駐日美軍基地(英文名:US military bases in Japan),是1945年美國占領(lǐng)日本部分地區(qū)后所建立的軍事設(shè)施集群,是二戰(zhàn)后《日美安全保障條約》的產(chǎn)物,也是美軍在東亞地區(qū)進(jìn)行兵力部署的主要陣地。截至2024年,美國在日本共有130處軍事設(shè)施。
1951年9月8日,日美簽訂了《日美安全保障條約》,此條約使美國可以在日本幾乎無限制地設(shè)立、擴(kuò)大和使用軍事基地。1952年,日美根據(jù)《日美安全保障條約》簽訂了《日美行政協(xié)定》,詳細(xì)規(guī)定了駐日美軍的地位及特權(quán),主要包括日本向美軍提供基地和設(shè)施,承認(rèn)美國使用、管理和保衛(wèi)這些基地及設(shè)施的權(quán)利,日本每年向美國支付1.55億美元的防衛(wèi)經(jīng)費(fèi)等,?為駐日美軍繼續(xù)維持“占領(lǐng)軍”特權(quán)提供了更為具體的條約保障。1960年,《日美行政協(xié)定》被更名為《日美地位協(xié)定》,美方仍舊確保了駐日美軍的特權(quán),并使美軍基地的使用權(quán)進(jìn)一步固定化、明確化。1972年5月15日,沖繩縣的施政權(quán)被正式交還給日本政府。但沖繩仍保留了大量美國軍隊(duì)基地。1987年起,日美又相繼簽訂了多個“特別協(xié)定”,日本負(fù)責(zé)駐日美軍基地的住宅、水電煤氣等消耗費(fèi)用。截至2024年,美國大約有5.5萬名軍人駐扎在日本,其中又有70%駐扎在沖繩。
座間兵營是美國駐日陸軍司令部、陸軍第9戰(zhàn)區(qū)陸軍區(qū)域司令部所在地;橫須賀港是美海軍美國海軍第七艦隊(duì)司令部駐地,喬治·華盛頓號航空母艦航母戰(zhàn)斗群母港;佐世保市基地是美國兩棲艦艇部隊(duì)常駐地、攻擊型兩棲艦隊(duì)出擊基地,美軍前沿部署部隊(duì)主要后勤保障基地;巖國航空基地是陸戰(zhàn)隊(duì)第3遠(yuǎn)征部隊(duì)主力航空部隊(duì)的駐地。普天間基地有美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)在日本最大規(guī)模武裝直升機(jī)機(jī)場。從1952年到2007年,駐日美軍在日本所引發(fā)的事故和事件總計(jì)20萬件,被卷入其中的日本人死亡人數(shù)為1076人。自1972年至2002年的30年間,日本全國被檢舉的166宗強(qiáng)奸案中,有111件為沖繩縣美國軍隊(duì)所為。截至2022年的10年間,駐日美軍相關(guān)人員因觸犯刑律而被檢舉的共362起,其中涉及殺人、搶劫、強(qiáng)奸等惡性犯罪的共14起。2022年,沖繩縣駐日美軍及軍屬因觸犯刑律而被檢舉的共54起。駐日美軍涉毒問題由來已久。僅沖繩縣政府部門發(fā)布的數(shù)據(jù)就顯示,該縣于2023年共發(fā)生72起美軍涉毒事件,為20年來的年度最高值。
歷史沿革
背景
早在登陸沖繩之際,美海軍元帥切斯特·尼米茲曾公布“美國海軍軍政府布告第一號”,聲明為贏得與日本的戰(zhàn)爭,美國軍隊(duì)將軍事占領(lǐng)西南諸島,停止日本國政府的所有行政權(quán),建立美國軍政府。第二次世界大戰(zhàn)戰(zhàn)敗后的日本與美國達(dá)成了一種畸形的同盟關(guān)系——美主日從。?在戰(zhàn)后對日處理中,沖繩是唯一被長期置于美軍直接統(tǒng)治下的地區(qū)。以道格拉斯·麥克阿瑟為首的美國軍方堅(jiān)決主張將沖繩縣從日本分離出來,作為戰(zhàn)略據(jù)點(diǎn)建設(shè)成軍事要塞,由美國實(shí)施排他性統(tǒng)治。
