馬藝珈伊,女,中國少數民族企業家。
2016年起,馬藝珈伊為貴州六盤水市承建易地扶貧搬遷工程(中央專項扶貧資金項目)、幼兒園、小學等10個政府項目后,持續討要工程款8年。2023年11月27日,因馬藝珈伊在追討工程款過程中的相關行為,涉嫌侵犯公民個人信息罪和尋釁滋事罪,馬藝珈伊被六盤水市水城區公安局刑事拘留。2024年1月,馬藝珈伊等人被批準逮捕。
2024年6月6日,貴州省聯合調查組發布情況通報稱,馬藝珈伊等人因侵犯公民個人隱私和生活安寧,已構成侵犯公民個人信息罪;馬藝珈伊等人實施尋釁滋事等擾亂社會管理秩序的違法行為,考慮其犯罪情節顯著輕微,到案后均認罪悔罪,可不以犯罪論處。檢察機關向上述人員公開宣布了不起訴處理決定,并對馬藝珈伊等人進行了訓誡。同日,聯合調查組對涉案相關債權債務情況的專項審核顯示。馬藝珈伊承建的10個項目中,已經法院審判、仲裁裁決確認或者雙方達成一致的有7個項目,應付工程款11877.45萬元,項目業主方于案發前已支付8821.1萬元,欠付的3056.35萬元已于2024年5月17日支付完畢。另外3個停建未完工項目,因項目管理混亂,項目所完成工程量短期難以準確核算,項目業主方已于案發前支付工程款5549.34萬元,相關糾紛仍處在民事訴訟程序依法審理之中。
人物經歷
馬藝珈伊,曾學習法律,一度想要從事法律工作。2016年起,馬藝珈伊為貴州六盤水市承建易地扶貧搬遷工程(中央專項扶貧資金項目)、幼兒園、小學等10個政府項目后,持續討要工程款8年。
2020年2月起,馬藝珈伊被機械商、材料商及各施工組開始逼迫追要欠款,于8月20日被毆打至全身軟組織損傷、左肋骨骨折。同年12月6日,被抓到水城區公安局,以涉嫌“拒不支付農民工工資”為由被刑事拘留,后辦取保候審。2021年3月,被警方以“偵查失誤”解除嫌疑。
2023年11月,馬藝珈伊和其代理律師拒絕水城區政府提出以1200萬元化解所有債務得要求。11月27日,馬藝珈伊被六盤水市水城區公安局刑事拘留。2024年1月,馬藝珈伊被批準逮捕。刑事拘留和批準逮捕的罪名均為尋釁滋事罪,犯罪事實即為發布新浪微博、抖音和轉發,以及郵寄針對水城區政府某領導的舉報信。
擔任職務
截至2024年2月,馬藝珈伊擔任貴州省伊圣達醫療器械有限公司、貴州藝珈旭建筑工程有限公司、貴州穆圣園林綠化工程有限公司等公司法定代表人,擔任貴州伊圣達醫療器械有限公司、貴州藝珈旭建筑工程有限公司、貴州穆圣園林綠化工程有限公司等公司股東,擔任貴州伊圣達醫療器械有限公司、貴州藝珈旭建筑工程有限公司、貴州穆圣園林綠化工程有限公司等公司高管。
人物事件
事件背景
2016年至2019年,馬藝珈伊以貴州藝珈旭建筑工程有限公司、貴州鴻瑞騰建筑工程有限公司,陸續承建了六盤水市水城區玉舍森林旅游有限公司(水城區政府的平臺公司)和六盤水市野玉海山地旅游度假區管理委員會發包的10個政府項目。
事件起因
2019年8月13日,馬藝珈伊承建的8個項目全部移交投入使用,其余2個項目(鞭陀小鎮項目、自行車賽道)因發包人森林公司、野玉海管委會不依照合同支付工程款及未支付老百姓土地賠償款、占用林地等原因而通知施工人緩建。2020年1月22日,馬藝珈伊名下兩家企業徹底退出野玉海項目建設,并移交資料請求審計結算。
事件經過
討要工程款
自2020年2月起,馬藝珈伊被機械商、材料商及各施工組追要欠款,其賣車賣房以償還欠款。但野玉海管委會某某、森林公司領導某某等人多次帶領材料商等債主幾十人,辱罵馬藝珈伊、吐口水、軟禁,到馬藝珈伊辦公室喝酒撒尿、打砸、潑油漆等。2020年12月6日,馬藝珈伊因涉嫌“拒不支付農民工工資”被刑事拘留,后辦取保候審。警方于2021年3月以“偵查失誤”解除其嫌疑。2021年,在馬藝珈伊向六盤水市、貴州省反映相關情況后,森林公司、野玉海管委會分別出具文件,證明拖欠馬藝珈伊名下兩家企業工程款屬實,且說明項目未審計是發包人原因。2021年9月3日,央廣網對此做了報道,當地政府回應稱會盡快還債。2022年8月20日,馬藝珈伊被毆打全身軟組織損傷、左肋骨骨折,右腿膝關節受損,不能正常行走。
