乐天堂网址,雷火娱乐最新网址,雷火电竞首页

來源：互聯網

黑河口岸，前身是璦琿分關，位于黑河市。是中俄國際貿易大通道上的國家一類開放口岸，與俄羅斯遠東地區第三大城市、阿穆爾州首府布拉戈維申斯克隔黑龍江省相望。

琿（黑河）海關是黑龍江沿岸最早設立的海關，同時也是我國歷史上黑龍江流域最大的通商口岸，始建于1909年。黑河口岸與對應的俄布市口岸是黑龍江流域城市規模最大、城市規格最高、運輸距離最近、通過能力最強的口岸。

1982年黑河口岸經國務院批準恢復為國家一類口岸，在1988年2月開始進行冰上汽車運輸，于1992起被列為首批沿邊開放城市，成為四季暢通口岸。在2017年投入使用黑河口岸電子口岸平臺，促進了貿易和通關的便利化；在2023年2月10日，黑河公路口岸正式開始實行運輸工具的雙向通關。黑河口岸是黑龍江省對接國家“一帶一路”倡議和“中蒙俄經濟走廊”建設的重要節點。

2023年9月21日，黑河市恢復了中俄互免簽證團體的旅游業務，伴隨中俄互免簽證團體旅游業務恢復開展，黑河口岸的出入境人員數量出現了顯著的增長，成功帶動了邊境城市的經濟發展。

截止2022年6月10日，黑河口岸由水運貨檢現場、水運旅檢現場、公路口岸和步行口岸四大設施組成，其中水運口岸貨運碼頭岸長1223米，有綜合運輸碼頭1處，明水期汽車輪渡運輸碼頭1處，有千噸級泊位12個，推(拖)輪7艘駁船，其中9艘可以從事內外貿貨物的運輸。黑河口岸擁有發達便利的交通網絡，港口與內地有北安鐵路、黑河鐵路和鶴崗公路、大連公路、嫩江公路、黑河公路相通，與黑龍江省各港口之間有邊防公路相連。2024年10月27日，黑河水運口岸2024年冬季氣墊船國際運輸正式開通。

歷史沿革

1840年鴉片戰爭爆發，1858年清朝被迫與俄羅斯帝國簽訂了《璦琿條約》，使原本屬于中國內河的黑龍江成為了中俄兩國界河。“中俄分江而后，大黑河屯即為通商口岸”，璦琿(黑河)與布拉戈維申斯克成為了俄羅斯遠東地區中俄貿易的前哨。

黑河市海關的前身璦琿分關于1909年設立于璦琿。1905年12月22日，日本在日俄戰爭中獲勝后強迫了清政府簽訂《會議東三省事宜正約》，其附約中議定東北地區16個地方(含璦琿)對外開埠通商。1908年，總稅務司遵照清政府旨意，派人到璦琿調查、籌辦建關事宜。1909年8月1日璦琿分關在璦琿開關，同時，在大黑河、陡溝子、梁家屯等地設立分卡。

1911年璦琿分關因璦琿商業凋落，黑河又與布拉戈維申斯克隔江相望，移址于黑河，仍隸屬于哈爾濱市海關，原璦琿之關改為分卡。1921年1月1日升格為獨立正關，直屬北京稅務處和總稅務司署，稱璦琿海關。同年9月，設立璦琿海關監督公署。1929年11月8日，璦琿海關因“中東路事件”閉關，1930年5月16日重新開關。1932年9月26日，由于日軍大舉向北侵犯，璦琿海關稅務司署奉令停止辦公。1933年1月25日，日軍侵占黑河，1月31日強行接收璦琿海關，更名為哈爾濱稅關黑河分關，淪為日本帝國主義操縱黑河經濟命脈的工具。1935年12月閉關。

1957年8月，中華人民共和國成立后，中蘇友好結盟促成黑河市與阿穆爾州開展邊境地區間小額貿易，哈爾濱市海關不定期派人到黑河執行監管任務。1957年，國務院批準黑河口岸開放，同年10月10日邊境小額貿易開始過貨，海關工作由專署公安處代管。1967年，中蘇關系惡化，黑河邊境貿易站已不能堅持正常工作，雙方邊境小額貿易停止。1973年，黑河支關撤銷。1983年，兩國政府分別批準恢復黑河貿易口岸和布拉戈維申斯克貿易口岸。1985年4月1日，為適應對蘇貿易不斷發展的需要，經海關總署批準開通黑河口岸。1985年9月10日，黑河海關正式恢復建關，隸屬于哈爾濱市海關。

