柔佛港一直是以散雜貨運(yùn)輸為主業(yè)的港口，主要出口當(dāng)?shù)厥a(chǎn)的木材、棕櫚油、橡膠，后來又發(fā)展了大豆、小麥、玉米等糧食作物出口，以及肥料和硅酸鹽的進(jìn)口，還有大量進(jìn)口液化石油氣和石油產(chǎn)品。港口年盈利逐年攀升，頗受世人矚目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，柔佛港出口的棕櫚油運(yùn)量世界第一，2004年出口量超過了400萬噸，隨著馬來西亞半島南部有更多的土地轉(zhuǎn)為棕櫚種植業(yè)，由柔佛港出口的棕櫚油運(yùn)量將繼續(xù)攀升。柔佛港正在新建一座棕櫚油儲(chǔ)罐和一條直接通往油輪碼頭的棕櫚油輸送管道，以便迎接馬來西亞棕櫚油出口的新高潮。
港口作用
馬來西亞柔佛港堅(jiān)持其多用途港口的傳統(tǒng)發(fā)展方向，堅(jiān)持把港口經(jīng)營的重點(diǎn)放在液化貨物、散雜貨碼頭的服務(wù)質(zhì)量提高上。2004年3月，新加坡遠(yuǎn)東油品碼頭第一公司與柔佛港務(wù)局簽訂了長(zhǎng)期租用柔佛港石油裝卸碼頭的協(xié)議，此舉必然大幅度提高柔佛港今后石油產(chǎn)品的進(jìn)出口運(yùn)量。柔佛港正在改造擴(kuò)建第三號(hào)碼頭，以便增加石油產(chǎn)品的裝卸速度。
2004年3月30日，倫敦金屬交易市場(chǎng)宣布馬來西亞柔佛港為亞洲第四大的金屬運(yùn)輸港口（以鋁、鋁合金、鉛、鋅、銅、、錫為主），名次排在新加坡、日本和韓國之后。僅僅在2004年6月1日，就一次性進(jìn)貨28,000噸鋅錠，這是柔佛港有史以來最大的一筆鋅錠交易，而以前每一次交易量不過是4,000至5,000噸。金屬交易已經(jīng)成為柔佛港進(jìn)出口的大宗貨物。柔佛港不僅在東南亞，甚至在全世界擴(kuò)大其影響力。為此，柔佛港投資1,000萬美元，新建了四座金屬倉庫和改造了現(xiàn)有的兩座倉庫，倉庫面積總量從80萬平方英尺增加到了150萬平方英尺。
自從馬來西亞政府在10年前推廣港口碼頭私有化以來，柔佛港碼頭的產(chǎn)權(quán)也逐步從原來的州政府所有變成了私人所有?，F(xiàn)在的柔佛港產(chǎn)權(quán)屬于由馬來西亞企業(yè)家SyedMokhtarAl-bukhary所掌控的CiptraIndah和馬來西亞礦產(chǎn)公司（MMC）聯(lián)合的公司集團(tuán)。該集團(tuán)同時(shí)是東南亞發(fā)展速度最快的丹戎帕拉帕斯港（丹戎帕拉帕斯港）的主要控股人。
早在20世紀(jì)90年代初，柔佛港就開始在其傳統(tǒng)多用途碼頭的基礎(chǔ)上實(shí)施集裝箱碼頭建設(shè)，發(fā)展到今天，已經(jīng)擁有長(zhǎng)度為760米的集裝箱碼頭，泊位水深15米，可以停靠8萬載重噸的集裝箱船，年吞吐量超過80萬標(biāo)準(zhǔn)箱，全部實(shí)現(xiàn)電子信息化數(shù)據(jù)管理。柔佛港是馬來西亞第三大集裝箱港口，排名在巴生港和丹戎帕拉帕斯港之后。柔佛港務(wù)當(dāng)局認(rèn)為，周邊已有超級(jí)大港新加坡港，再發(fā)展集裝箱碼頭，會(huì)走入死胡同，不如繼續(xù)以油品、糧食、肥料、金屬等散雜貨裝卸為主，反而可以墊補(bǔ)新加坡港的不足，因?yàn)槎嘤猛敬a頭服務(wù)，在任何時(shí)候都是一個(gè)需要。
