太原市經濟技術開發區,位于山西省省會城市太原,是一個享有豐富礦產資源、雄厚工業基礎和堅實科技力量的區域。2001年6月,經國務院批準,該開發區成為國家級經濟技術開發區。目前,太原經濟技術開發區已基本形成了裝備制造(包括煤機成套裝備、高速鐵路裝備、新能源汽車裝備三大產業板塊)、電子信息、新能源新材料、食品及農產品加工、生物制藥等五大產業基地。
簡介
太原經濟技術開發區坐落在山西省會城市——太原。這里距離首都北京500公里,全程高速4小時到達,距西部中心城市西安市600公里,全程高速5小時到達,是西部大開發的主要樞紐城市。太原市位于東經111゜30'至113゜09',北緯37゜27'至38゜25'。東、西、北三面環山,中南部為平原,平均海拔800米,屬北溫帶大陸性氣候,冬無嚴寒,夏無酷暑,年平均降水量為464毫米,年均氣溫9.5℃,氣候宜人。太原歷史悠久,物華天寶,人杰地靈。她擁有豐富的礦產資源,雄厚的工業基礎,堅實的科技力量,這些都是太原經濟技術開發區賴以發展的區域優勢。
地理位置
太原經濟技術開發區位于山西省省會太原市南隅。開發區內規劃有食品加工區、醫藥電子工業區、機電輕工包裝工業區、精細化工區、農產品加工區、保稅區、倉儲區,中心地帶可供商貿、金融、服務和娛樂設施進行綜合利用。
氣候
開發區屬于大陸性氣候中的季風溫帶氣候區,四季分明,氣候宜人,年平均氣溫為9.5攝氏度,年平均降水量為464毫米,年平均濕度50—60%,年平均風速2.5米/秒,開發區處于太原盆地中部,主要是亞粘土或輕粘土、夾砂類土,地下水位約在3米左右,平均海拔770米。
交通運輸
太原經濟技術開發區公路、鐵路、航空等交通運輸條件極為完善,已形成鐵路、公路、航空相配套,有較為健全的立體交叉及疏運體系。公路:本區中心有貫穿山西省南北的大運公路和208國道,東側是黃驊港—山丹公路和太榆一級公路,開發區北側規劃有太原市繞城高速公路。太原—石家莊市—北京高速公路入口處距開發區2公里。本區通往山西各地、主要國道的公路四通八達,極為方便。鐵路:太原市鐵路地處山西省中部,北通京原鐵路和北同蒲,東連石太鐵路,南接南同蒲和太焦鐵路,是全省的交通樞紐。鐵路港已建成使用,由太原可直接達北京、上海市、青島市、天津市、西安市、成都市、杭州市等全國主要城市。航空:太原武宿國際機場距開發區僅2公里,太原機場是北京首都國際機場的備用機場,也是華北最大的航空港之一,目前已開通國際國內航線43條。
工業基礎
開發區主要優勢是工業基礎雄厚,資源豐富,日供水量4500噸,電力供應充足、可靠,22萬伏變電所設在開發區南端,區內3.5萬千伏變電所運行良好,現有的電信分局,可辦理國際、國內直拔電話、電傳、傳真、移動通訊、數據通信、無線尋呼、計算機互聯網、多媒體等多種電信業務。
總體規劃
太原經濟技術開發區于2001年6月經國務院批準為國家級經濟技術開發區。2002年7月1日起,經濟區與太原高新技術產業開發區分離,開始獨立運行。根據并發[2002]36號文件的規定,經濟區總體控制規劃面積50平方公里,北起太原市南過境高速公路,南至南環鐵路線北側,西起大運路,東至南畔村以東。總體規劃分三期實施,起步區9.6平方公里,北起新華街,南至化章街,西起大運路,東至大發路,用3至5年的時間完成。二期開發20平方公里,三期再開發20平方公里。
從地理位置上看,太原經濟技術開發區位于太原市東南方向,不僅空氣質量好,而且發展空間廣闊,交通十分便利。區中心距飛機場2公里,火車站3公里,市中心10公里。區內大運公路貫穿南北,208和黃驊港—山丹公路穿越東西,有太原市南高速環路入口,鄰西南鐵路環線,是投資辦廠的理想之地。經濟區的周邊,北鄰太原高新技術產業開發區,西接小店鎮,東臨榆次經濟技術開發區,處于太原市"南移西進"戰略及"兩市三區"合作開發的中心地帶。
框架結構
50平方公里采用"十字軸"作為基本骨架,并建立"一心兩環、七組團"格局。
