錦屏鎮(zhèn)位于崇信縣芮河川區(qū)，為縣人民政府所在地，是全縣最大的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。區(qū)域位置東接涇川縣豐鄉(xiāng)，南臨木林、黃花兩鄉(xiāng)，西連銅城工業(yè)園區(qū)，北靠柏樹鎮(zhèn)、黃寨鄉(xiāng)。東西長34.5公里，南北寬14公里，總面積204.4平方公里。鎮(zhèn)人民政府設(shè)在崇信縣城新西街西端。全鎮(zhèn)轄21個(gè)行政村，103個(gè)合作社，5742戶，農(nóng)業(yè)人口23329人，耕地面積7.78萬畝，人均3.34畝。省道304線穿越境內(nèi)，交通便利。川區(qū)寬闊平坦，土質(zhì)肥沃，水資源豐富，灌溉條件優(yōu)越，氣候溫和濕潤；南北為低山溝壑，大部分土地為梯田。境內(nèi)有唐武康郡王李元諒墓、公劉故里梁坡和仰韶、齊家等文化遺址，國家AAAA級(jí)旅游景區(qū)龍泉寺、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)五龍山、華夏古槐王、三義柏等旅游景點(diǎn)，文化積淀深厚，旅游資源豐富。
歷史沿革
1949年設(shè)城關(guān)、關(guān)村、薛平等鄉(xiāng)，1958年置錦屏公社，1983年改鄉(xiāng)，1984年建鎮(zhèn)。1996年，面積77平方千米，人口1.7萬人，轄東街、西街、關(guān)村、劉家溝、薛家灣、平頭溝、姚家洼、棗林子、梁坡9個(gè)行政村和城關(guān)居委會(huì)。
2004年末，錦屏鎮(zhèn)東連九功鄉(xiāng)，西接銅城鄉(xiāng)，北依黃寨，南臨黃花、木林鄉(xiāng)，東西長12千米，南北寬10千米，面積78.8平方千米，轄9個(gè)村，53個(gè)村民小組，總?cè)丝?9745人，其中非農(nóng)業(yè)人口7722人，農(nóng)業(yè)人口12023人。2005年，撤銷九功鄉(xiāng)、銅城鄉(xiāng)，并入錦屏鎮(zhèn)。
行政區(qū)劃
區(qū)位優(yōu)勢(shì)
錦屏鎮(zhèn)自然條件好，交通便利。近年來，該鎮(zhèn)依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)和良好的發(fā)展基礎(chǔ)，確立了“抓果務(wù)菜，興工富商，發(fā)展草畜”的發(fā)展思路，初步建成了林果、蔬菜、商貿(mào)三大支柱產(chǎn)業(yè)。初步建成了萬畝酥梨基地，所產(chǎn)碭山酥梨被評(píng)為全省名牌果品，在平?jīng)鍪?/a>首屆果品交易會(huì)上被授予銀質(zhì)獎(jiǎng)?wù)?/a>。千畝蔬菜基地初具規(guī)模，建成日光溫室1500座，年產(chǎn)蔬菜3100噸。工業(yè)基本建成了建筑、建材、塑料食品、造紙等地方工業(yè)體系，糧油、蔬菜、果品、牲畜和建材等專業(yè)市場(chǎng)已經(jīng)基本形成。
鎮(zhèn)內(nèi)有秀色天成的AA級(jí)省級(jí)風(fēng)景名勝龍泉驛區(qū)寺，山秀水香，以獨(dú)具特色的龍泉八景和龍泉優(yōu)質(zhì)礦泉水享譽(yù)隴上，還有全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位武康王廟、象征信義的三義柏等旅游景點(diǎn)，風(fēng)景宜人的植物園，吸引著眾多的省內(nèi)外游客。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展
總體思路：工貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)，果菜富鎮(zhèn)，項(xiàng)目興鎮(zhèn)
主攻四大產(chǎn)業(yè)：工貿(mào)產(chǎn)業(yè)、林果產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、草畜產(chǎn)業(yè)。
推進(jìn)五項(xiàng)重點(diǎn)工作：招商引資，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，財(cái)政收入，計(jì)劃生育，退耕還林建設(shè)
落實(shí)四項(xiàng)保障措施：項(xiàng)目支撐，典型帶動(dòng)，機(jī)制創(chuàng)新，靠實(shí)責(zé)任。工作目標(biāo)
農(nóng)業(yè)增加值1880萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值2200萬元；農(nóng)民人均純收入1898元，地方財(cái)政收入計(jì)劃283萬元，出生率控制在13‰，計(jì)劃生育率達(dá)到82%。
2015年底完成農(nóng)業(yè)增加值1.33億元，工業(yè)增加值2740萬元，農(nóng)民人均純收入6940元。
林果：全鎮(zhèn)退耕還林5272畝，果樹經(jīng)濟(jì)林達(dá)到10923畝，其中黃金梨園1590畝，現(xiàn)有掛果果園面積2200畝。果品總產(chǎn)量2544.70噸。主要分布在薛家灣鎮(zhèn)、劉家溝、平頭溝3村。
