四川省工商業聯合會(簡稱:四川省工商聯),又稱四川省總商會,是四川省工商界組織的人民團體和民間商會,是中國共產黨和政府聯系非公有制經濟的橋梁和紐帶,是政府管理非公有制經濟的助手,是四川省人民政治協商會議的組成單位之一。
官方網站
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特此聲明。
四川省工商聯辦公室
發展
四川省工商聯(四川省商會)籌備于1953年6月,成立于1956年8月,是中共四川省委領導的由工商界組成的人民團體和民間商會,是黨和政府聯系非公有制經濟人士的橋梁和紐帶,是政府管理非公有制經濟的助手,是四川省人民政治協商會議的組成單位之一。
根據2002年機構改革方案,機關內設辦公室、研究室、會員處、經濟處,聯絡處、維權處6個職能處室,近年又根據工作需要內部增設宣教辦、社扶辦。主要任務是團結、服務、引導、教育廣大非公有制經濟人士,提倡愛國、敬業、誠信、守法、貢獻,促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。
自成立以來,四川省工商聯始終圍繞社會主義建設各個歷史階段的中心任務開展工作,在會員和政府之間發揮橋梁和紐帶作用。改革開放以后,四川省各級工商聯組織切實發揮優勢,積極參政議政,維護會員合法權益,深入推進光彩事業并開展各項公益活動,努力培養和造就一支非公有制經濟代表人士隊伍,全力引導非公有制經濟健康發展,受到省委、省政府及廣大非公有制經濟人士的肯定。
進入新世紀,在省委、省政府領導下,在全國工商聯、省委統戰部指導下,四川省工商聯扎實履職,奮力作為,積極促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長,圍繞全面建設小康社會目標作貢獻。據統計,繼2007年全省民營經濟增加值突破5000億元大關以后,2011年全省民營經濟增加值突破萬億元大關,達12143.56億元,占GDP比重達到57.8%,同比提高1.8%。四年內,全省民營經濟增加值實現翻番。2011年,全省民營經濟對四川經濟增長的貢獻率達66.7%,同比提高1個百分點,拉動GDP增長10個百分點。2011年,全省民營企業創造稅收收入達1343.65億元,同比增長33.3%,民營經濟稅收收入占總稅收收入的比重為47.1%,比上年提高1.4個百分點。2011年,全省個體工商戶、私營企業從業人員達795.04萬人,比上年增長3.9%,新增就業人數30萬人。目前,全省非公有制經濟已占據全省經濟總量半壁河山,成為推動經濟增長的重要力量、財稅收入的重要來源、擴大就業的重要渠道、工業強省的重要支撐;全省非公有制經濟人士隊伍不斷壯大、影響提升,示范效應日益明顯,成為科技創新的實踐者、富民興川的建設者、構建和諧社會的參與者。
2010年,“中央16號文件”下發和全國加強和改進工商聯工作會議召開后,推動工商聯工作迎來歷史上最好的發展時期。目前,全省21個市州工商聯和181個縣(市、區)工商聯組織在當地黨委、政府的高度重視、大力支持下,正掀起學習貫徹中央、省委文件、會議精神新高潮。
2021年9月24日,四川省工商業聯合會宣布成立川商詩書畫院,旨在加強工商聯及商會所屬會員企業文化建設,增強川商企業文化軟實力。
主要職能
《中共四川省委辦公廳關于印發<四川省工商業聯合會(四川省商會)機關機構改革方案>的通知》(川委廳[2002]9號)對四川省工商聯的職能職責有明確規定,如“四川省工商業聯合會(四川省商會)是中共四川省委領導的由工商界組成的人民團體和民間商會,是黨和政府聯系非公有制經濟人士的橋梁和紐帶,是政府管理非公有制經濟的助手”“將原由省工商行政管理局承擔的引導私營經濟發展的職能交省工商聯”等。根據機構改革方案,四川省工商聯機關內設辦公室、研究室、會員處、經濟處,聯絡處、維權處6個職能處室,近年又根據工作需要增設了宣教辦、社扶辦。此外,還依托各處室設立了信息中心和“參政議政委員會”、“教育培訓委員會”、“經濟技術委員會”、“法律咨詢委員會”、“海外聯誼委員會”、“直屬會員聯誼委員會”、“女企業家商會”、“民營企業文化建設委員會”等。
承擔的主要工作任務包括:
(一)參與省委、省政府大政方針及政治、經濟、社會生活中的重要問題的政治協商,發揮民主監督作用,參政議政。
