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贛州綜合保稅區
來源:互聯網

贛州綜合保稅區位于贛州市中心城區中北部,屬贛州經濟技術開發區管轄,于2014年1月22日經國務院正式批復設立,是中國第35個、江西省第一個綜合保稅區。

贛州綜合保稅區規劃面積4平方公里,分兩期建設,一期建設2.229平方公里,規劃建設保稅物流區、保稅服務區、保稅加工區和口岸作業區四大功能區。保稅區西起空港服務區邊界,南臨廈門-成都高速公路,東臨贛州稀土科技產業園,北至贛州黃金機場跑道過渡面邊界,區位優勢明顯。“海關可通過‘區港互動’監管模式,實現贛州綜合保稅區和機場口岸的無縫對接、深度合作,使貨物在兩個區域間快速、高效流轉,構筑贛州對外開放大平臺。

2014年1月22日,贛州綜合保稅區經國務院批準設立,是江西省首個綜合保稅區,是國家支持贛州市等原中央革命根據地振興發展的重要舉措。2015年10月20日,贛州綜合保稅區(一期)正式通過海關總署、國家發展改革委等國家10部委聯合驗收組驗收。并于2015年7月31日通過了中華人民共和國南昌海關會同有關廳局組織的聯合預驗收。2016年10月19日正式通關運行。2021年11月,獲國務院辦公廳批復同意規劃調整至贛州國際陸港,規劃面積約1.308平方公里,位于贛州市南康區深贛合作核心區。2023年11月1日,海關總署、國家發展改革委、財政部、自然資源部、中華人民共和國商務部、國家稅務總局、國家外匯管理局七部委組成聯合驗收組,實地對贛州綜合保稅區進行正式驗收,同意通過正式驗收,并頒發了驗收合格證書。

建設來歷

《國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》明確指出:在贛州出口加工區的基礎上按程序申請設立贛州綜合保稅區,建設成為內陸開放型經濟示范區。2012年8月,贛州市人民政府將《關于在贛州出口加工區基礎上建立贛州綜合保稅區的請示》上報省政府,歷時1年4個月,贛州綜合保稅區獲國務院批復設立,這意味著省內綜合保稅區實現“零突破”,也意味著贛州市首個國家級出口加工區再度升級,贛州就此全面進入具有口岸服務功能的“港口時代”。

根據國務院批復,贛州綜合保稅區規劃面積為4平方公里,選址位于贛州開發區轄區內。贛州綜合保稅區將與贛州黃金機場互為依托,海關可通過開展“區港互動”監管模式,實現贛州綜合保稅區和機場口岸的無縫對接、深度合作,使貨物在兩個區域間快速、高效流轉,發揮綜保區保稅物流和口岸功能,推動航空口岸物流跨越發展,共同打造中部乃至全國的空運物流中心樞紐,構筑贛州對外開放大平臺。

國務院的批復指出,贛州綜合保稅區的功能和有關稅收、外匯政策按照《國務院關于設立洋山保稅港區的批復》\(國函[2005]54號\)的有關規定執行。綜合保稅區是海關特殊監管區的一種,具有開放層次高、政策優惠、功能齊全、通關最便捷等特點以及承接國際產業轉移、擴大對外貿易、推動產業轉型升級和促進就業等重要作用。贛州綜合保稅區建成后,其獨特的產業聚焦優勢和輻射效應,將在吸引優質資源、承接東部產業轉移、推動產業轉型升級、輻射周邊國家地區等方面搭建起一個更為開放、層次更高的經濟平臺,為促進贛州乃至江西省區域經濟發展和對外貿易增長注入強勁動力。

綜合保稅區是設立在內陸地區的具有保稅港區功能的海關特殊監管區域,由海關管理,執行保稅港區的稅收和外匯政策,集保稅區、出口加工區、保稅物流區、港口的功能于一身,可以發展國際中轉、配送、采購、轉口貿易和出口加工等業務。綜合保稅區和保稅港區一樣,是中國目前開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最簡化的特殊開放區域。