蔬菜：蔬菜播種面積3400畝，其中復(fù)種面積達(dá)到2800畝，建成梁坡村蔬菜專業(yè)村，蔬菜年總產(chǎn)量87噸左右。主要分布于西街、梁坡、東街3村。
工貿(mào)：全鎮(zhèn)有磚瓦、建筑、木器加工、地毯、水泥預(yù)制等鎮(zhèn)村企業(yè)和私營企業(yè)26個(gè)，從業(yè)人員1760人，發(fā)展個(gè)體工商戶527戶，從業(yè)人員743人，實(shí)現(xiàn)總收入13700萬元，上繳稅金60萬元。主要分布在西街、梁坡、東街3村。
草畜
全鎮(zhèn)共種植紫苜蓿6005畝；全鎮(zhèn)牛飼養(yǎng)量5710頭，牛出欄2300頭，牛出欄率達(dá)到39%；5頭以上養(yǎng)牛戶101戶；凍配改良點(diǎn)1處，年正常凍配能力200頭。全鎮(zhèn)羊飼養(yǎng)量8500只，羊出欄3100只；2002年畜牧業(yè)總產(chǎn)值365萬元，占農(nóng)業(yè)增加值的21%。主要分布在姚洼、關(guān)村、平頭溝3村。
農(nóng)業(yè)
2003年全鎮(zhèn)糧食播種面積69618畝，糧食產(chǎn)量13832噸，有果園面積23941畝，綠色蔬菜生產(chǎn)基地3個(gè)，蔬菜種植面積16314畝，實(shí)施退耕還林25327畝，培育規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)4個(gè)，牛飼養(yǎng)量10180頭，豬飼養(yǎng)量4918口，雞飼養(yǎng)量5.99萬只，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化機(jī)械總動(dòng)力9090千瓦；2004年糧食播種面積68071畝，糧食產(chǎn)量13889噸，果菜、草畜、非公經(jīng)濟(jì)三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，新增果園面積2800畝，蔬菜種植面積擴(kuò)大到16800畝，實(shí)施退耕還林3761畝，培育規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè)。2005年糧食播種面積77065畝，糧食產(chǎn)量13486噸，建成了姚洼、文家咀、杜家溝草畜專業(yè)村，全村戶均種草面積達(dá)到了2畝，戶均牛飼養(yǎng)量達(dá)到5頭以上，80%的戶有養(yǎng)畜暖棚，畜禽防疫密度和標(biāo)識(shí)率均在100%，采用“基地+農(nóng)戶+公司”的模式，投資356萬元建辦了錦屏奶牛廠、銅城烏雞綜合開發(fā)公司，使全鎮(zhèn)奶牛飼養(yǎng)量達(dá)200頭，雞飼養(yǎng)量達(dá)8.81萬只，標(biāo)準(zhǔn)化梨園面積達(dá)12182畝，建成了棗林村500畝地膜洋芋生產(chǎn)基地；2006年糧食播種面積60800畝，糧食產(chǎn)量13400噸，以于家灣為中心的大棚蔬菜規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，全鎮(zhèn)蔬菜溫棚數(shù)量達(dá)到了410座，在芮河川區(qū)集中聯(lián)片種植地膜陽芋、胡蘿卜2590畝，建成了芮河川區(qū)第一個(gè)千畝蔬菜基地。完成投資65萬元，建成了梁坡養(yǎng)殖園，在銅城烏雞綜合開發(fā)公司示范帶動(dòng)下，建成了銅城烏雞散養(yǎng)基地，使群眾分戶散養(yǎng)雞總量達(dá)到了2萬只。建成了趙灣草畜專業(yè)村。
全鎮(zhèn)上下始終將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)群眾致富增收作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)，以發(fā)展“牛、果、菜”三大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，先后培育了九功子、于家灣、冉李千畝蔬菜示范基地、方盛百萬棒香菇生產(chǎn)基地、鼎盛·隴泰肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、位家溝塬子等經(jīng)濟(jì)典型，通過抓點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。2015年，全鎮(zhèn)糧食播種面積5.78萬畝，糧食產(chǎn)量1.03萬噸，果園面積5700多畝，千畝設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地3個(gè)，百畝蔬菜種植示范點(diǎn)8個(gè)，蔬菜種植面積3.69萬畝，蔬菜產(chǎn)量達(dá)到7萬噸，實(shí)施退耕還林3.7萬畝，培育規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)4個(gè)，基礎(chǔ)母牛達(dá)到5700頭，豬飼養(yǎng)量1.01萬口，雞飼養(yǎng)量4.5萬只。