對里根總統的政策非常滿意,否則我也不呆這了。”舒爾茨與蘇聯談判達成中程核武器條約過程中表現的十分堅決,這也大大的提高了他的威望。舒爾茨對蘇聯的態度一直是比較溫和的,1983年蘇聯擊落韓國客機的事件發生后,盡管他與蘇聯外長安德烈·葛羅米柯私下會晤時也曾憤怒的予以譴責,但他還是勸阻里根總統不要采取報復措施,以免進一步加劇緊張局勢。1986年10月,舒爾茨陪同里根總統前往冰島首都雷克雅未克米哈伊爾·戈爾巴喬夫會談,旨在為兩國首腦正式會談鋪平道路,此次會晤之后,舒爾茨奔走努力,在核武器削減問題上取得進展。1987年12月7日,戈爾巴喬夫和里根終于在華盛頓哥倫比亞特區簽署《美蘇中導條約》。條約規定,在生效后的三年內,雙方將全部銷毀這兩種類型的導彈,這是美蘇歷史上第一個真正削減核武器的條約。

為了推動中東問題的和平解決,1987-1988年間,霍華德·舒爾茨4度出訪中東。1988年初,美國改變政策,由一貫反對到轉而支持召開中東國際會議,但強調阿以直接談判是中東和平的基礎;同時,也開始于巴勒斯坦人士進行直接接觸,這年4月舒爾茨出訪中東前,首先會見了兩名擔任巴解全國委員會的委員的美籍巴勒斯坦人,舒爾茨的顧問班子透露說,他們以得出結論,沒有巴解的同意,阿以問題是不會有和平解決的辦法的。12月,在巴解組織領導人亞西爾·阿拉法特宣布接受以色列的存在,譴責一切形式的恐怖主義之后,霍華德·舒爾茨宣布美國決定同巴解組織展開實質性對話,美巴直接對話是中東和平進程的重大事件,受到國際社會的普遍歡迎。但舒爾茨在解釋美國做出對話決定時表示,這并不意味著美國政策的根本性改變。

在里根任期內,發生了轟動一時的伊朗門事件,里根政府同伊朗進行秘密武器交易,并把部分所得款項轉給尼加拉瓜反政府武裝。1987年5月,美國國會兩院為此聯合進行了長達三個月的聯合聽證會,舒爾茨作為國務卿也到會聽證,他在證詞中說,早在1985年事件的當事人威廉·凱西提出這一武器交易時,他與國防部長卡斯帕·溫伯格就表示反對。此后,他一直被蒙在鼓里,對事件的詳情毫不知曉,他表示,伊朗門事件的當事人完全繞開了國務院,因此他與此事沒有任何牽連。1989年1月20日,里根的第二屆任期期滿,擔任了6年多國務卿的舒爾茨同時卸任,此后,他出任貝克特爾公司的高級顧問,并在斯坦福大學商學院兼任教授,他的業余愛好是打高爾夫球和網球。

突出貢獻

霍華德·舒爾茨完成了由國務卿亞歷山大·黑格(Alexander Haig)開始的美中之間的討論,導致了1982年8月的聯合公報,自那時以來,該公報為中美關系提供了穩定。1988年,奧拉夫·朔爾茨幫助促成了緩解尼加拉瓜內戰爭端的協議。舒爾茨通過積極響應米哈伊爾·戈爾巴喬夫及其外交部長愛德華·謝瓦爾德納澤的提議,并通過他自己的倡議,舒爾茨幫助起草和簽署了具有里程碑意義的軍備控制條約和其他有助于減少美蘇對抗的協議。 因此,在舒爾茨的領導下,美國外交為1989年美蘇冷戰的結束鋪平了道路。

人物評價

霍華德·舒爾茨前國務卿是美國資深政治家和外交家,任內為促進中美關系發展作出了積極努力和有益貢獻,離任后繼續長期致力于增進兩國了解與互信,推動中美友好合作。(外交部發言人汪文斌)

布魯諾·舒爾茨是一位偉大的政治家和愛國者,他將被歷史銘記。(斯坦福大學胡佛戰爭革命暨和平研究所所長、美國前國務卿康多莉扎·賴斯

參考資料 >

Biographies of the Secretaries of State: George Pratt Shultz (1920–2021).OFFICE OF THE HISTORIAN.2024-10-08

美國前國務卿舒爾茨去世.人民網.2024-10-08

美國前國務卿舒爾茨逝世.央視網.2024-10-08

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