上海申康醫院發展中心(SHANGHAI HOSPITAL DEVELOPMENT CENTER),成立于2005年9月,位于上海市靜安區康定路2號,是上海市市級公立醫院國有資產投資、管理、運營的責任主體和政府辦醫的責任主體。
申康中心的成立是上海市推進市級公立醫院改革發展并提高其運行效率的重要舉措。根據市政府的辦醫要求,申康中心履行國有資產出資人職責,接受市衛生行政部門的全行業管理和業務指導。其主要職能是負責規劃、預算、資產管理以及院長績效考核等。
2012年以來,醫聯工程先后獲得市科技進步一等獎、國家科技進步二等獎、聯合國人居署改善居住環境最佳范例獎等。截至2023年10月28日,申康中心代表市政府舉辦管理市級醫院26家,共建托管、合作建設部委、軍隊、在滬等三甲醫院11家。
歷史沿革
成立背景
處在世紀之交的上海市,在經歷了“一年一個樣、三年大變樣”后,城市面貌發生巨大變化,與此同時,上海市級醫院的基礎設施建設嚴重滯后,百姓的抱怨屢見不鮮,醫療衛生領域急需變革;經過調研,第一輪改造就需要60個億,上海市領導給出借鑒城市建設領域在投融資方面的方案,解決資金問題。
管辦分離
2002年3月,上海申康投資有限公司掛牌成立,在管理模式上實行理事會領導下的總經理負責制,在成立之際,市財政先給出12個億的投入,外加1個億的貼息貸款,第一輪改造任務就此啟動。2003年,“嚴重急性呼吸綜合征”突如其來,疫情得到控制后,學界對公共衛生體系與醫療服務繼續探索。2004年,上海市決定更進一步——探索“管辦分離”,為全國醫改探路。根據上海市衛生發展“十一五”規劃,“管辦分離”后,上海市衛生局作為主管全市衛生工作的政府組成部門,強化衛生全行業管理、強化政府公共衛生服務、強化醫學科研和教育;2005年4月,上海市政府正式印發《關于推進本市市級醫療機構管辦分離的改革方案》;同年9月9日,申康醫院發展中心正式成立,實現了醫藥衛生體制改革的重大舉措之一——省級層面公立醫院“管辦分離”;申康醫院發展中心主要負責上海市市級公立醫療機構國有資產投資、管理、運營,重點加強宏觀調控、規劃管理、政策制訂、準入管理、質量監控、信息發布、監督執法和為本市衛生改革及醫院發展創造公平、規范的良好環境,目標是為患者提供質優、價廉的醫療服務。
此后申康首創的“院長績效考核”“醫院精細化管理”“醫聯工程”等實踐經驗,在全國范圍內復制推廣。
邁上新臺階
從2005年到2017年,在申康中心的管理下,市級醫院獲得的國家級項目和縱向科研經費年均增長15.6%和17.0%;市級醫院的門急診均次費、出院均次費年均增幅不到4%,與上海市同期CPI增幅接近、遠低于經濟增速,凸顯上海市級醫院的公益性。2017年,市級醫院高難度病例數量增加了79%,三四級手術數量增加了95%,市級醫院核心競爭力不斷增強。
主要職責
以上內容參考來源:申康醫院中心官網
規模條件
截至2023年10月28日,申康中心代表市政府舉辦管理市級醫院26家,共建托管、合作建設部委、軍隊、在滬等三級甲等醫院11家。
教育科研
第十人民醫院秦環龍院長承擔的“菌群移植治療孤獨癥ASD患兒多中心、隨機、雙盲對照研究”項目,具備了腸道微生態臨床轉化的核心技術。截至2021年9月,該項目組已研發獲得FMT相關系列專利25項,率先在國際上成功制備出小腸液膠囊,建成了中國第一個標準化菌液和膠囊制備的車間,達到年產15萬支菌液和30萬粒膠囊的生產能力,可以滿足門診達到1萬例病人的門診治療和6千例住院治療的總量。
上海交通大學醫學院附屬瑞金醫院王學鋒教授承擔的“應用高活性凝血因子XI治療抑制物陽性血友病出血的研究”項目,首次發現導致血栓形成的凝血因子XI突變體Gly397Ser,該項成果有望研發重組FXIGly397Ser突變體這一全新的抑制物陽性血友病治療藥物(First-inclass),若能成功轉化上市,則將對抑制物陽性血友病患者出血的預防和治療帶來革命性的影響,極大地改善該類患者的生活質量。截至2021年9月,該項目已獲得1項發明專利授權,正申請PCT專利和美國專利。
