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中等發(fā)達國家
來源:互聯(lián)網

中等發(fā)達國家(sfs:Moderately Developed Country)是介于發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的國家。中等發(fā)達國家是一個偏重于經濟的概念。國際上并沒有對中等發(fā)達國家的明確定義,大多數(shù)觀點認為,中等發(fā)達國家的門檻是人均GDP兩萬美元。

20世紀80年代鄧小平同志提出“三步走”戰(zhàn)略,提出“到本世紀中葉,達到中等發(fā)達國家水平,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標。十九大報告《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》提出,到2035年“基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”。2020年,十九屆五中全會《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》進一步提出,到2035年“人均國內生產總值達到中等發(fā)達國家水平”,《建議》說明并明確中等發(fā)達的標準是實現(xiàn)經濟總量或人均國民收入較2020年翻一番。由中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議于2025年10月23日通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出:在“十五五”時期的基礎上再奮斗五年,到2035年,中國人均國內生產總值(GDP)達到中等發(fā)達國家水平。

要成為高收入國家進而成為中等發(fā)達國家,需在共同富裕上持續(xù)突破,加大創(chuàng)新與人力資本投資,實現(xiàn)基本公共服務和民生保障全民覆蓋均等化,優(yōu)化營商環(huán)境、推進數(shù)字化轉型、維護社會穩(wěn)定,完善相關關鍵制度。

歷史發(fā)展

20世紀80年代鄧小平同志提出“三步走”戰(zhàn)略以來,“到本世紀中葉,達到中等發(fā)達國家水平,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”一直成為鼓舞全黨和全國各族人民的戰(zhàn)略目標。

2017年,十九大報告《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》提出:“從2020年到2035年,在全面建成小康社會的基礎上,再奮斗十五年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”“從2035年到本世紀中葉,在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎上,再奮斗十五年,把中國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。”

2020年,十九屆五中全會《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》進一步提出,到2035年“人均國內生產總值達到中等發(fā)達國家水平”,《建議》說明并明確中等發(fā)達的標準是實現(xiàn)經濟總量或人均國民收入較2020年翻一番。

2022年,二十大報告《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結奮斗》提出,“到二〇三五年,中國發(fā)展的總體目標是:經濟實力、科技實力、綜合國力大幅躍升,人均國內生產總值邁上新的大臺階,達到中等發(fā)達國家水平”。

2024年,中國GDP首次突破130萬億元(人民幣,下同),達到1349084億元。從人均GDP情況看,中國人均GDP在2024年達到13445美元,連續(xù)兩年超過1.3萬美元。

由中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議于2025年10月23日通過的,并于2025年10月28日由新華社受權發(fā)布的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》,為中國勾勒了發(fā)展藍圖。規(guī)劃建議提出:在“十五五”時期的基礎上再奮斗五年,到2035年,中國人均國內生產總值(GDP)達到中等發(fā)達國家水平。

相關概念

中等發(fā)達國家指的發(fā)展水平介于美國、英國法國德國日本等為代表的發(fā)達國家以及以印度俄羅斯、巴西、南非等為代表的發(fā)展中國家之間的“過渡型國家”,如希臘葡萄牙波蘭捷克斯洛伐克匈牙利斯洛文尼亞克羅地亞波羅的海三國(愛沙尼亞拉脫維亞立陶宛)等。國際上并沒有對中等發(fā)達國家的明確定義,大多數(shù)觀點認為,中等發(fā)達國家的門檻是人均GDP兩萬美元。

截至2025年,中華人民共和國外交部官網國家概況欄目將希臘定義為“歐盟內中等發(fā)達國家,經濟對外依存度高” ,將葡萄牙定義為“歐盟中等發(fā)達國家,工業(yè)基礎較薄弱”,將捷克描述為“中等發(fā)達國家,工業(yè)基礎雄厚,外貿依存度較高”,將匈牙利描述為“屬中等發(fā)達國家,經合組織(OECD)成員國”。