(二)引導會員積極參加國家經濟建設,推動社會主義市場經濟體制逐步完善,促進社會全面發展。
(三)做好工商界代表人士政治安排的推薦工作。
(四)指導同業公會和行業商會等專業組織的工作。
(五)發揚自我教育的優良傳統,宣傳、貫徹黨和國家的方針政策,加強和改進思想政治工作,堅持對廣大會員進行團結、服務、引導、教育,提倡愛國、敬業、誠信、守法、貢獻,促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。
(六)代表并維護會員的合法權益,反映會員的意見、要求和建議;為會員提供有關證明,協調關系,參與調解經濟糾紛。
(七)引導會員把自身企業的發展與國家發展結合起來,把個人富裕與全體人民的共同富裕結合起來,把遵守市場規則與發揚社會主義道德結合起來,弘揚中華民族傳統美德,先富幫后富,走共同富裕的道路,熱心社會公益亭業,積極參加扶貧光彩事業。
(八)為會員提供信息、培訓、科技、管理、法律、會計、審計、融資、咨詢等服務,幫助會員改進經營管理、完善財會制度、照章納稅,提高自身素質和生產技術、產品質量等。
(九)組織會員出國、出境考察訪問,舉辦和參加各種對內對外展銷會、交易會,幫助會員開拓國內、國際市場;增進與香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區和世界各國工商社團及工商經濟界人士的聯系和灰誼,促進經濟、技術和貿易合作的發展,協助引進資金、技術、人才。
(十)辦好會辦企業、事業。
(十一)承辦政府交辦和有關部門委托事項。
工作報告
促進兩個健康服務科學發展
奮力開創全省工商聯事業新局面
─在四川省工商業聯合會(省商會)第十次會員代表大會上的報告
(2012年10月21日)
現在,我受四川省工商業聯合會(省商會)第九屆執行委員會委托,向大會作工作報告,請予審議。
五年回顧
過去五年,在省委、省政府的正確領導和親切關懷下,在中華全國工商業聯合會和省委統戰部的具體指導下,我們深入貫徹落實《中共中央國務院關于加強和改進新形勢下工商聯工作的意見》(以下簡稱中央16號文件)和《中共四川省委四川省人民政府關于加強和改進新形勢下工商聯工作的實施意見》(以下簡稱省委19號文件)精神,充分發揮自身獨特優勢和作用,努力促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長,為促進全省經濟發展和社會全面進步作出了積極貢獻。五年來,全省非公有制經濟實現跨越發展,年均增加值1000億元以上,已占據全省經濟總量半壁河山,在促進經濟增長、擴大社會就業、增加財政收入、推動自主創新等方面做出了巨大貢獻。到去年底,全省工商登記民營企業達到277萬戶,占全省企業總數的94.9%;民營經濟增加值突破萬億元大關、達到1.2萬億元,占全省GDP的57.8%,對經濟增長的貢獻率達到66.7%;民營工業增加值達6740億元,占全省工業增加值的71%,占全省稅收總額比重的47.1%。同時,新希望集團、通威集團、宏達等13家民營企業入圍“2012中國民營企業500強”,數量居西部首位。五年來,全省非公有制經濟人士隊伍日益壯大、影響力不斷提升,已成為科技創新的實踐者、富民興川的建設者、構建和諧社會的參與者,在國家政治經濟學生活中發揮著重要作用。目前,我省已安排23名非公有制經濟人士在全國人大或全國政協或中國光彩事業促進會任代表、委員、理事、副會長等,132名非公有制經濟人士在省人大或省政協任代表、委員等。在全省各級工商聯組織中,有1871名非公有制經濟人士擔任工商聯領導班子職務,2127名任工商聯常委,5373名任工商聯執委。五年來,我們切實加強自身建設,完善體制機制,優化干部結構,凝聚力、影響力、執行力顯著提升。目前,全省21個市州、181個縣市區均成立了工商聯,工商聯會員達12.3萬個。近年,省工商聯選拔任用處級以上干部14名,遴選6名年輕干部。眉山市、達州市工商聯主席因工作成績突出,轉任市政府副市長。部分市州、縣市區在當地黨委、政府支持下,積極籌建商會大廈,全面提升工商聯的凝聚力和影響力,已形成各項工作齊頭并進的良好態勢,共同開創了全省工商聯工作嶄新局面。
一、以政治堅定為根本要求,推進思想政治工作邁上新臺階
