五分地鎮(zhèn)位于翁牛特旗北部，距旗政府所在地烏丹鎮(zhèn)50公里。全鎮(zhèn)總土地面積1241平方公里，190萬(wàn)畝，其中耕 地面積34萬(wàn)畝，轄24個(gè)行政村，169個(gè)自然村，總?cè)丝?1510人。全年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值36120萬(wàn)元；完成財(cái)政收入645萬(wàn)元；農(nóng)民人均純收入3629元。
城鎮(zhèn)簡(jiǎn)介
五分地鎮(zhèn)是翁牛特旗的北大門(mén)，赤大高速路，省道205，國(guó)道306線縱貫?zāi)媳保骼鍦S河橫穿東西。西北與克什 克騰旗、林西縣相鄰，北與巴林右旗接壤，是克、林、右旗（縣）交界之重鎮(zhèn)。
五分地鎮(zhèn)依托獨(dú)特的地理位置，一直以來(lái)都是周邊地區(qū)的商貿(mào)中心，被譽(yù)為海拉蘇鎮(zhèn)的“二香港”，市場(chǎng)興盛繁榮，有著“三旗（縣）重鎮(zhèn)，五鎮(zhèn)市場(chǎng)”的美稱。
西拉沐淪河穿鎮(zhèn)而過(guò)，土地肥沃，水面充足，是遠(yuǎn)近聞名的魚(yú)米之鄉(xiāng)。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，已形成以安窩鋪、東他拉等村為主體的養(yǎng)殖基地，以五分地、大窩鋪等村為主體的蔬菜基地，以井架子、東山等村為主體的養(yǎng)魚(yú)基地。
五分地鎮(zhèn)有完善的基礎(chǔ)設(shè)施條件，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)供電、供水、電信、金融、廣播電視等配套完善，有優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，有豐富的礦產(chǎn)資源和富饒的土地資源，對(duì)所有投資者鎮(zhèn)政府給予極大的優(yōu)惠政策，采取全方位代理服務(wù)，開(kāi)放的五分地鎮(zhèn)誠(chéng)邀各方人士投資興業(yè)，共謀發(fā)展。
地理位置
五分地鎮(zhèn)位于翁牛特旗西北部。面積698平方千米，人口30199人（2012年）。轄五分地、合成公、下新地、大窩鋪、板石吐、東塔拉、頭分地、巴達(dá)營(yíng)子、官倉(cāng)、安家窩鋪、東山、四分地、八分地、邊家營(yíng)子14個(gè)村和中心居委會(huì)。鎮(zhèn)政府駐五分地。205省道和G16赤大高速公路過(guò)境。
歷史沿革
1949年為五分地區(qū)，1957年置鄉(xiāng)，1958年改五分地公社，1984年改五分地鎮(zhèn)、頭分地鄉(xiāng)。1996年，五分地鎮(zhèn)面積321平方千米，人口1.4萬(wàn)人，轄五分地、東他拉、合成公、下新地、大窩鋪、板石吐6個(gè)行政村，駐地距旗政府46千米；頭分地鄉(xiāng)面積388平方千米，人口1.6萬(wàn)人，轄邊家營(yíng)子、八分地、元寶梁、頭分地、東山、蘭平縣、巴達(dá)營(yíng)子、安家窩鋪、張家營(yíng)、一棵樹(shù)10個(gè)行政村，駐地距旗政府35千米。
2001年，撤銷四道杖房鄉(xiāng)、頭分地鄉(xiāng)，設(shè)立頭分地鎮(zhèn)，鎮(zhèn)政府駐地頭分地村。2006年，撤銷頭分地鎮(zhèn)、毛山東鄉(xiāng)，將原毛山東鄉(xiāng)管轄的行政區(qū)域整建制和原頭分地鎮(zhèn)的頭分地、巴達(dá)營(yíng)子、張家營(yíng)、安家窩鋪、東山、元寶梁、八分地、邊家營(yíng)子8個(gè)村并入五分地鎮(zhèn)。合并后五分地鎮(zhèn)總面積1241.71平方千米，總?cè)丝?0967人，轄24個(gè)行政村。鎮(zhèn)政府駐原五分地鎮(zhèn)政府所在地五分地。原頭分地鎮(zhèn)的四道杖房、排樓溝門(mén)、大新井、五道窩鋪4個(gè)村（即原四道杖房鄉(xiāng)轄境）并入烏丹鎮(zhèn)。
2012年，將毛山東、房身溝、布格吐、來(lái)三站、溝門(mén)、博山燒鍋、井架子、油房、黑水、苦力吐10個(gè)村劃出設(shè)立毛山東鄉(xiāng)（面積543平方千米，人口21142人，鄉(xiāng)政府駐苦力吐）。
城鄉(xiāng)代碼分類
150426102（24村）：～200 121五分地村～201 220毛山東村～202 220黑水村～203 220苦力吐村～204 220房申溝村～205 220來(lái)三站村～206 220布格吐村～207 220溝門(mén)村～208 220燒鍋村～209 220井架子村～210 220油房村～211 220合成公村～212 220大窩鋪村～213 220新地村～214 220東他拉村～215 220板石吐村～216 220頭分地村～217 220四分地村～218 220八分地村～219 220邊家營(yíng)村～220 220東山村
～221 220安家窩鋪村～222 220巴達(dá)營(yíng)子村～223 220官倉(cāng)村
禮贊
位踞五分地，海拉蘇鎮(zhèn)西北天。
三鄉(xiāng)連百土，一鎮(zhèn)統(tǒng)七川。
古道陳往事，新路譜宏篇。
千山織錦繡，萬(wàn)業(yè)競(jìng)斑斕。
人和陋弊少，政通天地寬。
滔滔沐淪水，滾滾數(shù)豐年！
農(nóng)業(yè)建設(shè)
