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來源：互聯(lián)網(wǎng)

自2020年起，女企業(yè)家馬藝珈伊向玉舍森林旅游有限公司（水城區(qū)政府的平臺公司）、野玉海管委會討要政府項目工程欠款，后因涉嫌侵犯公民個人信息罪和尋釁滋事罪被捕。

2016年至2019年，馬藝珈伊為貴州六盤水市承建了10個政府項目。2019年8月13日，鞭陀小鎮(zhèn)項目、自行車賽道兩個項目因發(fā)包人森林公司、野玉海管委會不依照合同支付工程款及未支付老百姓土地賠償款等原因緩建。2020年起，馬藝珈伊向六盤水市、貴州省反映相關情況，要求還款。2023年11月27日，因馬藝珈伊在追討工程款過程中的相關行為，涉嫌侵犯公民個人信息罪和尋釁滋事罪，馬藝珈伊被六盤水市水城區(qū)公安局刑事拘留。2023年12月，馬藝珈伊等人被批準逮捕。

2024年2月26日，《中國經(jīng)營報》刊發(fā)“女企業(yè)家討工程款陷‘尋釁滋事’被批捕過億債務政府只愿給1200萬”引發(fā)熱議。2月27日，貴州省六盤水市水城區(qū)人民政府發(fā)布情況通報，稱相關報道均不屬實，并表示馬藝珈伊承建的項目工程款總計約16332.71萬元，且水城區(qū)政府已支付了14670.6萬元。隨后《中國經(jīng)營報》記者郝成在社交媒體回應六盤水官方通報，并曝光2.2億工程款明細。2月28日，貴州省人民政府通報，針對網(wǎng)上反映問題，已成立由省檢察院牽頭的調(diào)查組。6月6日，貴州省聯(lián)合調(diào)查組發(fā)布情況通報稱，經(jīng)檢查機關審查查明，馬藝珈伊等人采取蹲守、尾隨、偷拍偷錄、GPS定位器跟蹤等手段，實施非法獲取公民個人信息，并郵寄帶有威脅性質(zhì)信件等行為，侵犯了公民個人隱私和生活安寧。同日，檢察機關向相關人員公開宣布了不起訴處理決定，并對馬藝珈伊等5人進行了訓誡，對屈某東等10人進行了批評教育。同日，聯(lián)合調(diào)查組專項審核顯示。馬藝珈伊承建的10個項目中，已經(jīng)法院審判、仲裁裁決確認或者雙方達成一致的有7個項目，應付工程款11877.45萬元，項目業(yè)主方于案發(fā)前已支付8821.1萬元，欠付的3056.35萬元已于2024年5月17日支付完畢。另外3個停建未完工項目，因項目管理混亂，項目所完成工程量短期難以準確核算，項目業(yè)主方已于案發(fā)前支付工程款5549.34萬元，相關糾紛仍處在民事訴訟程序依法審理之中。

事件背景

涉案人物

馬藝珈伊，女，曾學習法律，中國少數(shù)民族企業(yè)家。截至2024年2月，擔任貴州伊圣達醫(yī)療器械有限公司、貴州藝珈旭建筑工程有限公司、貴州穆圣園林綠化工程有限公司等公司法定代表人，擔任貴州伊圣達醫(yī)療器械有限公司、貴州藝珈旭建筑工程有限公司、貴州穆圣園林綠化工程有限公司等公司股東，擔任貴州伊圣達醫(yī)療器械有限公司、貴州藝珈旭建筑工程有限公司、貴州穆圣園林綠化工程有限公司等公司高管。

事件經(jīng)過

事件脈絡

事件曝光

2024年2月26日，《中國經(jīng)營報》刊發(fā)“女企業(yè)家討工程款陷‘尋釁滋事’被批捕過億債務政府只愿給1200萬”引發(fā)熱議。內(nèi)容如下：少數(shù)民族女企業(yè)家馬藝珈伊，為貴州六盤水市承建易地扶貧搬遷工程（中央專項扶貧資金項目）、幼兒園、小學等10個政府項目后，持續(xù)討要工程款8年。2023年年末，在貴州省高級人民法院聽證會召開當天，她被地方公安以涉嫌尋釁滋事罪刑事拘留。在她之前，為她代理債務執(zhí)行的律師、律師助理等10余人已被刑事拘留，涉嫌罪名均為尋釁滋事罪。

2024年2月27日上午，《中國經(jīng)營報》記者郝成在社交媒體回應六盤水官方通報，稱此前尋求采訪多位當?shù)毓賳T未獲回復，并曬出女企業(yè)家主張的六盤水拖欠2.2億工程款明細。

事件回應

水城區(qū)政府

2024年2月27日，貴州六盤水市水城區(qū)人民政府新聞辦公室發(fā)布情況通報。通報稱，“六盤水市水城區(qū)政府共欠企業(yè)約2.2億元”，以及“區(qū)里要以1200萬元化解所有2億余元的債務”的報道均不屬實，馬藝珈伊承建的10個項目工程款共計金額約16332.71萬元，水城區(qū)政府已支付14670.6萬元，支付比例89.82%。通報回應大致分為兩個部分。