五年里,我們通過教育培訓開展思想政治工作。抓住省委、省政府將非公有制經濟人士納入全省人才教育培訓體系的契機,先后舉辦各類培訓班、專題講座、報告會等300余次,受訓民營企業家2萬余人次;選送200余人次到中央黨校、中央社會主義學院、北京大學、浙江大學、劍橋大學、新加坡管理學院、省委黨校、省社會主義學院學習;抓住情況通報會等時機,通過以會代訓等形式,組織學習中央、省委重要會議、文件精神并提出要求,不斷提高非公有制經濟人士的思想政治覺悟,堅決引導非公有制經濟人士自覺與黨同心同德、同心同向、同心同行。
五年里,我們注重典型示范強化思想政治工作。著重抓好樹立典型和宣傳典型兩個環節。樹立典型方面,配合做好“優秀中國特色社會主義事業建設者”、“關愛員工·實現雙贏”、“四川省民營經濟改革開放30年突出貢獻獎”等評選表彰活動。全省先后共有228名企業家、150余戶企業受到黨中央、國務院及國家有關部委和省委、省政府表彰。宣傳典型方面,通過影視、報刊、網絡等載體,先后宣傳報道4000余次(篇);編發會辦《新蜀商》期刊23期;《不屈的脊梁——四川民營企業抗震救災紀事》、《四川更美麗——工商聯及民營企業抗震救災和災后重建史實圖文冊》等書籍獲好評;與中國中央電視臺聯合攝制的《鐵肩擔大義》文獻紀錄片被評為“2010年度中華全國工商業聯合會工作十大亮點”。
五年里,我們圍繞企業黨建推動思想政治工作。協助開展非公有制經濟組織黨建工作,積極指導開展“創先爭優”活動,不斷加強非公有制企業黨建文化建設,鞏固和擴大黨建聯系點工作成果。據統計,我省95%上規模的民營企業都建立了黨、團、工會組織。近年來,中央非公有制經濟組織創先爭優活動指導小組先后4次赴我省檢查指導工作并給予充分肯定,并在我省召開了“西部五省區創先爭優活動片會”。目前,我省非公有制經濟組織中黨組織的建立和“創先爭優”等活動的開展,已與非公有制經濟人士思想政治工作形成互促互進的良好態勢。
二、以調查研究為重要抓手,推動參政議政水平實現新突破
五年里,我們建立健全了省工商聯自主調研、省市縣三級聯動調研、整合社會資源聯合調研三大機制,不斷推動調查研究、參政議政工作向縱深拓展。累計撰寫各類調研報告60余篇,先后獲得“中華全國工商業聯合會調研成果二等獎”、“省政府政務調研成果一等獎”、“省政協調研成果二等獎”和“省統戰理論成果一等獎”等表彰獎勵,許多成果在領導講話、政策制定、理論刊物、新聞媒體上被吸收應用。去年,我會再獲全國工商聯“2010年度上規模民營企業調研工作一等獎”。
五年里,我們緊緊圍繞中央和省委、省政府重大戰略決策、促進“兩個健康”和工商聯自身建設等方面,深入開展調查研究,積極參政議政。先后向各級政協大會提交大會發言和團體議案、提案和建議610余個,其中被評優秀或重點提案28個,省工商聯的議案、提案和建議共得到中華全國工商業聯合會和省領導的批示20余個。今年,省政協把我們提交的《關于加快推進全省“兩化”互動發展工作的建議》提案列為重點提案,省委副書記李春城對該提案作了重要批示并親自率隊赴基層調研督辦。
五年里,我們充分發揮參政議政委員會的平臺作用,就每年承擔的省委、省政府重點課題和省政府出臺的有關政策修改意見等廣泛征求委員意見,進一步提高了參政議政和調查研究的質量和水平。及時了解、收集非公有制經濟人士對黨中央、國務院和省委、省政府召開的重要會議、出臺文件的反響和建議,組織廣大非公有制企業家積極參政議政和反映社情民意,先后整理上報60余篇(次)。
三、以服務支持為工作重點,促進非公有制經濟發展取得新進展
五年里,我們全力為非公有制企業傳遞政策信息。通過會辦《新蜀商》期刊、工商聯官方網站、簡報、會議等媒介,及時向廣大非公有制經濟組織傳遞黨的方針政策以及省委、省政府支持非公有制企業發展的政策措施,幫助非公有制企業及時掌握信息、切實用好政策、科學研判經濟發展態勢,在危機中尋求發展商機。如編印《“新36條”政策解讀》,組織全省民營企業家參加“學習黨的十七屆六中全會精神座談會”、“成渝經濟區、天府新區建設規劃專場報告會”、“后金融危機時代企業發展戰略”以及“企業社會責任研討會”等活動。
