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法定節假日
來源:互聯網

法定節假日,一般是指根據各國、各民族的風俗習慣或紀念要求,由國家法律統一規定的用以進行慶祝及度假的休息時間。法定節假日制度是國家政治、經濟、文化制度的重要反映,涉及經濟社會的多個方面,涉及廣大人民群眾的切身利益。

法定節假日的休假安排,為居民出行、購物和休閑提供了時間上的便利,為拉動內需、促進經濟增長做出了積極貢獻。2019年8月2日,人社部發布《我國法定年節假日等休假相關標準》明確,休息日、法定年節假日、年休假、探親假、婚喪假五類休假標準。2024年11月12日,《國務院關于修改〈全國年節及紀念日放假辦法〉的決定》發布,根據2024年11月修訂的《全國年節及紀念日放假辦法》,自2025年1月1日起,全體公民放假的假日增加2天,其中春節、勞動節各增加1天。全體公民放假的節日是新年放假1天;春節放假4天;清明節放假1天;勞動節放假2天;端午節放假1天;中秋節放假1天;中華人民共和國國慶節放假3天。探親假未婚職工每年1次,假期20天;已婚職工每4年1次,假期20天。

歷史沿革

起源

大約3000年以前,“七日一周”的說法首先在巴比倫流行。當時巴比倫的星象觀測和宗教崇拜同處于鼎盛時期,由此把每個日子置于一個神或一個神相等的星宿的保護之下。后來羅馬人也接受了一周七天的制度,而中國古代也早有近似七日一周的說法。中國古代天文學家把天空中可見的星分為“二十八星宿”,后又把“二十八星宿”按日、月、火、水、木、金、土依次排列,稱為“七曜”。再后來,七日一周被收入《圣經》,七日一周逐漸成為宗教信條,七天作為一個禮拜成為規矩。很多國家都經歷過政教合一的過程,因此宗教規定也就是國家法律規定。“七日一周”的規矩是在十九世紀八九十年代傳入中國,并逐漸被人們接受。當時清政府把7天作為工作、學習等作息日期的計算單位。1909年,清朝的編譯圖書局長袁嘉谷主持將七日一周制度定名 為“ 星期”,又因基督教在星期日這天做禮拜 , 則又稱為“ 禮拜天”。

變遷

1995年5月,中國開始實行每周5天工作制。1999年9月18日,中國國務院發布《全國年節及紀念日放假辦法》,決定增加公眾法定休假日。春節、“國際勞動節”和“十一”法定休假3天,再加上調整的前后兩個雙休日,就形成了每年3個連續7天的長假,使中國人每年的法定休息日達到了114天。而每個長假掀起的旅游消費熱也逐漸成為我國經濟生活的新亮點,被人們稱為黃金周。

2004年2月27日,中國人民大學校長建議增加傳統節日為法定假日,取消黃金周,強化春節長假。2005年6月,中央部門發布文件詳細說明增設除夕元宵節清明節、端午和中秋節的重要性。

2007年1月22日,中華人民共和國國家發展和改革委員會到人民大學聽取增加中國傳統節日為法定假日的意見。2007年2月,調整國家法定節假日,進入征求意見階段,法定節假日調整呼之欲出,新華社發表長文深度分析黃金周調整的政策背景。2007年11月9日,國家法定節假日調整研究小組的方案在人民網新華網、國家發展和改革委員會網站,以及新浪搜狐等網站上予以公布,開展民意調查。

2007年國家法定節假日制度調整方案體現了以下原則:一是法定休假日天數要與經濟社會發展階段相適應;二是法定節假日安排要有利于弘揚和傳承民族傳統文化;三是節假日制度安排要盡量減少對經濟社會運行影響和沖擊;四是休假制度安排要體現社會公平,讓全體公民共享經濟社會發展的成果;五是法定節假日調整和帶薪休假制度安排要充分考慮到國民旅游需求。

2013年11月27日全國假日辦今日在人民網股份有限公司等網站公布三套法定節假日調休安排方案,并再次公開征求意見。在這三套方案中,并沒有一些網友期待恢復的“國際勞動節”勞動節7天長假。2013年12月國務院決定對《全國年節及紀念日放假辦法》作如下修改:將第二條第二項修改為:“(二)春節,放假3天(農歷正月初一、初二、初三)”。本決定自2014年1月1日起施行。