五分地鎮(zhèn)按照產(chǎn)業(yè)化的要求，結(jié)合自身資源優(yōu)勢(shì)，以雜糧雜豆為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主攻產(chǎn)業(yè)，以沙地西瓜主推產(chǎn)業(yè)，打好“三張牌”，即優(yōu)勢(shì)牌、加工牌、嫁接牌。
“鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，提高農(nóng)業(yè)的規(guī)模和效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的集約化和產(chǎn)業(yè)化，實(shí)施五大基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“654321”目標(biāo)，即肉羊養(yǎng)殖基地、雜糧雜豆基地、生態(tài)林草基地、油料瓜菜基地和水產(chǎn)養(yǎng)殖基地建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)人均6只羊、5畝雜糧雜豆、4畝林、3畝草、2畝油料瓜菜、戶均輸出1個(gè)勞動(dòng)力，達(dá)到農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)、社會(huì)增效的目的。
通過(guò)掛靠品牌，借梯上樓、租船過(guò)海，不斷發(fā)展壯大自己，掛靠龍鳳之鄉(xiāng)品牌，依托“天和”農(nóng)產(chǎn)品加工購(gòu)銷公司，搞好小米、蕎麥米等雜糧、雜豆的深加工。
五分地鎮(zhèn)有34萬(wàn)畝耕地，人均近7畝，年種植雜糧雜豆約15萬(wàn)畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)1880畝，其中日光溫室1100畝，馬鈴薯種植8000畝、甜菜2000畝，露地蔬菜1000畝、坐水種面積30000畝、沙地西瓜5000畝，具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)條件，通過(guò)與企業(yè)嫁接，發(fā)揮農(nóng)業(yè)的潛力。
工業(yè)建設(shè)
五分地鎮(zhèn)上千萬(wàn)元項(xiàng)目3個(gè)，500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元項(xiàng)目1個(gè)。旗級(jí)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目：榮鑫基性巖一期工程投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)稅收。積極推動(dòng)二期工程前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)二期15萬(wàn)噸還原鐵項(xiàng)目工程，盡早達(dá)產(chǎn)達(dá)效，實(shí)現(xiàn)稅收。充分利用五分地300多平方公里優(yōu)質(zhì)風(fēng)能風(fēng)場(chǎng)的資源優(yōu)勢(shì)，與內(nèi)蒙古自治區(qū)能源發(fā)電投資有限公司風(fēng)電分公司合作，開(kāi)發(fā)鎮(zhèn)域風(fēng)能，發(fā)展綠色工業(yè)，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的著力點(diǎn)。爭(zhēng)取規(guī)劃開(kāi)發(fā)30萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目落地，做好前期準(zhǔn)備工作，實(shí)現(xiàn)一期風(fēng)場(chǎng)投資5億元，裝機(jī)5萬(wàn)千瓦建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。鎮(zhèn)級(jí)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目：赤峰恒久礦業(yè)公司，投資6000萬(wàn)元在油房村建日處理1000噸銀多金屬礦選場(chǎng)一處，實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。全力推進(jìn)赤峰銀龍資源礦業(yè)有限公司投資3000萬(wàn)元項(xiàng)目，完成項(xiàng)目前期工作，建設(shè)500噸錳銀選礦場(chǎng)，且達(dá)產(chǎn)達(dá)效，并實(shí)現(xiàn)稅收。完成赤峰坤昌礦業(yè)有限公司投資1500萬(wàn)元，開(kāi)采八分地鉛鋅資源，建1000噸選礦場(chǎng)項(xiàng)目。實(shí)施拓源鉛鋅礦投資800萬(wàn)元在七分地的探采項(xiàng)目。