五年里,我們極力為非公有制企業搭建經貿活動平臺。根據省委、省政府安排,每年把承辦西博會相關活動如“全國知名民營企業家四川省行”、“泛成渝經濟區商會合作峰會”等,作為最重要的經貿活動來抓。積極組織非公有制企業立足省內、走向省外甚至走出國門參加各種經貿交流活動。立足省內,先后開展了“瀘州市行”、“巴中市行”、“攀枝花市行”、“內江市行”等活動,與德陽市、攀枝花、內江等市政府簽署了戰略合作協議,積極促成“省內資金、省內循環”;走出省外,開展了“重慶市行”、“齊魯行”、“北部灣行”、“延邊朝鮮族自治州行”等活動,組織考察“川桂臨海產業園”等項目;放眼境外,開展了“中尼民間合作論壇”、“走進美國投資說明會”、“赴港澳考察交流行”、“天府四川寶島行”,全力支持宏達、金廣等企業實施“走出去”戰略。近年來,由省工商聯牽頭組織的經貿活動共簽約項目200余個、金額逾1000億元。同時,積極與境外商協會組織開展“民間外交”,與塔吉克斯坦國家工商會等簽訂了合作交流備忘錄等,并在蓉舉辦了“第三次中美商會合作發展峰會”。
五年里,我們大力為非公有制企業破解發展難題。解決“融資難”方面,多次組織召開銀企交流對接座談會。目前,已與中國人民銀行成都分行合作制定了《四川省省民營企業(小企業)金融服務創新試點指導方案》,組建了“四川民營企業金融服務中心”,與工行四川分行、省農發行、國開行四川分行、民生銀行成都分行等簽署合作協議。此外,籌建了西部首家“民營企業產權交易中心”,切實拓寬了中小企業的投融資渠道。解決“用工難”方面,積極協調市州和企業共同開展勞動技能培訓、民營企業專場招聘會等,為解決有關企業用工難題積極想辦法、找渠道。解決“生存難”方面,通過與省中小企業局、商務廳、團省委聯合舉辦“四川省最具成長型中小企業100強暨成長型中小企業發展計劃”、YBC青年創業國際計劃等活動,并配合開展星火計劃、火炬計劃等項目扶持小微企業。
五年里,我們努力引導非公有制企業轉變發展方式。先后在眉山市和雙流區召開“總結交流先進經驗、助推非公經濟發展現場會”和“四川省民營企業轉變發展方式現場會”,中華全國工商業聯合會和省委領導親臨大會并作重要講話。去年推出的“四川久大集團轉變發展方式案例”被中央統戰部選為“轉變發展方式典型案例”;高福記食品、互利達實業、壹品歐迪和阿爾剛雷等企業的轉型升級做法被多家主流媒體報道。成都市工商聯、眉山市工商聯以及金廣集團、蛟龍工業港等,分別成為助推非公有制經濟發展和中小企業轉型升級、科學發展的樣板,帶動了全省更多非公有制企業加快轉型升級步伐。
五年里,我們奮力為非公有制企業“抱團”發展而創新工作。為發揮產業鏈條延伸、企業聚集互補帶來的規模和輻射效應,提出塑造“川商”品牌的構想,推動省內非公有制企業“組團”經營、“抱團”發展。目前,已促成宏達、新希望集團、藍光、金廣等民營企業共同組建“四川川商投資控股有限公司”,注冊資金達13.2億元;積極推動籌建省、市“川商大廈”,成都市、攀枝花市、宜賓、綿陽市、自貢市等地的“川商大廈”已經或正在修建;不斷推進“川商產業園”建設,德陽廣漢、遂寧射洪、岳池縣、攀枝花西區等一批“川商產業園”相繼掛牌;努力將“川商行”活動打造成為市州歡迎、省外知名的亮點活動。
四、以履職盡責為基本要求,維護社會和諧穩定做出新貢獻
五年里,我們積極引導民營企業家履行社會責任,傳遞光彩精神,先后開展了“光彩儀隴縣行”、“涼山彝族自治州行”以及“感恩巴中市行”、“感恩革命老區井岡山行”等活動。據不完全統計,共組織捐款捐物近6億元,捐建光彩小學40多個、愛心醫院28個,簽訂輸血造血合作項目100余個。尤其是在“5·12”抗震救災中,在第一時間組織了6000萬元資金、34車物資以及由500名企業志愿者組成的“四川省民營企業抗震救災突擊隊”參與災區救援,得到了中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林和中華全國工商業聯合會以及省領導的高度肯定和贊譽,《人民日報》作了專題報道。始終堅持每年開展“民營企業招聘周”活動,共提供就業崗位30多萬個,有效地緩解了就業壓力。新希望集團、宏達、科創等10余家企業被人社部、中華全國總工會授予“全國就業與社會保障先進民營企業”榮譽稱號。
五年里,我們充分發揮在構建和諧勞動關系中的積極作用,切實維護會員企業合法權益,努力為構建和諧社會作貢獻。與多部門聯合下發了《關于深入推進小企業勞動合同制度實施專項行動計劃的通知》等7個涉及勞動關系的文件;積極參與“省協調勞動關系三方會議”相關工作,共同研究解決勞動關系中的重大問題和調處勞動爭議;加強與仲裁機構、中介組織的聯系與合作,為維護非公有制企業權益提供法律咨詢等服務;與省司法廳共同發文要求各級工商聯、行業商會成立人民調解委員會,并在全國率先成立“工商聯人民調解委員會”;建立完善商會調解與訴訟調解相銜接的矛盾糾紛解決機制,參加省高院的司法調解工作。據統計,全省工商聯系統5年來,共為非公有制企業提供法律咨詢150余次,辦理個案90余件,辦結率超過70%,涉及標的近10億元。
