全國愛國衛生運動委員會是國務院議事協調機構,負責領導、協調全國愛國衛生工作。
組成
全國愛國衛生運動委員會的組成單位及成員由國務院批準。主任由國務院領導同志擔任,副主任及委員由國務院有關部委、中央有關部門、軍隊、人民團體等單位負責同志擔任,每屆任期五年。任期內全國愛衛會組成人員因工作變動需要調整的,經全國愛衛會辦公室(以下簡稱全國愛衛辦)審核后報請全國愛衛會主任批準。
基本職能
(一)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,依據新時代的戰略任務、工作重點,按照國民經濟和社會發展的總體規劃,制定國家愛國衛生工作的方針、政策和工作計劃,協調、推動政府有關部門和人民團體等單位制定和執行本系統愛國衛生工作計劃。
(二)協調政府有關部門,動員組織群眾,加強公共衛生基礎設施建設,開展城鄉環境衛生整治,強化病媒生物防制,改善城鄉人居環境。組織開展衛生城鎮創建和健康城市健康村鎮建設,加強社會健康綜合治理,協同推進健康中國戰略實施。指導開展重大活動保障、重點疾病防控及重大自然災害后的愛國衛生工作。加強控煙宣傳教育工作。開展全民健康教育和健康促進活動,倡導文明健康、綠色環保生活方式,促進人民身心健康。
(三)協調國務院有關部門及人民團體為愛國衛生工作開展創造條件,在部門設置、職能調整、人員配備、經費投入等方面予以保障。開展群眾性衛生監督,不斷改善城鄉生產、生活環境衛生條件,提高人民健康水平。
(四)建立健全監測評價機制,組織衛生檢查和效果評價,指導、督促檢查重點行業和各省、自治區、直轄市人民政府愛國衛生工作開展情況。
(五)推進愛國衛生立法工作,促進愛國衛生工作法治化、規范化、精細化管理。
工作方法
(一)成員單位按照工作職責分工負責,加強協調配合,明確工作任務,每年年初有計劃,年終有總結。
(二)廣泛開展社會宣傳,動員群眾積極參與,表彰在愛國衛生工作中做出突出成績的單位和個人。
(三)堅持科學指導,建立健全專家咨詢制度,完善多部門、多領域專家庫。深入基層調查研究,及時總結推廣適宜技術和典型經驗。
(四)組織開展愛國衛生工作效果評價,加強工作督導。研究制定工作規范和標準,拓寬和暢通社會監督渠道,推動各項工作規范開展。
(五)堅持以公開為常態、不公開為例外,遵循公正、公平、合法、便民的原則,及時、準確公開相關信息。及時通報各成員單位工作動態,反映各地工作情況。
工作機構
全國愛衛辦設在國家衛生健康委,負責組織、協調各成員單位共同履行愛國衛生工作職責,承辦全國愛衛會的各項計劃、決議、決定、表彰獎勵等事項的督辦,檢查各項工作落實情況,起草文件,承辦會議。
成員單位
衛生健康委:擬訂愛國衛生有關政策、法規,制定愛國衛生有關工作規范。牽頭落實健康中國戰略,實施健康中國行動,強化覆蓋全民的公共衛生服務,提供優質高效的醫療服務,加強重點人群健康服務。組織開展衛生城鎮創建和健康城市健康村鎮建設。推進城鄉環境衛生整治,加強農村改廁技術指導,開展病媒生物防制。加強環境與健康工作的統籌協調和督促落實,組織實施飲用水水質監測,協調開展環境健康危害因素監測。開展全民健康教育和健康促進,普及健康知識,推動社會心理健康服務,加強控煙宣傳教育,動員全社會參與衛生健康活動。協助地方政府預防和控制重大疫情和各種傳染病的發生、蔓延,加強醫療衛生機構的垃圾、污水、污物的無害化處理。指導開展重大活動保障、重點疾病防控及重大自然災害后的愛國衛生工作。