盟軍司令部1946年1月發(fā)布的《關(guān)于若干外郭(即區(qū)別于日本本土的外圍島嶼,主要指日本的西南諸島)地區(qū)在政治上行政上和日本分離的備忘錄》明確了對沖繩的處理方式:與盟軍總司令部間接統(tǒng)治下的日本本土不同,沖繩被置于美國軍隊(duì)的直接統(tǒng)治之下。長期保有沖繩成為美國政府的方針是在1949年初。在1949年7月開始編制的1950年度財(cái)政預(yù)算中,美國政府第一次添加了建設(shè)沖繩基地預(yù)算。20世紀(jì)50年代以后,沖繩縣大片土地被征用,基地建設(shè)開始動工。隨著沖繩美軍基地的擴(kuò)大,日本本土的美軍基地減少了四分之三。1951年9月8日,日本和美國簽訂了《日美安全保障條約》,此條約不僅構(gòu)成規(guī)定日本從屬美國的法律依據(jù),而且使美國可以在日本幾乎無限制地設(shè)立、擴(kuò)大和使用軍事基地。
發(fā)展
1952年,日美根據(jù)《日美安全保障條約》簽訂《日美行政協(xié)定》,詳細(xì)規(guī)定了駐日美軍的地位及特權(quán),主要包括日本向美軍提供基地和設(shè)施,承認(rèn)美國使用、管理和保衛(wèi)這些基地及設(shè)施的權(quán)利,日本每年向美國支付1.55億美元的防衛(wèi)經(jīng)費(fèi)等。?《日美行政協(xié)定》為駐日美軍繼續(xù)維持“占領(lǐng)軍”特權(quán)提供了更為具體的條約保障。20世紀(jì)50年代,以砂川事件為代表,日本本土的反美與反基地斗爭逐步激化,使駐日美軍的軍事活動遭遇困境。為此,美國政府開始與日本就修改條約舉行談判。1960年,日美簽署新安保條約,明確美國對日本的防衛(wèi)任務(wù),去掉了飽受爭議的“內(nèi)亂條款”,并且規(guī)定條約的期限為十年。
1960年,“日美行政協(xié)定”被更名為“日美地位協(xié)定”,美方仍舊確保了駐日美軍的特權(quán),并使美軍基地的使用權(quán)進(jìn)一步固定化、明確化。在岸信介內(nèi)閣時期,駐日美軍進(jìn)行重組,使美國在沖繩縣的軍事力量翻了一番,美軍基地在沖繩的占地面積率上升至日本本土的100倍。這種變動有美軍為進(jìn)行越南戰(zhàn)爭而調(diào)整部署的原因,也受到了日本本土反基地運(yùn)動的影響。至20世紀(jì)60年代,僅占日本國土面積6%的沖繩幾乎建設(shè)了與日本本土的美軍基地同等規(guī)模的基地,密度是本土的100倍。1972年5月15日,沖繩的施政權(quán)被正式交還給日本政府。但沖繩仍保留了大量美國軍隊(duì)基地。
1987年起,日美兩國在《日美地位協(xié)定》的基礎(chǔ)上,又相繼簽訂了多個“特別協(xié)定”(有效期一般是五年左右),并將“溫馨預(yù)算”以特別立法的形式固定下來且逐年增長,甚至擴(kuò)大至駐日美軍基地的住宅、水電煤氣等消耗費(fèi)用。1991年起,日本政府全面負(fù)擔(dān)起美軍基地的水電煤氣費(fèi)。1996年,美軍將沖繩縣北部一處大型軍事基地歸還日本,把因訓(xùn)練轉(zhuǎn)移帶來的費(fèi)用又壓在了日本身上。20世紀(jì)90年代末期后,日本經(jīng)濟(jì)長年不景氣,“溫馨預(yù)算”總額增幅不大,再加上沖繩民眾不滿日本政府增加駐日美軍經(jīng)費(fèi),所以在2009年以后,“溫馨預(yù)算”基本保持在每年約1900億日元左右的水平。