五、以“兩支隊伍”為組織保障,加強自身建設呈現新變化
五年里,我們以貫徹落實中央16號文件和省委19號文件為契機,切實圍繞會員隊伍建設開展工作。在會員發展上,努力擴大會員覆蓋面,注重吸收現代農業、先進制造業、現代服務業、高科技產業、戰略性新興產業的中小企業會員和以中小企業為主體的團體會員。全省工商聯五年來新增會員1.7萬余個,增幅達15%。在代表人士培養上,我們注重從政治立場、企業規模、社會貢獻、行業代表等方面進行綜合考量,加大培養選拔力度。目前,我省有非公有制經濟代表人士擔任中華全國工商業聯合會副主席、中國光彩事業促進會副會長2人,擔任全國人大代表、全國政協委員12人,擔任省人大代表或省政協委員132人(其中常委26人),推出黨的十八大代表1人。省工商聯九屆執委會中,有非公有制經濟代表人士305人,占執委總數82.88%。其中,兼職副主席20人、兼職副會長17人。在基層組織建設上,召開了全省基層工商聯和行業商會建設工作會議,切實履行社會團體業務主管單位相關職能,注重發揮各類商協會的積極作用。目前,全省有基層商會組織1909個、行業商會等811個(其中,省直屬商會40個)。
五年里,我們以創建學習型機關為切入點,以政治強、業務精、作風正為標準,切實加強機關干部隊伍建設,機關凝聚力和執行力明顯提升。開展學習中央16號文件精神集中考試活動,提升機關干部政策把握能力與水平;通過積極推行機關目標責任制,不斷完善內部管理機制,進一步明確了工作職責、規范了工作程序、嚴明了工作紀律,機關管理向制度化、規范化邁進;有序美化辦公環境,優化辦公條件,提升了機關形象;通過舉辦“紅歌頌祖國”、“機關文化建設講座”等黨團組織生活、工會活動,努力推動形成團結友愛、活潑生動、積極進取的氛圍和環境。建立健全了干部培養、考核、激勵機制,干部隊伍履歷、年齡、知識結構進一步優化。各市州工商聯在機構編制、干部任用、工作經費、辦公條件等方面也有了較大改善。
五年體會
五年的工作充滿艱辛,五年的成就催人奮進。實踐證明,省工商聯第九次會員代表大會以來的五年,是全省工商聯工作求真務實、開拓創新的五年,也是全省工商聯事業繼往開來、蓬勃發展的五年。這些成績的取得,是中華全國工商業聯合會和省委、省政府正確領導和親切關懷的結果,是各級黨委政府及有關部門、民主黨派、人民團體大力支持和密切配合的結果,是廣大工商聯會員和干部職工團結奮斗和辛勤工作的結果。在此,我謹代表四川省工商聯第九屆執委會,向一直以來關心和支持全省工商聯工作的全國工商聯、省委、省人大、省政府、省政協及各地各部門、各民主黨派、人民團體表示衷心的感謝!向一直以來奮發圖強、艱苦創業,為全省經濟社會建設做出突出貢獻的廣大會員表示崇高的敬意!向一直以來開拓創新、積極作為,為全省工商聯事業發展辛勤工作的各級工商聯干部致以親切的問候!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,工商聯工作與黨委政府的要求和會員的殷切期望相比還存在差距,主要表現在行業商會的管理有待進一步規范,對外交流合作有待進一步拓展等等。我們相信,在新一屆執委會帶領下,這些工作將不斷得到加強。
回顧五年來的奮斗歷程,我們堅持把中央精神和四川實際相結合,踐行科學發展觀,創造性地開展工作,不斷加深了對做好新形勢下工商聯工作的認識。第一,謀劃工商聯工作重在對兩個健康的堅持和把握。工商聯的性質和基本特征決定了必須把促進非公有制經濟健康發展和促進非公有制經濟人士健康成長作為工作的方向和核心,謀劃工商聯工作就必須以此為出發點和落腳點,緊扣主題不動搖,把握方向不偏移,努力為建設富裕民主文明和諧新四川凝聚力量。第二,定位工商聯工作重在對自身獨特優勢的認識和發揮。工商聯在非公有制經濟人士思想政治工作中發揮著引導作用,有政治優勢;會員多、聯系面廣,有組織優勢;具有商會性質和功能,有社會優勢。正是理清了工商聯不同于黨派和一般社團的特點和功能,正確定位四川工商聯工作為建設西部經濟發展高地凝心聚力,使工商聯在圍繞中心、服務大局中邁出了堅實步伐。第三,開拓工商聯工作重在思想理念的解放和突破。