創(chuàng)造良好的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，打造親商的濃厚氛圍。鎮(zhèn)黨委、政府采取一系列措施優(yōu)化了投資環(huán)境。要求各村制定出適合本村實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，在發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，對(duì)拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工礦企業(yè)，在選址、征地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中予以全力支持，并與年末干部評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)工資相掛鉤。2、對(duì)有工業(yè)項(xiàng)目的村，優(yōu)惠政策上優(yōu)先考慮，調(diào)動(dòng)村干部的積極性。3、加大協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導(dǎo)和參與力度，讓廣大干部職工、企業(yè)和群眾積極投身到工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中來(lái)，形成濃厚的氛圍和強(qiáng)大的合力。
旅游礦產(chǎn)
西拉沐淪河是契丹文化的發(fā)源地，同時(shí)是天主教的圣地，具有深厚的文化底蘊(yùn)，沙地游、垂釣游、農(nóng)家游均具備開(kāi)發(fā)的潛力。
地上、地下資源豐富，鉛鋅、金、銀、銅、鐵、瑩石等資源儲(chǔ)量較大，品位高，大有開(kāi)發(fā)價(jià)值。邊家營(yíng)村的榮鑫基性巖鐵礦是全旗最大的鐵礦石生產(chǎn)加工企業(yè)，四維邁拓的鉛鋅采選在全旗數(shù)一數(shù)二，赤峰恒久礦業(yè)公司的銀多金屬礦選場(chǎng)，投資達(dá)到6000萬(wàn)元。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理水平，提高城鎮(zhèn)承載功能，嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)規(guī)劃，建設(shè)完成五分地客運(yùn)站。解決出租車(chē)亂停亂放問(wèn)題；2007年完成鎮(zhèn)內(nèi)油路及兩側(cè)綠化共2公里；完成鎮(zhèn)內(nèi)外人飲工程，總投資348萬(wàn)元；2008年，為取締馬路市場(chǎng)，對(duì)原有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行硬化，總投資90萬(wàn)元，使市場(chǎng)內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生有一個(gè)明顯的改善。
文化建設(shè)
整合教育資源，調(diào)整教學(xué)點(diǎn)，調(diào)優(yōu)師資隊(duì)伍。多方籌措資金，新建教學(xué)樓1處，住宅樓1處，完成五分地中學(xué)1000 平方米餐廳建設(shè)項(xiàng)目。
以滿足人民群眾文化體育需求為目標(biāo)，完成了1500平方米的集文化、體育、娛樂(lè)于一體的基層文化站建設(shè)工程。積極開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)，豐富人民群眾文化體育生活。
完善計(jì)化生育服務(wù)室建設(shè)，努力提高計(jì)劃生育服務(wù)質(zhì)量，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。
加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，完善補(bǔ)償政策，提高報(bào)銷比率和受益面。
作風(fēng)整頓
五分地鎮(zhèn)把作風(fēng)整頓與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。
學(xué)習(xí)內(nèi)容上求精：鎮(zhèn)村兩級(jí)干部結(jié)合自己的思想和工作實(shí)際，把十七大報(bào)告、旗委擴(kuò)大會(huì)和人代會(huì)工作報(bào)告列為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，逐段研讀，深入討論，領(lǐng)會(huì)精髓，把握實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)新形勢(shì)下工作的緊迫感。
學(xué)習(xí)方法上求新：堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)干部為干部做講座。集中學(xué)習(xí)要有典型發(fā)言，發(fā)言要觀點(diǎn)明確，剖析深刻。使學(xué)習(xí)真正入腦入心，學(xué)以致用。
學(xué)習(xí)制度上要求要嚴(yán)：成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，制定學(xué)習(xí)制度，建立學(xué)習(xí)檔案，要求每位干部寫(xiě)5000字學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)心得。
發(fā)展特色
立足實(shí)際，創(chuàng)造發(fā)展新特色
做到五個(gè)“突出”：突出招商引資，突出項(xiàng)目建設(shè)，突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)，突出科技推廣，突出社會(huì)和諧，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、“三化”互動(dòng)。
一是突出招商引資
緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)、振興東北老工業(yè)基地，發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，自治區(qū)支持東部盟市發(fā)展等有利機(jī)遇，把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“總抓手”，實(shí)施“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，主動(dòng)出擊，探索建立以商招商、平臺(tái)招商、產(chǎn)業(yè)招商、定向招商、環(huán)境招商等多種模式：一是變政府為主招商為企業(yè)聯(lián)動(dòng)招商；二是變動(dòng)員招商為責(zé)任招商；三是組織招商小分隊(duì)實(shí)行資源型招商；四是對(duì)招商人員實(shí)行高額重獎(jiǎng)的方式進(jìn)行招商，年內(nèi)正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人必保一個(gè)1000萬(wàn)元的項(xiàng)目落地，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人必保一個(gè)500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目落地。
二是突出項(xiàng)目建設(shè)
發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，立足“三個(gè)圍繞”，抓好“四個(gè)一批”。
“三個(gè)圍繞”：一是圍繞礦產(chǎn)資源上項(xiàng)目。二是圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品資源上項(xiàng)目。三是圍繞勞動(dòng)力資源上項(xiàng)目。（主要是人力資源、礦產(chǎn)資源和農(nóng)畜產(chǎn)品資源）
“四個(gè)一批”：一是抓好一批新項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)。二是抓好一批建成項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)達(dá)效。三是抓好一批續(xù)建項(xiàng)目的建成投產(chǎn)。四是抓好一批儲(chǔ)備項(xiàng)目的前期工作。
三是突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)
打好“五張牌”：即優(yōu)勢(shì)牌、加工牌、嫁接牌、服務(wù)牌、激勵(lì)牌。
“優(yōu)勢(shì)牌”：立足于礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，抓好7個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目：其中，1000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，500萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，同時(shí)抓好四維邁拓二期續(xù)建工程，使其按計(jì)劃達(dá)產(chǎn)達(dá)效，積極籌劃五分地鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，為引進(jìn)外資打下良好的發(fā)展平臺(tái)。
“加工牌”：充分利用農(nóng)村廉價(jià)而充足的勞動(dòng)力資源，加快發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮原材料、勞動(dòng)力資源等優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)和發(fā)展加工制造業(yè)項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)大窩鋪礦泉水，同時(shí)，擴(kuò)大肉牛、生豬養(yǎng)殖規(guī)模，為雨潤(rùn)集團(tuán)盤(pán)活遠(yuǎn)大公司提供養(yǎng)殖基地，年內(nèi)，肉牛養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到2000頭，生豬達(dá)到3萬(wàn)口。
“嫁接牌”：通過(guò)掛靠品牌，借梯上樓、租船過(guò)海，不斷發(fā)展壯大自己，年內(nèi)主要是掛靠龍鳳之鄉(xiāng)品牌，成立天和農(nóng)產(chǎn)品加工購(gòu)銷公司，搞好小米、蕎麥米等雜糧、雜豆的深加工。
打好“服務(wù)牌”：堅(jiān)持“一站式”、“代理制”等服務(wù)制度，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，對(duì)重大投資項(xiàng)目，組建招商引資服務(wù)專班，實(shí)行全過(guò)程服務(wù)、無(wú)縫隙服務(wù)。
“激勵(lì)牌”：調(diào)動(dòng)各村、干部招商引資的積極性，通過(guò)建立科學(xué)合理的利益分配機(jī)制，鼓勵(lì)、引導(dǎo)招商引資項(xiàng)目落戶鎮(zhèn)區(qū)。
四是突出科技推廣
主要體現(xiàn)在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面
