法國政治家，戴高樂派，曾于1952和1955年兩度擔(dān)任法國總理，還曾三度訪華，尤其是1963年第二次訪華的時(shí)候作為總統(tǒng)特使和中國達(dá)成建交協(xié)議。晚年是法國國民議會(huì)議長，國際作家協(xié)會(huì)主席。
生平簡介
法國律師、政治家。第五共和國出名的戴高樂派，曾于1952年1～2月和1955年2月～1956年1月兩度出任法國政府總理。
生于法國埃羅省貝齊艾爾市，軍醫(yī)之子，曾在巴黎東方語學(xué)校學(xué)習(xí)俄語，后習(xí)法律，畢業(yè)后在巴黎操律師業(yè)，后加入激進(jìn)黨，第二次世界大戰(zhàn)期間留在巴黎，參加抵抗運(yùn)動(dòng)，加入戴高樂將軍在阿爾爾成立的法蘭西民族解放委員會(huì)（1943-1944)，1946年當(dāng)選為國民議會(huì)議員，1947-1970和1980-1988年任萊斯內(nèi)港市市長。1970-1977年任蓬塔利埃市市長。1949-1950年任財(cái)政國務(wù)秘書。
1952年任總理六周，1955年又任總理一年，并在此前后陸續(xù)擔(dān)任預(yù)算部長，司法部長、財(cái)政部長和國民議會(huì)外交委員會(huì)主席。第四共和國垮臺(tái)后，他先受排斥，1962年起在國外從事幾項(xiàng)重要任務(wù)，1966年任農(nóng)業(yè)部長，1968年5-6月發(fā)生學(xué)生騷亂后，他出任教育部長，在一年內(nèi)改革了入學(xué)制度，1969年夏爾·戴高樂辭職，富爾隨之下臺(tái)，他的改革沒有被喬治·蓬皮杜總統(tǒng)批準(zhǔn)。1972年，埃德加·富爾在《學(xué)會(huì)生存》中對(duì)“終身教育”加以確定，提出未來社會(huì)是“學(xué)習(xí)化社會(huì)”。1972-1973年任國務(wù)部長，1973年成為國民議會(huì)議長，任職到1978年，期間與1976年當(dāng)選國際人權(quán)議會(huì)主席，1978年被接納為法蘭西學(xué)院院士，1979-1981年當(dāng)選為歐洲議會(huì)議員，他寫過各種政治和社會(huì)著作，主要有《法國的石油政策》、《龜與蛇（有關(guān)中國問題的研究）》、回憶錄等。還以埃德加·桑代為筆名出版?zhèn)商叫≌f。1986年當(dāng)選國際作家協(xié)會(huì)聯(lián)盟主席。1957、1963和1979年三度訪華，尤其是1962年第二次訪華，受夏爾·戴高樂總統(tǒng)委托，與周恩來總理和陳毅外長商談中法建交問題，翌年中法正式建交。
富爾回憶訪華
我第一次去中國是在一九五七年的六月初。這是我受中國政府邀請(qǐng)進(jìn)行的一次私人旅行。我應(yīng)該屬于最早，甚至也許是第一位手持活頁簽證（由于當(dāng)時(shí)法國還沒有與中國建立外交關(guān)系，因此還沒有護(hù)照）跨越中國邊界的西方政府官員。
我的第一次中國之旅進(jìn)行了六周左右。在此期間，我參觀了許多地區(qū)，也會(huì)見了一些政治人士。我和我的妻子還受到毛澤東主席的接見。而我與周恩來總理則多次進(jìn)行會(huì)談，有時(shí)還有一些其他政府官員在場(chǎng)。
回國后，富爾出版了一本書，在書中，我提出承認(rèn)中國對(duì)法國是有益的。因?yàn)槲艺J(rèn)為大多數(shù)強(qiáng)國徹底將這片大陸置之不理是荒唐至極的事。事實(shí)上，我在任總理期間就已經(jīng)開始研究這個(gè)問題，但是一直沒有時(shí)間解決。我所能做到的只是在北京設(shè)立法國新聞處，同時(shí)北京也在法國設(shè)立了新聞處，以保證兩國之間至少有關(guān)系往來。另一方面，我在書中還提到了臺(tái)灣問題。這是需要解決的一個(gè)主要困難之一，我的建議是在北京重新設(shè)立使館（這樣中國也會(huì)在巴黎重新開放中國使館），但在臺(tái)灣保留領(lǐng)事館，以保證不與蔣介石政府?dāng)嘟^關(guān)系。