歷史沿革

2014年1月22日,贛州綜合保稅區經國務院批準設立,是江西省首個綜合保稅區,是國家支持贛州市等原中央革命根據地振興發展的重要舉措,對推動贛南乃至全省產業升級、開放升級具有重要意義。

2015年10月20日,江西省首個綜合保稅區——贛州綜合保稅區(一期)正式通過海關總署、國家發展改革委等國家10部委聯合驗收組驗收。

贛州綜合保稅區實行分期建設,其中一期建設1.787平方公里,已嚴格按照《海關特殊監管區域基礎和監管設施驗收標準》的要求,先后完成了卡口、圍網及巡邏通道、驗貨場地、監控系統和信息管理系統及市政基礎配套設施等建設,并于2015年7月31日通過了中華人民共和國南昌海關會同有關廳局組織的聯合預驗收。

2016年10月19日正式通關運行。不到一年的時間,各項基礎設施建設加速推進。

贛州綜合保稅區自通關運行以來,贛州綜保區共實現進出口總值7.4億元,其中2017年前7月進出口4.38億元。這組有力的數據正預示著贛州市“國際朋友圈”不斷擴大。

2021年11月,獲國務院辦公廳批復同意規劃調整至贛州國際陸港,規劃面積約1.308平方公里,位于贛州市南康區深贛合作核心區。

2023年11月1日,海關總署、國家發展改革委、財政部、自然資源部、中華人民共和國商務部、國家稅務總局、國家外匯管理局七部委組成聯合驗收組,實地對贛州綜合保稅區進行正式驗收,一致認為贛州綜保區規劃調整后符合基礎和監管設施設置規范要求,同意通過正式驗收,并頒發了驗收合格證書。這標志著贛州綜保區規劃調整后正式建成,具備開關運作條件。

地理位置

贛州綜合保稅區位于江西省贛州市中心城區中北部,是贛州市南康區深贛合作核心區。

土地資源

已開發利用土地面積2438.8畝,占驗收面積的91%,建成標準廠房、倉庫、宿舍共90萬平方米,在建162萬平方米。

機構職能

機構領導

經濟發展

綜述

根據國務院批復,贛州綜合保稅區整體規劃面積4平方公里,將規劃建設保稅物流區、保稅服務區、保稅加工區和口岸作業區等四大功能區,可以開展國際中轉、配送、采購、轉口貿易和出口加工等業務。

贛州綜合保稅區自建設以來,已落戶企業13家,其中新簽約落戶企業6家,從贛州出口加工區遷入企業7家,此外,還有17個項目在談。該綜合保稅區投入使用后,將成為江西省進一步提高對外開放水平、繁榮區域經濟、推動現代物流和其他高端服務業發展的重要引擎。

贛州綜合保稅區自通關運行以來,贛州綜保區共實現進出口總值7.4億元,其中2017年前7月進出口4.38億元。

2017年8月20日,贛州綜保區項目建設現場熱火朝天,一邊是大型機器平整土地,一邊是裝修工人裝修廠房。一期基礎設施建設完成26個項目,一個嶄新的綜保區初現規模。

2022年前8個月實現一線進出口額128.4億元,同比增長102.5%,超2021年全年外貿總量;招商引資量質提升,2022年以來簽約引進項目29個,是2021年全年的1.7倍;跨境電商爆發式增長,2022年以來完成跨境電商1210出區訂單數超120萬單,交易額突破9000萬元,訂單數是2021年全年訂單數的2倍多;常態化開行贛州市至東盟貨運直通車,2022年以來,東盟直通車開行396車次,貨值1.51億美元。

外貿發展

外貿發展量質齊升。堅持做大做強區內企業,服務更多網外企業到贛州綜保區開展外貿進出口業務。其中,2022年,贛州綜保區實現一線進出口額212.05億元,是2021年進出口總量的1.76倍,同比增長76.3%,成為全市外貿的主要貢獻點。在2021年度全國綜保區發展績效評估中,贛州綜保區在全國排名第67位,較2020年度大幅前移51位;在中西部地區和東北三省排名第18位,較2020年前進25位,為全省進步最大的綜保區。