用工業(yè)化的理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。根據(jù)五分地的實(shí)際，堅(jiān)持“穩(wěn)糧、優(yōu)雜、興草、強(qiáng)牧”的原則，在現(xiàn)有農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上，引進(jìn)食用菌栽培技術(shù)，堅(jiān)持典型引路，示范引導(dǎo)，采取政府推動(dòng)、小區(qū)拉動(dòng)、農(nóng)牧戶聯(lián)動(dòng)的方式，集中人力、物力、財(cái)力向產(chǎn)業(yè)化傾斜，達(dá)到富民的目的。
五是突出社會(huì)和諧
主要體現(xiàn)在社會(huì)事業(yè)方面
教育：加強(qiáng)學(xué)校管理，調(diào)整學(xué)校布局，繼續(xù)加大教育投入，改善辦學(xué)條件，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，今年?duì)幦№?xiàng)目資金的支持，在五分地中學(xué)建1000平方米左右的餐廳，改善學(xué)生就餐條件。
衛(wèi)生：完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，改善醫(yī)療條件，深化改革，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，確保群眾飲食用藥安全，提高醫(yī)療服務(wù)水平。
黨建工作
五分地鎮(zhèn)在黨建工作中突出一個(gè)“新”字，勤于研究新情況，善于解決新問(wèn)題，敢于接受新事物，從大局著眼，在具體工作中實(shí)施“五個(gè)一”工程：
1、突出一個(gè)主題，圍繞發(fā)展抓黨建。發(fā)展是人民群眾的根本利益所在，是“三個(gè)代表”重要思想的核心，是解決一切困難和問(wèn)題的根本出路。黨的建設(shè)必須圍繞這一中心，突出發(fā)展主題。突出主題，首要的就是要把握正確的輿論導(dǎo)向，努力營(yíng)造加快發(fā)展的濃厚氛圍。堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主”的方針，圍繞全鎮(zhèn)工作大局，宣傳鎮(zhèn)兩個(gè)文明建設(shè)的巨大成就，進(jìn)一步把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想引向深入，堅(jiān)持以正確的輿論引導(dǎo)人、教育人、團(tuán)結(jié)人、鼓舞人，激發(fā)強(qiáng)烈的發(fā)展熱情，營(yíng)造濃厚的發(fā)展氛圍。要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活，緊扣時(shí)代脈搏，善于抓住事關(guān)全局和群眾關(guān)心的問(wèn)題，做好典型宣傳、熱點(diǎn)引導(dǎo)和輿論監(jiān)督，有針對(duì)性地做好宣傳。
2、強(qiáng)化一個(gè)責(zé)任，“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”夯基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為途徑，以“戰(zhàn)斗堡壘工程”為載體，著眼規(guī)范，夯實(shí)基礎(chǔ)，深入開(kāi)展基層組織建設(shè)、“五個(gè)好”黨委和村黨組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。黨支部書(shū)記是黨建第一責(zé)任人，必須做到思想到位、精力到位、措施到位、工作到位，黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查，真正做到“黨要管黨”、“從嚴(yán)治黨”。尤其要抓住反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，一個(gè)一個(gè)加以解決。
3、拓寬一個(gè)渠道，廣泛接受群眾評(píng)議。聽(tīng)不到群眾的呼聲，黨建工作就會(huì)迷失方向。抓好黨建工作，必須依靠群眾，集中智慧，汲取營(yíng)養(yǎng)。要進(jìn)一步增加群眾評(píng)議項(xiàng)目，在繼續(xù)搞好民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議黨員等活動(dòng)的基礎(chǔ)上，探索實(shí)行群眾評(píng)廉制度，讓群眾來(lái)監(jiān)督干部的廉潔自律情況。要不斷改進(jìn)評(píng)議工作，逐步擴(kuò)大評(píng)議范圍，盡可能多的接受群眾監(jiān)督；要確保評(píng)議結(jié)果的客觀公正，原汁原味地反映群眾意見(jiàn)，不搞平衡，不搞內(nèi)定，不搞領(lǐng)導(dǎo)意志。
4、明確一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立正確的是非評(píng)判觀。五分地要實(shí)現(xiàn)振興不能是非不分，必須用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)判。凡是有利于五分地團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、發(fā)展的就是“是”，凡是不利于五分地團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、發(fā)展的就是“非”。用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)凝聚合力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，振奮人心，用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢驗(yàn)工作，衡量?jī)?yōu)劣，推動(dòng)全鎮(zhèn)發(fā)展。
