現(xiàn)代政治、法律用語：為實(shí)現(xiàn)政治統(tǒng)治秩序，建立新法規(guī)、新制度。
伊斯蘭教法學(xué)概念：依據(jù)《古蘭》《圣訓(xùn)》，通過類比和公議方式有針對(duì)性地創(chuàng)建新的、符合社會(huì)發(fā)展需求的教法條款和律例。宗教保守主義及其利益集團(tuán)聲稱：創(chuàng)制的大門已經(jīng)關(guān)閉；而宗教改革勢力和民間力量則宣稱：創(chuàng)制的大門永遠(yuǎn)敞開，直至世界末日來臨。
引證解釋
1. 創(chuàng)建；創(chuàng)造。
《管子·霸言》：“霸王之形，象天則地，化人易物，創(chuàng)制天下。”
《國語·周語中》：“更姓改物，以創(chuàng)制天下，自顯庸也。”
唐 韓愈 《潮州刺史謝上表》：“高祖創(chuàng)制天下，其功大矣，而治未太平也。”
清 侯方域 《豫省試策二》：“今皇帝創(chuàng)制，顯庸運(yùn)世以禮。”
范文瀾 蔡美彪等《中國通史》第四編第四章第一節(jié)：“西夏 文字的創(chuàng)制，對(duì) 夏國 統(tǒng)治的確立和經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，起了重要的作用。”
2. 建立制度。
《漢書·敘傳下》：“革命創(chuàng)制，三章是紀(jì)，應(yīng)天順民，五星同。”
《南史·何尚之傳》：“凡創(chuàng)制改法，宜順人情，未有違眾矯物而可久也。”
明 方孝孺 《送河南事湯侯序》：“天佑人主而俾之，創(chuàng)制立政以開悠久之業(yè)。”
政治法律創(chuàng)制
孫中山所著三民主義云：人民應(yīng)有選舉、罷免、創(chuàng)制、復(fù)決的權(quán)利。其中選舉與罷免是由人民來決定是否要任用與撤換一位政府公職人員，而創(chuàng)制與復(fù)決是由人民來決定一項(xiàng)政策法令是否該成立及推行，還是該廢除或修訂。創(chuàng)制所指即是制度的提案、草擬、議定及頒布實(shí)施。
近50年來，世界多數(shù)國家和地區(qū)人民年滿18歲即有投票權(quán)，即選舉權(quán)，同時(shí)擁有罷免權(quán)。但罷免權(quán)往往因各種因素制約而不能在多數(shù)國家和地區(qū)有效實(shí)施。比如臺(tái)灣地區(qū)，創(chuàng)制在法理上由人民選出的“立法委員”共同研擬訂立，修改與廢除也依相同程序。但事實(shí)上后者迄今尚未見到實(shí)施記錄。歐美等國第二次世界大戰(zhàn)后試行以公民投票（簡稱公投）方式?jīng)Q定制度和法規(guī)的確立與廢除，如美國有多個(gè)州自行推動(dòng)以公投方式?jīng)Q定某項(xiàng)制度、法規(guī)的合法與非法，此應(yīng)屬創(chuàng)制、復(fù)決范疇。
伊斯蘭法創(chuàng)制
穆罕默德生前和早期哈里發(fā)時(shí)代，伊斯蘭教法創(chuàng)制方興未艾，伊斯蘭多數(shù)法規(guī)制度均在那個(gè)時(shí)期形成完善。倭馬亞王朝之后，特別是阿拔斯王朝已降，王權(quán)政治取代民主公議制度，法律與制度的確立與廢除從人民的基本權(quán)利退化為統(tǒng)治者及利益集團(tuán)的特權(quán)。依附于王權(quán)政治的宗教學(xué)者（歐萊瑪）和法官（穆夫提）從一己私利出發(fā)，宣稱伊斯蘭教法體系已臻完善，創(chuàng)制的大門從此可以關(guān)閉了。到了18世紀(jì)的奧斯曼帝國晚期，一群出自社會(huì)中下階層的伊斯蘭教學(xué)者因不滿統(tǒng)治者上層人物的腐敗墮落和伊斯蘭信仰的異化，在提出“回歸《古蘭》”口號(hào)的基礎(chǔ)上重提教法創(chuàng)制問題。但200年過去了，伊斯蘭教法在實(shí)踐中仍奉行中世紀(jì)古老條款。這也是伊斯蘭文化失去活力、穆斯林世界至今無望擺脫被侮辱、被損害處境的根本原因。
參考資料 >
資料.漢典.2014-07-28