招商引資

招大引強成效明顯。全區累計注冊落戶企業155家,已正式運營90家,其中保稅加工類企業32家、物流貿易類企業27家、跨境電商類企業26家、保稅維修5家。2022年,簽約引進項目57個,是2021年全年的3.32倍,簽約資金505.5億元。

跨境電商

跨境電商加快推進。繼在全國第四批跨境電商綜試區中第一個開通跨境電商1210業務后,成功開通9710跨境電商B2B出口模式。常態化運營菜鳥網絡國際中心倉、多多國際云倉等平臺,在全省率先啟用退貨中心倉。高標準規劃建設集跨境電商產業孵化、展示交易、商務辦公、商業配套于一體的自貿小鎮。2022年完成跨境電商1210訂單360.98萬單,是2021年全年訂單數的7.16倍;交易額突破2.16億元人民幣;實現跨境電商9710出口達52.76億元。

平臺功能

平臺功能更加凸顯。率先在全省獲批“增值稅一般納稅人資格試點”,率先推行“四自一簡”“承接境內區外委托加工”“便利貨物流轉”等制度措施,在全省綜保區率先建立集報關報檢、貨代、倉儲、配送、供應鏈于一體的外貿服務平臺,2022年為企業提供供應鏈服務60.18億元。全省第一個開行贛州至香港、贛州至東盟貨運直通車,貨物可當日運抵香港,2天運抵越南等東盟國家,實現“接近空運的時效,媲美海運的價格”。贛州至香港貨運直通車累計開行929班次,貨值33.34億元;常態化開行贛州至東盟貨運直通車累計1105車次,貨值4.03億美元,通關效率和便利化水平進一步提高。

發展建設

園區建設加速度

贛州綜保區于2014年1月22日獲國務院批復設立,2015年10月20日通過國家十部委聯合驗收,2016年10月19日正式通關運行。不到一年的時間,各項基礎設施建設加速推進。

據贛州綜合保稅區建設投資發展有限公司總經理謝慧介紹,該區已建成監管服務大樓、卡口、監管倉庫、圍網、驗貨專用場地、檢驗檢疫處理場所等基礎設施項目26個以及智能化信息系統項目。

謝慧說,綜保區在建的是產業承載設施項目,主要包括保稅展示服務中心項目、網外配套設施宿舍項目、兩棟一期標準廠房、兩棟A區保稅倉庫和兩棟鋼結構倉庫以及崗邊大道、鳳崗路等。

贛州綜保區占地4平方公里,規劃建設保稅物流區、保稅服務區、保稅加工區、行政辦公區和口岸作業區五大功能區。目前,該區正在引進和發展跨境貿易、保稅物流、新能源汽車、跨境電子商務等產業。

綜保區是海關特殊監管區的一種,具有開放層次高、政策優惠、功能齊全、通關最便捷等特點以及承接國際產業轉移、擴大對外貿易、推動產業轉型升級和促進就業等重要作用。

贛州市綜保區正圍繞吸引優質資源、承接東部產業轉移、推動產業轉型升級、輻射周邊國家地區等方面搭建新平臺,為促進贛州乃至江西省區域經濟發展和對外貿易增長注入強勁動力。

自貿試驗區政策

作為承載自貿試驗區政策創新功能的重要載體,贛州綜保區與青島保稅港區簽訂合作協議,共同打造“一帶一路江西自貿驛站”;與南沙保稅港區洽談戰略合作,深度合作推進自貿一體化。

同時,贛州綜保區借鑒深圳市上海市廈門市等地的通關做法,實行“簡化統一進出境備案清單”“簡化無紙通關隨附單證”“批次進出、集中申報”等制度,全天候為投資者提供通關服務,實現“一次申報、一次查驗、一次放行”快速通關。

出口退稅的辦理也將與沿海一致,并且退稅時間為全省最快。得益于贛州綜保區通關一體化政策,江西金潤鴻達工貿有限公司有效壓縮貨物通關時間,通關成本下降30%,公司生產的半導體微電子相關產品暢銷海外。