5、弘揚(yáng)一種作風(fēng)，為政清明節(jié)樹(shù)形象。作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背。按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的良好形象。鎮(zhèn)村干部始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，真正樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事，謀發(fā)展、作決策充分考慮并滿足最大多數(shù)人的利益，正確反映并妥善處理各種利益關(guān)系，不做表面文章，不搞形式主義，更不能為謀“政績(jī)”，而損害群眾，把執(zhí)政為民貫穿于實(shí)實(shí)在在為群眾謀利益上，始終與人民群眾心連心，務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)，是我們黨密切與人民群眾血肉聯(lián)系的重要法寶，也是當(dāng)前凝聚黨心民心強(qiáng)大精神力量。
計(jì)劃生育
五分地鎮(zhèn)高度重視人口和計(jì)劃生育工作，把今年作為計(jì)生工作“求實(shí)年“，對(duì)今年的計(jì)生工作強(qiáng)化四個(gè)“堅(jiān) 持”，確保工作落到實(shí)處。
一堅(jiān)持支部書(shū)記、主任親自抓負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖。明確各村支部書(shū)記是村計(jì)生工作第一責(zé)任人，要求對(duì)計(jì)生工作親自抓負(fù)總責(zé)，做到“四個(gè)親自”和“四個(gè)帶頭”。“四個(gè)親自”即：親自抓計(jì)劃生育工作責(zé)任到位，親自分析中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法工作形勢(shì)，親自參加鎮(zhèn)計(jì)生工作例會(huì)，親自抓計(jì)劃生育關(guān)鍵性措施的落實(shí)，“四個(gè)帶頭”即：帶頭宣傳計(jì)劃生育、帶頭清好計(jì)生底子、帶頭攻堅(jiān)克難、帶頭掛包最急需幫扶的雙女結(jié)扎戶。
二堅(jiān)持落實(shí)計(jì)生專干責(zé)任不斷層。明確計(jì)生專干是直接責(zé)任人，對(duì)本村計(jì)生業(yè)務(wù)工作負(fù)總責(zé)，要深入調(diào)查研究，全面、準(zhǔn)確地掌握整個(gè)村的人口與計(jì)劃生育工作具體情況，針對(duì)存在問(wèn)題和發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)向鎮(zhèn)計(jì)生辦匯報(bào)情況、提出建議，當(dāng)好參謀助手。
三堅(jiān)持資金投入不打折。一是由政府出資武裝鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)場(chǎng)所、村計(jì)劃生育服務(wù)室，與毛山東、頭分地兩個(gè)衛(wèi)生院聯(lián)合，建兩處計(jì)劃生育服務(wù)場(chǎng)所，保證了撤鄉(xiāng)不撤所，同時(shí)，出資改善村計(jì)劃生育服務(wù)室服務(wù)設(shè)備，確保服務(wù)陣地達(dá)標(biāo)。二是在大清查活動(dòng)中，為加大宣傳力度，政府出動(dòng)宣傳車(chē)的同時(shí)，出資為各村統(tǒng)一制作了宣傳標(biāo)語(yǔ)，減輕了村級(jí)負(fù)擔(dān)。
四堅(jiān)持責(zé)任兌現(xiàn)不手軟。對(duì)今年的計(jì)生工作堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)包片，計(jì)生辦人員包村的工作機(jī)制，實(shí)行一月一例會(huì)，一月一公示，一月一兌獎(jiǎng)，對(duì)工作態(tài)度不認(rèn)真，當(dāng)月工作任務(wù)完不成的，工作中出現(xiàn)失誤的，按照《考核細(xì)則》要求，月例會(huì)時(shí)在考核分值中扣除一定的分值，計(jì)入年度百分考核中，對(duì)于工作出色的獎(jiǎng)勵(lì)一定的分值，并把分值與干部工資、獎(jiǎng)金掛鉤。對(duì)工作落實(shí)不力、村計(jì)劃生育工作水平滑坡、年度計(jì)生責(zé)任目標(biāo)完成差或弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)問(wèn)題嚴(yán)重、相關(guān)部門(mén)在計(jì)劃生育齊抓共管過(guò)程中配合不力的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格執(zhí)行“黃牌警告、重點(diǎn)管理、一票否決”。
參考資料 >