克服“無錢無權難作為”的退縮情緒,打破“難作為不如少作為”的惰性思維,擺脫“過得去就行”的求穩心態,開闊思路,確立目標,增強了工作的主動性和創造性,通過打造“川商”品牌、促動“抱團”發展,開創了工商聯工作的新格局。第四,搞活工商聯工作重在對服務興會的秉持和落實。秉持“服務興會”理念,正是在反映訴求、權益維護、溝通協調、信息咨詢、搭建平臺等方面積極為會員服務。在創新形式、延伸手段、豐富內容中增強凝聚力和影響力,工商聯事業才充滿了活力。第五,提振工商聯工作重在隊伍建設的加強和改進。堅持廣泛性和代表性相結合發展會員,積極培養教育非公有制經濟代表人士,加強機關干部隊伍建設。根據事業需要選配干部、通過具體工作鍛煉干部,崇尚求真務實、奮進廉潔的用人導向,形成了機關干部一心一意促健康的環境和氛圍。
五年打算
今后五年是我國在黨的十八大精神指引下,深入實踐科學發展觀和全面建設小康社會的重要五年;是我省深入貫徹黨的十八大、省第十次黨代會精神,建設西部經濟發展高地的關鍵五年;是全省各級工商聯組織服務科學發展和實現自身科學發展大有可為、大展作為的五年。中央16號文件已為加強和改進新形勢下工商聯工作提供了最重要的政策支持;省第十次黨代會賦予了全省各級工商聯組織為建設西部經濟發展高地而奮斗的光榮使命;省委19號文件對全省工商聯工作進行了全面部署;“兩化”互動、統籌城鄉發展總體戰略和建設成渝經濟區、天府新區等全省性重點工作更為工商聯奮力作為提供了舞臺。工商聯工作迎來了最好的發展時機,工商聯事業面臨著絕佳的發展形勢。時機稍縱即逝,形勢喜人不等人。新一屆省工商聯領導班子必須緊扣“兩個健康”工作主題,堅決貫徹落實中央、省委精神,解放思想、開拓創新,搶抓機遇、乘勢而上,才能不斷開創工商聯事業新局面。今后五年全省工商聯工作指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持中國共產黨領導,堅持我國社會主義初級階段基本經濟制度,堅持團結、服務、引導、教育的方針,全面落實黨的十八大、中央16號文件、省第十次黨代會和省委19號文件精神,按照“12345”工作思路(把握“一條主線”、踐行“兩個健康”工作主題、突顯“三性統一”綜合優勢、加強“四項建設”、發揮“五項職能作用”),凝心聚力,開拓創新,努力開創全省工商聯工作新局面,為我省建設西部經濟發展高地和全面小康社會做出新的更大貢獻。
一、要把貫徹落實中央16號和省委19號文件精神,作為當前和今后一個時期的“工作主線”
要對照文件要求,認真謀劃工作思路,把學習貫徹文件精神的過程變成發現問題、解決問題的過程,變成積極為建設西部經濟發展高地貢獻力量的過程。要加強調查研究,掌握真實情況,梳理出亟需抓好落實的工作,制定任務分解方案,明確相關責任。要把貫徹落實文件精神和非公有制企業黨的建設、文化建設和非公有制經濟代表人士思想政治工作等具體任務結合起來。要逐步解決影響和制約工商聯發展的人員有限、經費不足、活動不多等具體問題,從招商引資、轉型升級、增進和諧等方面入手,主動拓展圍繞中心、服務大局的陣地和舞臺。要從爭取領導、贏得支持、加強聯動等多方面入手,進一步建立健全工作機制。要把貫徹落實舉措和成效作為衡量各地工商聯工作水平高低的主要標準,加強對基層工作的指導和督查。
二、要切實遵循工商聯事業發展規律,牢牢把握“兩個健康”工作主題
要準確理解“兩個健康”工作主題的深刻內涵。“兩個健康”工作主題是在貫徹落實中央16號文件精神基礎上提出來的,是對工商聯工作的集中濃縮,是工商聯事業規律的客觀揭示。在本質上,“兩個健康”工作主題體現了科學發展觀;在特征上,“兩個健康”工作主題具有政治性、經濟性、社會性;在內容上,“兩個健康”工作主題是工商聯工作方針任務的高度概括;在內在關系上,“兩個健康”之間互促互進、缺一不可。踐行“兩個健康”工作主題關鍵在“促進”、核心在“健康”。要圍繞“兩個健康”工作主題開展工作。在促進非公有制經濟健康發展上,積極引導非公有制企業發展符合國家政策導向、正常有序運轉、勞資關系和諧、加快轉型升級;在促進非公有制經濟人士健康成長上,積極引導非公有制經濟人士愛國、敬業、誠信、守法、貢獻,做合格的中國特色社會主義事業建設者;在組織活動、考核評比上,堅持把“兩個健康”作為根本要求,推動各項工作落實。
三、要堅持發揮“三性統一”綜合優勢,努力形成鮮明的工作特色
