防空警報(air-raid siren)是城市防空工程的重要組成部分,平時用于抗災救災和突發事故情況下的災情預報和緊急報知,戰時用于人民防空,是各級人民政府實施人民防空指揮、組織群眾開展防空襲斗爭的基本手段。另外,“防空警報”可被定義為“防空警報信號”的簡稱,是由國家統一規定的、使廣大人民群眾事先有所準備并統一采取防范行動而實施的音響警報信號。
防空警報的起源可以追溯到第一次世界大戰時期中的1917年8月,當時的英國為應對德國空襲,率先于倫敦成立了“防空指揮部”,并建立了統一發布防空警報的空襲警報機制。1939年9月3日,倫敦響起了第一聲空襲警報?。在現代,防空警報的主要作用除了為城市居民發放和傳遞空襲警報信號,以及為人民政府組織實施防空襲斗爭指揮提供信息保障之外,同時還被用來對自然災害進行預警、進行全民國防教育和悼念當地遭空襲遇難的人民等等。
在中國,防空警報系統建設始于20世紀前期。1930年,首次在南京下關電廠主廠房頂部東南角安裝防空警報器。抗日戰爭期間,中國在一些大中城市建立音響警報系統,防空警報措施比較簡單。按照警報發放時機,防空警報主要有三種類型,分別為預先警報、空襲警報、解除警報,它們之間的主要區別在于鳴警頻率和間隔頻率不同。防空警報器也有多種類型,比如,電聲警報器、電動警報器、車載警報器、手搖警報器、便攜式警報器等。世界各國防空警報受其經濟和軍事條件的影響,發展各不相同。國際防空警報系統的管理形式主要有兩大類:一類是專用防空警報網絡,由軍隊管理,用于接收、傳遞空中情報,發放空襲警報,如美國;一類是軍隊和地方結合的防空警報網,警報控制中心由軍隊管理,而警報信號的傳遞由地方負責,如英國。
歷史沿革
背景
人類最早的空襲,發生于1848-1849年的奧意戰爭時期,奧地利軍隊企圖將200個攜帶著炸彈的小型自由氣球送到威尼斯共和國上空降落,但由于風向不利,該目標未能實現。真正意義上的空襲作戰,是從飛機問世之后出現的。1903年12月17日,美國俄亥俄州代頓市的萊特兄弟,發明了世界上第一架有動力、可操縱的飛機,實現了人類航空史上的重大突破,很快被用于軍事目的。飛機正式參戰是在1911年的意土戰爭。1911年10月23日,意大利的皮亞扎上尉(Piazza)駕駛一架“布萊里奧”飛機飛往土耳其陣地上空進行偵察。11月1日,意大利飛行員朱里奧·加沃蒂(Lieutenant Giulio Gavotti)少尉駕駛“鴿”式飛機,在北非戰場向土軍陣地投下了4顆各重2千克的榴彈,這是世界飛機作戰史上的第一次空襲。空襲從此登上了戰爭舞臺。
誕生
空襲出現后,防空襲應運而生。世界上有組織地保衛后方城市的防空是從英國開始的。第一次世界大戰期間,德國對倫敦空襲110多次,造成4000余人傷亡。1917年6月,德國的14架飛機向倫敦投下了118枚炸彈,造成162人死亡、426人受傷。這次致命的襲擊迫使女王陛下政府采取行動,建造了專門的空中轟炸機、突襲避難所并開發空襲警報系統。但這些警告沒有標準化的格式,需要通過電話轉發給重要的戰爭基礎設施,因此議員諾埃爾·比林(Noel Billing)提出了一種懸掛在氫氣氣球下方的六馬力動力警報器系統,該氣球將漂浮在距地面1,500英尺的高度,如在距倫敦15英里處發現敵機時,則需要按下控制按鈕釋放20或30個氣球警報器,發出一長或兩長或三長的警報。氣球上附有一條紅色的小飄帶,當警報器第二次響起時,飄帶會被電動釋放,表明敵機正在攻擊城市,有必要避難。1917年8月,倫敦成立了“防空指揮部”,建立空襲警報機制統一發布防空警報,并采取了很多相應措施,例如燈火管制、建設防空洞、疏散居民等。其后,一些歐洲國家相繼組建了警報報知系統。1939年9月3日,倫敦響起了第一聲空襲警報?。
研究
第一個警報器是約翰·羅賓遜(John Robison)在18世紀末發明的,是一種可發出刺耳聲音的裝置,裝置壓縮空氣使之通過高速旋轉的圓盤而產生警報聲,圓盤的邊緣帶有分布均勻的孔。卡格尼亞德·德拉圖(Cagniard de la Tour)完善了約翰的發明,并在1860年代末由約瑟夫·亨利(Joseph Henry)教授再次對其進行了微調,創造了一種蒸汽驅動的警報器,用作燈塔的霧喇叭。