上海市第一人民醫院李錚教授牽頭的“新型人類配子可視化超低溫超快速凍融儀升級研發與臨床應用”項目,成功完成新型人類配子可視化超低溫超快速凍融儀升級研發設計,填補了國內配子和性腺組織冷凍領域的空白,實現配子安全高效的凍存和復蘇,在男科學、人類精子庫和生殖醫學機構具有廣泛的應用前景,具有較高的臨床應用轉化價值。
上海市眼耳鼻喉科醫院洪佳旭教授牽頭的“角膜病人工智能診斷系統的研發與應用”項目,成功研制了整合裂隙燈系統的角膜病AI診斷一體機。截至2021年9月,該項目已獲得軟件著作權1項,并聯合上海博覽光電儀器有限公司申請獲批了NMPA器械注冊證1項,角膜AI診斷軟件配套裂隙燈已進入整合投產階段,項目完成時預計可在10家以上基層醫療單位推廣應用,服務人群超過10萬人。
第九人民醫院房兵教授牽頭的“新型下頜矯形器治療青少年小下頜畸形的臨床隨機對照研究”項目,通過建立基于數字化、個性化的新型下頜矯形器技術體系,提高矯形治療準確性和有效性,縮短療程,降低患者的矯正拔牙率,有效填補了國內數字化矯形治療的空白。截至2021年9月,該項目已獲得3項專利授權,其核心成果新型下頜矯形器正在申請II類醫療器械產品注冊。
上海中醫藥大學附屬岳陽中西醫結合醫院龔利主任牽頭的“膝骨關節炎新型仿生推拿裝置的研制”項目,通過對中醫傳統推拿“坐位調膝法”手法開展數據采集工作,研制開發了膝骨關節炎新型仿生推拿裝置,該裝置具有高定位精度、動作精確可控且可重復、無疲勞等特點,受到中醫器械領域的廣泛的關注。截至2021年9月,該項目已獲得2項發明專利授權,項目期內可形成樣機,后續將開展相關推廣應用。
上海市肺科醫院周彩存教授領銜的兩項國際多中心Ⅲ期臨床試驗LIBRETTO-431研究和PAPILLON研究在2023歐洲腫瘤內科學會(ESMO),兩篇研究論文也同期刊發于《新英格蘭醫學期刊》(NEJM),在世界醫學最高舞臺上傳遞中國聲音,給出中國方案。
上海第九人民醫院輔助生殖科匡延平/呂祁峰團隊先后于國際著名科研雜志《醫學通訊》(Medcomm,影響因子9.9)和《公共科學圖書館·生物學》(PLOS Biology,影響因子9.8)發表最新科研成果,創新突破試管嬰兒世界前沿技術——核質置換技術(又稱線粒體替換技術,MRT)中的關鍵瓶頸問題,提出上海九院方案。
聲譽與排名
2012年以來,醫聯工程先后獲得市科技進步一等獎、國家科技進步二等獎、聯合國人居署改善居住環境最佳范例獎等。
文化理念
目標
按照“建立協調、統一、高效的辦醫體制”的要求,對標國際最高標準、最好水平,持續推進高質量臨床診療、
高品質醫療服務、高水平醫學創新、高效能醫院治理,建設與具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市
相匹配的上海市級醫院。
宗旨
以人民健康為中心,為人民群眾提供更加安全、適宜、優質、高效、便捷、友好的醫療服務。
組織架構
中心領導
以上參考來源:申康中心官網,數據統計日期截至2025年7月
職能部門
以上參考來源:申康中心官網
參考資料 >
上海申康醫院發展中心.上海申康官網.2023-10-28
上海申康醫院發展中心2023年度公開招聘工作人員公告.上海市人社局.2023-10-28
滬上名醫 | 上海市第六人民醫院黨委書記陳方:積跬步,也可致千里.文匯報.2023-10-28
上海申康:公立醫院改革創新的先行者.上海黨史與黨建2018年12月號.2023-10-28
申康黨委系統醫務專家口述歷史① | 上海申康:公立醫院改革創新的先行者.澎湃新聞.2023-10-28
市級醫療機構管辦分離改革啟動上海申康醫院發展中心成立,殷一璀揭牌.新浪網.2023-10-28
上海申康醫院發展中心.申康中心官網.2023-10-29
強化臨床研究 推動醫學成果轉化 ——臨床三年行動計劃項目成果轉化新動態.上海申康醫院發展中心.2023-10-29
【肺科醫院】見證歷史!上海市肺科醫院腫瘤科周彩存教授團隊領銜兩項肺癌研究獲重大突破.上海申康醫院發展中心.2023-10-29
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