官盛新區成立于2013年,位于廣安市渠江以西,由廣安區官盛鎮和中橋街道肖家社區、內塔社區、外塔社區構成,規劃面積約100平方公里。
官盛新區以“再建一座濱江新城,生態“三規合一”,圍繞一湖(官盛湖)一山(鳳凰山)一園(美好家園)五區(城市新區及總部經濟區、官盛湖—鳳凰山旅游休閑區、臨港都市產業園區、東安半島生態旅游區、深廣合作示范園區)。
歷史沿革
2013年2月,經 國務院批準、四川省人民政府批復同意廣安市行政區劃調整,在渠江東岸新成立前鋒區。廣安區由原來的49個鄉鎮銳減為32個鄉鎮,按企業生產經營所在地進行數據分割,廣安區僅有6戶工業企業,這批企業實繳稅金過百萬元的僅有兩戶。
為深入貫徹落實四川省委多點多極支撐發展戰略、市委“6+3+1”多點戰略發展格局和“雙百”組團城市發展戰略,按照《川渝合作示范區(廣安片區)建設總體方案分工方案》城市綜合服務功能區建設要求,2013年3月,廣安區委區政府審時度勢,決定啟超過800億動總投資元的官盛新區建設,崛起一座現代化生態宜居新城——官盛新區。
行政區劃
官盛新區位于廣安市市主城區東南部,規劃面積約100平方公里,含官盛鎮和中橋街道肖家社區、內塔社區與外塔社區,是廣安“雙百組團”重點發展的城市拓展區、川渝合作示范區核心區域和西部承接產業轉移示范區。新區重點發展先進制造業、都市產業、現代服務業、休閑旅游和高端居住等產業,著力打造成為功能完善、產業發達、人文豐厚、生態宜居的城市副中心和廣安對外開放的窗口。
2017年官盛新區鄉鎮(街道)基本情況統計表
自然資源
官盛新區山水自然資源豐富,25公里渠江蜿蜒環繞,形成了不死鳥、芙蓉、東安縣三個半島,7平方公里鳳凰山盤踞中央,溝壑縱橫,層次分明,形成了依山傍水的生態格局。
交通
官盛新區交通發達,區位優勢明顯。上海-成都高速公路、遂寧—廣安高速公路及巴廣渝高速公路貫穿其境,經廣華大道、小平大道與華鎣市、前鋒區緊密相連,與廣安港隔江相望,配合區內“自由式方格”路網串聯各組團,構筑分級明確的內部交通結構和暢通的對外交通體系。按照發展規劃,新區將投資9.4億元建設“三橫(濱江大道、官盛大道、方坪大道)”、“三縱(蓮花大道、前進大道、報國路)”、“七支”共26.6公里覆蓋10平方公里路網。
官盛大道,全長約3.5公里,一期工程西接廣安港綜合配套區用地,東至內塔村何家院子,全長約1.2公里,道路寬60米。
濱江大道,全長約2.5公里,一期工程西接廣安港綜合配套區用地,東至官盛村潘家院子,全長約1200米,道路寬46米。
方坪大道,總投資1.4億余元,全長約2.93千米,標準路幅寬度40米,東至方坪鄉政府所在地,西至蓮花大道交叉口,是官盛新區臨港都市產業園區、長明高新技術產業園區的產業大道和重要交通樞紐,是東西向的城市主干道。
蓮花大道,全長3.4千米,寬60米,總投資約1.6億元。其東起濱江路,西止川東高速出口,是官盛新區“三橫三縱”六條骨干道路之一,對暢通新區對外聯系,加快新區與主城區融合。
前進大道,全長約3.6公里,寬度40米。
報國路,全長約1.65公里,寬度40米。
經濟
2014年1月28日,經中共廣安區委員會專題辦公會議批準,在官盛新區成立廣安臨港都市產業園,規劃面積達20平方公里。園區秉持產城一體發展理念,重點發展適合樓宇工業、都市工業的以知識密集、技術密集為主的總部經濟、新能源、新材料和高端裝備制造等產業方面。廣安臨港都市產業園已簽約項目63個,簽約資金524億元;累計完成固定資產投資161.4億元。截至2019年6月底,新簽招商引資項目16個,簽約資金23.9億元,新入庫項目10個,總投資23.8億元,產業規模逐年上升。
2017年,官盛新區完成固定資產投資34.57億元,占全區目標任務的18.53%;完成固定資產入庫46.69億元,占全區目標任務的22.75%;實現財稅收入6.8億元,成為拉動廣安區經濟增長的重要增長極。