但是，柔佛港迄今仍然是一座以多用途為其特色、以為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)和推動(dòng)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)為其宗旨的海港，方圓幾十英里之內(nèi)的工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)品、成品和原材料，幾乎都是從柔佛港進(jìn)出。2004年9月，柔佛港與馬來西亞柔佛州政府簽訂了全盤接收原國有糧食進(jìn)出口公司的備忘錄，由柔佛港全盤經(jīng)營管理糧食進(jìn)出口物流服務(wù)，其目的就是為了進(jìn)一步提高柔佛港對(duì)來自越南、泰國和印度年均50萬噸進(jìn)口糧食的配送速度和運(yùn)輸效率，及時(shí)彌補(bǔ)馬來西亞的糧食短缺。
發(fā)展歷史
馬來亞半島南端的柔佛王國在十九世紀(jì)中葉以前，大部份是尚未開發(fā)的森林芭地。土地雖然遼闊，人煙卻很稀少，約有兩萬多人口，而且大多是居住在柔佛河（舊柔佛JohoreLama)兩岸的聚落，內(nèi)地及東海岸鮮有人跡。
1819年，英國人萊佛士（Thomas托馬斯·斯坦福·萊佛士）登陸新加坡以后，便與鎮(zhèn)守新加坡及柔佛王國的天猛公（Temenggong）阿都拉曼（AbdualRahman）及新扶持的柔佛王國蘇丹（Sultan）胡欣（Husain)簽訂條約，租借新加坡1824年，英荷條約（AngloDutchTreaty）簽訂后，英、荷殖民主義者劃清勢(shì)力范圍。新加坡以南的廖內(nèi)群島、蘇門答臘島、爪哇等地，歸荷蘭所屬。新加坡及北部的馬來半島則落人英國人的勢(shì)力范圍內(nèi)。這么一來，使得版圖遼闊的柔佛王國（JohoreEmpire）陷人四分五裂的局面：
1877年，蘇丹阿里去世后，麻坡便合并入天猛公所統(tǒng)治的柔佛王國。這時(shí)候的柔佛是由天猛公易卜拉欣的兒子—阿蒲峇加（AbuBaka）治理。他是于1862年繼承他父親的職位。
1885年，英國承認(rèn)阿蒲峇加為柔佛蘇丹。柔佛天猛公王統(tǒng)由此開始。而蘇丹阿蒲峇加更被譽(yù)為“現(xiàn)代柔佛之父”（ThefatherofmodernJohore）。
港主制度
天猛公依布拉欣繼位后，雖然繼續(xù)受到英殖民地政府的扶持，治理柔佛屬地?？墒悄贻p的天猛公眼光比較長(zhǎng)遠(yuǎn)，他與新加坡的各籍紳商交往密切，也目睹華人在新加坡開荒墾殖，種植甘蜜、胡椒等農(nóng)作物，非常成功。例如蔡港、林厝港、楊厝港、曾厝港等地區(qū)。與此同時(shí)，由于歐洲市場(chǎng)對(duì)于甘蜜（Gambier）、胡椒（Pepper）、咖啡（Coffee)等農(nóng)產(chǎn)品需求激增，也刺激了華人從新加坡前往柔佛王國開辟種植場(chǎng)。柔佛港主制度便是在這種情況下應(yīng)運(yùn)而生的。
為鼓勵(lì)更多的華人前往柔佛王國從事開墾種植事業(yè)，天猛公依布拉欣便推行港主制度（KanchuSystem）。所謂港主制度就是前往柔佛開墾種植的人（大多數(shù)是潮籍華僑），向天猛公交納一定的稅金后，便可取得柔佛某一地區(qū)的開墾權(quán)。由于一般開墾的地區(qū)多數(shù)是在河口或支流的沿岸地區(qū)，而潮州市人稱河口支流為“港腳（Kangkar）。在“港腳”墾殖的人，由天猛公簽發(fā)一張“港契”（馬來文稱為SuratSungei），通常人們稱他為港主（Kangchu）。
港主又分為兩類：一種是所持的“港契”不止一份，自己不居住在港區(qū)內(nèi)，也不親自處理港務(wù)。這情形，人們稱之為大港主（馬來語稱為TuanSungei）。另一類是未取得港契，只持有“采伐收割許可狀”（KebenaranMenebangMenabas），馬來語則稱之為Kangchu，是潮語“港主”的譯音。所以港主（Kangchu）也可以是大港主（TuanSungei）的代理人，并且由天猛公委任。
柔佛港主制度最早在何年推行，今尚無定論，然遺存至今最早的“港契”是1844年，發(fā)給士古來河（SungeiScudai）的港主。也就是說至少在1844年以前，天猛公為了鼓勵(lì)華人前往柔佛王國開荒，開始推行港主制度。
