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來源：互聯網

電子身份證（Electronic ID Card），是居民身份證網上功能憑證，將公民個人身份，通過人臉識別的生物技術手段比對后，在手機上生成的電子證件，為公安部一所與各地公安機關合作聯合推出的身份證網上應用憑證。常用的為帶時間戳的二維碼或條形碼。電子身份證不能替代實體身份證。

電子身份證是當下的新型身份證，它的核心技術是eID；以密碼技術為基礎，以智能芯片作為載體，與公安系統相連接；使用數字簽名、安全算法、加解密運算等技術手段為個人信息層層加密，防止數據被泄露轉賣；電子身份證具有可追溯性，在制、管、存、用、驗環節全程留痕，本人可以查詢到所有使用記錄。電子身份證可以在金融、教育、醫療、社保、稅務等多個場景中應用。

2004年1月1曰起，《中華人民共和國居民身份證法》正式實施，至2008年年底，中國大陸基本完成了嵌入枚非接觸式IC芯片的第二代身份證的更換；2010年起，公安部第三研究所開展網絡身份管理試點；2011年4月，“公民網絡身份識別系統”建成并投入使用；2012年9月起，北京郵電大學已面向全校師生發放了3萬余張網絡電子身份證；2013年1月，“公民網絡身份識別系統”通過國家密碼管理局安全性審查；同年年底，中國通信標準化協會專門設立了“網域空間身份管理標準子工作組”，制訂網絡電子身份認證行業標準；2016年6月，武漢公安部門與支付寶（中國）網絡技術有限公司合作開發“電子身份卡”；2017年6月，《中華人民共和國網絡安全法》規定：“支持研究開發安全、方便的電子身份認證技術”并也明確提出了保護用戶隱私的要求；2018年4月17日，由公安部第一研究所可信身份認證平臺（CTID）認證的“居民身份證網上功能憑證”首次亮相支付寶，并正式在衢州市、杭州市、福州市三個城市的多個場景同時試點；同年7月16日，江西省11所城市、重慶市、襄陽市、臺州市等城市宣布試點“電子身份證”，2022年，黨的二十大報告提出，加快建設網絡強國、數字中國。同年，公安部按照相關法律法規和黨中央、國務院決策部署，穩步推進居民身份證電子化應用，鐵路公安機關在“鐵路12306”APP試點上線了“鐵路旅客電子臨時乘車身份證明”服務。截至2023年12月，印度尼西亞、菲律賓、韓國、意大利、阿根廷等國家已開始推廣電子身份證。

名詞解釋

無論是“微信身份證”“電子證照卡包”“電子身份證”“支付寶（中國）網絡技術有限公司身份證”都屬于“居民身份證網上功能憑證”(簡稱“網證”)；“網證”即電子版身份證，是基于居民身份證、采用活體人臉識別技術的可信身份認證為公安部與各地公安機關合作聯合推出的身份證網上應用憑證；是將公民個人身份，通過人臉識別的生物技術手段比對后，在手機應用上生成的電子證件。

“網證”可以解決數字空間由于數據的虛擬性、易復制性、易重構性等特性所帶來的主體識別、數據確權授權、行為抗抵賴和隱私保護等難題，也可以在物理空間解決傳統離線證件難以有效掛失的缺陷，具備便捷、安全、唯一、規范和跨域的特點。

發展沿革

第一代身份證

1984年8月30日，北京市居民380人首批領到了居民身份證號碼。第一代身份證為聚薄膜密封、單頁卡式，15位編碼，最初發放時有一大批是用手工填寫；登記項目包括姓名、性別、民族、出生日期、住址和有效期。居民身份證的有效期分為10 年、20 年、長期三種。

第二代身份證

由于老身份證采用印刷和照相翻拍技術塑封而成，技術含量低，因此偽造現象已十分嚴重。1995年，中國提出第二代居民身份證項目；身份證使用了非接觸式IC智能芯片，又被稱為 “電子身份證”或案“智能身份證”，擁有“電子防偽”和“數字管理”兩大功能；1999年10月1日起，在全國范圍內建立和實行公民身份號碼制度——國家為每個公民從出生之日起就編定唯一的、終身不變的身份代碼。身份證號碼由原來的15位升級為18位。