2022年10月至11月,2023年9月至10月,因馬藝珈伊與六盤水市水城區項目業主方存在債務糾紛,為向區政府施壓以實現訴求,經代理律師唐某、代理人侯某濤(2023年5月注銷律師執業證書)先后提議并商馬藝珈伊同意,馬藝珈伊雇傭耿某東、方某兵等人采取蹲守、尾隨、偷拍偷錄、GPS定位器跟蹤等手段,非法獲取了公民的個人信息。
訴訟追討
2022年,馬藝珈伊名下鴻瑞騰公司、藝珈旭公司針對森林公司、野玉海管委會拖欠工程款的多項訴訟,陸續進入執行階段。同年8月,馬藝珈伊聘請侯某某(原北京某某律師事務所律師)、北京某某(昆明)律師事務所唐某律師跟進執行。9月,在談判中,水城區政府代表、水城區文旅投集團領導表示,不認可生效判決和仲裁認定的金額,并稱區政府會馬上把仲裁的裁決書撤銷。森林公司、野玉海管委會拒絕支付的理由是:項目未經審計。
2023年3月21日,在律師唐某要求下,水城區法院凍結被執行人1500萬元。同月,六盤水市市中級人民法院終審裁定維持六盤水仲裁委的裁決書。生效判決、執行裁定等材料顯示,至少有4筆經訴訟確定的債務總額為6954.63萬元。而企業統計認為,另有項目欠款15247.66萬元,即六盤水市水城區政府共欠企業約2.2億元。而地方政府一份匯報文件則承認有9000余萬元欠款。4月,馬藝珈伊依法向六盤水市中級人民法院申請中華人民共和國強制執行法。4月11日,水城區法院解除凍結。侯某某、唐某多次與法院負責執行的法官交涉,對方稱是法院領導受區領導指示的決定。9月22日,公眾號“六盤水市中院”發布兩份懸賞公告,因森林公司名下財產無法覆蓋執行標的,懸賞10萬元征求其財產線索。
事件處置
2023年11月20日,馬藝珈伊去昆明,在律所樓下和唐某協商案情。水城區公安局當著馬藝珈伊的面,將唐某抓走,但未當場抓走馬藝珈伊。親友證實,此后水城區政府再次和馬藝珈伊談判,要求以1200萬元平賬,剩余所有欠債一筆勾銷,被馬藝珈伊拒絕。11月27日,馬藝珈伊被刑事拘留,之前,為她代理債務執行的律師、律師助理等10余人已被刑事拘留,涉嫌罪名均為尋釁滋事罪。12月底,侯某某躲藏多日后被抓獲。最終,辦案單位六盤水市水城區公安局刑事拘留了馬藝珈伊、侯某某、唐某,以及9名律師助理等人。
2024年1月,馬藝珈伊、侯某某、唐某等人被批準逮捕,9名律師助理則被取保候審。刑事拘留和批準逮捕的罪名均為尋釁滋事罪,犯罪事實即為發布新浪微博、抖音和轉發,以及郵寄針對水城區政府某領導的舉報信。6月6日,貴州省聯合調查組發布情況通報稱,馬藝珈伊等人因侵犯公民個人隱私和生活安寧,已構成侵犯公民個人信息罪;馬藝珈伊等人實施尋釁滋事等擾亂社會管理秩序的違法行為,考慮其犯罪情節顯著輕微,到案后均認罪悔罪,可不以犯罪論處。檢察機關向上述人員公開宣布了不起訴處理決定,并對馬藝珈伊等人進行了訓誡。馬藝珈伊承建的項目相關糾紛仍處在民事訴訟程序依法審理之中。
官方通報
水城區人民政府
2024年2月27日,水城區人民政府新聞辦公室發布情況通報,稱“六盤水市水城區政府共欠企業約2.2億元”,以及“區里要以1200萬元化解所有2億余元的債務”的報道并不屬實,馬藝珈伊承建的10個項目工程款共計金額約16332.71萬元,水城區政府已支付14670.6萬元,支付比例89.82%。通報中還表示,2022年10月,馬藝珈伊為討要有爭議的工程款雇傭耿某某、方某某采取安裝GPS定位器等手段跟蹤他人,非法獲取公民個人信息;2023年9月以來,馬藝珈伊、侯某某(原北京某某律師事務所律師)等人編造虛假信息,安排洪某某等3人、雇傭屈某某等5人在網上惡意炒作、在公共場所張貼不實大字報和拋散傳單。因馬藝珈伊等人的行為涉嫌侵犯公民個人信息罪和尋釁滋事罪,2023年11月27日,公安機關依法對馬藝珈伊進行刑事拘留,同年12月27日,馬藝珈伊、侯某某、唐某等人被批準逮捕,9名律師助理被取保候審。截至2024年2月27日,案件已移送檢察機關審查起訴,在依法辦理中。