十字軸:規劃范圍內的空間布局采用縱貫南北的中心主軸和橫貫東西的中心主軸交叉,既是空間發展軸又是空間景觀軸。南北軸:寬100米,北聯太原市城市東西生態走廊,兩側布置工業、商業、金融、行政、服務、文化教育等功能用地。東西軸:寬100米,西起汾河,與南北軸在核心區交匯后繼續向東延伸,成為區內東西向生態走廊。
核心區:在兩條生態廊交匯處形成社區中心,建設中央公園、文化廣場、金融大廈、商貿城、標準化寫字樓等配套設施。
兩環:區內的內環路和外環路。雙環路是串連各功能區的交通環和生態廊道。設計路寬70米,在保證交通暢通的同時,路兩旁規劃有植被、水系,以創造良好的生態環境。區內的集中綠地占總面積的7%,其它綠化面積占30%。
七組團:分別為生活配套區;現代物流區;生物制藥園;信息產業園;新材料工業園;食品工業園;機電工業園等功能園區和專業產業園。
發展現狀
太原經濟技術開發區自2002年7月獨立運行以來,在省、市政府和各有關部門的大力支持下,各項工作進展順利,取得了實質性進展。2002年,全區實現工業總產值4億元,實現稅收658萬元,合同外資金額2600萬美元,實際利用外資金額2600萬美元,分別比2001年增長150%、31%、160%和160%,超額完成了目標責任制確定的各項指標。招商引資落實的項目總投資超過了前十年總和的十倍。
規劃設計
經濟區管委會按照市場化運作的方式,邀請、組織國內一流的規劃設計院(包括清華大學城市規劃設計院、天津大學城市規劃設計院和天津城鄉規劃設計院),制作了經濟區50平方公里的概念性總體規劃,經專家評審后,以清華大學設計院的方案為主,博采眾長,編制了經濟區50平方公里概念性總體規劃;由省規劃設計院完成了9.6平方公里的控制性詳細規劃,3月9日,太原經濟技術開發區9.6平方公里控制性詳細規劃順利通過由山西省規劃設計院太原市規劃局編研中心組織的專家評審,現已報市政府審批。
用人機制
打造高效優質的服務平臺。
全面落實省政府提出的把經濟區建設成與WTO規則接軌示范區的要求,積極推進各項改革,實現機制和體制創新。首先公開在全省范圍內招考了二十多名工作人員,選撥、調任了一批年富力強、經驗豐富、有一定管理經驗的中層干部,進一步提升了經濟區員工的整體素質。
其次,建立健全各項規章制度,制定了入區企業辦理各項手續的操作流程和限時服務制度,出臺了經濟區招商引資優惠政策。按照公開、公正、公平和透明的原則,設立了有形建筑市場,制定了經濟區《建設施工招標管理辦法》和《基礎設施建設項目招投標管理辦法》。
第三,設立了政務大廳,并于2003年元月6日開始正式運行,為入區企業提供便捷、高效的"一條龍"服務。具體包括工商、稅務、環保、建筑市場項目的手續辦理實行"一個窗口受理"、"一個窗口收費"、"一個窗口領證"的"一站式"服務,做到"內轉外不轉","牽頭負責制"。同時,管委會設立了投訴中心,負責區內企業和投資者在投資、建設、生產經營、生活等方面所遇問題的咨詢和投訴。另外,按照并政發[2002]38號《關于下放政府事權的通知》文件,市政府授予經濟區綜合經濟管理權限和部分行政管理權限總計113項事權,現已將各項事權落實到相關職能部門,這將極大地增強經濟區獨立自主的管理能力,在招商引資中加大工作力度,更便捷高效、積極主動地為入區企業提供優質的服務。
園區建設成效
從2002年7月到2003年3月底,已有45家企業正式與經濟區簽約,項目引資總額達18億元人民幣,全部建成達產后,年工業總產值可達60億元人民幣。預計可實現稅收3.2億元人民幣,項目用地面積2300畝。
調整產業結構,提升區位層次,2003年將初步形成以下六大專業產業園區:
⑴富士康、山西摩天巴斯夫涂料項目、通力磁材為主的新材料工業園。
⑵以中國電子科技集團有限公司(太原園區)為主的IT產業園。
⑶以瑞福萊藥業、蜀中藥業、華元藥業、康源堂藥業為主的生物制藥園。
