中國人民政治協(xié)商會(huì)議北京市委員會(huì)（簡(jiǎn)稱政協(xié)北京市委員會(huì)或北京市政協(xié)）是中國人民政治協(xié)商會(huì)議地方委員會(huì)組織，是北京市具有廣泛代表性的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)。
歷史發(fā)展
新中國成立初期
1949年8月9日，北平市各界代表會(huì)議在中山公園中山堂召開，代表332名，界別25個(gè)。會(huì)后產(chǎn)生了北平市各界代表會(huì)議協(xié)議委員會(huì)，1949年11月13日正式更名為協(xié)商委員會(huì)，代行中國人民政治協(xié)商會(huì)議地方委員會(huì)職權(quán)。這就是中國人民政治協(xié)商會(huì)議北京市委員會(huì)的前身。
1949年11月20日，北京市第二屆各界人民代表會(huì)議第一次會(huì)議在中山公園中山堂召開。代表405名，界別34個(gè)。從本界會(huì)議開始正式代行人民代表大會(huì)職權(quán)。會(huì)議選舉協(xié)商委員會(huì)委員40名，彭真為協(xié)商委員會(huì)主席，劉仁、錢端升、梁思成、余心清為副主席。
1951年2月26日，北京市第三屆各界人民代表會(huì)議第一次會(huì)議在中山公園中山堂召開。代表519名，界別34個(gè)。會(huì)議選舉協(xié)商委員會(huì)委員63名，彭真當(dāng)選主席，劉仁、錢端升、梁思成、寧武當(dāng)選副主席，薛子正為秘書長(zhǎng)。
1952年8月11日，北京市第四屆各界人民代表會(huì)議第一次會(huì)議在中山公園中山堂召開。代表555名，界別34個(gè)。會(huì)議選舉協(xié)商委員會(huì)委員69名，彭真當(dāng)選主席，劉仁、錢端升、梁思成、蔣光當(dāng)選副主席，李樂光為秘書長(zhǎng)。
在中共北京市委領(lǐng)導(dǎo)下，北京市各界人民代表會(huì)議協(xié)商委員會(huì)，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織作用，圍繞建設(shè)新北京積極開展工作，協(xié)同北京市人民政府籌備召開各界人民代表會(huì)議；聯(lián)系各界人士，向市委和市政府反映人民意見，向群眾宣傳解放軍政策法令；審議市政府交議的文件和議案；協(xié)助政府動(dòng)員各界人士參加土地改革、抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)、鎮(zhèn)壓反革命等各項(xiàng)社會(huì)改革運(yùn)動(dòng)；發(fā)起并推動(dòng)各民主黨派、各人民團(tuán)體、各界愛國人士進(jìn)行時(shí)事和政策學(xué)習(xí)。1950年7月建立了民主黨派雙周聯(lián)席會(huì)制度。
1954年8月，北京市第一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議召開，北京市各界人民代表會(huì)議完成了代行人民代表大會(huì)職權(quán)的歷史任務(wù)，北京市各界人民代表會(huì)議協(xié)商委員會(huì)代行地方中國人民政治協(xié)商會(huì)議職權(quán)也告結(jié)束。按照《中國人民政治協(xié)商會(huì)議章程》關(guān)于地方委員會(huì)的規(guī)定，在中共北京市委領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民政治協(xié)商會(huì)議北京市第一屆委員會(huì)第一次會(huì)議于1955年4月26日在中山公園中山堂召開，正式成立中國人民政治協(xié)商會(huì)議北京市委員會(huì)。第一屆市政協(xié)委員235名，界別27個(gè)。政協(xié)北京市第二屆委員會(huì)第一次會(huì)議于1959年9月10日召開。委員463名，界別34個(gè)。政協(xié)北京市第三屆委員會(huì)第一次會(huì)議于1962年12月17日召開。委員519名，界別34個(gè)。政協(xié)北京市第四屆委員會(huì)第一次會(huì)議于1965年9月6日召開。委員529名，界別34個(gè)。劉仁任政協(xié)北京市第一至四屆委員會(huì)主席。在這期間擔(dān)任過副主席的有：張友漁、蔣光鼐、吳晗、肖明、錢端升、梁思成、余心清、凌其峻、萬里、陳鵬、陳垣、王炯、林巧稚、廖沫沙、王源興、崔月犁、楊寬麟、夏翔。崔月犁任第一屆委員會(huì)秘書長(zhǎng)，兼任第四屆委員會(huì)秘書長(zhǎng)。廖沫沙任第二屆委員會(huì)秘書長(zhǎng)，兼任第三屆委員會(huì)秘書長(zhǎng)。