1992年，國務院批準黑河市為全國首批沿邊開放城市，并給予優惠政策，黑河的“邊貿熱”驟然升溫，中外客商云集黑河，全國各地紛紛在黑河設立辦事處和邊貿公司，黑河邊境貿易達到高潮。2017年投入使用黑河口岸電子口岸平臺，使對外貿易結構更優化，促進了貿易和通關的便利化、市場的多元化，使業態更加豐富，政策紅利不斷釋放，外貿營商環境持續改善。2022年6月10日黑河公路口岸貨運通道正式開通。最大限度地縮短了運輸時間。憑借黑河與俄布市獨特的“雙子”城市交流框架，毗鄰地區富集的要素稟賦，為雙方提供了寬廣的發展潛力和空間。2023年2月10日，黑河公路口岸正式開始實行運輸工具的雙向通關。黑河口岸是黑龍江省對接國家“一帶一路”倡議和“中蒙俄經濟走廊”建設的重要節點。

2023年9月21日，黑河市恢復了中俄互免簽證團體的旅游業務，伴隨中俄互免簽證團體旅游業務恢復開展，黑河口岸的出入境人員數量出現了顯著的增長，成功帶動了邊境城市的經濟發展。2024年10月27日8時許，中國籍氣墊船“征程1號”承載著18名旅客駛離黑河水運口岸，前往俄羅斯布拉戈維申斯克阿穆拉索客運港口，這標志著黑河水運口岸2024年冬季氣墊船國際運輸正式開通。

總體布局

黑河口岸位于黑龍江省黑河市，是1982年經國務院批準恢復的國家一類口岸，黑河口岸與俄羅斯阿穆爾州布拉戈維申斯克口岸間距只有3500米、客運碼頭間距650米，是中俄邊境線上距離最近、規格最高的對應口岸。

港口的陸域面積8萬平方米，聯合報關大廳1800平方米，客運碼頭岸長198延長米，有一處客運專用碼頭，3艘客船。港口陸域面積8千平方米，旅檢公設有出境大廳和入境大廳各一座，分別為8489平方米和4800平方米，內部設置了16條人工查驗通道和2條自助查驗通道。公路口岸總占地面積28.4萬平方米，其中主體建筑面積4.35萬平方米、貨物專用查驗場地8.28萬平方米、場區道路硬化16.9萬平方米、廣場鋪裝3.7萬平方米；口岸聯檢區由旅檢區和貨檢區兩部分組成，包括出入境旅檢樓，出入境貨檢樓以及配套附屬設施。黑河(步行)口岸總占地19.5萬平方米，聯檢大樓建筑面積3.03萬平方米，設計了出境通道13條、入境通道13條。

地域環境

黑河口岸地處黑龍江省北部，與俄羅斯遠東地區第三大城市、阿穆爾州首府布拉戈維申斯克隔黑龍江相望。阿穆爾州是遠東的經濟發達地區，重工業重，輕工業輕，農業較為發達，有“遠東糧倉”的美稱。

大黑河島位于黑河口岸一側，中俄邊境線上兩個最大對應城市——黑河與布拉戈維申斯克市之間，距黑河市區江岸70米，距布市江岸750米，面積0.87平方公里。島上地勢開闊，工程地質條件良好。大黑河島中俄邊民互市貿易區總體規劃為國際貿易、綜合服務、歐洲風情、中華文化、自然保護五大分區，具有口岸、市場、展銷、洽談、信息、過貨通道、保稅倉儲、出口商品配送、旅游娛樂等九大服務功能。

