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來源：互聯網

“兩阿提案”又稱“聯合國大會第2758號決議”，是在1971年10月25日的聯合國大會上，由阿爾巴尼亞、阿爾及利亞等23個國家提出“恢復中華人民共和國在聯合國組織中的合法權利”的議案。

聯合國大會第26屆會議于1971年10月25日晚就“恢復中華人民共和國在聯合國組織中的合法權利問題”進行表決。大會以76票贊成、35票反對、17票棄權的結果，通過了阿爾巴尼亞、阿爾及利亞等23個國家聯合提出的議案。

提案發起

“兩阿提案”是1971年10月25日，聯合國大會在紐約聯合國總部由阿爾巴尼亞、阿爾及利亞、緬甸、斯里蘭卡（現斯里蘭卡）、古巴、赤道幾內亞、幾內亞、伊拉克、馬里、毛里塔尼亞、尼泊爾、巴基斯坦、也門民主人民共和國、剛果人民共和國、羅馬尼亞、塞拉利昂、索馬里、蘇丹、敘利亞、坦桑尼亞、阿拉伯也門共和國、南斯拉夫社會主義聯邦共和國和贊比亞共23個國家提出“恢復中華人民共和國在聯合國組織中的合法權利”的議案，簡稱“兩阿提案”。

提案背景

蔣介石集團占據席位

中國是1945年成立的聯合國的創始會員國，也是聯合國安全理事會的五個常任理事國之一。1949年中國人民推翻了蔣介石集團的反動統治，建立了中華人民共和國。中華人民共和國中央人民政府從1949年10月1日成立那一天起，就是代表全中國人民的唯一合法政府，理所當然地享有中國在聯合國的席位。

但是，由于美國的阻撓和操縱，已被中國人民推翻了的蔣介石集團的代表卻一直非法地竊據著中國在聯合國的席位。從1950年第五屆聯合國大會算起，聯合國的這一錯誤持續了21年之久。

尼克松即將訪華

中國恢復聯大席位之前的1971年7月15日，尼克松即將訪華的公告發表，使聯合國內關于恢復中國席位斗爭的力量對比發生戲劇性的變化。美國阻攔別的國家接近中國，現在自己卻向中國示好，這使很多原來想支持中國卻怕美國怪罪的包括美國的一些西方盟國和接受美援的中小國家行動起來。

三個議案

當時有三個關于“中國在聯合國代表權”的議案。第一個是關于恢復中華人民共和國在聯合國的一切合法權利，并立即把蔣介石集團的代表從聯合國一切機構中驅逐出去的提案，提案國為阿爾巴尼亞、阿爾及利亞等23個國家。第二個是美國、日本提出的意在制造“兩個中國”的議案，其基本內容是：中華人民共和國應當有代表權，但主張不剝奪中華民國的代表權。第三個議案是沙特阿拉伯駐聯合國代表巴羅迪提出的“兩阿提案”修正案。

發表過程

1971年10月18日至24日，聯合國大會開始進行關于中國在聯合國代表權問題的專題辯論，一周的辯論，約80個會員國在大會上發言。根據外電報道，支持“兩阿提案”和支持美、日等國提案的基本旗鼓相當。阿爾巴尼亞等國關于恢復中國在聯大合法席位的議案提交聯合國大會后，美國駐聯合國代表布什向聯合國秘書長遞交備忘錄，正式要求聯大討論中國在聯合國的代表權問題。為了拉贊成票，美日等國代表四處活動，臺灣的“臺獨”分子在國際上到處拉攏；美國總統尼克松親自給許多國家的首腦寫信，國務卿羅杰斯和布什分別在聯合國內外與100多個國家的代表進行了二百多次談話，美國駐幾十個國家的使節也開展“拉票外交”，活躍在數十個國家的首都，用撤銷援助的辦法威脅。美國部分議員表示，如果通過“兩阿”的議案，美國會削減給聯合國的經費。

10月25日上午，聯合國大會表決前，美國召集它的聯合提案國舉行最后一次會議，阿爾巴尼亞副外長馬利列首先發言，譴責美國阻撓恢復中華人民共和國在聯合國的合法權利。臺灣代表劉還是原來的說法，接著是布什大談“保衛臺灣”。辯論結束后，美國指使沙特阿拉伯代表巴羅迪提出表決推遲到26日進行的動議，借口是他對“兩阿提案”提出了修正案，需要時間加以考慮研究，主要是為美國拉票延續時間。

1971年10月25日11時，聯合國大會開始表決“兩阿提案”。76票贊成，35票反對，17票棄權，代號2758的“兩阿提案”通過。

提案全文

聯合國大會回顧聯合國憲章的原則，考慮到恢復中華人民共和國兵役法(2011修正)的合法權利對于維護聯合國憲章和聯合國組織根據憲章所必須從事的事業都是必不可少的，承認中華人民共和國政府的代表是中國在聯合國組織的唯一合法代表，中華人民共和國是聯合國安全理事會五個常任理事國之一，決定恢復中華人民共和國的一切權利，承認她的政府的代表為中原地區在聯合國組織的唯一合法代表并立即把蔣介石的代表從它在聯合國組織及其所屬一切機構中所非法占據的席位上驅逐出去。

提案影響

第二十六屆聯合國大會上，阿爾巴尼亞、阿爾及利亞等23國提出的“兩阿提案”以壓倒性多數獲得通過，中華人民共和國在聯合國的一切合法權利得以恢復。這是新中國外交的勝利，是世界公道正義的勝利，也是聯合國憲章宗旨和原則的勝利，使世界和平與發展的力量得到空前壯大。對于把中國“抬”進聯合國的阿爾巴尼亞等國的深情厚誼，中國人民永遠不會忘記。

新中國恢復聯合國的合法席位，大大提高了發展中國家在聯合國的話語權，也促進了人類和平與發展的崇高事業。

中國在聯合國合法席位的恢復，是中國外交工作的一次重大突破，是世界上一切愛好和平和主持正義的國家共同努力的結果，具有極為深遠的意義，正如習近平總書記在講話中指出的“這是中國人民的勝利，也是世界各國人民的勝利”。

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