日本政府于1995年決定將日本輸出入銀行和日本海外協力基金合并。1999年10月1日，上述兩大日本政府海外援助機構正式合并，成立了:“日本國際協力銀行”。成立日本國際協力銀行的目的是: 通過提供貸款和其它金融手段支持日本經濟和國際經濟的發展，促進日本的進出口業務和日本的海外經濟活動；穩定國際金融;促進發展中地區的社會發展和經濟穩定；不與商業金融機構競爭。
歷史
是日本對外實施政府開發援助（ODA）的主要執行機構之一，其前身是成立于1952年的日本輸出入銀行和成立于1961年的海外經濟協力基金（OECF）。
役屬
JBIC屬于政策性銀行，全額負責ODA中有償資金（即日元貸款）部分，其他形式的合作援助由日本國際協力機構等負責。
JBIC在全球26個國家和地區設有事務所（代表處），其中包括在中國的北京代表處和香港代表處，從1980年至2000年日本向中國提供了四批日元貸款，2001年日本調整了對中國的援助政策后，日元貸款承諾金額呈下降趨勢。
原因
日本國際協力銀行及其前身適應了戰后各個歷史階段日本國民經濟發展和國內外政策的需要，配合政府的經濟發展戰略，充分體現了“政府的銀行”的特色。在成立之初，主要是通過財政資金為船舶、車輛、成套設備等出口項目提供長期信貸。當時，由于資金緊張，主要對日本國內的出口產品在生產期間所需資金提供“生產性出口融資”，以后隨著出口商品在裝船后分期付款方式的流行，銀行業務逐漸轉向以“延付性出口融資”為主。后來，日本的經濟重點逐步由單純出口導向轉向海外投資，日本政府綜合采用出口信貸與對外發展援助相協調的方式，為日本培植海外市場。尤其在亞洲金融危機期間，日本政府與國際貨幣基金組織（IMF）相配合，通過國際協力銀行大量增加向泰國、馬來西亞等受金融危機沖擊較大的東南亞國家提供不附加條件貸款，以穩定亞太國家的金融系統和經濟狀況，從而減輕了對日本經濟造成的沖擊。
發展
從日本國際協力銀行的產生發展過程看，其在每一個歷史階段的業務演變都充分體現并配合了日本經濟和政治發展的需要，既集出口信貸和開發援助為一體，又集支持進口和海外投資為一身。
從日本國際協力銀行的資金來源結構看，政府為銀行提供了充足的資本金和穩固的業務融資渠道。該行國際金融合作賬戶資本及準備金/總資產的比率為13．82%，海外經濟合作賬戶資本及準備金/總資產的比率為56．16%，兩個賬戶合并后，這一比率高達34．49%。如此充足的資本，在國際銀行業中實屬罕見。除了政府撥付資本外，該行的絕大部分資金來源于政府借款和回收貸款。此外，該行還可享受免稅優惠。大量充足的資本和長期有保證的低成本資金來源，加上免稅優惠，確保了政策性銀行的低成本運營，不但為本國企業提供優惠利率貸款，而且規避了世界貿易組織有關限制。
從日本國際協力銀行的運行方式看，充分體現了“政府的銀行”的特點。一是經營目標不以盈利為目的，而是以支持出口、開發資源、開拓市場、扶持戰略資源進口、穩定周邊關系等國家利益為己任；二是監管方式由業務的經營目標決定，以國家經濟利益為目標的業務由財政監管，以國家政治利益為目標的業務由外交委員會監管，銀行業務財務預算由內閣審議批準后執行；三是防范風險以政府財政為后盾。資本金、準備金和營運資金主要來源于政府，低成本資金來源既規避了有關補貼的國際規則，又有利于防范風險；四是按不同性質業務分賬管理，國際金融合作賬戶項下主要管理出口信貸與海外投資業務，海外經濟合作賬戶項下主要管理為政府的政治外交目的服務的開發援助業務。
參考資料 >