菜產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持建龍頭、擴(kuò)基地、增效益，全力推進(jìn)設(shè)施蔬菜和高原夏菜齊頭并進(jìn)，堅(jiān)持走規(guī)模化、設(shè)施化、品牌化發(fā)展路子，積極參與汭河川區(qū)國家級(jí)蔬菜產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，蔬菜產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)步伐不斷加快。先后建辦了九功塬子、于家灣、冉李千畝設(shè)施蔬菜示范基地，搭建日光溫室1050座，鋼架大棚7820座，種植露地菜2萬畝，注冊(cè)、認(rèn)證、推廣了崇信甜瓜、崇信西瓜、崇信香菇、崇信辣椒等8個(gè)農(nóng)優(yōu)特色產(chǎn)品，采取“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式和農(nóng)超對(duì)接、電子商務(wù)等蔬菜銷售模式，果蔬產(chǎn)品遠(yuǎn)銷到了杭州、常州、廈門市等南方市場(chǎng)，崇信果蔬品牌的知名度和影響力明顯提升。林果產(chǎn)業(yè)，在精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理上下功夫，持之以恒開展果園管理質(zhì)量年活動(dòng)，引導(dǎo)群眾全面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管護(hù)措施，集中力量建辦了位家溝塬子、野雀西坪山、冉李火星坡、平頭溝河灘等標(biāo)準(zhǔn)化示范園，帶動(dòng)了全鎮(zhèn)果園管理整體上水平。同時(shí)全力實(shí)施好“大地增綠”工程，組織干部群眾累計(jì)完成植樹造林6000多畝。草畜產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持養(yǎng)殖小區(qū)和農(nóng)戶分散養(yǎng)殖相結(jié)合，建辦了于家灣鼎盛·隴泰肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、文家咀肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、名翔種豬繁育基地等養(yǎng)殖小區(qū)。積極轉(zhuǎn)變飼喂方式，不斷加大玉米飼料加工轉(zhuǎn)化力度，在全鎮(zhèn)推廣種植全膜雙壟溝播玉米7000畝，改良草地4000畝，年轉(zhuǎn)化玉米秸稈飼料2.7萬噸。
招商引資
2011年以來，累計(jì)簽約資金10.2億元，引資8.5億元。先后引進(jìn)天虎集團(tuán)公司與方盛制藥公司重組，合作打造百畝香菇生產(chǎn)基地；引進(jìn)鼎盛·隴泰公司實(shí)施于家灣千頭肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)工程；引進(jìn)唐山市客商在冉李村建辦種豬繁育場(chǎng)；引進(jìn)浙江臺(tái)州客商在九功塬子、于家灣規(guī)模種植精品果蔬。圍繞縣上重大項(xiàng)目建設(shè)，全力做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，積極配合縣上相關(guān)部門，做好縣城西加油站、東加氣站、藥品配送中心、鑫盛新型建材有限公司等工程的征地拆遷和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
產(chǎn)業(yè)政策
1、大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)、支持發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)縣內(nèi)外機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)人到該鎮(zhèn)創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、幫辦各類企業(yè)及經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
2、鼓勵(lì)、支持縣內(nèi)外機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)人，特別是經(jīng)營大戶承包各類土地，建辦農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、各類性質(zhì)的經(jīng)營林場(chǎng)、牧場(chǎng)、草場(chǎng)。
3、對(duì)各類退耕還林(草)的經(jīng)營業(yè)主實(shí)行專項(xiàng)補(bǔ)助，退耕地達(dá)到國家規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，每畝補(bǔ)助糧食200斤，現(xiàn)金20元，生態(tài)林連續(xù)補(bǔ)助8年，經(jīng)濟(jì)林連續(xù)補(bǔ)助5年。