貴州省人民政府
2024年2月28日,貴州省人民政府新聞辦公室發布情況通報,表示針對網上反映問題已成立由貴州省檢察院牽頭的調查組,對該案進行全面審查,嚴格依法辦理,維護司法公正。有關調查情況將及時向社會公布。同時,貴州省政府表示將依法平等保護各類經營主體的合法權益,依法依規清理歷史遺留問題,對侵害民營企業家正當利益的行為嚴肅追責問責,對采取非法手段謀取不當利益的行為依法查處,著力營造市場化、法治化的營商環境。
貴州聯合調查組
2024年6月6日,貴州省聯合調查組發布情況通報稱,經檢察機關審查查明,因馬藝珈伊與六盤水市水城區項目業主方存在債務糾紛,為向區政府施壓以實現訴求,2022年10月至11月,2023年9月至10月,經代理律師唐某、代理人侯某濤(2023年5月注銷律師執業證書)先后提議并商馬藝珈伊同意,雇傭耿某東、方某兵等人采取蹲守、尾隨、偷拍偷錄、GPS定位器跟蹤等手段,實施非法獲取公民個人信息,并郵寄帶有威脅性質信件等行為,侵犯了公民個人隱私和生活安寧。根據《中華人民共和國刑法》第二百五十三條之一的規定,馬藝珈伊、唐某、侯某濤、耿某東、方某兵等5人已構成侵犯公民個人信息罪,但考慮到其犯罪情節輕微,到案后均認罪悔罪,可不予刑罰處罰,依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款規定,決定對該5人作相對不起訴處理。馬藝珈伊、侯某濤、唐某伙同屈某東等10人實施尋釁滋事等擾亂社會管理秩序的違法行為,情節顯著輕微,可不以犯罪論處,依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第一款規定,決定對屈某東等10人作法定不起訴處理。6月6日,檢察機關已向上述人員公開宣布了不起訴處理決定,并對馬藝珈伊、唐某、侯某濤、耿某東、方某兵等5人進行了訓誡,對屈某東等10人進行了批評教育,上述人員均表示悔罪悔過。聯合調查組委托第三方會計師事務所對涉案相關債權債務情況進行了專項審核。馬藝珈伊承建的10個項目中,已經法院審判、仲裁裁決確認或者雙方達成一致的有7個項目,應付工程款11877.45萬元,項目業主方于案發前已支付8821.1萬元,欠付的3056.35萬元已于2024年5月17日支付完畢。另外3個停建未完工項目,因項目管理混亂,項目所完成工程量短期難以準確核算,項目業主方已于案發前支付工程款5549.34萬元,相關糾紛仍處在民事訴訟程序依法審理之中。
社會評論
女企業家討債被批捕”事件有成為羅生門的跡象,各方均言之鑿鑿,對對方觀點持以絕不認可的立場。無論是媒體報道所指,還是當地區政府所強調的“報道不屬實”,都很有爆炸性,對有關方面的操守都形成考問。出于嚴肅公正地處置這起事件、不冤枉一個好人的必要性,由更高層級介入調查,給出權威的、令人信服的結論,很有必要。公眾希望一起纏繞多年的事件能夠盡快化復雜為簡易、驅浮云露真容,更希望法治之光、正義之光能夠照耀每一個角落、每一顆人心,為無力者助力,為有理者破冰,讓迷茫者堅定,讓良知不迷路。(現代快報/現代+首席評論員 戴之深 評)
事件脈絡
參考資料 >
貴州女企業家討工程款陷“尋釁滋事”被捕 過億債務政府只愿給1200萬.中國經營報-騰訊網.2024-02-26
貴州女企業家討工程款陷“尋釁滋事”被捕 過億債務政府只愿給1200萬.貝果財經-騰訊網.2024-02-26
貴州女企業家討工程款陷“尋釁滋事”被批捕,過億債務政府只愿給1200萬.澎湃新聞-今日頭條.2024-06-08
貴州通報“女企業家討工程款被批捕”.中國婦女報-今日頭條.2024-06-06
馬藝珈伊.愛企查.2024-02-26
貴州通報“女企業家討工程款陷‘尋釁滋事’被批捕”:報道不屬實.奔流新聞-今日頭條.2024-02-28
關于水城區涉企有關網絡輿情的情況通報.貴州發布-今日頭條.2024-06-08
快快評|“女企業家討債”事件不可成羅生門.現代快報-今日頭條.2024-06-08