港主除了由天猛公發(fā)予“港契”之外，到了1873年時(shí)，因?yàn)楦壑魅藬?shù)逐年增加，首相阿蒲峇加（以后晉升為蘇丹）便實(shí)施一套更全面的港主統(tǒng)制法令（KanunKangchu)。這使得港主制度更為完善。這一系列的統(tǒng)制法令共有81條之多。其中包括了港主在其所經(jīng)營的港區(qū)里，擁有：⑴開伐林礦；⑵米糧、酒、鴉片的專賣；⑶抽取各類土產(chǎn)的出人口稅；⑷開設(shè)賭館、當(dāng)鋪等特權(quán)。除了以上的經(jīng)濟(jì)特權(quán)外，港主尚有囚禁犯人三天，鞭笞不超過六下以及罰款不超過10元的司法權(quán)。
由于壟斷各類專賣，開設(shè)賭館及當(dāng)鋪，所以一些港主也得到柔佛蘇丹的許可，在各自的港區(qū)內(nèi)，發(fā)行貨幣，并且流通使用。
由此看來，柔佛港主制度下的開港者，儼然有如地方上的土皇帝了。
港區(qū)港主
翻開柔佛州的地圖時(shí)，還可以找到一些以“港腳”（Kangkar）為地名的地方，例如：Kangkarulu，kangkarPendas，KangkarAhung等馬來地名。至于中文地名，如：永平港，豐盛港，陳厝港等等。這些地名都是早年聞名的港區(qū)。這些港區(qū)的開辟者以華人為主，并將自己的店號(hào)或姓氏作為港名，如德興港，豐盛港，陳厝港，興義公司等。
由于港區(qū)的開發(fā)，柔佛王國在短短的數(shù)十年間，成為一個(gè)商業(yè)繁榮的城市，而人口也從1835年的2.5萬人激增至1894年的30萬人。其中華人便占了22萬。在實(shí)施港主制后，柔佛政府的稅收逐漸增加，便致力于當(dāng)時(shí)新山地區(qū)的發(fā)展。1862年，首相阿蒲峇加在新山建都，將舊名IskandarPutri改為JohorBahru（新山）。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，到了19世紀(jì)末，柔佛總共開發(fā)了一百多個(gè)港區(qū)。這些港區(qū)之中，以潮汕人為之最，可惜今天己無法一一考證出來，
在柔佛的一百多個(gè)港區(qū)里，以種植甘蜜占了絕大多數(shù)。在清朝駐新加坡領(lǐng)事——李平書所著的《新加坡風(fēng)土記》里，對(duì)于當(dāng)時(shí)新加坡的潮籍商賈，在柔佛王國開港種植有生動(dòng)的記載：
“甘蜜樹高與人齊，其葉長(zhǎng)三寸，兩端銳，中寬寸余，采而搗之，其漿成蜜，甘與蜂蜜相，歐洲各藥中多用之，銷行甚廣，與胡椒二項(xiàng)，同一公局主其事者，由華商公舉，經(jīng)柔佛國王諭允。
自柔佛以上各國，港口繁多，俱產(chǎn)椒蜜。華人之散處各港者，實(shí)數(shù)十萬，大都占地為園雇工種樹，名曰園主。每一港推園之最大者為港主。叻中富商，設(shè)號(hào)各港，以收椒蜜，如中國花、米、絲、茶等項(xiàng)，坐莊者然。潮商多業(yè)椒蜜……”
事實(shí)上，甘蜜早于十七世紀(jì)時(shí)，最先種植于廖內(nèi)群島，新加坡開埠后，才移植于此。十九世紀(jì)中葉以后，椒蜜市價(jià)挺升，新加坡土地不夠應(yīng)用，才移植柔佛王國。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1892年從新加坡出口的甘蜜達(dá)5萬噸以上，主要便是產(chǎn)自柔佛，由新加坡轉(zhuǎn)運(yùn)。
在柔佛港主制度的發(fā)展過程中，曾經(jīng)出現(xiàn)好些著名的港主，例如：