要牢牢把握統戰性,努力在參政議政上形成特色。始終堅持“團結、服務、引導、教育”的方針,團結凝聚廣大非公有制經濟人士,積極參加政治協商,為經濟社會發展和各項事業全面進步建言獻策。要充分發揮經濟性,努力在經濟服務上打造亮點。健全商會職能,積極創新經濟服務方式,提高經濟服務水平,尤其要通過“川商公司”、“川商產業園區”、“川商大廈”、“川商行”等舉措,充分發揮“川商”聚集效應,促成“川商”組團經營、抱團發展,實現品牌效應、市場信息、公共服務、基礎設施能夠共享的縱向集群化發展。要切實體現民間性,在促進和諧上發揮特效。通過開展光彩活動、感恩行動、公益活動等多種方式,積極引導廣大非公有制企業積極履行社會責任,提供更多的就業崗位,依法保障員工工資福利待遇,努力構建和諧勞動關系。
四、要加強思想、組織、作風和制度建設,不斷提高凝聚力影響力執行力
在思想建設上,要充分發揮黨組領導核心作用,堅決貫徹黨的路線方針政策,確保在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致;確保重要決定、發展規劃、具體工作都符合省委省政府的整體部署。在組織建設上,要從加強領導班子建設、會員隊伍和非公有制經濟代表人士隊伍建設、基層工商聯和行業商(協)會建設、機關建設著手,培養和依靠一支政治強、業務精、作風正的機關干部隊伍,努力將自身建設成為“西部一流工商聯(商會)”。在作風建設上,要加強機關學風建設,努力形成鼓勵學習、熱愛學習的良好習慣;加強思想作風建設,努力形成奮發有為、積極進取的良好氛圍;加強工作作風建設,努力形成求真務實、民主團結的良好風氣。在制度建設上,要建立和完善黨組工作細則、主席辦公會議制度、執常委會議制度、行業商會管理辦法、會員流動管理辦法、上下聯動工作辦法、宣傳表彰辦法和機關內部工作制度等,不斷提高工作科學化、制度化和規范化水平。
五、要充分發揮“五項職能作用”,努力開創工商聯事業嶄新局面
要充分發揮在非公有制經濟人士思想政治工作中的引導作用。著重在教育培訓、代表人士隊伍建設、典型示范、加強宣傳營造氛圍、引導非公有制經濟人士踐行社會主義核心價值體系等五方面進行引導;繼續開展好“優秀中國特色社會主義事業建設者”評選表彰等重點工作;繼續抓好企業文化建設工作;緊扣“兩個覆蓋”目標,參與做好非公有制企業黨建工作。要充分發揮在非公有制經濟人士參與國家政治和社會事務中的重要作用。密切聯系非公有制經濟人士,了解其訴求,通過參加省政協相關會議建言獻策、提出提案、反映社情民意、參與政策法規制定等渠道,促進非公有制經濟發展環境更優化;幫助非公有制經濟代表人士提高政治把握能力、調查研究能力、參政議政能力和建言獻策水平。要充分發揮在政府管理非公有制經濟發展中的助手作用。在調研基礎上對政府及其部門有關非公有制經濟發展工作提出意見和建議;協助政府為非公有制企業提供信息、法律、融資、技術、人才等方面服務,實施“走出去”戰略,推動非公有制企業開展國際合作;配合政府及有關部門在招商引資、經貿交流、市場監管、協調勞動關系、專業技術資格評定等方面做好工作;不斷完善四川省商會職能,大膽探索工作新路子。要充分發揮在行業協會商會改革發展中的促進作用。從完善法人治理結構、完善內部管理制度等方面入手,加強對行業協會商會的規范管理;營造行業協會商會發展良好環境,支持其履行職能、發揮作用。要充分發揮在構建和諧勞動關系過程中的積極作用。積極參與“省協調勞動關系三方會議”相關工作,共同研究解決勞動關系重大問題和調處勞動爭議。
各位代表、同志們:回顧過去,我們收獲累累;展望未來,我們信心百倍。我們相信,即將召開的黨的十八大,必將科學繪就新時期我國發展的宏偉藍圖。我們相信,在黨的十八大精神指引下,非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長的前景必將更加光明,四川工商聯事業的明天必將更加美好。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,在黨中央、國務院和省委、省政府的正確領導下,在中華全國工商業聯合會和省委統戰部的有力指導下,充分發揮省工商聯黨組的領導核心作用,深入貫徹中央、省委精神,按照“12345”工作思路,搶抓機遇、乘勢而上,為開創全省工商聯工作新局面,為實現建設西部經濟發展高地和全面小康社會的宏偉目標而努力奮斗!