廣泛傳播警告的需求也成為英國帝國國防委員會的當務之急,該委員會出于對戰略轟炸機未來襲擊的前景的擔憂,于1924年成立了空襲預防小組委員會。20世紀30年代,英國內政部開始研究警報聲的傳播范圍。1937年3月至1938年4月,一個由燈塔管理局(Trinity House)總工程師以及國家物理實驗室和皇家工程師和信號委員會代表組成的非正式委員會進行了全面試驗,將“聲音儀器”放置在在一個高架平臺上,部署觀察員以四點等級記錄信號強度,范圍從“引人注目”到“剛剛可察覺”,并使用國家物理實驗室的噪聲計進行客觀測量。該委員會的目標是找到一種射程至少為一英里的警報器,萊斯特的根特公司(Gent&Co)制造的水平警報器通過了試驗,于是內政府開始確定警報器的數量及放置位置。英國樞密院辦公室于1939年7月出版了戰前警報網絡的公共信息傳單:“當受到空襲威脅時,城鎮中將通過警報器或汽笛發出警告,在某些地方會發出短促的爆炸聲,在其他地方會發出顫音,每隔幾秒鐘就會改變一次。在戰爭中,警報器和汽笛不會用于除此之外的任何其他目的。”(When air raids are threatened,warning will be given in towns by sirens or hooters,which will be sounded,in some places by short blasts,and in other places by a warbling note,changing every few seconds.In war,sirens and hooters will not be used for any other purpose than this.)
傳單還說明了警察或空襲管理員也可能會吹短聲哨子發出警告;當聽到警報器或汽笛以同一個音符連續鳴響兩分鐘,代表襲擊者離開的信號;發生毒氣襲擊時,會利用鈴鐸發出警告。當危險解除時,手鈴會再次響起。嘎嘎聲的警報信號,提醒居民立即戴上防毒面具并盡快進入室內。
發展
英國的防空措施被其他國家所效仿,紛紛建立警報系統,防空襲體系逐步形成。第二次世界大戰期間,空襲武器的威力、精度、數量都發生了明顯變化,空襲危害更加嚴重,世界各國不斷建設和完善防空警報系統。20世紀50年代冷戰的升溫,空襲警報器被重新部署為民防警報器,以發出四分鐘的核攻擊警告。在大西洋彼岸,克萊斯勒汽車公司(Chrysler)和貝爾電話實驗室(Bell Telephone Laboratories)開發的138分貝、180馬力的空襲警報器于1952年引入美國城市。隨著航天、航空技術的發展,空襲兵器的性能發生了質的飛躍,世界各國防空警報系統發展也有所差異。
主要作用
防空警報主要用于發布敵方空襲、自然災害、恐怖襲擊等預警信息。作為城市人防設施的重要組成部分,防空警報系統在戰時通過發放預先警報、空襲警報和解除警報信號,引導群眾采取相應的防空襲行動,并為人民政府組織實施防空襲斗爭指揮提供信息保障;部分系統還具備臨時喊話、廣播等應急廣播功能。
防空警報信號
以中國防空警報為例,戰時或其他情況下,一旦確認敵方即將對我方發動空襲,潛在目標區域城市的人民防空部門或地區人民防空指揮部,就會組織發放防空警報。根據空襲的緊張程度,防空警報分為三種類型,按預先警報、空襲警報、解除警報的順序進行,可以通過鳴警頻率和間隔頻率加以區別。每種警報鳴放時間3分鐘、間隔7分鐘。如果情況緊急,來不及發出預先警報時,也可直接發出空襲警報。
預先警報
預先警報是人民防空指揮部根據空中情報判明敵方可能空襲目標城市時發出的一種警報信號,一般是在判明有威脅的敵方空襲兵器即將進入目標城市防空預警圈時發放,其音響特征為鳴36秒、停24秒,反復3遍為一個周期,總時長3分鐘。預先警報信號的作用是在城市可能遭到空襲的情況下,告知市民提前做好防空襲各項準備。
