日本江戶幕府的幕政和藩政改革。實行于天保年間 (1830～1843)，故名。與享保改革、寬政改革并稱江戶時代三大改革。享保、寬政年間的幕政改革，均未能從根本上緩和嚴重的社會矛盾，至天保年間，社會矛盾更趨尖銳。1832～1837年，天災(zāi)頻仍，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)歉收和全國性大饑，農(nóng)民起義頻繁發(fā)生。為維護封建統(tǒng)治，幕府在首席老中水野忠邦主持下再次實行改革。
內(nèi)容簡介
改革始于1841年。要點是：①鞏固幕藩領(lǐng)主制經(jīng)濟基礎(chǔ)，限制農(nóng)村人口流入城市，強迫外流的農(nóng)民返鄉(xiāng)，嚴格限定農(nóng)民外出做工期限，嚴禁農(nóng)民從事副業(yè)生產(chǎn)。② 抑制物價上漲，實行公定價格，禁止奢侈，矯正風(fēng)俗，嚴格限制城鄉(xiāng)人民生活，并且解散“株仲間”（同業(yè)公會），以廢除其對商品的壟斷權(quán)，實行自由交易，增加江戶城商品進貨量。③為增強幕府經(jīng)濟實力，穩(wěn)定財政收入,1843 年9月發(fā)布《上知令》（封地調(diào)換令），宣布將江戶城周圍10（日）里、大阪城周圍 4（日）里范圍內(nèi)的大名、旗本領(lǐng)地收作幕府直轄領(lǐng)地。④為避免重蹈清朝在第一次鴉片戰(zhàn)爭中慘敗的覆轍，緩和同西歐列強的緊張關(guān)系，幕府撤銷1825年的《異國船驅(qū)逐令》，發(fā)布《燃料淡水供給令》，只要外國船只有求，就可以供應(yīng)燃料、淡水和食品。⑤實行富國強兵策，
在幕府改革前后，各藩也進行了改革，其中薩摩藩（鹿兒島縣）、長州藩（山口縣）、肥前藩（佐賀縣）等西南強藩的改革具有重要意義。薩摩藩改革前負債累累，出身下級武士的家老調(diào)所廣鄉(xiāng)1827年上臺后，以賴帳的辦法實際上取消了對三都（江戶城、大阪、京都）大商人的債務(wù)關(guān)系。為增加財政收入，致力于引進先進農(nóng)業(yè)技術(shù)以提高產(chǎn)量，發(fā)展商品經(jīng)濟，實行紅糖藩營專賣制度。軍事上采用洋式炮術(shù)，制造槍炮、發(fā)射藥。其改革為以后藩主島津齊彬實行殖產(chǎn)興業(yè)、充實洋式軍備的政策開拓了道路。在長州藩，主持藩政改革的村田清風(fēng)致力于新士風(fēng)和武士教育，同時壓縮財政開支，以37年為期償還藩和武士借債，以整理借債。緩和專賣政策，減輕租稅，并加強以下關(guān)為據(jù)點的藩營商業(yè)和海運活動，獎勵洋學(xué)，采用洋式兵術(shù)。在肥前藩，藩主鍋島直正在農(nóng)村實行均田制，推行陶器和煤炭的專賣政策，并鑄造大炮，建筑炮臺，以增強軍備。在中下級武士參與并領(lǐng)導(dǎo)下，以整頓財政和富國強兵為目標(biāo)的藩政改革基本上取得成功，奠定了左右幕末政局的經(jīng)濟和軍事基礎(chǔ)，給予日后的樹立維新政權(quán)運動以重大影響。
詞語注釋
[英文]：Tempō reforms
[解釋]：
日本江戶幕府的幕政和藩政改革。實行于天保年間（1830～1843），故名。1832～1837年，天災(zāi)頻仍。并且解散株仲間（同業(yè)公會），以廢除其對商品的壟斷權(quán)，實行自由交易，增加江戶城商品進貨量。③實行富國強兵策，加強對東京灣等戰(zhàn)略要地的警備，以鞏固海防。幕府的對內(nèi)改革措施實質(zhì)在于抑制商品經(jīng)濟的發(fā)展，維護和加強封建領(lǐng)主所有制，因此未能緩和尖銳的社會矛盾，反而導(dǎo)致經(jīng)濟混亂，引起社會各階層的不滿。1843年9月水野忠邦下臺，改革失敗。
在幕府改革前后，各藩也進行了改革，其中薩摩藩（鹿兒島縣）、長州藩（山口縣）、肥前藩（佐賀縣）等西南強藩，以整頓財政和富國強兵為目標(biāo)的藩政改革基本上取得成功，奠定了左右幕末政局的經(jīng)濟和軍事基礎(chǔ)，對日后維新政權(quán)運動以重大影響。
