“熊貓標準”是中國國內市場設立的自愿減排標準，旨在規范減排量檢測標準和原則，同時涵蓋流程、評定機構、規則限定等方面，以完善市場機制。該標準的建立是為了滿足中國企業和個人在氣候變化問題上的需求。按照熊貓標準實施的減排或清除項目，經合格第三方機構核證并注冊后，可獲得相應的熊貓標準信用額，這些信用額可在市場上進行交易。這一舉措標志著中國在全球碳交易中開始發揮影響力。
背景
隨著哥本哈根氣候峰會的召開，低碳經濟成為發展趨勢，碳交易也成為潛在的巨大國際貿易形式。如何衡量無形的“碳”及其影響，成為了亟待解決的問題。在此之前，國際碳交易的相關標準主要由發達國家制定，而發展中國家往往處于被動地位。這種不平衡的局面導致中國、印度等一級碳交易市場的價格普遍低于歐洲的二級市場。在這種背景下，北京綠色交易所于2009年12月宣布推出“熊貓標準”，這是中國首次參與制定的自愿減排標準，顯示了中國在全球碳交易中尋求更多話語權的努力。
命名
“熊貓標準”最初由北京環境交易所總經理助理畢建忠提出。在選擇標準名稱的過程中，考慮到熊貓形象的親和力和環保屬性，以及與中國文化的緊密聯系，最終選擇了“熊貓”作為標準的名稱。為了避免與WWF的標志產生混淆，標準的Logo設計進行了調整，確保了視覺上的區別。
基本內容
北京綠色交易所發起制定“熊貓標準”，這是一個自愿減排標準，代表著中國在全球碳交易領域爭取話語權和定價權的開端。該標準的參與者不僅限于北京環境交易所，還包括紐約證券交易所和法國BlueNext交易所，以及其他利益相關實體和非政府組織。標準的內容涵蓋了自愿減排量的檢測標準和原則，以及自愿減排流程、評定機構、規則限定等，旨在完善中國的碳排放交易市場機制。此外，標準還將借鑒美國杜克法則，鼓勵和支持多種生態補償類項目的開展。
爭議
競爭激烈
“熊貓標準”的具體內容在北京環境交易所正式公布前一直處于保密狀態。媒體曾披露，標準涉及交易范圍和尺度的規定，方法學的明確，審核機構的權利和義務，以及減排中間商和投資人權利和義務的定義。在方法學的研究領域，北京綠色交易所面臨著來自中國標準化研究院、國家技術監督局、環保部等多個專業機構的競爭。碳含量的計算是一項復雜的工作，對于許多標準來說都是基礎性的。
規范重要
2009年12月中旬，聯合國執行理事會暫停審議中國所有“有條件注冊”的風電項目，隨后澄清并非暫停，而是會對項目的額外性做出決定。這場標準之爭的背后，既取決于政策制定者的決策，也取決于標準使用者的態度。要想參與市場競爭，擁有標準至關重要。
實際運用
在中國，企業將成為各種標準的實際使用者。雖然中石化、中國石油天然氣集團有限公司等大型企業已經有了自己的碳足跡排放測算公式，但主要用于內部研究。其他企業也在積極投入相關工作。萬科集團的戰略合作伙伴零碳中心中國區總裁陳碩指出，企業的碳足跡和碳中和測算通常出于社會責任考慮，而非交易目的。香港交易所衍生產品市場部總監黃柏中提到，目前市場采用場外雙邊交易的方式，向國外投資者出售核證減排，但由于市場不透明，項目持有者的議價能力有限。港交所希望通過提供更透明的平臺，降低整體對手風險。
國際評價
《時代》周刊認為，盡管中國尚未接受《京都議定書》規定的強制性碳限額，但“熊貓標準”的出現表明中國可能意識到創建全球碳交易市場的潛在利益。美國環保協會負責人戴維·亞諾爾德表示，中國境內的任何碳市場都有可能成為改變游戲規則的關鍵力量。
參考資料 >
中國新聞網：中國借哥本哈根推“熊貓標準” 將增強中方話語權，2009年12月17日.www.chinanews.com.cn.2009-12-17
云南啟動首個“熊貓標準”森林碳匯項目 _中國綠色時報電子報.中國綠色時報.2024-11-08
“熊貓標準”明亮相 碳交易標準爭奪戰開啟——中新網.中國新聞網.2024-11-08