在政協(xié)北京市委員會(huì)第一至四屆10年期間，委員界別不斷擴(kuò)大，人數(shù)逐漸增多，具有更加廣泛的代表性。這一時(shí)期的主要工作是：按照《中國人民政治協(xié)商會(huì)議章程》認(rèn)真履行職能，圍繞黨和國家的大政方針、統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大問題和北京市各個(gè)時(shí)期的中心工作開展了大量的政治協(xié)商活動(dòng)；組織推動(dòng)各民主黨派、各界人士學(xué)習(xí)時(shí)事政治、方針政策；協(xié)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部關(guān)系，認(rèn)真貫徹“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”的方針。
文革期間
1966年5月“文化大革命”運(yùn)動(dòng)開始。8月，北京市政協(xié)被迫停止活動(dòng)。1976年10月，中國共產(chǎn)黨粉碎了“四人幫”，結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)10年的“文化大革命”。中國人民政治協(xié)商會(huì)議開始恢復(fù)工作。政協(xié)北京市第五屆委員會(huì)第一次會(huì)議于1977年11月22日召開。委員646名，界別33個(gè)。丁國鈺、趙鵬飛任政協(xié)北京市第五屆委員會(huì)主席。鄭天翔、劉紹文、王笑一、郭影秋、陳克寒、范儒生、嚴(yán)濟(jì)慈、張亮、范瑾、崔月犁、高戈、夏翔、侯鏡如、聞家駟、浦潔修、雷潔瓊、廖沫沙、劉涌、郭步岳、羅青、賀翼張、梁正中、林彤、王子如、張光斗、蘇從周、陸宗達(dá)、孫孚凌、顧均正、丁貢南、陳明紹、巫寶三任副主席。高戈兼任秘書長(zhǎng)。
改革開放
1978年12月，中國共產(chǎn)黨舉行了具有偉大歷史意義的十一屆三中全會(huì)，我國進(jìn)入了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期。1979年6月，鄧小平同志在全國政協(xié)五屆二次會(huì)議上的開幕詞，宣告愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和中國人民政治協(xié)商會(huì)議進(jìn)入了新的歷史發(fā)展階段，闡明了人民政協(xié)在新的歷史時(shí)期的光榮職責(zé)和任務(wù)。從此，北京市政協(xié)的工作進(jìn)入了新的歷史時(shí)期。20多年來，北京市政協(xié)以鄧小平理論為指導(dǎo)，在中共北京市委領(lǐng)導(dǎo)和全國政協(xié)指導(dǎo)下，以團(tuán)結(jié)、民主為主題，認(rèn)真履行人民政協(xié)職能，努力開創(chuàng)工作新局面，推動(dòng)本市民主政治建設(shè)的發(fā)展，為北京市的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
政協(xié)北京市第六屆委員會(huì)第一次會(huì)議于1983年3月12日召開。委員676名，界別設(shè)置37個(gè)。劉導(dǎo)生、范瑾、白介夫任主席。高戈、廖沫沙、蘇從周、陸宗達(dá)、劉涌、鄧季惺、夏翔、張光斗、郭步岳、巫寶三、丁貢南、闞冠卿、羅青、林彤、關(guān)世雄、李伯康、李晨、甘英、安林任副主席。李天綬任秘書長(zhǎng)。
政協(xié)北京市第七屆委員會(huì)第一次會(huì)議于1988年1月20日召開。委員686名，界別設(shè)置37個(gè)。白介夫任主席。封明為、王大明、關(guān)世雄、孫孚凌、張明義、李伯康、夏翔、許嘉璐、祝諶予、闞冠卿、陳仲頤、甘英任副主席。李天綬、杜審微任秘書長(zhǎng)。
政協(xié)北京市第八屆委員會(huì)第一次會(huì)議于1993年1月27日召開。委員686名，界別設(shè)置36個(gè)。王大明任主席。封明為、孫孚凌、沈仁道、陳仲頤、祝諶予、陳大白、王澍寰、盧松華、張廉云、錢易、萬嗣、王之泰、靳晉任副主席。李伯康任顧問，杜審微、宋維良任秘書長(zhǎng)。
政協(xié)北京市第九屆委員會(huì)第一次會(huì)議于1998年1月12日召開。委員698名，界別設(shè)置36個(gè)。陳廣文任主席。沈仁道、盧松華、萬嗣銓、錢易、杜宜瑾、李荻生、宋維良、韓汝琦、朱相遠(yuǎn)、陸道培、孫安民、傅鐵山、朱育誠、畢群、梅向明、黃以云、滿運(yùn)來任副主席。宋維良（兼）任秘書長(zhǎng)、黃以云（兼）任秘書長(zhǎng)。
世紀(jì)之初
政協(xié)北京市第十屆委員會(huì)第一次會(huì)議于2003年1月12日召開。委員720名，界別設(shè)置32個(gè)。程世峨、陽安江任主席。黃以云、黃承祥、韓汝琦、朱相遠(yuǎn)、傅鐵山、滿運(yùn)來、王長(zhǎng)連、張和平、陳難先、陳建生、葉文虎、唐曉青任副主席。李建華任秘書長(zhǎng)。