學術研究

人們提起現(xiàn)代化的時候,往往會聯(lián)想到中等發(fā)達國家這個概念,起因是鄧小平同志曾講過,到2050年中國爭取要達到中等發(fā)達國家水平,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。中等發(fā)達國家由此成為基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的一個代名詞。

《中國現(xiàn)代化報告》根據(jù)國家現(xiàn)代化水平將國家分成四組:發(fā)達國家、中等發(fā)達國家、初等發(fā)達國家和欠發(fā)達國家,其中后三組國家都屬于發(fā)展中國家。基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的標準是達到中等發(fā)達國家水平,全面實現(xiàn)現(xiàn)代化的標準是達到發(fā)達國家水平。

中國宏觀經濟論壇《CMF中國宏觀經濟專題報告》:發(fā)達國家(Developed Country),又稱已開發(fā)國家和先進國家。是指那些經濟和社會發(fā)展水準較高,人民生活水準較高的國家,所以又稱作高經濟開發(fā)國家(MEDC)。發(fā)達國家的普遍特征是較高的人類發(fā)展指數(shù)、人均國民生產總值、工業(yè)化水準和生活品質。借由開發(fā)自然資源也可以達到較高的人均國民生產總值和人類發(fā)展指數(shù)。發(fā)達國家的定義標準是較高的人均GDP和社會發(fā)展水平,通常以2萬美元作為分界線。人均GDP為2萬美元才算達到發(fā)達國家水平,而2萬美元到4萬美元為中等發(fā)達國家,4萬美元以上為高度發(fā)達國家。另一種也得到普遍認可的定義是,發(fā)達國家的基本標準是人均GDP達到3萬美元。

從全球各國的經濟發(fā)展實踐來看,2021年人均GDP超過2萬美元的國家只有43個。而按照OECD的定義,截止2021年底全球共有43個發(fā)達經濟體。這兩個不同劃分標準所定義的發(fā)達國家覆蓋范圍基本雷同,由此可見,人均GDP達到2萬美元應該是定義發(fā)達國家較為科學、較為合理的重要標準。

在不考慮人民幣與美元匯率發(fā)生變化和中國人口規(guī)模發(fā)生重大變化的情形下,鑒于中國在2035年至2050年這未來十五年期間的經濟潛在增速水平會以較大概率維持在4.2%至3.6%區(qū)間,而且經濟潛在增速必然會出現(xiàn)由前期的4.2%向中后期的3.6%逐步下滑的前提下,在2050年,中國人均GDP水平目標應該設定為4.0萬美元(以2020年不變美元價格計算)與4.2萬美元之間。

界定標準

關于中等發(fā)達國家一直缺乏一個權威的界定,而國際社會關于發(fā)達國家的討論卻不斷推陳出新,其中比較有影響的有聯(lián)合國的人類發(fā)展指數(shù)、歐盟的生活幸福指數(shù)等。比照這些標準和指數(shù),結合各界對中等發(fā)達國家的討論,中等發(fā)達國家的一般標準需要從兩個方面去把握。

發(fā)達國家是全面的發(fā)達,而不僅僅是經濟發(fā)達。但對于任何國家而言,經濟發(fā)達都是全面發(fā)達的基礎。這也意味著,經濟標準始終都是衡量和判斷一個國家是否發(fā)達的硬性條件,它包括經濟發(fā)展的數(shù)量和質量。經濟數(shù)量是經濟質量的基礎,而經濟質量則是經濟數(shù)量的保證。一般來說,經濟學對于經濟質量的評價大體上包括資源利用率、環(huán)境友好度和經濟動力源等方面的標準。

雖然關于“中等發(fā)達國家”缺乏明確的定義,但比較多的共識為,發(fā)達國家人均GDP門檻值為2萬美元。據(jù)國際銀行國際貨幣基金組織等多家國際機構的標準平均值,發(fā)達國家人均GDP的中位數(shù)通常比2萬美元更高。