2022年7月18日,國家發展改革委文化和旅游部近日聯合印發《國民旅游休閑發展綱要(2022—2030年)》,旨在進一步優化我國旅游休閑環境,完善相關公共服務體系,提升產品和服務質量,豐富旅游休閑內涵,促進相關業態融合。具體包括優化全國春節和法定節假日時間分布格局、規劃建設環城市休閑度假帶、以社區為中心打造休閑生活圈、完善休閑服務設施、發展新興休閑業態、實施旅游休閑高品質服務行動、開發數字化文旅消費新場景等一系列具體舉措,進一步激發旅游休閑發展內生動力。

2024年11月12日,國務院發布《國務院關于修改〈全國年節及紀念日放假辦法〉的決定》(中華人民共和國國務院令(第795號)),對《全國年節及紀念日放假辦法》作如下修改:一、將第二條第二項修改為“(二)春節,放假4天(除夕、正月初一至初三)”,第四項修改為“(四)國際勞動節,放假2天(5月1日、2日)”。二、增加一條,作為第七條:“全體公民放假的假日,可合理安排統一放假調休,結合落實帶薪年休假等制度,實際形成較長假期。除個別特殊情形外,法定節假日假期前后連續工作一般不超過6天。”此外,對條文順序和個別文字作相應調整和修改。決定自2025年1月1日起施行。

2024年11月12日,國務院辦公廳發布《國務院辦公廳關于2025年部分節假日安排的通知》,通告表示,經黨中央、國務院批準,根據2024年11月修訂的《全國年節及紀念日放假辦法》,自2025年1月1日起,全體公民放假的假日增加2天,其中春節國際勞動節各增加1天。據此對放假調休原則作進一步優化完善,除個別特殊情形外,春節自除夕起放假調休8天,中華人民共和國國慶節自10月1日起放假調休7天,勞動節放假調休5天,元旦清明節端午節中秋節分別放假調休或連休3天(如逢周三則只在當日放假),國慶節放假如逢中秋節則合并放假8天。

假日類型

國務院關于修改《全國年節及紀念日放假辦法》的決定全國年節及紀念日放假辦法,于2014年1月1日執行。

全體公民放假的節日

如果適逢星期六、星期日,應當在工作日補假。

以上資料來源:

部分公民放假的節日及紀念日

如果適逢星期六、星期日,則不補假。

以上資料來源:

少數民族習慣的節日

具體節日由各少數民族聚居地區的地方人民政府,按照各該民族習慣,規定放假日期。用人單位在除了全體公民放假的節日外的其他休假節日,也應當安排勞動者休假。

另外,二七紀念日、五紀念日、七七抗戰紀念日、九三抗戰勝利紀念日、九一八紀念日、教師節國際護士節記者節植樹節等其他節日、紀念日,均不放假。

相關法律法規

勞動和社會保障部2008年1月10日發布通知,按照最新的《全國年節及紀念日放假辦法》,節日假期由原來的10天增設為11天后,職工全年約平均制度工作天數和工資折算辦法分別有所調整。

勞動和社會保障部2008年1月10日下發《關于職工全年月平均工作時間和工資折算問題的通知》,根據《全國年節及紀念日放假辦法》的規定,首次提出一個“月計薪天數”的概念,用以計算日工資、小時工資,而俗稱的節假日加班三薪、公休日加班雙薪正是以日工資、小時工資為計算基數。《通知》明確指出,按照《中華人民共和國勞動法》第51條的規定,法定節假日用人單位應當依法支付工資,也就是說11個節假日即使不上班也應計薪,除去不計薪的104個雙休日,月計薪天數應為(365-104)/12,即21.75天,再由月工資收入除以21.75得出日工資水平。