聽到預先警報后,應該通知周邊的人,特別是正在地下工作和高噪聲工地上作業的人員;在家的人應關閉水、電、燃氣、電源、鎖好門窗、轉移易燃物品等,隨后快速進入指定的人防工程或緊急疏散地;在公共場所的市民,一般不宜立即回家,應就近防護或到臨時疏散地域掩蔽。
空襲警報
空襲警報是人民防空指揮部根據空中情報,判明敵方即將空襲目標城市時發出的一種警報信號。一般是在判明敵方空襲兵器進入目標城市防空警報圈時發放,其音響特征為鳴6秒、停6秒的連續急促短音,反復15遍為一個周期,總時長3分鐘。空襲警報信號的作用是在空襲已臨近城市上空,空襲行動即將或已開始發生的情況下,告知市民迅速采取疏散、掩蔽等防護措施。
聽到空襲警報且未能及時進入人防工程時,市民應采取以下應急措施:首先,選擇就近分散,利用矮墻、涵洞、墻角等位置隱蔽,并使用硬物護住頭部等關鍵部位;其次,若處于室內環境,需避開玻璃窗、高書架、衣柜及吊掛物品;若處于室外環境,則應遠離高大廣告牌、樓房、吊車、高壓線等可能造成二次傷害的物體,同時避免靠近加油站等易燃易爆區域。
解除警報
解除警報是當發出過預先警報、空襲警報后,判明敵方空襲已經結束且沒有其他威脅后發放,或者在敵方空襲雖然沒有發生但判明敵方空襲兵器已經遠離時發放,其音響特征表現為一個持續3分鐘的長音,具有“無間隔”的特點。解除警報信號的作用是在空襲危險已經解除的情況下,告知市民可以進行消除空襲后果的工作,恢復正常的生產和生活秩序。聽到解除警報后,應按照組織安排有序返回住所及工作場所。同時需在所在單位或社區的統一組織下,開展自救互救、滅火、搶修等行動,以消除空襲后果。
防空警報器
主要組成
防空警報設施是戰時防范敵方空襲、平時用于洪澇、地震、核化事故等嚴重災害報警的基礎設施,主要由警報器、控制設備、供電設備、中間控制站及中央控制站等部分構成。中央控制站發出的指令通過無線、有線、衛星等網絡傳輸,最終由按規劃設置于建筑物上的終端警報器發出聲音信號。
分類
發展趨勢
防空警報設施的設置地點通常依據覆蓋范圍和實用性需求進行選址,優先選擇人員密集區、商業繁華區、重要經濟目標毗鄰區等區域。對于城市而言,防空警報器需在數量上滿足覆蓋需求,并形成網絡狀布局,以實現警報聲對城市全域的覆蓋。隨著現代科技的發展,防空警報器也在不斷進入網絡化、信息化、智能化、多元化時代。利用先進的計算機技術,可以實現信號的集成控制與警報的自動發送。同時通過傳輸手段的創新,可以實現多層次的報警方法,確保各種報警方法都能完美工作。通過報警方式的創新,可以實現戶外與戶內相結合、有線傳輸方式與無線傳輸相結合、移動報警平臺與固定報警裝置相結合。利用廣播電視和智能手機,可以實現文字、語音和圖像的適時傳播、廣泛覆蓋,提升警報鳴放的及時性和可靠性。
防空警報試鳴
目的
《中華人民共和國人民防空法》規定,縣級以上地方各級人民政府根據需要可以組織防空警報試鳴活動。警報試鳴日,多數城市規定為9月18日。但也有許多城市,將警報試鳴日規定為本市解放的時間或在過去戰爭中遭遇空襲的時間。警報試鳴一般為15分鐘,依照空襲警報、緊急警報和解除警報的順序鳴響。其目的,一是全面檢驗防空警報設施及其控制設備的技術性能,檢測鳴放效果,確保其始終保持良好的運行狀態。二是幫助群眾辨別、熟悉和掌握防空警報信號的種類,提高人民群眾在遇有戰爭或突發災情時,通過準確辨別防空警報信號進行防護自救的能力。三是進一步激發廣大人民群眾的愛國熱情,增強居民的國防觀念和人民防空意識,做到居安思危、有備無患。
防空警報試鳴日主要分為紀念戰爭遇難者、重大災難悼念、國防教育等。大部分城市統一選在每年9月18日進行防空警報試鳴,以紀念九一八事變,也有部分城市(如天津)選在9月第三個星期六(全民國防教育日)試鳴防空警報,四川省多數市區也會選擇在每年的5月12日進行防空警報試鳴來悼念在5·12汶川地震中的遇難者。廈門市防空警報試鳴日:每年5月10日15:00~15:15分,因1938年5月10日,日本侵略者強行占領廈門,廈門淪為殖民地長達七年(2011年改為災害警報、災害解除警報,取消了原來的空襲預先警報,并改‘空襲’為‘災害’)。2001年8月31日,九屆全國人大常委會第二十三次會議決定設立全民國防教育日,確定每年9月的第三個星期六為中華人民共和國全民國防教育日。組織警報試鳴活動前,人民政府應提前五天發布公告,以免在試鳴時造成社會恐慌。