除了經濟方面必須達標之外,中等發(fā)達國家還需要同時滿足諸多條件。參考中國科學院中國現(xiàn)代化研究中心的研究,中國要達到中等發(fā)達國家水平的柔性要求主要包括:社會方面,養(yǎng)老和醫(yī)療保險覆蓋率達到百分之百,城市化率和信息化率超過八成;政治方面,建成民主、自由、平等和高效的政治文明,國際競爭力排名進入世界前十名;文化方面,文化創(chuàng)新能力關鍵指標排名進入世界前二十名;人的發(fā)展方面,大學普及率超過八成,平均預期壽命超過八十歲,人類發(fā)展指數(shù)排名進入世界前二十名等。

特征

國際

從國際上已經邁入中等發(fā)達國家行列的一些國家來看,除了人均國民生產總值達到2萬美元這一標準之外,中等發(fā)達國家一般還具有如下特征:一是經過二次分配之后的貧富差距縮小。二是產業(yè)結構多在中高端,科技創(chuàng)新能力普遍較強。三是人類發(fā)展指數(shù)處于超高人類發(fā)展水平,人均預期壽命、平均受教育年限、健康期望壽命等指標均處于高水平,公共教育服務體系、公共醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、社會保障體系健全度與質量均很高。四是高度重視現(xiàn)代信息技術與智能技術的運用,推動數(shù)字化轉型。因而,要成為高收入國家并進而成為中等發(fā)達國家,必須在共同富裕方面不斷取得新進展,必須持續(xù)推動創(chuàng)新創(chuàng)造投資和人力資本投資,促進基本公共服務與民生保障體系的全民覆蓋和均等化,優(yōu)化營商環(huán)境、推動數(shù)字化轉型、保持社會和諧穩(wěn)定,進一步完善邁向中等發(fā)達國家的各項關鍵性制度。

中國

從綜合國力來看,中國是實力強的中等發(fā)達國家。第一次鴉片戰(zhàn)爭前,中國經濟總量世界排位靠前,但缺少先進科技支撐,結果在西方的堅船利炮下不堪一擊。這說明,在國際競爭中,無論講總量,還是比均量,關鍵還得看發(fā)展質量,關鍵是要靠科技力量。中國只有成功實現(xiàn)由資源驅動、投資驅動向創(chuàng)新驅動的發(fā)展轉型,才能順利實現(xiàn)中等發(fā)達國家的發(fā)展目標。以此為前提,同時綜合考慮現(xiàn)行基礎、發(fā)展速度、人口增長等方面的情況,到2050年前后,中國有可能成為第二人口大國,人均國民生產總值有望躋身世界前五十位,國民生產總值有望成為世界第一。由于具有較強的科技創(chuàng)新能力以及較高的均量水平,如果能發(fā)揮塊頭大的規(guī)模優(yōu)勢,中國的綜合國力位居世界前列。中國實現(xiàn)由世界上最大的發(fā)展中國家到最大的中等發(fā)達國家的轉變,重歸世界強國行列。

從制度屬性來看,中國是社會主義的中等發(fā)達國家。一些發(fā)展中國家第二次世界大戰(zhàn)后移植西方模式導致“不發(fā)達”的深刻教訓,以及中國特色社會主義的艱辛探索共同說明:照搬西方模式是行不通的,現(xiàn)代化絕不應只有一種模式。對于中國而言,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,必須堅持和發(fā)展中國特色社會主義。中國終以社會主義現(xiàn)代化的偉大成就,打破所謂“現(xiàn)代化就是西方化、就是資本主義化”的認知定勢