發展改革委:將愛國衛生工作納入國民經濟與社會發展中長期規劃和年度發展計劃,做好愛國衛生工作與國民經濟和社會發展的銜接。按規定程序安排用于愛國衛生事業發展的投資。
生態環境部:深入開展大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等污染治理監督管理,實施最嚴格的生態環境保護制度,推進聯防聯控和流域共治。指導和協調解決跨地域、跨部門以及跨領域的重大生態環境問題,調查處理重大環境污染事故和生態破壞事件。指導城鄉生態環境綜合治理。加強環境健康風險管理。
住房城鄉建設部:指導全國城市環衛工作。指導全國城市供水、排水及污水處理工作。指導城鎮和村莊人居環境建設工作,指導各地開展村莊整治。建立健全農村生活垃圾收運處置體系,開展非正規生活垃圾堆放點整治。
農業農村部:持續改善農村人居環境,推進農村廁所革命。結合農業和農村經濟發展中長期規劃,做好農村廁所糞污、養殖業廢棄物及其他農業廢棄物綜合利用的指導與服務。全面推行標準化、清潔化農業生產,推進農獸藥殘留綜合治理。配合做好血吸蟲病、地方病和人畜共患疾病等的防治工作。
中央宣傳部:把愛國衛生工作作為社會主義精神文明建設和提高華族文明素質的重要內容,納入創建文明城市、文明村鎮、文明單位、文明校園、文明家庭工作,動員全社會廣泛參與。通過多種途徑配合做好健康宣傳教育工作。
中央軍委后勤保障部:制定軍隊系統愛國衛生工作計劃,結合部隊建設實際、軍事任務特點和官兵健康需求,自行組織開展愛國衛生工作,提高官兵健康素質和健康水平。積極支援地方愛國衛生工作,參加社會衛生綜合整治活動。
中央辦公廳:由中共中央直屬機關事務管理局代表中央辦公廳履行職責,負責中直機關及所屬單位的愛國衛生工作管理和協調指導,制定本系統的愛國衛生工作制度。按照條塊結合的原則,根據中直機關實際,開展愛國衛生工作,組織愛國衛生工作考核、評估和業務培訓,不斷提高廣大干部職工的健康水平。
教育部:健全健康教育體系,建立學校健康教育推進機制。改善學校教學和住宿衛生條件,凈化、綠化、美化學校環境,加強對學生的健康教育,普及健康知識,提高學生健康素養和健康水平。組織學生積極參加愛國衛生運動和衛生宣傳活動。以青少年為重點開展控煙教育和干預。加強對學校、幼兒園的營養健康工作的指導。
公安部:積極參與支持愛國衛生工作,配合開展突發公共衛生事件處置及重大疫情防治工作。依法嚴厲打擊涉醫違法犯罪行為特別是傷害醫務人員的暴力犯罪行為,保護醫務人員安全。堅決打擊毒品犯罪活動,積極配合衛生健康委加強全國戒毒醫療服務體系建設。
民政部:將愛國衛生工作納入社區服務體系建設中,支持研究制定社會組織參與愛國衛生工作政策。配合推進健康社區建設,提高社區居民健康水平。配合做好社會組織參與愛國衛生運動的管理工作。指導社會福利性機構的愛國衛生工作。統籌推進養老服務工作。
財政部:為愛國衛生事業發展提供必需的經費支持。
人力資源社會保障部:統籌建立覆蓋城鄉的社會保障體系。組織制定女職工、未成年工的特殊勞動保護政策,保護女職工和未成年工的合法權益。
交通運輸部:指導做好道路水路和城市客運領域交通運輸工具及客運場站的衛生和環境整治。
水利部:加強水資源保護。指導全國飲用水水源保護、水利行業供水和鄉鎮供水工作,指導農村飲水安全工程建設和管理工作,進一步提高農村供水保障程度。結合水利工程建設,配合衛生健康部門預防控制涉水性地方病、寄生蟲病發生和傳播。