軍事主官
軍事基地
截至2024年,美國在日本共有130處軍事設(shè)施,駐有約5.5萬名士兵,其中又有大約70%駐扎在沖繩。駐日美軍基地比較重要的有:
參考資料:
治安隱患
從1952年到2007年,駐日美軍在日本所引發(fā)的事故和事件總計(jì)20萬件,被卷入其中的日本人死亡人數(shù)為1076人。自1972年至2002年的30年間,日本全國被檢舉的166宗強(qiáng)奸案中,有111件為沖繩縣美國軍隊(duì)所為。1998年10月一名駐沖繩美軍士兵駕車撞人逃逸后,美軍在起訴前仍拒絕交出肇事者。2001年1月,一名美軍士兵在沖繩一個住宅區(qū)連續(xù)縱火,造成居民財(cái)產(chǎn)損失。
據(jù)日本媒體不完全統(tǒng)計(jì),近年來駐日美軍惡性犯罪主要包括:2019年4月,美海軍士兵在北谷町的公寓內(nèi)刺殺女性租客;2020年5月,美陸軍士兵和美空軍軍屬搶劫外匯兌換店;2020年11月,美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)士兵酒后對出租車司機(jī)鎖喉,并搶劫現(xiàn)金、車輛;2021年1月,那霸市美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)士兵酒后強(qiáng)制猥褻女性;2021年10月,美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)士兵強(qiáng)奸并傷害他人等等。
沖繩縣官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2022年的10年間,駐日美軍相關(guān)人員因觸犯刑律而被檢舉的共362起,其中涉及殺人、搶劫、強(qiáng)奸等惡性犯罪的共14起。2022年,沖繩縣駐日美軍及軍屬因觸犯刑律而被檢舉的共54起,為近10年來最多。駐日美軍涉毒問題由來已久。僅沖繩縣政府部門發(fā)布的數(shù)據(jù)就顯示,該縣于2023年共發(fā)生72起美國軍隊(duì)涉毒事件,為20年來的年度最高值。
分析人士指出,享有“治外法權(quán)”是駐日美軍違法犯罪事件高發(fā)的一大原因。根據(jù)《日美地位協(xié)定》有關(guān)規(guī)定,對駐日美軍軍人及軍屬的司法管轄權(quán)歸屬分為執(zhí)行公務(wù)與公務(wù)之外兩種情形,在執(zhí)行公務(wù)期間歸屬美方,在公務(wù)之外歸屬日方。但是,對于執(zhí)行公務(wù)的定義,協(xié)定并無明確規(guī)定。此外,即使在公務(wù)之外,一旦嫌疑人逃入基地內(nèi),只要日方不提起訴訟,美方原則上不會交出嫌疑人,這往往使案件調(diào)查取證面臨巨大困難。
為抗議和抵制駐日美國軍隊(duì)給當(dāng)?shù)孛癖妿淼睦_,沖繩縣民眾先后成立了各種團(tuán)體,揭批美軍暴行,要求美軍撤出沖繩。據(jù)沖繩當(dāng)?shù)孛襟w報道,今年5月,持續(xù)開展活動27年的市民團(tuán)體“不允許基地和美軍的行動?jì)D女之會”發(fā)行了資料集《沖繩美軍性犯罪》(第13版)。新版資料集以沖繩縣警方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),通過查閱沖繩縣檔案館資料、走訪當(dāng)事人取證等方式,核實(shí)相關(guān)案件信息,將數(shù)據(jù)量由2016年發(fā)行第12版時的27頁擴(kuò)充至69頁。但即便如此,“收錄案件與實(shí)際發(fā)生的侵害事件相比只是冰山的一角”,該會共同代表高里鈴代稱。