從總體布局來看,中國是各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展的中等發(fā)達國家。為了避免和克服畸重畸輕、顧此失彼的現(xiàn)象,中國的現(xiàn)代化建設歷來強調各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。從“四化”到“新四化”,再到完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標;從“兩個文明”,到三位一體、四位一體,再到五位一體的總布局,可以說,中國現(xiàn)代化建設的任務每調整一次,中國特色社會主義事業(yè)的總布局就拓展一步。經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)建設,既不可分割又各有自己的特定領域和特殊規(guī)律,是一個有機統(tǒng)一的整體。到21世紀中葉,中國是一個經濟富裕、政治昌明、文化繁榮、社會和諧、生態(tài)良好的中等發(fā)達國家。

從人民福祉來看,中國是由人民共享現(xiàn)代化成果的中等發(fā)達國家。在鄧小平的現(xiàn)代化設計中,中國的中等發(fā)達水平的人均國民生產總值,具有與西方國家不同的意義,因為它們存在嚴重的兩極分化,而中國實行按勞分配。21世紀20年代,一些歐美國家受困于金融危機、債務危機,頻發(fā)社會騷亂,究其原因,與其貧富兩極分化不無關系。中國當下正處于由中等收入國家向中等發(fā)達國家邁進的重要階段,也是矛盾增多、爬坡過坎的關鍵階段。正所謂“發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少”,這就要求我們在接近和成為中等發(fā)達國家的過程中,既要做大蛋糕,更要分好蛋糕,真正做到“發(fā)展為了人民,依靠人民,發(fā)展成果由全體人民共享”。推進戶籍制度改革、社會養(yǎng)老改革、收入倍增計劃等項舉措,把握促進社會公平正義、增進人民福祉的改革要求,切實提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,是實現(xiàn)中等發(fā)達國家目標的必由之路。

從國際擔當來看,中國是以和平發(fā)展實現(xiàn)現(xiàn)代化的中等發(fā)達國家。世界現(xiàn)代化的歷史表明,西方發(fā)達國家的現(xiàn)代化往往伴隨著和依賴于海外殖民掠奪,是以犧牲他國利益為代價完成的。作為現(xiàn)代化的后來者,中國始終反對“照搬發(fā)達國家現(xiàn)代化模式”,決不走“國強必霸”的老路。習近平在互聯(lián)互通伙伴關系對話會上宣布,中國出資400億美元成立絲路基金,這體現(xiàn)了發(fā)展中的中國正在踐行推進共同發(fā)展的承諾。

專家觀點

成為一個中等發(fā)達國家就是對經濟發(fā)展水平要有一個要求。他預測從2020年到2035年的15年中,中國經濟整體增長106%,人均GDP增長102%。具體而言,“十四五”期間經濟增速的潛力大概是每年5.8%左右,2026年到2030年大概是每年5%左右,2031年到2035年大概是每年4%左右。

按照現(xiàn)在國際上的一般標準,只要一個國家的人均GNI(國民總收入)超過了12535美元,那就從中等收入國家進入到高收入國家了,就擺脫了中等收入陷阱。在2020年的時候,中國人均GDP大約是11500美元,到2035年翻一番會是23000美元。

可將中等發(fā)達國家或經濟體的人均GDP入門水平確定在2萬美元左右。2020年中國人均GDP可能達到72650元或10500美元左右,如果按照2020年的價格和匯率水平來計算,到2035年中國人均GDP再翻一番將達到21000美元左右的水平。如果按照名義水平來估算,假定2020-2035年期間GDP價格指數(shù)年均上漲1.5%、人民幣對美元匯率相對于2019年平均水平升值5%左右到6.57元/美元的水平,中國2035年人均GDP能夠達到27500美元左右。如果“十四五”期間大體實現(xiàn)年均增長5.6%的增速,那么2025-2030年期間年均增長4.5%,2030-2035年期間年均增長4.0%左右,就能夠實現(xiàn)2035年人均GDP在2020年基礎上再翻一番的目標,達到中等發(fā)達國家的水平。