假期年表

2022年

一、元旦:2022年1月1日至3日放假,共3天。

二、春節:1月31日至2月6日放假調休,共7天。1月29日(星期六)、1月30日(星期日)上班。

三、清明節:4月3日至5日放假調休,共3天。4月2日(星期六)上班。

四、國際勞動節:4月30日至5月4日放假調休,共5天。4月24日(星期日)、5月7日(星期六)上班。

五、端午節:6月3日至5日放假,共3天。

六、中秋節:9月10日至12日放假,共3天。

七、中華人民共和國國慶節:10月1日至7日放假調休,共7天。10月8日(星期六)、10月9日(星期日)上班。

2023年

一、元旦:2022年12月31日至2023年1月2日放假調休,共3天。

二、春節:1月21日至27日放假調休,共7天。1月28日(星期六)、1月29日(星期日)上班。

三、清明節:4月5日放假,共1天。

四、國際勞動節:4月29日至5月3日放假調休,共5天。4月23日(星期日)、5月6日(星期六)上班。

五、端午節:6月22日至24日放假調休,共3天。6月25日(星期日)上班。

六、中秋節中華人民共和國國慶節:9月29日至10月6日放假調休,共8天。10月7日(星期六)、10月8日(星期日)上班。

2024年

一、元旦:1月1日放假,與周末連休。

二、春節:2月10日至17日放假調休,共8天。2月4日(星期日)、2月18日(星期日)上班。鼓勵各單位結合帶薪年休假等制度落實,安排職工在除夕(2月9日)休息。

三、清明節:4月4日至6日放假調休,共3天。4月7日(星期日)上班。

四、國際勞動節:5月1日至5日放假調休,共5天。4月28日(星期日)、5月11日(星期六)上班。

五、端午節:6月10日放假,與周末連休。

六、中秋節:9月15日至17日放假調休,共3天。9月14日(星期六)上班。

七、中華人民共和國國慶節:10月1日至7日放假調休,共7天。9月29日(星期日)、10月12日(星期六)上班。

2025年

2025年元旦春節清明節、勞動節、端午節、中秋節和國慶節放假調休日期的具體安排通知如下:

一、元旦:1月1日(周三)放假1天,不調休。

二、春節:1月28日(除夕、周二)至2月4日(農歷正月初七、周二)放假調休,共8天。1月26日(周日)、2月8日(周六)上班。

三、清明節:4月4日(周五)至6日(周日)放假,共3天。

四、國際勞動節:5月1日(周四)至5日(周一)放假調休,共5天。4月27日(周日)上班。

五、端午節:5月31日(周六)至6月2日(周一)放假,共3天。

六、中華人民共和國國慶節中秋節:10月1日(周三)至8日(周三)放假調休,共8天。9月28日(周日)、10月11日(周六)上班。

2026年

一、元旦:1月1日(周四)至3日(周六)放假調休,共3天。1月4日(周日)上班。

二、春節:2月15日(農歷臘月二十八、周日)至23日(農歷正月初七、周一)放假調休,共9天。2月14日(周六)、2月28日(周六)上班。

三、清明節:4月4日(周六)至6日(周一)放假,共3天。

四、國際勞動節:5月1日(周五)至5日(周二)放假調休,共5天。5月9日(周六)上班。

五、端午節:6月19日(周五)至21日(周日)放假,共3天。

六、中秋節:9月25日(周五)至27日(周日)放假,共3天。

七、中華人民共和國國慶節:10月1日(周四)至7日(周三)放假調休,共7天。9月20日(周日)、10月10日(周六)上班。

參考資料 >

國務院關于修改《全國年節及.中國政府網.2024-11-12

我國法定年節假日等休假相關標準.人社部官網.2019-08-03

全國假日辦公布3套放假安排方案 未恢復五一長假.大眾網棗莊.2023-11-13

國務院關于修改〈全國年節及紀念日放假辦法〉的決定.上猶縣人民政府.2022-10-29

國家明確:優化法定節假日時間分布格局!.今日頭條-手機光明網.2022-07-20

國務院辦公廳關于2025年部分節假日安排的通知.今日頭條-中國政府網.2024-11-12

國務院關于修改《全國年節及紀念日放假辦法》的決定.中國政府網.2023-11-15

國務院關于修改《全國年節及紀念日放假辦法》的決定.騰訊網-中國政府網.2024-11-12

國務院辦公廳關于2022年部分節假日安排的通知(國辦發明電〔2021〕11號).中華人民共和國中央人民政府.2022-11-17

國務院辦公廳關于2023年部分節假日安排的通知.中國政府網.2023-11-13

國務院辦公廳關于2024年部分節假日安排的通知.中國政府網.2023-11-13

受權發布|國務院辦公廳關于2026年部分節假日安排的通知.今日頭條.2025-11-04

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