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來源：互聯網

陜西省財政廳，是陜西省人民政府的組成部門，擬訂全省財稅發展規劃、政策和改革方案并組織實施等工作。

機構簡介

根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發〈陜西省人民政府職能轉變和機構改革方案〉的通知》（廳字〔2014〕39號），設立省財政廳，為省政府組成部門。

主要職責

（一）擬訂全省財稅發展規劃、政策和改革方案并組織實施，參與制訂全省宏觀經濟政策并提出有關政策調整、資金籌措意見；制訂省對市縣的財稅政策、財政體制和轉移支付制度并組織實施，完善鼓勵公益事業發展的財稅政策。

（二）草擬陜西省財政、財務、地方稅收、會計、國有資產管理等方面的地方性法規、政府規章草案。

（三）負責編制全省和省級政府預決算并向省人民代表大會報告；負責省級政府收支預算執行工作，負責省級部門預決算編制、審核批復及支出經費標準制定工作；負責全省政府預決算信息公開工作，指導市、縣、鄉財政管理工作。

（四）負責政府非稅收入管理，按規定管理行政事業性收費、政府性基金及其他非稅收入；管理財政票據，研究擬訂全省彩票管理政策和有關辦法，按規定管理彩票市場和彩票資金。

（五）組織制定全省國庫管理制度、國庫集中收付制度，指導和監督省級國庫業務；按規定開展國庫現金管理工作。

（六）貫徹執行國家稅收法律、行政法規和稅收調整政策，研究制定陜西省管理權限內有關稅收政策及稅收政策調整方案并組織實施。

（七）負責制定全省行政事業單位國有資產管理規章制度，按規定管理省本級行政事業單位國有資產，制定需要全省統一規定的開支標準和支出政策；負責制定政府購買服務政策和相關制度；負責制定政府采購制度并監督管理。

（八）負責審核和匯總編制全省國有資本經營預決算草案，制定全省國有資本經營預算的制度和辦法，負責省本級企業國有資本收入和支出管理；擬訂并執行企業財務管理法規和相關制度；按規定管理資產評估工作。

（九）負責制定全省政府性資金管理制度；負責省級政府性資金的分配、撥付、監督和預算績效管理工作；負責全省農業綜合開發政策制定及資金管理工作；參與制定全省投資政策，制定基本建設財務制度。

（十）會同有關部門擬定全省社會保障資金(基金)的財務管理制度，編制全省社會保障預決算草案；管理省財政社會保障和就業及醫療衛生支出，組織協調社會保險費征收管理工作。

（十一）貫徹執行國家關于政府內外債管理的制度和政策，制定全省政府性債務管理制度和辦法，負責統一管理政府內外債務；參與涉外債務等國際談判，按規定管理外國政府和國際金融組織貸（贈）款。

（十二）研究擬定支持金融業改革和發展的財政政策；按規定管理財政政策性金融業務；負責管理道路交通事故處理辦法社會救助基金；負責地方金融機構資產和財務監管。

（十三）負責管理全省的會計工作；監督和規范會計行為；宣傳貫徹國家統一的會計制度；組織實施內部控制規范、會計信息化；負責管理全省會計人員；負責注冊會計師行業行政管理。

（十四）擬定陜西省財政監督制度辦法；監督財稅法規、政策的執行情況；承擔財政收支預算執行、財政資金績效、重點項目建設資金使用、會計監督檢查工作；組織協調重大或專項財政監督檢查，依法查處違法違規行為；負責廳機關及所屬單位內部監督檢查工作。

（十五）承辦省政府交辦的其他事項。

內設機構

辦公室。

負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作；承擔文稿起草、政策研究、信息、新聞、宣傳、安全保密、信訪、政務公開等工作；承擔廳機關和直屬單位的財務、政府采購、國有資產管理工作。

政策研究室

對貫徹中央、省委財經工作重大決策部署提出具體建議并督促落實。研究經濟社會、財政工作中的重大問題，提出財稅改革和重要財稅政策的建議，提出財政支持相關領域改革發展的建議。承擔財政廳全面深化改革領導小組辦公室工作。負責與省人大、省政協以及全省人大代表和政協委員聯絡和服務工作。