駐日美軍違法犯罪事件高發(fā)給當(dāng)?shù)刂伟矌韲?yán)重影響,沖繩縣民眾日常生活深受其擾。因此,沖繩縣民眾要求駐日美軍基地遷出沖繩的呼聲一直非常強(qiáng)烈。普天間基地搬遷之所以廣受非議,與沖繩縣民眾反對美國軍隊(duì)基地的民意不無關(guān)系。
日本中央政府及美軍為解決普天間基地對周邊造成的安全隱患等問題,制定了縣內(nèi)搬遷的計(jì)劃,民眾卻強(qiáng)烈要求政府中止搬遷,將美軍基地遷出沖繩,沖繩縣政府也站在民意一邊,通過訴訟與日本中央政府進(jìn)行抗?fàn)帯?019年,有關(guān)團(tuán)體曾組織沖繩縣全民投票,結(jié)果顯示有7成沖繩縣民反對普天間基地的縣內(nèi)搬遷計(jì)劃。日本最高法院作出判決,判定沖繩縣政府?dāng)≡V,支持中央政府的搬遷計(jì)劃,并要求沖繩縣知事在限期內(nèi)對搬遷計(jì)劃給予“批準(zhǔn)”。然而,考慮到?jīng)_繩民眾對新建美國軍隊(duì)基地的強(qiáng)烈反對,10月4日,沖繩縣知事玉城丹尼在最高法院規(guī)定限期的最后時刻表態(tài)“無法答復(fù)”,這在效果上等于拒絕了搬遷計(jì)劃。盡管如此,日本中央政府推進(jìn)搬遷施工的決心并沒有改變,下一步將通過“代執(zhí)行”的方式強(qiáng)行批準(zhǔn)防衛(wèi)省的施工申請,推進(jìn)新基地建設(shè)。分析人士指出,日美兩國近年來以多種借口不斷強(qiáng)化在沖繩縣地區(qū)的軍事部署,日本政府亦高度重視在安保領(lǐng)域的所謂日美合作,而對駐日美軍違法犯罪事件頻發(fā)問題卻滿不在乎,對沖繩縣民意置之不理。
為遏制接連發(fā)生的美國軍隊(duì)相關(guān)人員惡性犯罪事件,沖繩縣政府和縣議會此前曾要求日美兩國政府舉行相關(guān)協(xié)調(diào)會議(CWT),但CWT會議自2017年4月最后一次召開后,截至2023年,未再舉行。有日本媒體報道指出,日本中央政府出于對美國的顧忌,對美軍違法犯罪問題不愿深究,這在客觀上助長了駐日美軍的違法犯罪行為。
相關(guān)事件
疫情事件
2020年7月13日,沖繩縣的美軍基地最近幾天新冠病毒感染者數(shù)量激增。截至2020年7月13日,駐沖繩美國軍隊(duì)感染新冠病毒總?cè)藬?shù)已升至98人。美國軍隊(duì)已下令限制暴發(fā)疫情基地的人員出入。7月16日,在日本10個美軍基地中,共有140人新冠病毒檢測結(jié)果呈陽性。7月21日,據(jù)日本《朝日新聞》報道,日本境內(nèi),沖繩縣的美軍基地疫情較為嚴(yán)重,沖繩縣各地方政府已經(jīng)對此發(fā)起聯(lián)合抗議。
駐留經(jīng)費(fèi)問題
2021年3月31日,日本參院全體會議通過并批準(zhǔn)了修改議定書,將駐日美軍駐留經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)相關(guān)特別協(xié)定的期限暫時延長1年,至2022年3月。
撞人事件
2022年5月8日上午,一名隸屬于美國軍隊(duì)普天間基地的20歲駐日美軍士兵駕駛轎車,與一名正在人行道上行走的61歲男子相撞。這名男性送醫(yī)后被確認(rèn)死亡。
琉球事件