中華人民共和國商務部:在擬訂國內貿易發展規劃、推進流通產業結構調整、發展現代流通方式、促進城鄉市場發展等工作中,體現衛生健康等方面的要求。指導和督促地方商務主管部門在地方人民政府的統一領導下,配合相關監督管理部門加強各類商貿服務場所的衛生工作。協助有關部門做好藥品供應保障工作。配合相關部門擴大健康領域對外開放,吸引外商投資,鼓勵有實力、信譽好的企業走出去。
文化和旅游部:指導做好旅游景區、旅游線路沿線等旅游活動場所的旅游廁所建設和管理。
國家市場監督管理總局:在市場監督管理職責范圍內,配合有關部門做好愛國衛生相關工作。督促各地市場監管部門,在地方政府的統一領導下,加強食品安全監管,引導從業主體強化誠信自律,防范區域性、系統性食品安全事故。開展食品安全宣傳。
廣電總局、新華出版社、人民日報社:準確及時做好愛國衛生工作權威信息發布和解讀闡釋,全面反映愛國衛生工作新舉措新進展新成效。深入基層一線采訪,挖掘正面典型。制作群眾喜聞樂見的作品,開展健康知識普及,把好報紙雜志、廣播電視、視聽網絡等健康欄目關,加強新媒體傳播,提高報道影響力。協助政府宣傳、督促衛生健康法規實施。
體育總局:廣泛開展全民健身活動。推廣普及廣播體操、工間操,大力發展群眾喜聞樂見的運動項目,鼓勵開展適合不同人群、不同地域特點的特色運動項目。實施國家體育鍛煉標準。完善國民體質監測體系。加強全民健身組織網絡建設,扶持和引導基層體育社會組織發展。加強社會體育指導員隊伍建設。健全全民健身公共服務體系。加強科學健身指導服務。推動全民健身和全民健康深度融合。促進重點人群體育活動。
醫保局:全面建立覆蓋城鄉的多層次醫療保障體系,保障參保人合法權益。完善醫保支付政策,做好經辦服務,推進基本醫保全國聯網和異地就醫直接結算。
國家機關事務管理局:負責中央國家機關及在京所屬單位愛國衛生工作的指導、協調。組織檢查和監督做好病媒生物防制、食品安全、防病防疫、環境整治、健康創建工作。制定中央國家機關愛國衛生有關制度和標準,建立長效工作機制。組織開展愛國衛生工作考核、評估和培訓,抓好責任制的落實。改善辦公和生活環境,提高干部職工的健康素質,保障中央國家機關高效有序運轉。
鐵路局、國鐵集團:做好車站的衛生基礎設施建設和環境衛生整治。協助當地政府做好鐵路沿線的清潔衛生工作。積極開展創建衛生窗口單位活動。
中國民用航空局:協助地方政府做好運輸機場的衛生基礎設施建設和環境整治工作。
中醫藥局:開展中醫藥科普宣傳及健康教育,普及中醫藥健康文化知識。強化基層中醫藥服務能力提升,開展中醫藥適宜技術指導和培訓。充分發揮中醫藥在治未病中的重要作用,推動中醫治未病健康工程升級,建立覆蓋城鄉的中醫醫療保健服務體系。
國家食品藥品監督管理總局:承擔或指導地方監管部門加強對愛國衛生運動有關藥品、醫療器械的監督管理,負責突發公共衛生事件應急處理所需藥品的特別審批。
中華全國總工會、共青團中央、中華全國婦女聯合會:動員組織廣大職工、青年、學生、婦女和家庭成員,積極參與所在地區和單位愛國衛生活動,遵守各項國家法律和衛生法規,增強自身文明素質和保健能力,開展健康知識普及,協助開展青少年、婦女、法人團體等重點人群的體質健康干預計劃,提高婦女和青少年健康體質,保障婦女和青少年身心健康。
北京市政府:加強首都環境與衛生建設,凈化、綠化、美化環境,保證公共場所衛生清潔,組織動員廣大群眾積極參與衛生城鎮創建、健康城市健康村鎮建設、做好病媒生物防制和首都無煙環境建設,增強首都市民健康素質,大力提高城市衛生整體水平,為國際國內大型活動服務。
參考資料 >
全國愛衛會關于印發全國愛國衛生運動委員會工作規則和成員單位職責分工的通知.汕頭市衛生健康局(中醫藥局).2023-07-20