東坡島地處眉山市城區(qū)東面，是四川最大的江河沖積島。四面由岷江、東坡湖環(huán)繞，西與眉山城區(qū)隔湖相望，東與蟆頤觀風(fēng)景區(qū)擁江而立。通過醉月橋、岷江河堤與城區(qū)相連。總面積約4平方公里，原名“白虎灘”，并有別稱“王家渡”。按照規(guī)劃，如今東坡島定位為眉山城市中央休閑區(qū)（CRD），眉山城市核心區(qū)重要的生態(tài)休閑綠洲，展現(xiàn)地域文化特色的城市文化客廳，眉山都市的活力中心。
基本概況
東坡島，原名“白虎灘”并有別稱“王家渡”。在1997年以前是個被岷江環(huán)繞，僅有白虎灘村和金龍村的5000余人居民在島上耕作、生活的河心島子。千百年來，自然耕作的河心島，除了夏季洪水來臨時有歷屆政府關(guān)心島上居民安危之外，幾乎無人思考島子的未來，也沒多少人期盼這個島子會有特別的造化。
1997年8月26日，國務(wù)院批準(zhǔn)新設(shè)立眉山市掛牌成立，并對眉山新區(qū)建設(shè)作了的規(guī)劃，其中將“白虎灘”標(biāo)注為“東坡島”。
地理環(huán)境
東坡島位于眉山市城區(qū)東部，四周為岷江、東坡湖水面環(huán)繞，地勢平坦，占地約4平方公里（4721.7畝），絕對高程在410米左右。西與眉山城區(qū)隔湖相望，東與蟆頤觀風(fēng)景區(qū)擁江而立。東坡島通過醉月橋、岷江河堤與城區(qū)相連。全島地勢平坦，土地肥沃，林木茂盛，島上原有白虎灘村和金龍村。
人文環(huán)境
交通情況
上島交通有岷江河堤和跨橋三座，跨橋自南向東北依次為老泉橋、醉月橋和穎濱橋，加上島上的十座景觀橋和五座道路交通橋。將東坡島與城區(qū)緊密相連，不僅是城區(qū)人口出入東坡島的便捷的輸送通道，更是妝點(diǎn)東坡島曼妙身姿的人文風(fēng)景。
交通樞紐：
汽車—眉山客運(yùn)中心站（眉山交通中心）
公交路線：
交通中心、眉山站方向——7路、11路、16路、18路
其他方向——2路、3路、8路、10路、12路、14路、15路
休閑景點(diǎn)（現(xiàn)有）
一、眉山東坡島大型音樂噴泉（眉山音樂噴泉）
開放時間：雙休和國家法定節(jié)日（清明節(jié)除外）及全市重大活動20：30—21：00門票：無
中國西南地區(qū)首座水舞劇場和最大的金雞湖噴泉。以《水月霓裳》為設(shè)計主題。霓裳，涵括了中原地區(qū)千年的禮儀、文化和風(fēng)骨，帶著絢麗的華夏文明，更承載著中華民族的歸宿、禮儀和世代延承的精神。水舞以霓裳喻之，將眉山市的人文、歷史、藝術(shù)融入氣勢恢宏的音樂水舞之中，呈現(xiàn)獨(dú)具眉山文化特色的音樂水舞景觀。
二、眉山眉山濕地公園
東坡國家城市濕地公園（簡稱，眉山濕地公園）是西南地區(qū)最大的城市濕地公園，位于眉山東坡島西北側(cè)，占地面積2502.7畝，以“東坡水月”文化為主題，規(guī)劃生態(tài)類、文化類、休閑類三大類型共32個游憩景點(diǎn)，是集濕地保育、科文教育、游憩休閑功能于一體的城市濕地公園。
主要景點(diǎn)：1、望月臺沉水步道2、月相棧道3、兒童嬉水樂園4、音樂水舞噴泉
三、環(huán)東坡島的濱水休閑景觀帶
沿東坡湖自然水域及岷江濱水綠帶打造，在東坡島西岸濱江景觀點(diǎn)營造宜人的開放空間，結(jié)合東坡湖西岸現(xiàn)有景觀帶形成連貫的綠色慢行系統(tǒng)。
四、蘇母公園（東坡湖公園）