口岸水期

黑河水運口岸黑龍江的明水期（5月至10月）是水上客貨船舶和輪渡汽車運輸時期，有效時間大約為175天左右，實際運輸時間為155天左右。冬季流冰期（11月至12下旬）開通氣墊船，有效時間大約50天左右，實際運輸為40天左右。封凍期（次年1月至3月）為浮箱固冰通道客貨汽車運輸，有效時間為95天左右。實際運輸為70天左右。到春季流冰期（3月下旬至5月初）繼續開通氣墊船，有效時間大約40天左右，實際運輸時間30天左右，全年累計可運輸有效時間為360天左右，實際可運輸時間為295天左右。

硬件設施

黑河口岸共由四大設施組成，分別為水運貨檢現場、水運旅檢現場、步行口岸和公路口岸。水運貨檢現位于市區西側海蘭街1號；水運旅檢現場位于大黑河島；步行口岸與大黑河島水運旅檢現場毗鄰；公路口岸位于黑龍江省公路大橋中部引橋外1公里處。水運口岸貨運碼頭岸長總長為1223米，有一處綜合運輸碼頭，一處供明水期使用的汽車輪渡運輸碼頭，千噸級泊位12個，7艘推(拖)輪，9艘駁船，可以承受內外貿易大型貨物的運輸。

運營情況

自2022年6月10日黑河公路口岸貨運通道正式開通以來，黑河海關駐公路口岸辦事處共監管進出境運輸載具達到3.7萬輛次，進出口貨物總數超40萬噸。黑河市深挖黑龍江公路大橋跨境運輸優勢，在全省對俄口岸中首創自走機械出口業務，2022年到2023年一年來累計出口自走機械15100余臺，已成為全省工程機械出口特色口岸。

自黑河公路口岸正式運行“哈爾濱市黑河－葉卡捷琳堡”郵件轉關業務以來，黑河海關快速辦理郵件轉關核銷、驗核關封等手續，監管轉關國際郵包14.5萬件。

自1987年恢復開通至2022年末，黑河口岸累計出入境旅客2169.9萬人次、進出口貨物1124.9萬噸。從1992年起黑河市已經成為四季暢通口岸。其是中俄邊境線上過客能力最強的口岸之一。2023年后新冠疫情“乙類乙管”黑河口岸全面恢復常態化通關。

2024年10月27日，黑河水運口岸2024年冬季氣墊船國際運輸正式開通。

交通接駁與配套設施

黑河口岸的檢查、檢疫、檢驗、監督、代理、代辦、運輸、倉儲、金融、保險、通訊、旅游和服務等機構健全，基礎設施不斷完善，形成了完整的對外運輸體系。

公路

黑河口岸擁有發達便利的交通網絡，港口與內地有北安鐵路、黑河鐵路和鶴崗公路、大連公路、嫩江公路、黑河公路相通，與黑龍江各港口之間有邊防公路相連。

鐵路

通過黑河口岸，南下內地可利用北黑鐵路、黑大公路和黑哈航線直達國內各地、東南沿海及港澳地區。對外運輸可利用俄羅斯阿穆爾州布拉戈維申斯克口岸通過109公里的支線鐵路與獨立國家聯合體歐亞大陸橋西伯利亞鐵路和貝阿鐵路相接。通過西伯利亞大鐵路和貝阿鐵路可進入俄羅斯腹地，到達獨聯體和東歐各國。

海運

從黑河口岸通過黑龍江省和俄羅斯的阿穆爾河通過韃靼海峽進入日本海、到達日本、韓國、東南亞及太平洋諸國。

航空

黑河口岸在布拉戈維申斯克航空港有50多條航線與全國各地相通。

優化措施

推進改革優化發展環境

市口岸辦以深化改革為契機，積極協調聯檢部門精簡客貨查驗程序，確保口岸發展環境更優化。推進關檢改革，提高工作效率。合并海關和原出入境檢驗檢疫局查驗通道。目前，口岸通關環節由8個整合為5個，監管查驗由“兩次查驗、兩次處置、一機兩屏”優化為“一次查驗、一次處置、一次過機”，現如今，旅客只需30秒即可通關；推進票務改革，做到去繁就簡。進一步簡化旅客購票和驗票環節，對口岸運輸企業實行“三票合一”購票方式，統一印制黑河口岸國際客運乘車牌，旅客只需憑乘車牌就可往來黑河與俄羅斯布市之間。口岸各部門用新思路、新辦法、新機制，營造了高效便捷優質的邊境旅貿環境，旅客通關便利化明顯提高。