⑷以眾禾實業、晨新掛車、汽車配件項目和上海歐亞電機為主的機電工業園。
⑸以恒康乳業、臺灣宏全食品包裝(太原)有限公司及三九企業集團食品飲料項目為主的食品工業園。
⑹以福興斯達、大方實業為主的新型建材工業園。
富士康企業集團、中國電子集團(太原園區)、宏全食品、三九啤酒、瑞福萊藥業、泰源藥業、康源堂藥業、邁特藥業、華元藥業、亞寶藥業、恒建鋼模、福興斯達建材、巴斯夫摩天涂料、眾禾實業等26家企業已經開始施工建設。
基礎設施建設
為盡快完善起步區內的基礎設施配套工程,確立了廣泛吸收社會資金參與建設、市場化運作的模式。堅持"誰投資、誰受益"的原則,與太原供電分公司簽訂了分期建設協議;與太原熱力公司簽訂了區內集中供熱站建設及維護管理協議,建設一個供熱面積可達800萬建筑平米、冬天供熱、夏天供冷、24小時供熱水和蒸汽的現代化供熱中心,為企業提供一流服務;與山西通信公司太原分公司簽訂了合作協議,建設覆蓋全區的光纜網絡系統,實現傳輸光纖化、通訊數字化、網絡寬帶化的現代化通訊網絡服務;由經濟區總公司控股組建了水務公司和熱能公司,其主要職責是保證區內用水和前期采暖。另外,經濟區已與上海市最大的房地產公司--綠地集團達成合作意向,分期建設中心服務區與生活配套區;與加拿大ECO水處理工程與設備(國際)公司達成關于污水處理工程建設的合作意向,以BOT方式建設區內的污水處理工廠。區內八條主干道也已投入建設。
2003年,在9.6平方公里起步區內,將按照總體規劃的要求,開工建設唐明路、大運路、唐槐路、東大街等8條主干道,綠化建設同時展開。供電、供水、供暖、通信等基礎設施建設全面鋪開,30多家企業陸續開始入區建設。年內開工面積可達200萬平方米,竣工面積170萬平方米,總投資超過25億元人民幣,實現年內開、竣工面積和投資額最大規模的突破。預計實現年工業總產值7億元人民幣,實現利稅2000萬元人民幣。經濟區將進入一個全面發展的新時期。
經濟發展
太原經濟技術開發區是產業梯度轉移的承接地。發揮承東啟西的作用就是要承接東部產業轉移,促進中西部經濟發展。太原經濟圈以其雄厚的產業基礎、技術基礎和人才基礎,必將成為東部產業轉移的承接地。太原市作為國家老工業基地,國家“一五”時期投資的156項重點工程,有11項落戶太原。以這些項目為基礎,太原經濟圈的制造業快速發展,制造業競爭力在黃河中游重點城市中名列前茅,并擁有一批大型制造企業,如太重集團公司是目前我國最大的大型起重機生產基地、最大的大型挖掘設備制造基地和最大的采煤機制造基地,太鋼集團集團公司已經成為世界規模最大的不銹鋼企業。汾酒集團是全國最大的名白酒生產基地。同時,太原經濟圈具有較為雄厚的技術力量,特別是煤炭能源領域的研發力量最為突出,現有13個能源領域的科技研發機構,2個國家級實驗室,2個省級實驗室,能源相關領域的專業技術人員有1萬多人。另外,在長期的發展中,太原市形成了一支具有豐富經驗的產業工人隊伍和熟悉冶金、化工、機械、煤炭開采加工的工程技術人員隊伍,為承接東部制造業提供了人才支撐。此外,鎂業及其相關產業也是太原經濟圈未來發展的重點方向,在08年4月舉行了中國(太原)鎂合金產業高端論壇上,太原市已經提出了打造“世界鎂都”的戰略目標,醞釀已久的《太原市鎂(產)業發展規劃(2008年-2020年)》也已通過專家論證,不久的將來世界將知道,太原不僅有煤,更有鎂。
太原經濟技術開發區是能源、原材料的供給地。太原經濟圈是全國重要的能源和原材料基地。省內煤炭總儲量8710.2億噸,占全國煤炭資源總儲量的85.7%;保有儲量2586億噸,占全國保有儲量的25.4%;煤炭生產量連續20多年占全國煤炭產量的25%左右,近兩年進一步提高到30%,年出口量占到全國省際間煤炭凈調出量的75%。同時,太原經濟圈還是全國重要的新型材料生產基地,據初步估算,今年太鋼集團集團公司不銹鋼產量可超過200萬噸,太原富士康科技園區正在建設世界級鎂鋁合金制造中心。
參考資料 >