眉山市蘇洵、蘇母、蘇軾、蘇轍四大文化主題公園之一。以原東坡湖公園為基礎(chǔ)，將蘇母與孟母、岳母等中華賢母形象進(jìn)行文化對接。主要分為“入口景觀區(qū)”、“親子體驗(yàn)區(qū)”、“休閑游覽區(qū)”和“商業(yè)配套”四個區(qū)域。
五、眉山岷江東湖飯店
是按國際五星級標(biāo)準(zhǔn)興建的一家集商務(wù)、會議、度假、旅游為一體的精品飯店。占地175000平方米，建筑面積46000平方米，飯店主要建筑包括：至樂運(yùn)動館、12000平米雷州市、金沙灘、15000平米珍珠灘疊層濕地、200畝生態(tài)花園、棧道、婚禮教堂等，周邊還有2800畝東坡湖、18.8米直徑巨型筒車群，在國內(nèi)飯店獨(dú)樹一幟。
休閑景點(diǎn)（在建）
東坡湖濱水廣場、濕地公園南部核心區(qū)、東坡文化藝術(shù)中心、東坡宦游城、東坡休閑水街片區(qū)等功能和景觀節(jié)點(diǎn)
建設(shè)規(guī)劃
規(guī)劃歷程
1997年8月26日，眉山市地區(qū)掛牌成立，政府即著手對眉山進(jìn)行規(guī)劃，雖標(biāo)注了“東坡島”，卻因財力、條件所限，并沒有明確這個島的作用，也沒有對島子的未來有個安排。2000年12月撤地設(shè)市之后，也未將這個島的作用加以明確。到2004年2月29日的市規(guī)劃委員會討論，包括詩書城廣場、東坡金城等一系列城建重大項(xiàng)目時，也還沒有提出對東坡島的開發(fā)。
2004年3月27日閉幕的市一屆人代會六次會議后，當(dāng)屆的市委市政府結(jié)合“兩會”的社情民意，開始對東坡島的開發(fā)提上了日程。在這前后，倒是有人提議將新設(shè)立的眉山職業(yè)技術(shù)學(xué)院校址遷到島上，但沒有響應(yīng)。后又有人提出在島上規(guī)劃文化墻，為配合詩書城建設(shè)有效利用。2004年的6月3日和6月29日，兩批香港特別行政區(qū)媒體的負(fù)責(zé)人來眉山市考察，有人提議可作重大文化娛樂項(xiàng)目利用東坡島，感嘆如果是香港或澳門有這樣的寶島，是做博彩娛樂業(yè)的十分理想之地！說歸說，內(nèi)地與特區(qū)的政策環(huán)境有別，用東坡島搞博彩娛樂業(yè)難成現(xiàn)實(shí)。
2005年7月和2006年6月，眉山市新市委書記和新市長先后上任。到任后在調(diào)研城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中不約而同地對東坡島的未來展開了思考和設(shè)想，并實(shí)地勘察、調(diào)研。在后來的市規(guī)委會上提出了“跨江東進(jìn)，擁江建設(shè)”的理念。同時對東坡島封閉運(yùn)行，成為“娛樂、動漫”等外企的生產(chǎn)經(jīng)營基地的設(shè)想予以否定。