第一部分，確認野玉海景區(qū)等10個項目實際負責人確實為此前報道中的馬某某，并對債務情況作出回應。通報表示，“2016年至2019年，貴州鴻瑞騰建筑有限責任公司、貴州藝珈旭建筑工程有限公司、中恒建設集團分別承建的野玉海景區(qū)10個項目，項目實際負責人均為《中國經(jīng)營報》所稱女企業(yè)家馬某某?！蓖瑫r指出，“10個項目中，經(jīng)法院判決或?qū)徲嫷捻椖?個，金額11775.52萬元，目前已支付11538.9萬元；未審計項目2個，根據(jù)項目建設單位提供的工程資料金額約4557.19萬元，目前已支付3131.7萬元。上述10個項目共計金額約16332.71萬元，目前已支付14670.6萬元，支付比例89.82％。綜上，‘六盤水市水城區(qū)政府共欠企業(yè)約2.2億元’，以及‘區(qū)里要以1200萬元化解所有2億余元的債務’的報道均不屬實?！?/p>

第二部分，回應馬某某等人被拘留緣由?！?022年10月，馬某某為討要有爭議的工程款雇傭耿某某、方某某采取安裝GPS定位器等手段跟蹤他人，非法獲取公民個人信息；2023年9月以來，馬某某、侯某某等人編造虛假信息，安排洪某某等3人、雇傭屈某某等5人在網(wǎng)上惡意炒作、在公共場所張貼不實大字報和拋散傳單。因馬某某等人的行為涉嫌侵犯公民個人信息罪和尋釁滋事罪，2023年11月27日公安機關依法對馬某某刑事拘留，同年12月27日對其依法逮捕。截至2024年2月27日，案件已移送檢察機關審查起訴，在依法辦理中?！?/p>

貴州省省長

貴州省省長李炳軍表示，一定會依法依規(guī)進行處理，會有一個解決方案。李炳軍稱，要針對突出問題，改善營商環(huán)境。

其他部門

2024年2月27日下午，貴州省委宣傳部工作人員表示“還不了解情況”。貴州省公安廳辦公室一工作人員表示，“我們看到了網(wǎng)上的報道，27日水城區(qū)新聞辦公室已經(jīng)發(fā)布情況通報，相關內(nèi)容以通報為準。”貴州省司法廳新聞辦工作人員稱“沒有掌握新的進展，我了解到的情況和你們在網(wǎng)上看到的一樣”。

事件處置

2024年2月28日，貴州省人民政府新聞辦公室發(fā)布情況情報，表示針對網(wǎng)上反映問題已成立由貴州省檢察院牽頭的調(diào)查組，對該案進行全面審查，嚴格依法辦理，維護司法公正。有關調(diào)查情況會及時向社會公布。同時，貴州省政府表示會依法平等保護各類經(jīng)營主體的合法權益，依法依規(guī)清理歷史遺留問題，對侵害民營企業(yè)家正當利益的行為嚴肅追責問責，對采取非法手段謀取不當利益的行為依法查處，著力營造市場化、法治化的營商環(huán)境。

2024年6月6日，貴州省聯(lián)合調(diào)查組發(fā)布情況通報稱，經(jīng)檢察機關審查查明，因馬藝珈伊與六盤水市水城區(qū)項目業(yè)主方存在債務糾紛，為向區(qū)政府施壓以實現(xiàn)訴求，2022年10月至11月，2023年9月至10月，經(jīng)代理律師唐某、代理人侯某濤（2023年5月注銷律師執(zhí)業(yè)證書）先后提議并商馬藝珈伊同意，雇傭耿某東、方某兵等人采取蹲守、尾隨、偷拍偷錄、GPS定位器跟蹤等手段，實施非法獲取公民個人信息，并郵寄帶有威脅性質(zhì)信件等行為，侵犯了公民個人隱私和生活安寧。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百五十三條之一的規(guī)定，馬藝珈伊、唐某、侯某濤、耿某東、方某兵等5人已構(gòu)成侵犯公民個人信息罪，但考慮到其犯罪情節(jié)輕微，到案后均認罪悔罪，可不予刑罰處罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款規(guī)定，決定對該5人作相對不起訴處理。馬藝珈伊、侯某濤、唐某伙同屈某東等10人實施尋釁滋事等擾亂社會管理秩序的違法行為，情節(jié)顯著輕微，可不以犯罪論處。檢察機關向上述人員公開宣布了不起訴處理決定，并對馬藝珈伊、唐某、侯某濤、耿某東、方某兵5人進行了訓誡，對屈某東等10人進行了批評教育，上述人員均表示悔罪悔過。聯(lián)合調(diào)查組委托第三方會計師事務所對涉案相關債權債務情況進行了專項審核。馬藝珈伊承建的10個項目中，已經(jīng)法院審判、仲裁裁決確認或者雙方達成一致的有7個項目，應付工程款11877.45萬元，項目業(yè)主方于案發(fā)前已支付8821.1萬元，欠付的3056.35萬元已于2024年5月17日支付完畢。另外3個停建未完工項目，因項目管理混亂，項目所完成工程量短期難以準確核算，項目業(yè)主方已于案發(fā)前支付工程款5549.34萬元，相關糾紛仍處在民事訴訟程序依法審理之中。