主要職能
根據(jù)政協(xié)章程規(guī)定，北京市政協(xié)的主要職能是政治協(xié)商和民主監(jiān)督，組織參加市政協(xié)的各黨派、團(tuán)體和各族各界人士參政議政。
政治協(xié)商
政治協(xié)商是對(duì)國家和北京市的大政方針以及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問題在決策之前進(jìn)行協(xié)商和就決策執(zhí)行過程中的重要問題進(jìn)行協(xié)商。政治協(xié)商的主要形式是政協(xié)舉行的各種協(xié)商會(huì)議，其中包括：政協(xié)委員會(huì)全體會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)會(huì)議、主席會(huì)議、常務(wù)委員專題座談會(huì)、各專門委員會(huì)會(huì)議，根據(jù)需要召開的各黨派、無黨派愛國人士、人民團(tuán)體、少數(shù)民族人士和各界愛國人士的代表參加的協(xié)商座談會(huì)等，以及政協(xié)負(fù)責(zé)人或委員應(yīng)邀列席市委召開的常委會(huì)、全委會(huì)或人大常委會(huì)舉行的人民代表大會(huì)、有關(guān)常務(wù)委員會(huì)，市政府舉行的部署工作、研究重大問題的常務(wù)會(huì)議和全體會(huì)議，聽取有關(guān)情況，直接參與協(xié)商討論。此外，還通過舉辦情況通報(bào)會(huì)、議政會(huì)、聽取意見座談會(huì)等進(jìn)行協(xié)商活動(dòng)。
民主監(jiān)督
民主監(jiān)督是對(duì)國家憲法、法律和地方法規(guī)的實(shí)施，重大方針政策的貫徹執(zhí)行、國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作，通過建議和批評(píng)進(jìn)行監(jiān)督。民主監(jiān)督的主要形式是通過政協(xié)委員會(huì)全體會(huì)議向市委、市政府提出的意見、建議；通過常務(wù)委員會(huì)、主席會(huì)議向市委、市政府提出的建議案；各專門委員會(huì)提出的建議或有關(guān)視察、考察報(bào)告；參加市委、市政府有關(guān)部門組織的調(diào)查和檢查活動(dòng)。
參政議政是政治協(xié)商和民主監(jiān)督的拓展與延伸。其內(nèi)容除政治協(xié)商、民主監(jiān)督規(guī)定的內(nèi)容外，還包括選擇人民群眾關(guān)心、黨政部門重視、政協(xié)有條件做的課題，組織調(diào)查和研究，積極主動(dòng)地向黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提出建設(shè)性的意見；通過多種方式，廣開言路、廣開才路，充分發(fā)揮委員專長(zhǎng)和作用，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；廣泛參與政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)活動(dòng)，對(duì)一些共同關(guān)心的事項(xiàng)開展評(píng)議等等。
組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)政協(xié)章程規(guī)定，北京市政協(xié)設(shè)常務(wù)委員會(huì)主持會(huì)務(wù)，常務(wù)委員會(huì)由主席、副主席、秘書長(zhǎng)和常務(wù)委員組成，其成員由參加政協(xié)的各黨派、團(tuán)體、各民族和各界代表人士協(xié)商提名，經(jīng)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生。每屆政協(xié)委員會(huì)的參加單位、委員名額和人選，由上屆常務(wù)委員會(huì)協(xié)商并決定，每屆任期五年。
日常工作
召開會(huì)議
會(huì)議大體可分為兩類：一類是政協(xié)的全體會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)會(huì)議和主席會(huì)議以及專門委員會(huì)會(huì)議。這類會(huì)議一般是定期召開。另一類是專題協(xié)商會(huì)議、議政會(huì)、調(diào)研論證會(huì)、研討會(huì)、座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、情況通報(bào)會(huì)以及聯(lián)誼會(huì)等。這類會(huì)議不定期召開，會(huì)議的議題比較廣泛，針對(duì)性強(qiáng)。會(huì)議參加者除政協(xié)委員外，有時(shí)還邀請(qǐng)有關(guān)民主黨派、各界代表人士、專家學(xué)者參加。