贛州綜保區整合了保稅加工、保稅物流倉儲及國際貿易、海關監管、檢驗檢疫外匯管制等海關特殊監管區域的優惠政策,還享受加工貿易梯度轉移、西部大開發贛州市享有的各類優惠政策。

接下來,贛州綜保區將與前海聯控、招商局保稅物流公司共建產業定位、開發建設、招商引資、運營管理等。與海關、國檢溝通,共建贛州進出口加工、保稅物流和跨境電商企業的優先承載、集散、倉儲、交易、結算、配送基地。

當前,贛州綜保區正以贛州黃金機場互為依托,通過“區港互動”監管模式,使貨物在兩個區域間快速、高效流轉,推動航空口岸物流跨越發展,共同打造中部乃至全國的空運物流中心樞紐,構筑贛州對外開放大平臺。

優化環境迎客來

2017年8月23日,贛州綜合保稅區與深圳創博世科技有限公司簽署智能終端生產加工項目投資合同。項目達產達標后,預計第一年度出口總額達10億元。

智能終端生產加工項目的進駐,與贛州綜保區緊臨機場、高速出口、高鐵站的交通優勢離不開,更與通關、政策等諸多優勢息息相關。

在運行中,贛州綜保區立足免稅、保稅和退稅等功能,個性化定制“政策大禮包”,實行產異化招商,著力引進跨境貿易商品配送、展示和交易等保稅物流,保稅加工項目和跨境電子商務項目。

通關運行以來,贛州綜保區堅持“走出去、請進來”,吸引美國芬蘭俄羅斯澳大利亞等國客商,以及柬埔寨泰國等企業紛紛前來考察,促成江西慧谷、贛州美橙等保稅加工物流、跨境電商、國際貿易等30余家各類企業落戶。

針對入區企業,贛州綜保區提供現代化的標準廠房、保稅倉庫和員工宿舍等設施,以及 “一對一”“點對點”精準服務,為企業全程提供辦理選址、簽約、注冊、報建、開工、投產等一條龍全方位服務。

營商環境的不斷優化,贛州綜保區招商引資顯成效。江西威賽光電科技有限公司、江西洋山國際貿易有限公司等億元以上項目紛紛前來搶灘,宛如一顆顆種子開始生根、發芽。

社會事業

贛州綜合保稅區跨境電商方面已成功開通“1210”“9710”業務模式;高標準規劃建設集跨境電商產業孵化、展示交易、商務辦公、商業配套于一體的自貿小鎮。

贛州綜合保稅區將充分發揮贛州國際陸港現有口岸優勢,促進區港聯動,持續放大“口岸+保稅區+特色產業”聯動效應,大力建設“加工制造中心、研發設計中心、物流分撥中心、檢測維修中心、銷售服務中心”等五大中心,形成以電子信息為龍頭,現代物流為支撐,跨境電商、裝備制造、礦產品加工、家居制造、保稅維修等為特色產業齊頭并進的發展格局。

參考資料 >

403 Forbidden.新華網.2023-11-03

查詢.中華人民共和國民政部.2023-11-02

綜合保稅區,用力量和速度助力贛州經濟發展.中國江西網.2023-11-03

403 Forbidden.中國政府網.2023-11-02

贛州綜保區擴大贛南“國際朋友圈”.江西省人民政府.2023-11-02

更多資訊請下載央視新聞客戶端.央視新聞客戶端.2023-11-02

江西贛州綜合保稅區規劃調整通過國家正式驗收.界面新聞.2023-11-02

贛州綜合保稅區獲國務院批復.大江網.2023-11-02

贛州綜合保稅區.江西省人民政府.2023-11-02

贛州綜合保稅區.贛州經濟技術開發區.2023-11-02

祝賀!贛州綜保區在全國排名前進51位!.澎湃新聞.2023-11-03

贛州綜合保稅區遷區置換通過驗收.江西省人民政府.2023-11-03

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