2009年10月—11月，市委市政府多次以務(wù)虛會的形式研究包括東坡島在內(nèi)的城市建設(shè)與“十二五”規(guī)劃中的東坡島建設(shè)項(xiàng)目和投入。2009年11月16日二屆十六次市規(guī)委會上，否定了當(dāng)時規(guī)建局開發(fā)東坡島的方案，明確指出“這個島子不能成為某個企業(yè)、某個單位的附屬品”。2009年11月25日上午，市委組織一批專家和規(guī)建方面的負(fù)責(zé)人，登上遠(yuǎn)景樓，現(xiàn)場踏勘、研究東坡島的定位：東坡島是全市人民的寶島，是眉山市擁江發(fā)展的城市之眼，城市之心，是眉山人民的城市會客廳和心中的福地！經(jīng)過設(shè)計，于2010年3月22日召開的市二屆二十次市規(guī)委會上，初審并確定將東坡島建設(shè)成集商業(yè)、居住、旅游、娛樂、休閑、度假等功能為一體的現(xiàn)代新區(qū)，湖、江、山、島、城協(xié)調(diào)發(fā)展的“城市之眼”，成為眉山的城市會客廳。
客觀來講，當(dāng)時的定位路線是基本正確的。但不足的是項(xiàng)目多、建設(shè)密度和強(qiáng)度大，側(cè)重了開發(fā)，且規(guī)劃島上居住人口超7萬。此后在眉山全市上下引發(fā)極大的關(guān)注和討論。
2011年11月市第三次黨代會后，新一屆市委認(rèn)識到規(guī)劃中的問題和不足。市委市政府即著手重新調(diào)整、重新規(guī)劃設(shè)計，2013年4月市規(guī)委會通過了《眉山市東坡島控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計》，明確將島上原規(guī)劃居住居民超7萬降為3萬以內(nèi)，綠化面積超2000畝，接近一半的島上面積，從而使東坡島成為百姓的樂園，生態(tài)為主的寶地，島上有超千畝的濕地公園，近千畝環(huán)島綠地和東坡湖千余畝水域，使寶島成為主城區(qū)的“綠肺”和生態(tài)養(yǎng)生、休閑娛樂的“勝地”，成為歷史文化名城的“靈魂寶地”！
在市第三次黨代會后，東坡島的開發(fā)建設(shè)步入正確和艱難的軌道，按照規(guī)劃和設(shè)計，有力有效地推進(jìn)中央文化主題發(fā)展軸，濱水休閑景觀環(huán)，傳統(tǒng)風(fēng)情水街商業(yè)帶。東坡島作為眉山市主城的中央休閑區(qū)，將承擔(dān)全市客源集散、消費(fèi)集中、文化吸引、品牌吸引的以人為本的一體化多種功能，使之成為全市人民、外來賓客的城市文化客廳、生態(tài)休閑綠洲和文化名城活力的中心。
規(guī)劃詳案
依據(jù)《眉山市東坡島控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計》，東坡島定位為：眉山城市中央休閑區(qū)（CRD），東坡島將打造成都都市圈的現(xiàn)代休閑示范區(qū)，眉山旅游業(yè)發(fā)展的龍頭。今后的東坡島將成為眉山的城市文化客廳、生態(tài)休閑綠洲和都市活力中心。
“一軸一環(huán)一帶，西游東憩”
東坡島規(guī)劃建設(shè)總用地面積約3.15平方公里，規(guī)劃居住人口3萬人。
東坡島作為中央休閑區(qū)，將承擔(dān)眉山市客源集散地、消費(fèi)集中地、文化吸引地、品牌體現(xiàn)地的職能。因此，其功能設(shè)置體現(xiàn)了多要素、復(fù)合化、精品化，既能滿足外來游客的高端服務(wù)需求，也能滿足普通市民的大眾生活需求，成為集吃、住、行、游、購、娛于一體的城市新區(qū)域?？删奂ㄔO(shè)公共游憩、商務(wù)旅游、文化體驗(yàn)、休閑娛樂、特色商業(yè)以及綠色生態(tài)的高品質(zhì)生活居住等綜合功能。
規(guī)劃綜合考慮眉山整體城市環(huán)境，東坡島用地布局形成了“一軸一環(huán)一帶，西游東憩”的結(jié)構(gòu)。