2004年1月1曰起，《中華人民共和國居民身份證法》正式實施，要求居民身份證具備視讀與機讀兩種功能，至2008年年底，基本完成了第二代身份證的更換。

身份證電子化

網絡身份管理

2010年起，根據公安部指示，公安部第三研究所開展網絡身份管理試點；2011年4月，“公民網絡身份識別系統”建成并投入使用； “公民網絡身份識別系統”簡稱eID，是以密碼技術為基礎、以智能安全芯片為載體的網絡身份標識，能夠在不泄露身份信息的前提下在線遠程識別身份。

2012年7月，公安部第三研究所牽頭負責中國通信標準化協會TC8“網絡電子身份標識eID載體安全技術要求”的制定；同年9月起，北京郵電大學已面向全校師生發放了3萬余張網絡電子身份證；2013年1月，“公民網絡身份識別系統”通過國家密碼管理局安全性審查；同年年底，中國通信標準化協會專門設立了“網域空間身份管理標準子工作組”，制訂網絡電子身份認證行業標準。eID標準體系已初步形成，從而對eID產業技術路線實現了進一步規范。

居民身份網絡可信憑證

2014年1月，公安部《第二代居民身份證網絡應用方案研究》立項，確定居民身份證網上應用技術方案。根據2006年國務院辦公廳發布的《網絡信任體系建設若干意見》，中央網信辦在2014年提出了“我國網絡可信體系發展思路和政策研究”任務，形成居民身份證號碼網上應用理論基礎，并將該任務委托給第二代居民身份證研制單位公安部第一研究所。并形成的“三據”“四不”原則，即居民身份證網上應用可發揮“執法的依據、認證的根據、追溯的證據”作用，其建設“不改變現有法律證件安全機制，確保法律證件卡體安全、應用安全；不在互聯網上存儲、傳輸持證人的個人信息，不影響個人隱私；不排斥現有各種網絡認證協議，可方便地接入擴充現有協議，增強其安全性；不增加新的認證基礎數據平臺和證卡體，法律證件數據平臺可安全使用，網絡身份憑證是編碼數據塊，無需硬件載體卡”

2015年8月，公安部《基于法定身份證件的網絡可信身份管理技術研究與應用示范》和中央網信辦《網絡可信身份管理和應用研究》立項，啟動居民身份證號碼和網上應用“兩省兩市”試點示范。

2016年6月，武漢公安部門與支付寶（中國）網絡技術有限公司合作開發“電子身份卡”；2017年6月，《中華人民共和國網絡安全法》規定：“支持研究開發安全、方便的電子身份認證技術”并也明確提出了保護用戶隱私的要求。

電子化應用

2018年4月17日，由公安部第一研究所可信身份認證平臺（CTID）認證的“居民身份證網上功能憑證”首次亮相支付寶，并正式在衢州市、杭州市、福州市三個城市的多個場景同時試點；同年7月16日，江西省11所城市、重慶市、襄陽市、臺州市等城市宣布試點“電子身份證”，同年12月，CTID2.0平臺上線，認證服務主中心已具備每秒超過1萬次，響應時間縮短到平均0.5秒，數據種類涵蓋18億數據量，互聯網接入專線數量由20條增加到200條，互聯網帶寬由0.3G提高到1.2G。

2020年7月，由公安部第一研究所牽頭，中盾安信公司承擔立項、起草和實施的《居民身份網絡認證整體技術框架》等12項標準，由公安部正式發布；9月，國家十三五重點研發計劃項目《網絡可信身份管理技術研究》順利通過科技部驗收，CTID平臺的應用成果得到驗收專家組的高度評價；11月，公安部第一研究所聯合中國移動通信集團、中國電信集團、中國聯通、中信集團，共同打造由CTID平臺支撐服務的SIM數字身份首次發布；12月，由公安部第一研究所、中國信通院、中盾安信公司共同編制的《基于可信數字身份的區塊鏈應用服務白皮書》正式發布。

2021年4月30日起，遼寧省正式應用公安電子憑證——電子身份證和電子駕駛證；2022年，黨的二十大報告提出，加快建設網絡強國、數字中國。同年2月，國務院辦公廳印發《關于加快推進電子證照擴大應用領域和全國互通互認的意見》，明確指出到2025年電子證照應用制度規則更加健全，應用領域更加廣泛。同年，公安部在網上回應網友提出的關于“身份證電子化”問題時表示，按照相關法律法規和黨中央、國務院決策部署，穩步推進居民身份證電子化應用，鐵路公安機關在“鐵路12306”APP試點上線了“鐵路旅客電子臨時乘車身份證明”服務。