長明高新技術產業園,10萬平方米標準樓宇廠房;廣安愛眾總部廣安電子商務產業園、廣安思源農商銀行總部、環宇林肯廣場等項目有序推進;上海遠成物流、深圳泓任智慧科技園、深圳特穗、深圳泰升鑫、迪信通、華凱電氣、檸檬深加工、特偉力體育用品等大批知名企業先后入駐。截止2017年,官盛新區已簽約落地項目33個,總投資約450余億元。
官盛新區2018年成功身“省級開發區”。依托南潯區對口幫扶廣安區,合作共建南潯·廣安東西部扶貧產業園,打造“飛地經濟”新高地。進一步提升園區承載力和吸引力,降低企業入駐成本,加快建設廣安創新產業園和臨港污水處理廠。圍繞新能源、新材料和高端裝備制造等主導產業,采用產業鏈招商、以商招商、精準招商等措施,瞄準優勢產業集聚區,緊盯行業領軍企業,全力推動產業集聚集群發展。2019年1—9月,累計接待考察企業和客商200余批次,新簽約廣安高端裝備制造產業園、廣安玻璃制品產業園、廣安新能源合金電子產業鏈項目等19個項目。該新區還建立項目聯系人制度,深入一線掌握情況,做到小問題不過夜、大問題不跨周,切實為企業排憂解難,助力企業發展壯大。2019年1—9月份,已協調解決各類問題150余個,全力保障國達制藥、污水處理廠等項目加快建設。編制《官盛新區入駐項目手續辦理流程圖》,全程代辦工商注冊等手續,讓企業少跑路,安心生產經營,做好入駐企業的貼心服務。
政治
行政領導
社會
綜述
官盛新區內廣安中學實驗學校、官盛中學、廣安區婦女兒童醫院、污水處理廠建成投用,城區一角(6張)人才公寓、開放式城市中央公園等公共基礎設施建成。實施綠化提質工程,實現了“推門見綠,出門見花,四處是景”的目標。同時,在創新產業園二期集中規劃建設宿舍樓、商業區,高標準完善城市功能和提升城市環境。截止2019年6月底,新區在建的14個商品房與3個安置房,已有常住人口1.5萬人,3個商業綜合體、6個總部經濟項目、2個勞動密集型企業快速聚集人氣商氣,已創造就業崗位3000余個。預計到2020年,新區將形成6萬人的城市組團,創造上萬個就業崗位,實現生產、生活、生態“三規合一”, “宜居、宜業、宜游”和諧發展的產業新城初顯成效。
重點項目
2019年至2022年,官盛新區重點建設官盛湖和安輯湖,打造開放式城市中央公園,使其成為群眾休閑娛樂的好去處。從快從速落實“四化”工程,打造花街花景,已累計栽種櫻花、紅花紫薇、大三角梅等花卉品樹木。加快建設新區公共服務設施項目,全力構建起高品質生活圈。方坪小學改擴建項目、加德·天街商業綜合體等項目正加快修建,片區級商業綜合體、廣安市人才公寓、廣華直達通道、安輯湖、廣安市養老服務中心、廣安市中醫醫院遷建項目、廣安市政務服務中心、友誼中學擴建項目、廣安區中等職業技術學校、國企總部大樓和民政綜合體等公共服務設施項目正抓緊開展前期準備工作。
安置房
2014年2月以來,官盛新區先后啟動總投資13億元,總占地280余畝,總建筑面積68萬平方米、可安置拆遷群眾5000余戶1.8萬余人的官盛春天、盛世芳庭及前進美好家園3個安置房建設,規劃設計“高標準、高綠化、低密度、低容積率”,除建設小區住宅外,還配套建設商業街、文化中心、地下車庫、醫療教育等生活服務設施,打造功能完善的城市綜合體。2017年,官盛春天與盛世芳庭的4116套安置房完成分配,1.44萬名拆遷群眾已搬遷入住;2017年6月,占地71畝、建筑面積達17萬平方米,可安置群眾1476戶的前進美好家園開工建設,2020年建成使用。
官盛湖
官盛湖為官盛新區的核心位置,占地3400畝,其中水域占地1000畝,依托靠山(鳳凰山)臨水(官盛湖)的獨特自然優勢,建設環湖景觀帶,打造生態休閑旅游度假區和水上運動娛樂中心;低密度開發,建設高品質住宅區,打造山水清幽寧靜、植被蔥郁、景觀優美、生態環境優良的旅游勝地,建設融生態休閑、運動體驗、商務接待、湖鮮美食等功能于一體的高品質旅游度假區。