我把這本書寄給戴高樂將軍。戴高樂將軍親筆給我回了一封長信（他一貫親筆回信），表示他對(duì)書中的內(nèi)容極為感興趣，并認(rèn)為與中國恢復(fù)外交關(guān)系是非常有意義的事情。但是他在信中最后以他當(dāng)時(shí)慣有的低沉語調(diào)說，這一切還未能實(shí)現(xiàn)，因?yàn)槟壳?a href="/hebeideji/7201026624890912824.html">法國還沒有一個(gè)政府。
與阿爾及利亞代表碰面
很可能是因?yàn)檫@次通信的緣故，再加上他一直記得我這本書，戴高樂將軍上臺(tái)之后，（沒有立即開始，我想是在1960年）有一天他要我來見他，討論有關(guān)中國的問題（在此之前我已多次與他見面，但是討論的是別的事）。在這次談話中，他問我是否建議他在這一問題上有所舉動(dòng)。我對(duì)他說，盡管我在書中已表示贊成，但是我并不建議他現(xiàn)在就開始進(jìn)行有關(guān)承認(rèn)中國的任何程序，因?yàn)槟壳靶蝿?shì)還不利。我尤其擔(dān)心阿爾及利亞問題有可能造成的困難。如果法國向中國派駐大使，他在當(dāng)?shù)赜锌赡苁艿揭恍┤说臒o理對(duì)待，并可能有一天會(huì)與阿爾及利亞民族解放陣線的代表碰面…
1963年8月，戴高樂將軍就越南問題采取的立場(chǎng)讓我感到吃驚。部長會(huì)議結(jié)束之后，他突然做出了一個(gè)極重大的宣布，讓大家警惕由于東南亞形勢(shì)的惡化有可能造成的危險(xiǎn)。這再一次表明了戴高樂將軍的真知灼見和高瞻遠(yuǎn)矚。因?yàn)樗v這番話時(shí)是在1963年8月，而就在10月份，越南發(fā)生了西貢政變，吳廷琰被暗殺。而戴高樂將軍在1963年8月就開始關(guān)注亞洲問題，很清楚地看到亞洲局勢(shì)的惡化所造成的危險(xiǎn)。與此同時(shí)，他突然叫我來對(duì)我說：前一段時(shí)間我曾就中國的問題征求過您的意見。您當(dāng)時(shí)說還不能采取任何行動(dòng)?，F(xiàn)在您是不是還這么認(rèn)為 ? 我回答說：既然您現(xiàn)在和我談起，說明您自己已經(jīng)考慮過這個(gè)問題。我認(rèn)為形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了變化。首先，您現(xiàn)在已擺脫了阿爾及利亞問題，也就是說您不必?fù)?dān)心假設(shè)與北京恢復(fù)外交關(guān)系會(huì)帶來什么尷尬。其次，中國人由于與蘇聯(lián)發(fā)生摩擦現(xiàn)在正處境艱難。第三，您已多次向美國人表示出獨(dú)立自主的信號(hào)，再多一次或少一次都不會(huì)太明顯。我還記得一件有意思的事。在這次談話中，我對(duì)將軍說：我們不能無視（scotomiser）這個(gè)有六億人口的民族。他說： scotomiser是什么意思，我怎么不認(rèn)識(shí) ? "-"scotomiser這個(gè)詞來自scotome（盲點(diǎn)），表示視覺障礙。對(duì)，您要去中國！
在這次談話中，我還對(duì)將軍說，也許是一種神秘的巧合，我曾派人向中國政府透露說我希望重返北京。他們剛剛向我發(fā)出了正式邀請(qǐng)。我認(rèn)為有必要在這個(gè)時(shí)候前往中國，前往中國和蘇聯(lián)，以研究中蘇沖突問題的根源。將軍當(dāng)時(shí)對(duì)我說：對(duì)，您要去中國。但是要作為我的代表去中國。他不建議我同時(shí)訪問中國和蘇聯(lián)。
于是，我們共同制定了一個(gè)周密的計(jì)劃。根據(jù)計(jì)劃，我首先要去柬埔寨拜訪戴高樂將軍非常欣賞的諾羅敦·西哈努克，同時(shí)也為制造一種煙霧彈，以掩蓋這次出行的真正目的。同樣，回程時(shí)，我將在印度逗留，以會(huì)見曾經(jīng)對(duì)我發(fā)出邀請(qǐng)的賈瓦哈拉爾·尼赫魯總統(tǒng)。