用戶信息認證

原理

CTID平臺以“前端匿名、后臺實名”為建設思路，通過將身份證登記信息作為要素進行映射，形成與實體身份證唯一對應的電子文件“居民身份證網上功能憑證”（簡稱“網證”），并實現了端到端全流程可信認證。CTID平臺所簽發的網證與居民身份證號碼一一對應，將現實社會的法定身份關系映射到線上，并創新性地將網證以線上文件證書和線下動態二維碼的方式，實現線上線下的身份融合和管理一體化。

用戶注冊

用戶注冊可自行在手機或者電腦等設備端進行注冊，通常有以下幾種注冊手段：手機號碼注冊、用戶身份證號碼注冊、電子郵箱注冊。注冊界面需要進行詳細的信息填寫，包括姓名、性別、民族、家庭住址、身份證有效期限、在何處進行的身份證辦理、手機號碼、緊急聯系人。最后進行密碼設置，密碼設置需要字母大小寫與數字符號組成，至少8位以保證其安全。然后確認密碼，在最后需要錄入本人的正臉照，需露出眉毛、額頭、耳朵等關鍵部位進行生理上的信息錄入檢測。提交注冊申請信息后，等待2至3個工作日。相關人員進行信息的審核，確保錄入信息的真實有效，相關人員確認無誤后會通過用戶注冊的申請，用戶即可得到一張信息無誤的電子身份證。

以主流平臺為例，微信渠道：打開微信“發現”→“小程序”，搜索“網證CTID”或“微警認證”官方小程序，首次使用需注冊（填寫姓名、身份證號、手機號）并完成人臉識別（如眨眼、搖頭等動作），驗證通過后電子身份證生成并可存入微信卡包；支付寶（中國）網絡技術有限公司渠道：首頁搜索“電子身份證”，進入“居民電子身份證”服務，按提示填寫信息并刷臉認證，幾秒即可完成，電子身份證可在支付寶“卡包”中查看；警務APP渠道（如“全國一體化在線政務服務平臺”）：下載APP并實名注冊，在“我的證照”中選擇“居民身份證”，按指引完成人臉核驗即可領取，不同地區可能有本地化警務APP（如“上海公安人口管理”“新疆公安微警務”等）。

登錄保護

登錄保護實時檢測是否存在盜號惡意登錄行為，為用戶發現異常登錄，并建議用戶采取相應的防護措施，降低惡意用戶登錄給用戶信息帶來的惡意風險。在個人主頁中會有登錄保護這個選項，有以下方式：設置問題、錄入人臉、錄入指紋、綁定手機號、圖案設置等。這些方法可以選擇自己喜歡的方式進行設置。有了登錄保護就算有別人輸入了正確的登錄密碼也不用擔心，輸入密碼后會發現還有登錄保護進行驗證，當然如果我們用人臉、指紋、手機短信驗證碼登錄后就不會再次進行登錄保護進行驗證是否為本人登錄。以方便用戶進行登錄，也確保了用戶信息的安全。

密碼找回

用戶發生密碼忘記或者被盜號的情況需要及時找回密碼，用戶在登錄界面可以點擊找回密碼進行密碼的找回與重置?？赏ㄟ^人臉與的驗證以確定本人綁定手機號碼短信驗證、輸入身份證后8位或者通過向用戶郵箱發送驗證碼進行驗證，然后進行新密碼的設置，即可重新登錄電子信息身份證軟件進行使用與查看信息。

應用場景

把身份證“裝”進手機，不僅能滿足出行、住宿等生活需要，還可以在金融、教育、醫療、社保、稅務、物流等場景中實現在線驗證。比如結婚登記，拿出手機出示電子身份證即可辦理手續；趕火車忘帶證件，登錄APP迅速辦理臨時身份證明；證件丟失，領取電子身份證也能入住賓館。用戶通過實人認證后，微警APP、微信公眾號等服務平臺將提供電子身份證應用，在公安管理范圍內，辦理線下、線上業務、享受公安服務、接受公安檢查時、效用等同于實體證件。

使廣推行

2016年11月，騰訊控股與南寧市公安局達成戰略合作協議。雙方將基于騰訊優圖人臉識別技術，在南寧市全市推行身份信息電子化，讓所有南寧市民在微信上都能擁有一張24小時不怕遺忘的“電子身份證”。微信“電子身份證”的出現，終于克服了如何通過手機證明“我就是我”的難題，也使每個人的電子身份得到進一步的豐富。