綜合處

分析預測全省宏觀經濟形勢并提出調控政策建議，提出中長期財政規劃建議。組織財政信息數據庫建設。負責制定政府購買服務制度。研究提出陜西省有關收入分配政策建議和改革建議。管理住房保障資金。會同有關方面擬訂土地、礦產等國有資源出讓收支政策。承擔彩票管理有關工作。承擔清理規范公務員津貼補貼和事業單位績效工資制度改革有關工作。負責管理財政票據。負責有關政府性基金管理工作。

法規處

承擔地方財政法治建設工作，起草有關地方性法規和規章草案。承擔機關有關規范性文件合法性審核工作。組織財政普法工作。承擔有關重大行政處罰聽證、行政復議、行政應訴等工作。

稅政處

承擔稅務等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議。負責貫徹落實各項稅收政策，擬定陜西省具體實施辦法。提出權限內稅目稅率調整、減免稅等稅收政策調整建議。研究提出關稅稅目稅率調整等進口稅收政策建議。開展陜西省稅源調查分析。監督檢查各項稅收政策執行情況。處理稅政政策爭議案。參與稅收收入退庫工作。組織擬訂政府非稅收入管理政策和制度，承擔政府性基金、行政事業性收費管理等相關工作。

預算處

提出全省財政政策、財政體制、預算管理制度的建議，編制中期財政規劃。編制年度省級預決算草案和預算調整方案，組織省級一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算的編制、審核等工作，匯總全省財政預算，辦理省與市縣財政結算事項。組織省級部門支出標準體系建設及項目庫管理工作。制定省對市縣財政管理體制、轉移支付制度并組織實施。負責全省政府預決算和部門預算信息公開組織工作。承擔省管縣財政管理體制改革相關工作。

國庫處

組織預算執行、監控及分析預測；組織實施總預算會計制度。擬訂全省國庫管理和國庫集中收付制度，承擔國庫現金管理有關工作。組織實施政府非稅收入國庫集中收繳。管理財政和預算單位賬戶、財政決算及總會計核算。擬定全省政府財務報告編制制度并組織實施。承擔政府內債發行、兌付等有關管理工作。

經濟建設處

承擔發展改革、工業和信息化、交通、能源、住建、商貿、糧食和物資儲備、應急管理等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議。辦理省級基建投資財政撥款，參與擬訂有關政策，擬訂基建財務管理制度。承擔有關政策性補貼和專項儲備財政管理工作。

行政處

承擔行政、黨派、群團、軍民融合等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議。擬訂行政性經費財務管理制度，提出開支標準和定額。負責省級黨政機關公務用車管理有關工作。

國防與政法處

承擔軍隊、武警、政法、人防等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議。擬訂相關財務管理制度，提出政法單位經費保障標準和支出定額。管理軍糧差價補貼經費，承擔統一著裝管理工作。

教科文處

承擔宣傳、教育、科技、文化和旅游、體育、文物等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議。擬訂事業單位通用的財務管理制度。研究提出文化旅游等產業相關財政政策建議，管理文化旅游等產業資金。

社會保障處

承擔人力資源和社會保障、民政、衛生健康、退役軍人事務、醫療保障等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議。會同有關方面擬定有關資金（基金）財務管理制度。審核并匯總編制全省社會保障預決算草案。承擔社會保險基金財政監管工作。配合社會保險費征收管理相關工作。

自然資源和生態環境處

承擔自然資源、生態環境、林業草原等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作。提出促進資源節約、土地整治、生態保護修復、污染防治、核與輻射安全、測繪學、生態世界地質公園建設等方面的財政政策建議。參與擬定自然資源和生態環境領域發展規劃、政策等。

農業農村處

承擔農業農村、水利、氣象、扶貧等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議。承擔財政支持實施鄉村振興戰略相關工作，統籌安排財政專項扶貧資金。承擔農村綜合改革相關工作。

資產管理處

承擔國有資產監管等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議。擬訂全省行政事業單位資產管理規章制度、企業財務制度及企業財務會計報告編制辦法并組織實施。承擔全省國有資本經營預算管理和企業發展有關工作。推進省級行政事業單位經營性國有資產集中統一監管工作。落實國有資產管理情況報告工作，負責省級行政事業單位資產變更相關工作。承擔資產評估管理有關工作。