戴高樂將軍還交給我一封信，在信中委托我以他的名義與中國政府見面。這一做法可謂非常巧妙。由于不能直接給他還不了解也不承認(rèn)的中國政府寫信，他直接寫信給我以表示對(duì)我的正式授權(quán)。
通過這次交換意見，我意識(shí)到戴高樂將軍希望盡可能地找到一個(gè)重建雙邊關(guān)系的徹底的解決辦法。同我在這段時(shí)間和他進(jìn)行的其它交談一樣，他表現(xiàn)的態(tài)度不十分正式。但這次在場(chǎng)的還有其他部長和幾位合作者，由此我得出結(jié)論，認(rèn)為在這件事中還有應(yīng)該保留的秘密的一面。順便說一句，當(dāng)時(shí)，法國外交部的各個(gè)部門都堅(jiān)信，由于臺(tái)灣等問題的存在，與中國建交必將出現(xiàn)非常棘手的局面。事實(shí)上，我認(rèn)為從我們決定嚴(yán)肅地對(duì)待這一問題的開始，我們是完全有可能找到解決方案的，盡管會(huì)有一定的困難。當(dāng)然，對(duì)此我已經(jīng)作出考慮。
受到市長的接待
一到中國我就意識(shí)到和傳統(tǒng)的接待相比，這次又上了一個(gè)臺(tái)階，因?yàn)槲覀冎苯邮艿搅?a href="/hebeideji/7251087408845340683.html">廣州市市長的接待，而不是按照慣例由副市長接待。另外，在歡迎詞中，這位市長提到了兩國間的經(jīng)濟(jì)、文化和政治 關(guān)系。而 政治 一次在當(dāng)時(shí)還是全新的概念。隨后，應(yīng)一家國際關(guān)系協(xié)會(huì)的邀請(qǐng)，我來到了北京。這一協(xié)會(huì)的宗旨是與我們這些從某種程度上講屬于 異端分子 的人打交道。我在第二天就見到了周恩來總理，并讓他看了戴高樂將軍給我的信。他問我是否能夠保留這封信以便進(jìn)行研究，我就把信交給了他。當(dāng)天晚上，我應(yīng)協(xié)會(huì)的邀請(qǐng)參加晚宴。值得注意的是，外交部長陳毅也專程從省里趕來參加這次晚宴。
我按照原定計(jì)劃在中國停留了兩周。無論發(fā)生什么情況，我都不愿意停留更長的時(shí)間。我認(rèn)為無論是否成功，過長時(shí)間的逗留都是沒有意義的。這兩周除了進(jìn)行政治對(duì)話之外，我還在內(nèi)蒙古自治區(qū)等地進(jìn)行了參觀。我感覺到中國政府非常高興我給他們留出三天的時(shí)間來考慮和討論我向他們做出的提議。而且，我在參觀期間由一位外交部官員陪同。他不斷地向我就各種問題提問，并且每天晚上向北京匯報(bào)。
回到北京后，我們又進(jìn)行了三天的討論。也就是說實(shí)際工作的天數(shù)一共有六到七天。每次與中方的會(huì)議都持續(xù)數(shù)小時(shí)。他們不斷地重申他們的觀點(diǎn)。他們表達(dá)觀點(diǎn)時(shí)總是喜歡從最基本的事情說起，講許多籠統(tǒng)的話題。我了解他們的工作方法，因此我也采取同樣方法。他們說三刻鐘，我就說四十五分鐘。我們大談共產(chǎn)主義、資本主義、現(xiàn)代歷史等等。在此期間，我們也準(zhǔn)備了一些材料用于研究我們具體能做的事情。當(dāng)然，我拒絕深入討論有關(guān)臺(tái)灣的問題。我采取了以下原則：法國不能對(duì)臺(tái)灣問題做出承諾，但是會(huì)運(yùn)用國際法解決問題。我借此機(jī)會(huì)向中方表明，國際法不允許承認(rèn)在同一個(gè)地點(diǎn)出現(xiàn)兩個(gè)擁有主權(quán)的政府。因此，如果法國承認(rèn)中國，并不需要同臺(tái)灣斷絕關(guān)系，因?yàn)榉▏皇窃趶那霸O(shè)立使館的地方重新開放使館。而且，法國在臺(tái)灣只設(shè)有臨時(shí)代辦。我認(rèn)為法國一旦承認(rèn)了北京政府，臺(tái)灣必然會(huì)同法國“斷交”。最后，我們就一項(xiàng)非常奇怪的程序達(dá)成了一致：如果臺(tái)灣與法國“斷交”的話，法國承諾與臺(tái)灣“斷交”…。我相信我可以做出這個(gè)承諾，同時(shí)不會(huì)造成不良后果。