中國部分城市試鳴日期
相關事件
國際
當地時間2023年10月10日,以色列襲擊加沙城,在加沙上空投下了數千枚炸彈。爆炸帶來的沖擊波不停地震動地面,警報聲不時響起。
當地時間2023年1月1日報道,烏克蘭全境拉響防空警報。當日烏克蘭首都基輔發生爆炸。
中國
為表達中國各族人民對5·12汶川地震遇難同胞的深切哀悼,中華人民共和國政府決定將2008年5月19日至21日定為全國哀悼日。在此期間,中國和各駐外機構下半旗志哀,停止公共娛樂活動,外交部和中國駐外使領館設立吊唁簿。5月19日14時28分起,中國人民默哀3分鐘,汽車、火車、艦船鳴笛,防空警報鳴響。
為表達中國各族人民對甘肅舟曲特大山洪泥石流遇難同胞的深切哀悼,中華人民共和國政府決定于2010年8月15日舉行全國哀悼活動,中國和駐外使領館下半旗志哀,停止公共娛樂活動。10點10分,防空警報拉響,全場肅立向遇難同胞默哀。
為悼念地震遇難同胞,中華人民共和國四川省政府決定將2013年4月27日定為全省哀悼日。27日8時02分起,四川省人民默哀3分鐘,汽車、船舶鳴笛,防空警報鳴響。
為表達中國各族人民對抗擊新冠肺炎疫情斗爭犧牲烈士和逝世同胞的深切哀悼,中華人民共和國政府決定于2020年4月4日舉行全國性哀悼活動。在此期間,中國和駐外使領館下半旗志哀,中國全境停止公共娛樂活動。4月4日10時起,中國人民默哀3分鐘,汽車、火車、艦船鳴笛,防空警報鳴響。
部分國家防空警報系統概述
各國防空警報受其經濟和軍事條件的影響,發展各不相同。國際防空警報系統的管理形式主要有兩大類:一類是專用防空警報網絡,由軍隊管理,用于接收、傳遞空中情報,發放空襲警報,如美國;一類是軍隊和地方結合的防空警報網,警報控制中心由軍隊管理,而警報信號的傳遞由地方負責,如英國。
烏克蘭
烏克蘭開發了手機應用程序(如AirAlert、AirRaid)及空襲地圖網站,用于實時通報民防警報狀態,輔助市民及時采取應對措施。其中,AirAlert應用程序可針對空襲、化學攻擊等民防警報發出響亮提示,支持在手機靜音或睡眠模式下重復警報;AirRaid應用程序則跟蹤空中警報的開始和結束,通知用戶所選地區的炮擊和空襲危險性。空襲地圖網站通過橙色(警報中)、綠色(警報結束)、灰色(無警情)區域實時顯示烏克蘭全境空襲警報情況,幫助公眾快速掌握風險分布。
美國
美國非常注重防空警報建設和管理,其防空警報系統以專用警報網為主,由軍隊對空檢測系統獲取空情,防空警報信息發布迅速。當總統下達民防令后,通過國家級警報系統,全國各地民防警報中心可以在15秒鐘內將空襲警報發至全國各個州、市一級,并在7分鐘內把警報信號傳至全國各地的警報分站,再通過各種警報裝置向全國民眾報警。
英國
英國的空襲警報網絡最終于1993年美蘇冷戰結束時退役,開發其替代品花了近三十年的時間。“緊急警報”(Emergency Alerts)于2022年推出,如果居民附近存在生命危險,電話桿附近的所有手機將發出“緊急而獨特的警報聲”。該警報適用于任何手機,無需用戶注冊其號碼,并且屏幕上會顯示有關如何保持安全的建議。
瑞典
瑞典的防空警報系統屬國際水準,無線電通信普遍使用400MHz~800MHz的手持電話,覆蓋面遍及全國。北大西洋公約組織建立了由11個國家組成的北約歐洲地區聯合防空體系,建成了橫貫西歐的預警系統。瑞典、瑞士除有數量眾多的戶外固定警報器,戶內主要采取無線廣播、電視系統圖文并茂報警。在各級警察局、民防地下指揮所和消防指揮所還安裝了自動、手動警報裝置。瑞典的防空警報信號分為預先警報、緊急警報、解除警報和平時救援警報。前三種信號規定與中國相同,增加了平時救援警報。瑞典非常重視防空警報演練,法律規定每年防空警報試鳴四次,每次警報試鳴居民都要按要求完成像進層、關氣閥、關電源等一系列的動作演練。