（一）陳旭年，1827年生于潮安區(qū)，南來新加坡，初以販布為生，以后結(jié)識(shí)了天猛公阿蒲峇加一家人，且與天猛公結(jié)拜為兄弟。等到阿蒲峇加成為蘇丹以后，便將十條港腳的管理權(quán)交給他。他在39歲的時(shí)候，已是柔佛王國最大的港主。1870年，他受封為柔佛境內(nèi)的華僑僑長(zhǎng)（majorchina），這是自柔佛開辟百多年以來，華人的最高榮譽(yù)。
（二）陳開順，原籍潮州市，先開拓陳厝港，以后成為新山義興公司的首領(lǐng)。由于協(xié)助蘇丹平定麻坡叛亂，而受蘇丹器重。規(guī)定各港主，除義興之外，不得另立會(huì)黨。
（三）陳亞相，原籍潮陽區(qū)，擁有新長(zhǎng)興港、新和興港、新德興港、新和林港。他也是新山義興公司的第二號(hào)首領(lǐng)。
制度影響
港主制度在十九世紀(jì)非常興旺，可是在進(jìn)入二十世紀(jì)以后，它便開始走上沒落的道路，并面臨嚴(yán)重的考驗(yàn)，主要原因是：
⑴甘蜜市場(chǎng)滑落。從二十世紀(jì)初開始，甘蜜在海外的價(jià)格滑落了百分之六十以上。這是由于甘蜜的主要用途是作染料，而歐洲發(fā)明了其他的化學(xué)物代替。全球需求劇減，造成種植甘蜜無利可圖。
⑵政府急于廢除專賣制。自1914年蘇丹伊不拉欣（SultanIbrahim）接受英國委派顧問官后，便決定廢除公開賭博及鴉片的專賣。由于經(jīng)營賭館及鴉片專賣是港主的特權(quán)，這些特權(quán)的取消，嚴(yán)重地影響了港主的收人。
⑶柔佛王國已經(jīng)走上繁榮之路。自港主制實(shí)施以來，柔佛王國各地已被開辟，進(jìn)人二十世紀(jì)后，柔佛已成為一個(gè)現(xiàn)代化商業(yè)繁盛的城市。港主制度已完成它開辟柔佛的基本使命。
⑷此外，甘蜜的種植，對(duì)于林地的破壞極大。因?yàn)楦拭鄣氖粘蓵r(shí)間很短，只能采用遷移種植的方式。另外，提煉甘蜜也需大量的燃料，大量的伐木，以滿足供應(yīng)。這種惡性循環(huán)，已開始不合時(shí)宜。
另外一點(diǎn)就是，自柔佛接受英國委派顧問官之后，英國的政治影響力，已經(jīng)遍及整個(gè)馬來半島。當(dāng)時(shí)，馬來半島上的吡叻、彭亨州、雪蘭、森美蘭最早接受英國的參政制度（ResidentialSystem）組成馬來聯(lián)邦（FederatedMalayStates）。以后吉蘭丹州、登嘉樓州、玻璃市、吉打、柔佛王國則組成馬來屬邦（UnfederatedMalayStates）。表面上柔佛政府廢除港主制度是一種主權(quán)回收的象征，實(shí)際上是方便英殖民主義對(duì)半島資源的壟斷及控制。
1917年，柔佛政府頒布《港主權(quán)利（廢除）條例》（TheKangchuRights（abolition）enactment）。這項(xiàng)條例指出，全柔佛州港主的權(quán)力，必須于1917年12月31日以前停止實(shí)施，州政府將給予一切補(bǔ)償。據(jù)統(tǒng)計(jì)柔佛政府對(duì)于大約四十多個(gè)港區(qū)，給予將近一百萬元的賠償。
柔佛港主制度從興盛走向衰落，是有其一定的規(guī)律性，它與馬來亞半島十九世紀(jì)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的密切關(guān)系是不言而喻的。柔佛王國在十九世紀(jì)自推行港主制度以來，由于大量的土地被開辟，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)成了主導(dǎo)地位。柔佛有今日的繁華，是百年前千千萬萬的老華僑，以汗水和血淚灌溉而成的。這應(yīng)當(dāng)是柔佛實(shí)施港主制度后，對(duì)當(dāng)?shù)刈畲蟮呢暙I(xiàn)影響了。
參考資料 >
中國港口.www.port.org.cn.2010-03-02