2018年7月16日，江西省11城、重慶市、襄陽市、臺州市等城市宣布試點“電子身份證”，市民可以在支付寶（中國）網絡技術有限公司里領取，并在試點場景使用。加上此前已經試點的衢州市、杭州市、福州市、天津市等，截止7月16日，全國已經累計有19個市嘗鮮了“電子身份證”，據支付寶統計，已有超過600萬人領取。

2018年11月5日起，持有廣東省公安機關簽發的居民身份證號碼的廣東省內戶籍居民，在該省的三星級以上賓館酒店可使用居民身份電子憑證辦理住宿登記。

2019年5月22日從湖南省公安廳新聞發布會上獲悉，湖南戶籍居民電子證照適用范圍進一步擴大，持在“湖南公安服務平臺”申領的電子證照即日起可在長沙黃花國際機場辦理登機。

在第六屆世界互聯網大會“海峽兩岸暨香港特別行政區、澳門互聯網發展”論壇上香港特區政府創新及科技局局長楊偉雄表示，香港將在2020年為所有香港居民免費提供“數碼個人身份”，為所有香港居民提供一站式、個人化的數字政府服務。新一代5G網絡也是智慧城市的重要基礎建設之一，香港預計將于2020年陸續推出5G服務。

2020年5月24日，全國人大代表、南京市體育局副局長葛菲建議，在全國范圍內推行以公安機關權威身份數據為基礎的統一“電子身份證”，讓老百姓“一部手機在身，輕松走遍天下”。目前電子身份證在局部試點已初步成熟，應當加快在全國范圍內推行。

2021年10月，鄭州市警方發布消息，可以通過“鄭州警民通”申領“電子居民身份證”了，作為實體證照的補充，在特定情形下與實體身份證具有同等法律效力。12月22日，記者從山東省公安廳獲悉，為進一步推動電子證照應用，助力“放管服”改革和優化營商環境，山東省公安廳和山東省大數據局聯合印發通知，在全省范圍內開展居民身份證號碼電子證照推廣應用工作，最大程度方便企業群眾生產生活。

其他國家

印度尼西亞

印度尼西亞政府于2010年開始在全國范圍內普及基于生物識別技術的電子身份證，并借此建設全國人口數據庫。持有者會在全國人口數據庫中留下自己的指紋等各種數據，各地政府部門都可以刷卡查詢持證人信息，實現一證通行全國。

韓國

2023年06月20日，韓國《居民登記法》部分修正案當天在國務會議上獲得通過，與現行實體身份證具有相同法律效力的“電子身份證”最快在2024年下半年推出，電子身份證將是繼電子公務員證、電子駕照、電子國家報勛登記證之后，韓國政府推出的第4種電子證件，可儲存在智能手機中隨時使用。

緬甸

2023年10月，仰光市內的多個鎮區開始實施電子身份證系統（eID）。這一系統將分為兩個主要階段，即Unique Identity (UID)數據收集和國民身份證（National-ID）的實施。旨在覆蓋緬甸國內所有年齡在10歲以上的居民，包括國民、客籍、入籍公民、外國人永久居留者（PR），以及外國人永久納稅居民。這一系統將采集電子個人信息（Biographic 數據）和生物識別數據（Biometric Data）

阿根廷

2023年12月，阿根廷內政部長德佩德羅出席了人口局的新身份證發行活動，他表示：“證件中的新技術使我們國家在安全、技術及質量方面處于最高標準。”新的電子身份證將使用電子芯片及二維碼，可允許進行證件的電子驗證、身份驗證、數字功能的引入，以及更具安全性。此外，新身份證還將成為公共、私人組織或應用工作的核心；同時作為旅行證件，可簡化移民證件管控，成為邊防安全的新工具，有利于打擊販毒和人口販運。

意大利

2022年10月，意大利內政部部長公布了一項新法令，即用電子身份證替代SPID(公共數字身份系統)來訪問行政管理網站。持有電子身份證的公民或長期居住者均可通過應用程序和密碼進入國家福利機構網站INPS、稅務局、衛生部及其他公共管理網站，辦理所需手續、提交文件或申請獎金與補助。電子身份證將通過IT認證三個級別來規范訪問，以根據服務請求安全使用公民的數字身份，并具備高級電子簽名 (FEA) 簽署數字文檔的功能。