有重大突發情況發生時,所有廣播電視正常節目會馬上中斷,轉而播發警報,告知廣大群眾何時何地發生了何種性質和規模的事件;民防工作人員會迅速到達指定崗位待命,指揮廣大群眾采取必要的保護措施,迅速轉移到民防工事。同時啟動固定警報系統發出警報。當固定警報系統失靈,還可啟動機動警報系統報警。
瑞士
瑞士民防組織也很重視全民國防教育,他們向每個家庭發放民防手冊,該手冊詳細講解了警報信號規定方式及其代表含義。瑞士還有個不成文的規定,在行駛中的車輛要始終保持車內收音機打開狀態。
中國
中國的防空警報器,主要有電聲和電動兩種。供電方式以市電為主,采取無線信號控制方式。交流市電供電和無線控制具有極大的便利性和較低的建設成本,但在戰時存在一定的隱患,如斷電失靈等。為此,許多城市的人民防空部門組織研發并大量安裝了太陽能自供電防空警報器,以及帶有蓄電池的防空警報器,使之在市電正常供電時自充電,市電斷電時能夠自動轉換為電池供電。
參考資料 >
空襲.國家機關事務管理局.2023-12-27
空襲與防空.畢節市人民政府.2023-11-08
The haunting history of the air-raid siren.nationalgeographic.2023-12-27
全民國防教育日 | 這些知識要知道.澎湃新聞.2023-12-01
為什么9月18號這天要拉響警報?.澎湃新聞.2023-12-01
國動科普——關于防空警報,你了解多少?.蘇州市國防動員辦公室.2025-08-05
關于防空警報,你了解多少?.光明網.2023-11-11
廣安市拉響防空警報紀念“5.12”汶川地震六周年.四川省人民政府國防動員辦公室.2023-12-27
福州市人民政府關于組織試鳴防空警報的通告.福州市人民政府.2023-11-11
濟南市舉辦防空警報試鳴日活動暨“金盾—2021乙”防空臨戰疏散演練.濟南市國防動員辦公室.2023-11-11
濟南舉行防空警報試鳴日活動.濟南市人民政府.2023-11-11
廈門市人民政府關于試鳴防空警報的通告.廈門市人民政府.2023-11-11
本月19日徐州市將試鳴防空警報.人民網.2023-11-11
6月5日上午,重慶全市鳴響防空警報.重慶市國防動員辦公室.2023-11-11
警鐘長鳴,這聲警報中有濰坊情懷——濰坊市6·15防空防災警報試鳴日主題活動側記.濰坊市國防動員辦公室網站.2023-11-11
《汕頭市人民政府防空警報試鳴公告》解讀.汕頭市人民政府.2023-11-11
河北統一開展防空警報試鳴暨人民防空訓練活動.河北新聞網.2023-11-11
南寧市人民政府 南寧警備區 關于在全市試鳴防空警報的通告.南寧市人民政府.2023-11-11
北京市人民政府關于在本市部分區域試鳴防空警報的通告.北京市人民政府.2023-11-11
上海市人民政府關于本市進行防空警報試鳴的通告.上海市人民政府.2023-11-11
市人民政府關于開展防空警報試鳴的通告.武漢市人民政府門戶網站.2023-11-11
省人防辦開展“政務公開主題日”暨“11.1”防空警報試鳴日活動.湖南省人民防空辦公室.2023-11-11
青島市人民防空指揮部關于“金盾-2023” 青島市防空防災警報試鳴演習的公告.青島市國防動員辦公室.2023-11-11
我市開展防空警報統一試鳴活動.桂林市人民政府.2023-11-11
南京市組織國家公祭日警報統一鳴放.南京市人民防空辦公室.2023-11-11
直擊|巴以沖突:“血腥一天”!加沙地帶遭遇數千炸彈轟擊.騰訊網.2023-12-27
烏克蘭全境拉響防空警報.光明網.2023-12-27
國務院公告:2008年5月19日至21日為全國哀悼日.中華人民共和國中央人民政府.2023-12-01
國務院公告.中華人民共和國中央人民政府.2023-12-01
甘肅省委、省政府在舟曲泥石流現場舉行哀悼儀式.央廣網.2023-12-27
四川省政府決定:2013年4月27日為全省哀悼日.中華人民共和國中央人民政府.2023-12-01
全省人民向蘆山地震遇難同胞默哀.四川省人民政府.2023-12-01
這一刻,全國默哀三分鐘!.網易.2023-12-01