金融處

承擔金融監管等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議。承擔支持金融業發展相關財政政策研究工作。擬訂國有金融資本管理規章制度。擬訂政策性金融、普惠性金融有關政策。擬訂全省公共服務領域政府和社會資本合作制度。

對外合作處

承擔全省利用多邊開發機構和外國政府貸（贈）款項目的征集、評審、申報、對外磋商等工作。管理貸（贈）款資金，確定轉貸或擔保機制，落實貸款償還責任。監督項目實施單位的資金使用和項目采購。對貸（贈）款項目進行績效管理。承擔中省交辦的財經領域國際交流與合作相關工作。

會計處

貫徹落實國家統一的會計制度，擬訂地方性會計規章制度。組織實施全省會計人才隊伍建設有關工作，按規定承擔會計專業技術資格考試及高級會計師評審工作。指導和監督注冊會計師、會計師事務所、代理記賬機構業務工作。

政府采購管理處

擬訂省級政府采購制度、辦法并監督實施。依法開展改變采購方式審批和采購進口產品審核工作。依法監督考核省級政府集中采購機構工作。負責政府采購代理機構監督管理工作。負責受理政府采購投訴，處理違法違規行為。負責全省政府采購市場開放談判工作。指導市縣政府采購管理工作。

績效管理處

承擔全省財政資金績效管理機制和預算績效評價體系建設，擬訂財政資金績效管理的具體制度和辦法。承擔財政資金預算績效管理相關工作，組織開展財政資金支出預算執行、資金使用情況、重大專項資金的績效評價工作，并提出績效問責和獎懲建議。

會計信息質量與中介機構監管處

擬訂會計信息質量、注冊會計師和資產評估行業執業質量監督相關制度和辦法，開展相關監督檢查工作，依法查處違法違規行為，指導市縣相關監督檢查工作。

重大政策監督處

承擔中省財稅法規和重大財政政策執行情況監督工作。擬訂具體監督工作計劃并組織實施，提出落實有關財稅法規和財政政策的措施建議。辦理違反財稅政策、法規、制度的重大舉報案件，依法組織查處工作。

財政管理和風險監控處

承擔全省財政系統預算管理監督有關工作，提出加強管理的政策建議。對各市縣申報的中省轉移支付和使用情況進行監督檢查。負責全省預決算公開監督工作。擬訂全廳內控制度和辦法并組織實施。指導全省財政系統內部監督和風險控制制度建設。負責廳內部審計工作，監督檢查廳內執行相關財務法律、行政法規和規章制度情況。承擔廳管領導干部經濟責任審計工作。

人事教育處

負責廳機關、所屬單位的機構編制、干部任免、調配、獎懲、工資福利、教育培訓等工作。負責廳內人員因公（私）出國（境）審批工作。指導全省財政系統人才隊伍建設和教育培訓相關工作。

國有金融資本管理處

貫徹執行中省有關國有金融資本管理和金融企業財務管理的法律法規和規章制度。負責省屬國有金融資本基礎管理、經營預算、績效考核、負責人薪酬管理等工作。負責向省屬金融企業派駐股權董事和股東監事，委派股東代表參與股東（大）會會議。組織省屬金融企業國有資本經營預決算編制和執行工作。負責組織實施省屬金融企業財務監督管理和績效評價工作。承擔全省國有金融資本報告職責等。

政府債務管理處

擬訂全省政府性債務管理制度政策和化解政府性債務的政策措施。實施中期債務規劃滾動管理，編制省級政府性債務預算，統籌債務資金安排使用，安排調度償債資金。對省級及下級政府性債務進行總量控制，實施統計監督和評估預警。負責擬訂全省地方政府債券發行方案并組織實施。負責全省地方政府債券兌付相關工作。牽頭負責違法違規舉借政府債務的行政處罰和問責工作。指導市縣開展政府性債務管理工作。

省產業發展基金管理辦公室

貫徹落實國家關于政府投資基金管理的方針政策，研究擬定相關財政政策和規章制度。負責省級政府投資引導基金的年度計劃、資金管理、監督和績效評價。審查批復子基金設立方案，審定子基金章程、股權投資協議等。指導和監督市縣政府投資基金管理工作。

廳直機關黨委辦公室

負責廳機關和廳屬單位的黨群工作。

離退休人員服務管理處

負責機關離退休人員服務管理工作，指導直屬單位離退休人員服務管理工作。