中等發(fā)達國家有一個基本指標,就是人均GDP達到2.5萬美元。

可以將中等發(fā)達國家水平的人均GDP水平可以設定為2.2萬-3萬美元左右(以2020年不變價計算)。因此,有必要將2035年中國要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的人均GDP水平設定為2.2至2.5萬美元區(qū)間之內。而且,參考IMF、國際銀行聯(lián)合國數(shù)據(jù),2021年中等發(fā)達國家人均GDP的門檻約在3萬美元,這也符合國際上針對2萬美元到4萬美元為中等發(fā)達國家的標準定義。

2035年中國要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,人均國內生產總值達到中等發(fā)達國家水平,也就是說將比2019年的水平翻一倍,要升至2萬美元。從總量看,2019年全球經濟總規(guī)模是87.75萬億美元,作為全球第一大經濟體,美國經濟總規(guī)模是21.43萬億美元,中國是14.3萬億美元,達到美國的67%。而從人均水平看,2019年美國人均國內生產總值超過6.5萬美元,中國人均國內生產總值首次超過1萬美元。

到2035年中等發(fā)達國家人均GDP門檻大約須提高到3萬美元(以匯率折算,2020年不變價,下同)。假設發(fā)達國家在2035年前延續(xù)歷史增長趨勢,則2020年的2.3萬美元標準在2035年將提高到2.98萬美元(2020年價格)。

中央黨校(國家行政學院)中國式現(xiàn)代化研究中心、社會科學文獻出版社共同發(fā)布《中國式現(xiàn)代化藍皮書:中國式現(xiàn)代化發(fā)展報告(2024)》,預期到2035年中國有望達到人均GDP3萬美元左右。

參考資料 >

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新聞1+1丨“十五五”規(guī)劃建議,更多的獲得感!.央視網.2025-10-31

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(受權發(fā)布)習近平:關于《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》的說明.新華網.2025-10-29

受權發(fā)布丨中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議.新華網.2025-10-29

中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議公報.中國政府網.2025-10-31

經濟大家談|邁向中等發(fā)達國家對我們提出哪些新要求.國際在線新聞.2025-10-29

習近平:決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告.中國政府網.2025-10-29

習近平:高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告.中國政府網.2025-10-29

錨定2035年,中國人均GDP如何實現(xiàn)跨越?.百家號.2025-10-29

四中全會《公報》里蘊含的“四大邏輯主線之變”.百家號.2025-10-30

希臘國家概況.外交部網站.2025-10-30

葡萄牙國家概況.外交部網站.2025-10-30

捷克國家概況.外交部網站.2025-10-30

匈牙利國家概況.外交部網站.2025-10-30

專家認為:我國與中等發(fā)達國家相比尚存較大差距.新浪網.2025-10-31

十九大報告提出“三步走”戰(zhàn)略目標是對人類文明的重大貢獻.中國網.2025-10-30

為什么未來五年是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關鍵時期?.中國科學院.2025-10-30

【專家漫評】白重恩解讀未來15年中國經濟增長的潛在速度.新華網.2025-10-29

中國焦點面對面|專訪林毅夫:2035年遠景目標如何實現(xiàn)?.北京大學新結構經濟學研究院.2025-10-29

2035年我國人均國內生產總值能否達到中等發(fā)達國家水平?.中國國際經濟交流中心.2025-10-29

【新浪財經】高培勇:中國2035年遠景目標是人均GDP達到中等發(fā)達國家水平,即人均由1.27萬美元走向2.5萬美元,潛力非常大.中國社會科學院大學.2025-10-29

張杰:什么是中等發(fā)達國家水平?.中宏網.2025-10-29

朱光耀:2035年達到中等發(fā)達國家水平 意味著我國人均GDP升至2萬美元.新華網.2025-10-29

許召元:人均國內生產總值1萬至3萬美元階段的實際增長任務.國務院發(fā)展研究中心網.2025-10-29

如何解決推進中國式現(xiàn)代化中的難題?這個藍皮書這樣分析.第一財經.2025-10-29

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