組織視察
主要是組織政協(xié)委員實(shí)地觀察和檢查各部門、各單位和基層貫徹執(zhí)行國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及落實(shí)黨和國家方針政策的情況，發(fā)現(xiàn)新的經(jīng)驗(yàn)并對(duì)存在的問題提出批評(píng)和建議。視察，主要是配合本會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作安排和本市的重要工作部署不定期進(jìn)行。視察活動(dòng)的方法主要有三種：一是跨地區(qū)視察、即組織委員到所在地以外的地區(qū)（省、市、區(qū)）進(jìn)行視察；二是就地視察，即在委員所在地區(qū)內(nèi)進(jìn)行視察；三是特邀視察，即應(yīng)有關(guān)部門邀請(qǐng)，就某一方面或重大項(xiàng)目進(jìn)行專題視察。視察報(bào)告須轉(zhuǎn)送市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門研究參考。
開展調(diào)查
主要指專題調(diào)查研究，一般由常委會(huì)議、主席會(huì)議或各專門委員會(huì)確定題目，由各專門委員會(huì)或有關(guān)部門組成調(diào)查研究小組，進(jìn)行比較系統(tǒng)深入的調(diào)查、研討、論證，寫出調(diào)查報(bào)告，經(jīng)專門委員會(huì)討論通過后，形成建議送市委、市政府有關(guān)部門研究采納。重要的調(diào)研報(bào)告，有關(guān)專門委員會(huì)要提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)議或主席會(huì)議審議通過，以常務(wù)委員會(huì)議或主席會(huì)議建議案的形式送市委、市政府。
提出提案
政協(xié)提案是政協(xié)的參加單位和委員向政協(xié)全體會(huì)議或常務(wù)委員會(huì)議提出的，經(jīng)提案委員會(huì)審查立案后交會(huì)有關(guān)單位辦理的書面意見和建議。它是政協(xié)履行職能的一個(gè)重要方面，承辦單位必須向提出提案的委員和單位做出書面答復(fù)，并根據(jù)市委、市政府的有關(guān)規(guī)定，保證提案的辦理質(zhì)量。
反映社情民意
是指把當(dāng)前社會(huì)中帶有普遍性、突出性的問題，散佚于民間的有價(jià)值的意見和建議，由政協(xié)的專門辦事機(jī)構(gòu)及其工作人員，通過政協(xié)委員、政協(xié)的各個(gè)界別搜集上來，如實(shí)地向黨政部門反映的全過程。這是中國人民政治協(xié)商會(huì)議履行職能的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。反映社情民意的主要內(nèi)容有：1.政協(xié)委員及各界人士對(duì)國家和地方大政方針的制訂與實(shí)施的意見、建議，特別是有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放重要決策、部署出臺(tái)前后的反應(yīng)；2.人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，特別是普遍性的情緒變化，有識(shí)人士的警示性、批評(píng)性意見；3.對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)的意見和建議，特別是對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員勤政廉政情況的反映；4.重大突發(fā)事件、嚴(yán)重自然災(zāi)害的實(shí)情，特別是消除隱患，維護(hù)穩(wěn)定的意見、建議；5.統(tǒng)一戰(zhàn)線和中國人民政治協(xié)商會(huì)議工作中的重要情況，特別是保障委員正常履行職責(zé)的意見、建議等。
參考資料 >
魏小東任北京市政協(xié)黨組書記|界面新聞 · 快訊.界面新聞.2021-08-09
魏小東當(dāng)選北京市政協(xié)主席|界面新聞 · 快訊.界面新聞.2022-01-09
政協(xié)簡(jiǎn)介-北京市政協(xié).北京市政協(xié).2020-08-12
機(jī)構(gòu)設(shè)置.北京市政協(xié).2025-01-17
市政協(xié)兩個(gè)專委會(huì)更名，任命更名后專門委員會(huì)主任、副主任.北京日?qǐng)?bào)客戶端-今日頭條.2025-01-17