2012年5月15日是沖繩縣回歸日本本土41周年紀(jì)念日。因沖繩美軍基地搬遷問題未能解決,由沖繩縣人士組成的“琉球民族獨(dú)立綜合研究學(xué)會”在當(dāng)日宣告成立。學(xué)會公開表示,將尋求“沖繩獨(dú)立”,組建“琉球自治聯(lián)邦共和國”。
抗議事件
2013年6月11日,駐日美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)在北海道矢臼別演習(xí)場進(jìn)行實(shí)彈訓(xùn)練時,將一枚高爆彈發(fā)射到向北偏離既定目標(biāo)近4公里,所幸無人員傷亡。
2022年5月15日,日本首相岸田文雄在沖繩縣縣宜野灣市與沖繩縣知事玉城丹尼共同出席有關(guān)“沖繩回歸50周年”紀(jì)念儀式,并發(fā)表致辭。大批沖繩縣民眾當(dāng)天在會場外抗議,要求削減沖繩美軍基地規(guī)模甚至將美軍基地全部撤出。岸田文雄在當(dāng)天的致辭中表示,將最大限度地發(fā)揮沖繩的潛力,實(shí)現(xiàn)沖繩經(jīng)濟(jì)增長,并將繼續(xù)盡力減輕駐日美軍基地給當(dāng)?shù)貛淼呢?fù)擔(dān)。玉城丹尼則指出,基于美國軍隊(duì)基地問題的存在,“使‘沖繩成為和平之島’的目標(biāo)在回歸50年后仍未實(shí)現(xiàn)”。他要求政府建設(shè)一個能讓居民真切感受到幸福、和平、富裕的沖繩縣。
2025年11月19日,來自東京、沖繩等地的日本民眾在東京舉行抗議集會,反對日本政府強(qiáng)行推進(jìn)沖繩駐日美軍基地的建設(shè),抗議日本政府強(qiáng)化中國西南地區(qū)軍事部署。
環(huán)境事件
2021年9月下旬,含致癌物PFAS的泡沫滅火劑從位于該縣大和市、綾瀨市的厚木市基地流出。2022年7月11日,日本《東京新聞》發(fā)布報道,報道稱,神奈川縣發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示,從美國軍隊(duì)厚木基地內(nèi)部調(diào)蓄池水中檢測出PFAS的數(shù)值是國家暫定標(biāo)準(zhǔn)值(每升50納克)的18倍。2023年1月,位于日本東京的美軍橫田基地發(fā)生了含有被認(rèn)為具有致癌性的有機(jī)氟化合物(PFAS)污水泄漏事故。美軍在事故發(fā)生后,未能妥善保管這些被污染的水。2023年7月21日,日本時事通信社報道,日本防衛(wèi)省當(dāng)天公布數(shù)據(jù)稱,2010年至2012年期間,駐日美軍橫田基地發(fā)生的3起含有機(jī)氟化物滅火劑泄漏事件共泄漏有機(jī)氟化物約3200升,但都未泄漏至基地以外的區(qū)域。
2023年10月,駐日美軍基地被曝污染問題。沖繩縣政府的一項(xiàng)調(diào)查顯示,美國軍隊(duì)沖繩基地周邊30個地點(diǎn)的水體被檢測出全氟和多氟烷基物質(zhì)超標(biāo)。沖繩縣政府呼吁附近居民不要飲用這些地點(diǎn)的水,以免健康受損。2025年5月,沖繩縣發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示,美軍基地周邊46處受檢地點(diǎn)中,有28處水體中檢測出全氟和多氟烷基物質(zhì)超標(biāo)問題,美軍基地極有可能是污染源。沖繩縣自2016年6月起已先后4次向美方提出進(jìn)入美軍基地調(diào)查污染源的申請,并通過日本防衛(wèi)省傳達(dá),一直未獲答復(fù)。12月19日,日本防衛(wèi)省表示,美國軍隊(duì)就相關(guān)調(diào)查要求作出正式表態(tài),答復(fù)是“不同意”。