新農(nóng)村建設(shè)
2006年，堅(jiān)持把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為統(tǒng)攬農(nóng)村各項(xiàng)工作的總綱，首先從新村建設(shè)和村容村貌整治入手，采取統(tǒng)一規(guī)劃管理、政府投資引導(dǎo)、群眾主體建設(shè)的方式，在梁坡、馬溝、東莊3個(gè)村率先示范建設(shè)。共投入建設(shè)用地114.6畝，修建康居住宅166戶，整修村社道路16條10.02公里，完成村莊環(huán)境綠化3960平方米，配套實(shí)施了通電、排洪排污、公共管理和娛樂服務(wù)設(shè)施建設(shè)，共完成投資1672萬元。在梁坡村按照龍泉寺山前景區(qū)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃，采取拆舊建新的辦法，沿龍泉寺公路北側(cè)修建明清風(fēng)格小康住宅50戶13000平方米，配套商住門店5000平方米。修建村部一處，建筑面積286平方米。整修道路2.4公里，配套實(shí)施了排洪渠和涵洞等基礎(chǔ)工程，完成了通電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在馬溝村和東莊村以開發(fā)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，新修前庭后院式小康住宅116戶，其中馬溝64戶，東莊52戶。在兩個(gè)村分別修建了文化娛樂場(chǎng)所，配套了體育器材和娛樂設(shè)施。共整修村社道路12條7.6公里，新修排洪渠12條3400米。完成了環(huán)境綠化等基礎(chǔ)工程和通電、通水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。2003年在野雀、冉李、長新、九功、新集等5個(gè)村實(shí)施，2004年在馬溝、東莊等2個(gè)村實(shí)施，2005年在棗林村實(shí)施，2006年在平頭溝、劉家溝、薛家灣等3個(gè)村實(shí)施，共整修生產(chǎn)道路57.4公里，修建提灌站3處，新建大口井38眼，襯砌田間渠道12.3萬多米，治理排洪溝14條1.3萬多米，治理河堤400多米改造中低產(chǎn)田2.49萬畝，完成投資2000多萬元。實(shí)施土地整理復(fù)墾項(xiàng)目。2003年在棗林村實(shí)施，2004年在劉家溝村實(shí)施，共整修梯田1600多畝，改造中低產(chǎn)田1100多畝，襯砌灌溉渠道1200多米，完成投資600多萬元。2004年被市政府評(píng)為“2003年度梯田建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。道路建設(shè)。2004-2005年完成省道304線改擴(kuò)建，2005年新修了銅城至關(guān)河道路、銅城至黃土寺道路，平頭溝至姚洼道路、九功至梁坡道路、九功至文家咀道路，完成了銅(城)杜家原路左營溝口至火車站段鋪油、關(guān)木(林)路錦屏段鋪油，2006年新修了平頭溝至杜家溝道路。改善人畜飲水條件。2003-2004年新建了杜家溝水廠。2005年建成了左營溝水廠。至2006年底，全鎮(zhèn)自來水受益戶新增1000多戶。辦公和居住環(huán)境。2003年完成投資53萬元，新建了九功鄉(xiāng)政府辦公樓，2004年完成投資46萬元，新建了銅城糧管所綜合服務(wù)樓。2005年，鎮(zhèn)政府完成投資56萬元，建成機(jī)關(guān)西辦公樓，院落全面硬化，機(jī)關(guān)面貌煥然一新。
社會(huì)事業(yè)
共新建維修野雀小學(xué)、薛家灣小學(xué)、平頭溝小學(xué)、錦屏幼兒園、于家灣幼兒園等學(xué)校6所，新修冉李、東莊、西街、平頭溝等村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所5個(gè)，規(guī)范設(shè)置“一站六室”14個(gè)（“一站”：群眾服務(wù)站；“六室”：黨員活動(dòng)室、村務(wù)監(jiān)督室、便民服務(wù)室、文化娛樂室、計(jì)劃生育衛(wèi)生室、商貿(mào)流通室）。2015年新農(nóng)合參合率100%，新農(nóng)保參保率達(dá)到96%以上。社會(huì)保障、慈善和殘疾人救助體系逐步健全，低保對(duì)象做到應(yīng)保盡保。人口和計(jì)劃生育事業(yè)健康發(fā)展，至2015年，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口23329人，出生人口性別比121.5，農(nóng)村計(jì)生率84.24。2014年被中央文明委、住建部命名為“全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“全國重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
參考資料 >