一軸：中央文化發(fā)展軸。沿“遠(yuǎn)景樓-蟆頤觀”重要景觀廊道打造東坡島中央文化發(fā)展軸，自西向東依次布局東坡湖濱水廣場、濕地公園南部核心區(qū)、東坡文化藝術(shù)中心、東坡宦游城等功能和景觀節(jié)點(diǎn)，帶動?xùn)|坡島休閑服務(wù)設(shè)施的開發(fā)建設(shè)。
一環(huán)：沿東坡湖自然水域及岷江濱水綠帶打造環(huán)東坡島的濱水休閑景觀帶，結(jié)合濱江景觀節(jié)點(diǎn)營造宜人的開放空間，結(jié)合東坡湖西岸現(xiàn)有景觀帶形成連貫的綠色慢行系統(tǒng)。
一帶：沿“穎冰橋-老泉橋”干道東側(cè)打造具有傳統(tǒng)風(fēng)情的東坡休閑水街。引入東坡湖水串聯(lián)休閑旅游服務(wù)設(shè)施及景觀節(jié)點(diǎn)，形成城市活力帶。
西游：整個規(guī)劃區(qū)西側(cè)以休閑旅游服務(wù)功能為主，劃分為五個特色休閑游版塊，分別是濕地公園北部核心區(qū)、濕地公園南部核心區(qū)、東坡文化藝術(shù)中心區(qū)、休閑水街片區(qū)及東坡宦游城。
東憩：東坡島東側(cè)形成南北兩大以居住功能為主的片區(qū)。北部為旅游服務(wù)片區(qū)，除高品質(zhì)居住功能外，同時提供度假酒店、特色商業(yè)等旅游配套服務(wù)設(shè)施。南部為公共設(shè)施完善的生態(tài)宜居片區(qū)。
公共綠地占總建設(shè)用地的比例達(dá)44%
在東坡島規(guī)劃中，突出了城市生態(tài)、城市活力、城市文化、人文特色等特點(diǎn)。
一是突出了生態(tài)打底，做足“綠”文章，塑造山水特色景觀。將規(guī)劃地段內(nèi)部濕地、坑塘水域及周邊現(xiàn)有林帶、農(nóng)田，將其與規(guī)劃公共綠地相結(jié)合，以打造“東坡國家級國家城市濕地公園”為目標(biāo)，構(gòu)建城市綠肺，形成良好的自然生態(tài)環(huán)境，奠定生活與發(fā)展的基礎(chǔ)。東坡島公共綠地占總建設(shè)用地的比例達(dá)44%。
二是匯聚城市活力，做活“水”文章，營造城市活力之心。以打造“東坡水街”為特色的濱水休閑景觀帶與環(huán)島濱水景觀環(huán)，為眉山市城市提供富有特色的活力公共空間。
三是延續(xù)文脈，展示城市文化底蘊(yùn)。抓住“文”這一核心線索，突出“東坡區(qū)故里”旅游名片，積極融入“東坡文化”元素，打造成樂旅游黃金帶上極具特色的旅游目的地。
四是體現(xiàn)“以人為本”的規(guī)劃理念，突出人文特色。此次規(guī)劃大幅度減少了居住用地，提高了城市綠地和公共服務(wù)設(shè)施用地的比例，創(chuàng)造高質(zhì)量的生活、工作、游憩環(huán)境。按照用地規(guī)劃，東坡島居住用地僅占19.79%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于44%的綠地用地。
參考資料 >
東坡島?? 眉山中心城區(qū)一道靚麗風(fēng)景.眉山第一新聞媒體—眉山頻道—四川在線.2024-03-05
封面?城市經(jīng)丨“網(wǎng)紅”如何“長紅”?四川眉山水街爆火后迎來冷思考.騰訊網(wǎng).2024-03-05