簡政放權優化工作流程

市口岸辦以簡政放權為重點，積極協調聯檢部門齊抓共管，確保口岸工作流程更暢通。出入境邊防檢查站開展中國公民出入境通關排隊不超過30分鐘，實現檢查手續辦理“零等待”；海關運用電子平臺實現外經貿企業“一個窗口、一個平臺、一次申報、一次辦結”模式，超過年初既定目標70%的應用標準。口岸各部門充分發揮職能特點和資源優勢，形成“橫向并聯”“縱向串聯”的網絡式工作新格局，口岸通關流程更加優化。

創新舉措提升通關效率

市口岸辦以創新監管為主線，積極協調聯檢部門旅貿查驗分類施策，確保口岸通關效率顯著提高。創新通關方式，縮短旅貿查驗時間。黑河口岸率先開通兩條入境自助通道，實施“中俄分檢、旅貿分檢”模式，極大縮短旅客通關時間。實行旅游團組出境公示制度，提高通關透明度。2018年，黑河口岸出入境游客87.9萬人次，同比增長16.1%；創新檢驗模式，提升貨運通關效率。全力壓縮進出口貨物通關時間，將貨物通關檢驗由“一車一報”模式改為同一批次貨物集中申報，為果蔬和大型機械通關開辟綠色通道，每批次節省通關時間1-2小時，完成壓縮通關時間超過三分之一的目標。對進口大豆實行“合批報檢、快速通關”工作流程，對出口俄羅斯果蔬取消出具“衛生證書”和“品質質量證書”手續，提高果蔬在俄驗放速度超過70%，此項舉措是中俄雙方成功合作的突破性成果之一，為優質農產品擴大出口起到積極促進作用。

強化保障提升服務質量

提升口岸服務質量是優化營商環境的需要，也是樹立良好口岸形象的需要，更是實現口岸高質量發展的需要。市口岸辦采取“雙優先”措施，為阿穆爾氣體處理廠項目實行“優先登船，優先放行”工作制度；延長工作時間。在口岸明水期，全天增加工作時間三個半小時，有效解決夏季高峰期驗放時間不足問題；解決難點問題。加大對俄協調，有效解決因俄方查驗環節復雜造成中方旅客出入境速度慢問題，冬季運輸期每天車輛驗放速度由原來的50余輛增加至230余輛，最高日出入境車輛達246臺；更新運輸工具。口岸辦協調交通運輸部門更換245臺新型運輸車輛，有效解決客貨高峰期交通運力不足問題，客貨運輸保障有力。

口岸管理

在50年代，黑河口岸的管理工作先后由專署公安處和地委辦公室負責，60年代由地委外事邊境辦公室兼管口岸綜合管理工作。十一屆三中全會后，省政府批準設立黑河行署口岸管理辦公室。1997年，黑河口岸的協調管理由市政府口岸辦負責。黨的機構設有口岸工委、口岸紀工委及工、青、婦群團組織。口岸設有檢查、檢驗檢疫和運輸服務等9個部門，包括邊防檢查站、海關、出入境檢驗檢疫局、海事局、口岸國際道路運輸管理站、港務局、外輪代理公司、口岸儲運公司、外運公司等。黑河口岸按照國家對口岸工作的總體要求，不斷加強協調管理，本著有利于口岸兩個文明建設，有利于擴大對外開放，有利于旅游貿易繁榮發展的積極工作，并多次受到國家口岸辦、省口岸辦的表彰，被評為“全國文明口岸、全省文明口岸、全省先進口岸和綜合管理標兵單位”。

發展規劃

2023年9月11日，《黑龍江和內蒙古東北部地區沿邊開發開放規劃》獲得國務院批準，黑河市將加快跨境通道和口岸基礎設施建設為龍頭，重點發展機械制造、農林產品加工，積極發展商貿物流、國際旅游和科技服務等服務業，建設中俄黑河——布拉戈維申斯克“雙子城”。

必威电竞|足球世界杯竞猜平台