美軍稱,沒有科學(xué)依據(jù)證明美軍基地和設(shè)施是涉事污染源,而且關(guān)于水體和土壤樣本污染是否超標(biāo),日美兩國也沒有統(tǒng)一的判定標(biāo)準(zhǔn)。此外,對于沖繩縣提出在美軍普天間機(jī)場開展環(huán)境調(diào)查的要求,美軍也答復(fù)“不會進(jìn)行”。同日,沖繩縣環(huán)境部門表示,相關(guān)領(lǐng)域?qū)<乙训贸雒儡娀貥O有可能是污染源的結(jié)論,該縣會繼續(xù)努力尋求進(jìn)入基地展開調(diào)查。
2023年11月,據(jù)日本《東京新聞》報道,截至2023年1月,位于東京的駐日美軍橫田基地內(nèi)儲存有140萬升被有機(jī)氟化物污染的水,分別儲存于該基地內(nèi)的7個儲水罐中。其中一個儲水罐存有950升污染水,其有機(jī)氟化物濃度超過每升18萬納克,為日本對地下水和河流有機(jī)氟化物含量暫定安全標(biāo)準(zhǔn)(每升50納克)的3600倍以上。美軍相關(guān)人士稱,這些儲水罐中的水原本的用途是,在火災(zāi)發(fā)生時與含有機(jī)氟化物的泡沫滅火劑原液混合。但因?yàn)樵O(shè)備問題,泡沫滅火劑原液倒流進(jìn)了這些儲水罐中,造成了污染。美國軍隊(duì)內(nèi)部資料稱,處理這些有機(jī)氟化物污染水,“焚燒是唯一的方法,但在美國是不允許的”。日本國內(nèi)雖然也有相關(guān)焚燒設(shè)備,但成本高昂,美軍方面似乎并沒有推進(jìn)橫田基地有機(jī)氟化物污染水的處理計(jì)劃。《東京新聞》報道稱,駐日美軍橫田基地中的有機(jī)氟化物污染水可能將被長期儲存,一旦這些污染水泄漏,將可能污染附近居民用作水源的地下水。
2024年10月16日,日本《東京新聞》報道,日本防衛(wèi)省收到駐日美軍橫田基地方面的消息,稱污染水很可能流到了橫田基地外,對于基地所在的福生市環(huán)境造成影響。駐日美軍方面稱,從橫田基地消防訓(xùn)練場蓄水池泄漏的污染水經(jīng)排放系統(tǒng)排出后,通過排水口流到基地外。但受到臺風(fēng)等因素影響,當(dāng)時泄漏的污染水并未被及時處理。至于為什么一個多月后才通報此事,美方稱,追蹤污染水流向調(diào)查復(fù)雜,因此在確認(rèn)流出基地外可能性很大后才向日方通報。
2024年11月13日,日本山口縣巖國市一市民表示從駐日美軍巖國航空基地周邊采集的水中檢測出的全氟和多氟烷基物質(zhì)(PFAS)約超過日本國家暫定標(biāo)準(zhǔn)值2.5倍。2024年12月20日,據(jù)日本共同社報道,日本防衛(wèi)省、外務(wù)省、環(huán)境省等部門人員20日進(jìn)入駐日美軍橫田基地,就可能存在的有機(jī)氟化合物泄漏事件展開調(diào)查。當(dāng)天晚上,日本防衛(wèi)省公布了美國軍隊(duì)就駐日美軍橫田基地調(diào)查有害污染物全氟和多氟烷基物質(zhì)(PFAS)泄漏事件作出的情況說明。美軍稱,污染物通過地下排水溝流向基地西南部可能導(dǎo)致污染物泄漏,但未經(jīng)排水溝直接流向基地外的可能性極低。