張錫昌憶訪華
神秘來客
1963年8月的一個(gè)早晨，我剛進(jìn)辦公室坐定，機(jī)要秘書就送來我國駐瑞士使館發(fā)來的急電。正在瑞士達(dá)沃斯休假的法國前總理埃德加·富爾去伯爾尼會(huì)見我國駐瑞士大使，要求再次訪華。他表示，此行純系私人性質(zhì)，不負(fù)有任何官方使命。不過，他希望會(huì)見中國領(lǐng)導(dǎo)人，就國際形勢(shì)和法中兩國關(guān)系交換看法。我不禁脫口而出：“富爾送上門來了！”
原來，前不久，外交部正好向中央建議，擬邀請(qǐng)個(gè)別有影響的法國政界人士訪華，以推動(dòng)中法關(guān)系正常化，富爾當(dāng)屬首選。
當(dāng)時(shí)，我是中國外交部法國科負(fù)責(zé)人，當(dāng)即草擬復(fù)電，同意富爾10月下旬訪華，復(fù)電經(jīng)周總理親自批示同意。
10月中旬，我國駐瑞士使館再次來電稱，富爾動(dòng)身來華前，專程去伯爾尼，向我國駐瑞士大使說明：前不久，他見了夏爾·戴高樂將軍，“此行不是為了我自己，而是為了戴高樂?！?/p>
這一意外的信息，使得富爾此行變得微妙起來，他究竟是以半官方身份就打開中法關(guān)系向中方進(jìn)行某種試探，還是受戴高樂委托進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的建交談判？一時(shí)尚難判定。
總統(tǒng)的親筆信
1963年10月21日，我奉命到羅湖區(qū)，迎接法國前總理富爾夫婦。富爾在香港特別行政區(qū)對(duì)記者說，此行純系私人性質(zhì)。但我們一見面他強(qiáng)調(diào)此行是正式的，他是戴高樂的特使，攜有戴高樂總統(tǒng)的一封親筆信，他將面交我國領(lǐng)導(dǎo)人。
這封信的形式和內(nèi)容都頗為獨(dú)特。由于法國尚未承認(rèn)新中國，夏爾·戴高樂不便直接給中國政府或中國領(lǐng)導(dǎo)人寫信。形式上信是寫給富爾本人的，實(shí)際上卻是給中國領(lǐng)導(dǎo)人看的。信件本身并非正式的授權(quán)書，只字未提委派富爾為特使談判建交。但字里行間顯示出，富爾是代表他來華探討建交問題的。戴高樂可謂用心良苦。他既要盡量抬高富爾的身價(jià)，使之能直接同中國領(lǐng)導(dǎo)人商談建交問題，又要不失堂堂法國總統(tǒng)的體面，尤其要避免萬一談不出名堂使自己處于尷尬境地。
于是，我們當(dāng)即決定按高規(guī)格方案接待。
談判陷入僵局
1963年10月22日，富爾夫婦既不是政府成員，也沒有正式的外交頭銜，卻住進(jìn)了釣魚臺(tái)國賓館。
夏爾·戴高樂要富爾特別設(shè)法弄清兩點(diǎn)：為了實(shí)現(xiàn)中法關(guān)系正?；蟹綄?duì)將來取代臺(tái)灣進(jìn)入聯(lián)合國和聯(lián)合國安全理事會(huì)的立場(chǎng)；中方對(duì)法國同臺(tái)灣的關(guān)系提出什么條件。
周總理和陳毅副總理兼外長同富爾先后在北京、上海市進(jìn)行了六次實(shí)質(zhì)性會(huì)談。我作為外交部法國科負(fù)責(zé)人有幸參與了談判的全過程。
實(shí)質(zhì)性談判的進(jìn)程并不順利。頭四次會(huì)談，沒有談攏，因?yàn)殡p方對(duì)如何處理法國同臺(tái)灣的關(guān)系問題存在重大分歧。富爾一再強(qiáng)調(diào)，中法在互相承認(rèn)的問題上不應(yīng)提任何先決條件。希望中國不要堅(jiān)持法國主動(dòng)同臺(tái)灣“斷交”。周總理嚴(yán)正指出，中國反對(duì)“兩個(gè)中國”的立場(chǎng)是堅(jiān)定不移的，不會(huì)改變的。談判陷入僵局。