官盛湖整體開發項目區域面積4017.5畝,其中官盛湖水域面積933.1畝,公共綠地面積2065畝,可用建設用地面積833.21畝,道路用地144.16畝,停車場、廣場等其它項目用地41.77畝。官盛湖湖面由2條主溝,13條次溝組成,環湖一周約11公里。其中,官盛湖大壩,投資額達1.05億元,2015年3月開建,2017年3月建成,大壩壩體高48.5米,長321米,填方量達到120萬方。總庫容達987萬方的官盛湖已成功蓄水,壩體上部建成的官盛大道(現命名為凌云東路),已成為中心城區連接廣(安)華(鎣)大道的便捷通道。
安輯湖
安輯湖位于官盛新區獅子山附近,距廣安市中心8公里,距華鎣市中心22公里。廣安區官盛新區渠江流域安輯湖段生態綜合治理項目總投資近20億元,建設占地近4000畝,主要由水利工程和生態景觀工程組成。水利工程主要由擋水建筑物、泄洪建筑物、輸水建筑物、消能防沖建筑物、放空建筑物和湖區工程組成,設計總工期為33個月。生態景觀工程范圍為湖面至環湖路區域,共分為城市門戶區、文化藝術區、全齡活動區、活力湖畔區、水澗花海區以及湖心島六大功能區域,建成后水域面積達2000余畝,將與渠江、鳳凰山和官盛湖形成“一江一山兩湖”的景觀格局。安輯湖是提升廣安市城市形象、改善人居環境的重大工程,是落實中共廣安市委、廣安市政府提出的“順山順水、向東向南”發展的重要舉措。安輯湖還將與廣華直達通道形成“一湖一路”布局,進一步促進華鎣市、前鋒區等和廣安主城區組團式融合發展。
規劃思路
2013年8月,官盛新區管理委員會通過遴選國內外5家知名設計單位進行設計,綜合各家設計成果,最終確定采用重慶大學建筑規劃設計院提出的“一城江山”設計理念。該項設計利用官盛新區地處“川東”門戶,位于成渝經濟區環渝腹心地區及廣安市“一主三輔”核心區的區位優勢,和區域內便捷的水陸交通優勢以及山水資源稟賦,主動對接省、市發展戰略,結合周邊區縣、園區發展情況,將新區定位為以打造景觀優美、生態優良的城市旅游勝地,建設富有山地特色、親水宜居的山水新城和發展研發制造、現代服務等為主的都市產業園區。
“再建一座濱江新城,再建一個產業園區”的總體目標,秉持產城一體發展理念,以集約、智能、綠色、低碳為核心,堅持山、水、城、人“四位一體”,生產、生活、生態“三規合一”,官盛新區以新型城鎮化為載體,產城融合發展為指引,著力城鄉統籌,堅持集約、智能、綠色、低碳發展,突出“科技引領、政策扶持、平臺建設”三大重點,按照5個功能分區(總部經濟區、廣安臨港都市產業園、官盛湖現代金融商務區、東安半島文旅新城、鳳凰半島高端居住區),以院士經濟、總部經濟等為引領,重點發展高端居住、旅游休閑、都市產業,力爭將新區建設成為功能完善、產業發達、人文豐厚、生態宜居的改革開放示范區、民營經濟示范區、產城一體統籌城鄉示范區;建成廣安市主城區的拓展區和城市副中心,建成宜居、宜業、宜游的山水新城。力爭2020年新區產值達到100億元。???
官盛新區秉持“以優質的生態環境、城市生活和公共服務吸引人才,人才吸引企業,企業創造繁榮”發展邏輯,多措并舉強落實,逐步把“公園城市”從人居理想變成實地實景。全域規劃圍繞“一山(鳳凰山)兩湖(官盛湖和安輯湖)”總體空間格局,強化規劃編制的引領作用,深度融合公園城市理念,高效開展規劃修編工作,全力構建起園中建城、城中有園、城園相融、人城和諧的大美格局,致力于將官盛新區全域打造成一個大公園。
社會意義
官盛新區區位優勢明顯,自然資源豐富。然而,這片以發展種養業為主的農村,卻年年飽受渠江洪水泛濫的水淹之苦。
“建設官盛新區,不僅要徹底消除洪災隱患,更要讓其成為廣安區一個強力的增長極。”廣安區副區長、官盛新區管委會主任 胡萬源。
廣安市要探求新的發展動力,必須打造新的增長極。而順勢應時而生的官盛新區,正是廣安致力打造的新增長極。
作為廣安城市建設和城郊旅游的拓展,官盛新區的建設在全市具有舉足輕重的地位。官盛新區建成后,將為廣安濱江新區建設提供重要支撐,提升廣安 城市形象,拓展發展空間,壯大廣安 城市經濟。
參考資料 >