2025年3月3日,鑒于日本多地發(fā)現(xiàn)河流、地下水等存在有機(jī)氟化合物含量超標(biāo)的問題。對有機(jī)氟化合物問題進(jìn)行調(diào)查的日本民間團(tuán)體召開新聞發(fā)布會,對日本內(nèi)閣府食品安全委員會制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提出質(zhì)疑,并要求日本政府對該問題進(jìn)行徹查。2025年6月,美國國防部公布報告,指出有機(jī)氟化合物(PFAS)污水泄漏事件確實(shí)存在“對(基地)工作人員和市民造成健康危害的風(fēng)險”。9月19日,聯(lián)合國有毒物品和人權(quán)問題特別報告員馬科斯·奧雷利亞納近日發(fā)表一份報告指出,駐日美軍基地排放全氟和多氟烷基物質(zhì)造成的污染問題“極其嚴(yán)重”,呼吁完善相關(guān)法律框架以保護(hù)民眾免受侵害。
邊野古基地事件
1996年,日美政府商定把普天間基地搬遷至沖繩縣內(nèi)的名護(hù)市邊野古地區(qū)。這一搬遷計(jì)劃遭到?jīng)_繩民眾強(qiáng)烈反對,要求美國軍隊(duì)基地徹底遷出沖繩。
2022年6月18日,日本沖繩縣部分民眾在名護(hù)市的邊野古地區(qū)集會,抗議駐日美軍基地搬遷至當(dāng)?shù)氐挠?jì)劃。當(dāng)?shù)孛癖姳硎荆?004年4月首次集會后,他們就此事與日本中央政府抗?fàn)幰延屑s7000天,這次集會再次表明他們反對美軍基地的決心。當(dāng)?shù)貢r間2025年1月6日晚,數(shù)十位日本民眾冒雨在日本防衛(wèi)省前舉行集會,反對美軍基地搬遷工程,要求美軍基地徹底遷出沖繩縣。抗議民眾要求日本政府立即停止邊野古的填海造地工程,表示施工不但對海洋環(huán)境破壞嚴(yán)重,更給沖繩的和平帶來威脅。
2023年12月,福岡縣高等法院那霸支部作出判決,要求沖繩縣政府自判決下達(dá)第二天起,于3個工作日內(nèi),認(rèn)可邊野古基地的地基土壤改良工程計(jì)劃,逾期不認(rèn)可則日本中央政府可代替沖繩縣政府繼續(xù)推進(jìn)。隨后日本中央政府代替沖繩縣知事玉城丹尼批準(zhǔn)“代執(zhí)行”手續(xù),批準(zhǔn)了邊野古基地的地基土壤改良工程計(jì)劃。2024年9月2日,針對駐日沖繩美軍普天間機(jī)場搬遷至沖繩縣名護(hù)市邊野古地區(qū)一事,福岡高等法院那霸分部在當(dāng)天的二審判決中,駁回了沖繩縣政府的相關(guān)上訴。
噪聲事件
沖繩縣普天間美軍基地周邊3100余名居民,就美國軍隊(duì)軍機(jī)噪聲造成的損害對日本政府提起賠償訴訟。2022年,日本那霸地方法院沖繩支部就該案作出一審判決,判令日本政府支付賠償金約13.4億日元。因原告方主張?zhí)岣哔r償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),且原、被告雙方均對一審判決結(jié)果持有異議,遂雙雙提起上訴。2025年2月21日,福岡縣高等法院那霸支部作出二審判決,判決既認(rèn)定美軍軍機(jī)噪聲擾民的事實(shí)成立,亦維持一審確定的賠付標(biāo)準(zhǔn);同時明確將一審至二審判決間隔的近三年期間納入賠償范圍,最終判令日本政府向原告合計(jì)支付賠償金約22億日元。
性侵事件
2016年3月13日凌晨,沖繩美國軍隊(duì)基地一名海軍士兵返回酒店時,發(fā)現(xiàn)一名日本女子躺在走廊里熟睡,隨后把她抱入自己的房間實(shí)施了性侵。直到早上4時左右,該士兵才允許受害者離開。事發(fā)后,受害女子的隨行朋友向警方報案,警方趕往酒店逮捕了該士兵。不過,他否認(rèn)對受害者實(shí)施了性侵,辯稱“認(rèn)錯了”。2025年3月,一名駐沖繩美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的美國士兵在沖繩島中部一座美軍基地的洗手間內(nèi)性侵一名日本女性,并對前來施救的另一名日本女性施暴,致其受傷。4月30日,日本沖繩那霸地方檢察廳以涉嫌不同意性交和致人受傷起訴該涉案美國軍隊(duì)士兵。