愁容頓消
最后兩輪會(huì)談在上海舉行?？紤]到中法建交有利于打破美國和國際反華勢(shì)力對(duì)中國的封鎖、包圍，也有利于反對(duì)美蘇兩個(gè)超級(jí)大國壟斷世界事務(wù)，而且對(duì)發(fā)展中國同西方國家的關(guān)系有著重要意義，中方擬定了“直接建交”新方案。
新方案在堅(jiān)持反對(duì)“兩個(gè)中國”的原則立場(chǎng)的同時(shí)，對(duì)建交的具體步驟和“驅(qū)蔣”的具體方式采取了變通處理的方針：不要求法國先宣布同臺(tái)灣“斷交”，而以內(nèi)部默契的方式處理法臺(tái)關(guān)系問題，即在中法雙方就法國承認(rèn)中華人民共和國是中國惟一合法政府并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)達(dá)成默契的情況下，采取中法先宣布建交從而導(dǎo)致法臺(tái)“斷交”的特殊方式。
當(dāng)時(shí)毛主席在上海小住。周總理、陳毅副總理先期去上海市。毛主席與劉少奇、鄧小平、周恩來、陳毅面商后，在“直接建交”方案上批示：“照此辦?！?/p>
我隨同富爾去上海，一路上富爾情緒低落，平時(shí)談笑風(fēng)生的他變得寡言少語。抵上海不多時(shí)，我被周總理召到他辦公之處?？偫砜谑诹巳c(diǎn)默契的內(nèi)容，由我筆錄，隨后譯成法文，交給富爾。
看完譯文，富爾愁容頓消，認(rèn)為這個(gè)方案合情合理，可以接受。周總理和富爾著重就三點(diǎn)默契的措辭反復(fù)推敲、斟酌，最后達(dá)成一致。主要內(nèi)容是：法國只承認(rèn)中華人民共和國為代表中國人民的惟一合法政府；法國支持中華人民共和國在聯(lián)合國的合法權(quán)利和地位；法臺(tái)“斷交”后，法國撤回它駐臺(tái)灣的“外交代表機(jī)構(gòu)”和“外交人員”。
11月2日，毛主席接見富爾夫婦，標(biāo)志著中法建交談判圓滿結(jié)束。
外交核爆炸
1964年1月27日，中法兩國政府宣布建立大使級(jí)外交關(guān)系。中法建交被西方媒體喻為“外交核爆炸”，轟動(dòng)國際社會(huì)。
中法建交公報(bào)發(fā)表后，國民黨駐巴黎“大使館”賴著不走。法臺(tái)關(guān)系的走向頗為引人注目。1月30日，毛主席在接見法國國民議會(huì)法中友好小組代表團(tuán)時(shí)，向法方發(fā)出明確的信息：法臺(tái)關(guān)系不解決，“我們不接納你們的大使，我們也不派大使到你們那里去”。所以當(dāng)時(shí)中法的首要任務(wù)是“驅(qū)蔣”斗爭。法方要求中國代辦先去巴黎，以利于擠走臺(tái)灣的“外交代表”。于是，先遣人員定在大年初二（2月14日）離京赴法。
2月10日，法國政府正式通知臺(tái)灣駐巴黎的“外交代表”：一俟北京外交人員到達(dá)巴黎，臺(tái)灣“外交代表機(jī)構(gòu)”就將失去其存在的理由。盡管美國要蔣介石不主動(dòng)同法國“斷交”，但是，迫于形勢(shì)，臺(tái)灣當(dāng)局不得不于同一天宣布斷絕與法國的“外交關(guān)系”，并撤銷其駐巴黎的“外交代表機(jī)構(gòu)”。法國也宣布相應(yīng)撤回它駐臺(tái)灣的“外交代表機(jī)構(gòu)”和“外交人員”。
“驅(qū)蔣”問題就這樣順利解決了，它為實(shí)施中法建交掃除了最后一個(gè)障礙。法國首任駐華大使佩耶5月27日抵京。中國首任駐法大使黃鎮(zhèn)亦于6月2日到任。中法建立大使級(jí)外交關(guān)系的進(jìn)程宣告圓滿完成。
法國是世界上惟一同中國建立大使級(jí)外交關(guān)系而不首先宣布同臺(tái)灣“斷交”的國家。這種建交模式在新中國外交史上是獨(dú)一無二的。
參考資料 >