事件解讀

事件評論

女企業(yè)家討債被批捕”事件有成為羅生門的跡象，各方均言之鑿鑿，對對方觀點持以絕不認可的立場。無論是媒體報道所指，還是當?shù)貐^(qū)政府所強調(diào)的“報道不屬實”，都很有爆炸性，對有關方面的操守都形成考問。出于嚴肅公正地處置這起事件、不冤枉一個好人的必要性，由更高層級介入調(diào)查，給出權威的、令人信服的結(jié)論，很有必要。公眾希望一起纏繞多年的事件能夠盡快化復雜為簡易、驅(qū)浮云露真容，更希望法治之光、正義之光能夠照耀每一個角落、每一顆人心，為無力者助力，為有理者破冰，讓迷茫者堅定，讓良知不迷路。（現(xiàn)代快報/現(xiàn)代+首席評論員戴之深評）

《中國經(jīng)營報》記者郝成在網(wǎng)上公開回應，曬出自己手中的證據(jù)，證明自己采訪聯(lián)系了相關部門的負責人，但均未得到回復。他曬出的證據(jù)也證明當?shù)卮_實拖欠女企業(yè)家工程款。對比之下，水城區(qū)的回復顯得缺少說服力。官方回復，應該有理有據(jù)，讓人信服，不能空口無憑。女企業(yè)家雖然承建了“前任官員”的政績工程，但她的合法權益應該被保障，當?shù)卣摻o的工程款應該正常支付，這代表的是政府的信用。（猛犸新聞評論員邱延波評）

欠債還錢天經(jīng)地義，工程都落地了，當?shù)卣疄楹芜t遲不結(jié)錢？水城區(qū)政府給出的理由是“部分項目未審計”。那邊討債8年，這邊還卡著審計流程不放款，是不是有點說不過去了？更可氣的是，執(zhí)行代理律師發(fā)現(xiàn)，當?shù)卣⒉皇钦娴臎]錢，而是另有貓膩。政府平臺公司曾在銀行貸款5.8億元，但錢卻并未用于借款用途，而是轉(zhuǎn)入多家關聯(lián)公司，涉嫌騙取貸款。過億債務壓在一個企業(yè)頭上，會是什么結(jié)果？知情人士稱，為了給農(nóng)民工發(fā)放工資，馬藝珈伊把房子、車子都抵出去了，就算如此，企業(yè)依然拖欠材料供應商很多錢，但由于地方政府不放款，債主紛紛向馬藝珈伊討債。幾年下來，女企業(yè)家變成了老賴，流離失所，全身多處被毆打至骨折。當?shù)卣嶙h將債務壓縮后，馬藝珈伊上哪籌錢堵上財務漏洞？拒絕提議合情合理，也是沒辦法的事，怎么就成了尋釁滋事了呢？如此執(zhí)法真的合規(guī)嗎？希望當?shù)卣块T、司法機關給一說法。（正觀新聞評）

參考資料 >

記者談女企業(yè)家討工程款事件官方通報.觀察者.2024-02-29

女企業(yè)家討工程款陷“尋釁滋事”被批捕過億債務政府只愿給1200萬.中國經(jīng)營報-今日頭條.2024-02-27

貴州通報“女企業(yè)家討工程款陷‘尋釁滋事’被批捕”：報道不屬實.奔流新聞-今日頭條.2024-02-27

貴州女企業(yè)家討工程款陷“尋釁滋事”被批捕？當?shù)卣▓?/a>.澎湃新聞-今日頭條.2024-02-27

女企業(yè)家討過億工程款被捕？官方凌晨通報.金融界.2024-02-27

貴州女企業(yè)家討工程款陷“尋釁滋事”被批捕，過億債務政府只愿給1200萬.澎湃新聞.2024-02-27

關于水城區(qū)涉企有關網(wǎng)絡輿情的情況通報.今日頭條.2024-02-28

貴州省聯(lián)合調(diào)查組通報馬某某伊案調(diào)查情況.中華人民共和國最高人民檢察院.2024-06-06

貴州省聯(lián)合調(diào)查組發(fā)布“六盤水市水城區(qū)馬某某伊案”情況通報.新華社-今日頭條.2024-06-06

馬藝珈伊.企查查.2024-03-06

女企業(yè)家討工程款陷“尋釁滋事”被批捕，過億債務政府只愿給1200萬.中國經(jīng)營網(wǎng)-鳳凰網(wǎng).2024-02-29