謀殺事件
2016年5月19日,日本沖繩縣警方以涉嫌謀殺并遺棄尸體,逮捕一名前美軍海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員。
爆炸事件
2025年6月9日,沖繩駐日美軍嘉手納基地彈藥庫所在區(qū)域發(fā)生爆炸,爆炸發(fā)生地點(diǎn)為日方管理的臨時存放啞彈的設(shè)施。爆炸發(fā)生時,日本陸上自衛(wèi)隊(duì)的啞彈處理人員正在作業(yè),造成4名日本自衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員受傷。
毒蜘蛛事件
美軍方面通報數(shù)據(jù)顯示,2025年7月22日至10月21日期間,美軍巖國基地累計(jì)清除3506只外來物種毒蜘蛛,較2024年同期增加約50%,為2006年有相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以來最高值。據(jù)了解,這些外來毒蜘蛛包括紅背蜘蛛、黑寡婦蜘蛛和褐寡婦蜘蛛等品種。巖國航空基地附近學(xué)校等多個區(qū)域多次發(fā)現(xiàn)過這類毒蜘蛛,山口縣縣和巖國市政府要求美國軍隊(duì)徹底清除,防止毒蜘蛛擴(kuò)散至基地外。11月,基地附近一所學(xué)校連日來出現(xiàn)數(shù)十只同類毒蜘蛛。巖國市政府提醒學(xué)生和家長提高警惕,防止被毒蜘蛛咬傷。
發(fā)射裝置事件
2025年9月,作為日美大規(guī)模實(shí)戰(zhàn)軍演的一部分,“堤豐”中程導(dǎo)彈發(fā)射裝置在日本國內(nèi)首次部署,日本防衛(wèi)省表示會在9月25日訓(xùn)練期結(jié)束后一周左右撤走。11月10日,廣島市、山口兩縣的市民團(tuán)體向日本防衛(wèi)省方面提交申請書,要求催促美軍撤走部署于巖國基地的“堤豐”中程導(dǎo)彈發(fā)射裝置。市民認(rèn)為撤走“堤豐”的作業(yè)大幅延期,擔(dān)憂部署成為常態(tài),并反對巖國航空基地功能強(qiáng)化;17日,部署在駐日美軍巖國基地的“堤豐”中程導(dǎo)彈發(fā)射裝置已撤走。
其他事件
2021年5月9日凌晨,日本沖繩縣警方陸續(xù)逮捕3名駐日美國軍隊(duì),其中1人涉嫌酒駕,另有2人涉嫌闖入當(dāng)?shù)孛裾?jù)日媒報道,兩起事件均發(fā)生在深夜。
2025年10月,一名日本籍男子利用偽造的證件闖入美軍橫須賀港禁止外部人員進(jìn)入的區(qū)域。截至2026年2月,該男子因工作原因身處中東地區(qū),其涉嫌違反日本刑法中關(guān)于美日地位協(xié)定的特別條款,日本警方在對案件進(jìn)行調(diào)查。
參考資料 >
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駐日美軍基地毒蜘蛛“疑似外溢” ,附近學(xué)校連日來發(fā)現(xiàn)大量毒蜘蛛;基地還被指污染附近水體,水中“永久性化學(xué)物”超標(biāo).澎湃新聞.2025-12-08
“堤豐”中導(dǎo)發(fā)射裝置撤離駐日美軍基地.bjd.2025-12-08
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