謝謝大家。
工作職責
辦公室
一、負責來文來函的登記、傳送、督辦;
二、負責發文發函的核稿、印制、傳送和印章管理;
三、撰寫大事記、年度工作總結;
四、協助開展機關黨建、紀檢、干部工作;
五、負責目標考核、信息、檔案、保密等工作;
六、負責會議的后勤保障及官方網站維護;
七、負責財務、資產管理工作;
八、做好治安、信訪、工會、離退休等日常工作;
九、做好聯絡、接待、協調等工作;
十、完成會領導交辦的其它工作。
辦公室電話是對外聯絡、咨詢的專用電話
研究室
一、牽頭開展調查研究工作,發現先進、推出典型;
二、牽頭做好參政議政,建言獻策相關工作;
三、聯系代表人士,掌握思想動態,反映社情民意;
四、參與指導企業加強黨團、工會組織建設;
五、撰寫執、常委會及西博會等相關材料;
六、起草民營經濟年度發展分析報告;
七、指導基層工商聯及行業商會調研工作;
八、完成會領導交辦的其它工作。
宣教辦
一、負責宣教思政工作,加強會員培訓;
二、負責對外宣傳,辦好《新蜀商》會刊;
三、負責典型表彰,辦好各類專項活動;
四、推進企業文化建設,構建工作平臺;
五、抓好報刊發行;
六、完成會領導交辦的其它工作。
會員處
一、加強直屬商會和基層工商聯組織的建設;
二、發展、考評會員,建立會員信息數據庫;
三、組織會員參加執、常委會議等相關活動;
四、培訓基層工商聯專職干部和代表人士;
五、協助做好代表人士政治安排;
六、評定企業專業技術人員職稱稱號;
七、做好會費催繳工作;
八、評選工商聯系統先進單位和先進個人;
九、完成會領導交辦的其它工作。
經濟處
一、做好政策咨詢、科技、融資、信息、會展、商務等經濟服務工作;
二、負責“西博會”相關工作;
三、搭建“走出去”平臺,組織民營企業參加國內外經貿活動;
四、組織民營企業參與光彩扶貧和社會服務工作;
五、負責民營企業申報全國工商聯科學技術獎工作;
六、負責引導民營企業加強品牌和質量工作;
七、負責上規模民營企業調研和光彩事業統計工作;
八、完成會領導交辦的其它工作。
聯絡處
一、加強與國(境)外工商社團及其駐華機構的聯系和交流;
二、幫助民營企業開展涉外工作,組織相關人員出國(境)考察、出席會議等;
三、積極為民營企業參與國際合作交流提供服務;
四、負責本單位外事工作,做好涉外教育和管理工作;
五、指導基層工商聯和行業商會開展對外聯絡工作;
六、完成會領導交辦的其它工作。
維權處
一、開展法制宣傳教育;
二、反映會員訴求,提供法律服務,維護合法權益;
三、參與構建和諧勞動關系工作;
四、參與仲裁和調解工作;
五、起草、解釋本會法律文書;
六、指導基層工商聯和行業商會的法律服務工作;
七、完成會領導交辦的其它工作。
獲得榮譽
2020年5月,四川省工商業聯合會經濟聯絡處獲得四川省人民政府關于第七屆中國(綿陽)綿陽市國際科技博覽會組織工作先進集體通報表揚。
參考資料 >
增強川商企業文化軟實力!四川省工商聯成立川商詩書畫院.今日頭條.2021-09-24