拓展資料
政治改革
天保年間（1830一1843年）幕府及各藩進行的一系列政治改革。1841（天保12年）老中首座水野忠邦以回到享保、寬政改革時期為目標(biāo)，斷然實行幕政改革。近世后期，領(lǐng)主財政窘迫、家臣團貧困，農(nóng)村荒廢顯著加劇，封建制度的基礎(chǔ)開始動搖。天保年間連年歉收，物價暴漲，各地發(fā)生一和打毀運動，統(tǒng)治階層內(nèi)部也發(fā)出批判之聲，如大鹽平八郎暴動等。1840年的第一次鴉片戰(zhàn)爭，清代向英國屈服，給日本的當(dāng)政者以巨大沖擊。因此，為了維持和加強幕藩體制，迫切需要轉(zhuǎn)變政策。
郡內(nèi)騷動
1836年（天保7年）8月，幕府領(lǐng)地甲州郡內(nèi)地方爆發(fā)一揆，迅速向國中地方（甲府盆地）發(fā)展，給幕府以強烈沖擊。郡內(nèi)是旱田山村地帶，農(nóng)民靠生產(chǎn)甲斐絹，或從事運輸?shù)氖杖胭徺I年貢米和口糧。當(dāng)時恰逢大饑饉，絹價下跌，米價暴漲，運費收入減少，病餓而死者為數(shù)甚多。以貧農(nóng)和短工等下層農(nóng)民為主體，約三千人的一揆勢力從郡內(nèi)地方出發(fā)，越過子嶺進入國中平原地區(qū)，斗爭迅速激化，挨戶搗毀囤積大米雜糧的商人和地主的家。據(jù)說參加者達三——五萬人，除甲府外，襲擊近一百個村，三百家富戶，國中地方一時陷入無警察狀態(tài)。甲府值勤官吏和代官的兵力無法鎮(zhèn)壓，前來增援的諏訪、沼津藩藩兵用洋槍亂射，才勉強鎮(zhèn)壓下去。被捕者一千一百余人，其中五百六十二人被處刑，處罰空前殘酷。
三河加茂一揆
1836年（天保7年）郡內(nèi)騷動的第二個月，9月，三河加茂郡九牛平村爆發(fā)一揆，兩三天內(nèi)擴展到整個加茂郡和額田郡，成為席卷吉田、奧殿、尾州三藩和十五個旗本領(lǐng)地、幕府領(lǐng)地的廣泛區(qū)域斗爭。暴動勢力北進下山街道后又進入足助町，一部分直抵舉母城下，沿途要求當(dāng)鋪、酒店、糧店等當(dāng)?shù)厣倘私档臀飪r、廢除借貸契約，對拒絕者加以搗毀。對領(lǐng)主則要求降低年貢定額和物價，停止賴母子講，迫使領(lǐng)主答應(yīng)。參加者人多范圍廣，發(fā)展迅速，對幕閣影響很大。岡崎市、舉母、尾州等藩出兵數(shù)百人，動用洋槍才將其鎮(zhèn)壓下去。《鴨騷立》記錄了這次暴動，著者是幡豆郡寺津村的神官渡邊政香。政香是西三河的一個文人，學(xué)過儒學(xué)和平田國學(xué)，對這次暴動極為關(guān)心，但他把地主和佃農(nóng)比作父子關(guān)系，把暴動勢力視為暴徒，這是受了平田國學(xué)的影響。
天保饑饉
1833年至1839年（天保4—IO年）連年歉收而形成的全國性的嚴重饑饉。1829年（文政12年）大豐收，但后兩年多冷雨、干旱、蟲災(zāi)，接連歉收。1838年（巳年）天時不順，加之凍災(zāi)和暴雨，奧羽發(fā)生大洪水，關(guān)東屢遭暴風(fēng)雨襲擊，當(dāng)年收成西國僅收三分之一，從中部到東北、北陸或收三份之一，或顆粒無收，出現(xiàn)大荒年，也稱“巳年饑饉”。1834年至1835年同樣歉收。到1836年全國平均收成只有四成。形成慢性大饑荒，僅東北地方死者即達數(shù)十萬人。1837年至1839年連年發(fā)生蟲災(zāi)和瘟疫，1840年是平年，勉強維持小康，但歉年一直持續(xù)到1843年。因此，米價以及各種物價暴漲，農(nóng)村荒廢，農(nóng)民和下層町人妻離子散，窮困至極，各藩領(lǐng)地立即爆發(fā)一揆和搗毀運動。幕府采取救濟措施如供給大米、設(shè)置救災(zāi)窩棚、限制造酒、降低零售價格、出賣存米、禁止販運和囤積等。各藩也為應(yīng)付這一危機，努力確保糧食，因此運住江戶城、大坂的大米激減。幕府的救濟措施都不能完全解決問題，結(jié)果，從大鹽平八郎暴動開始，各地接連發(fā)生一揆和搗毀運動。幕落體制的社會矛盾暴露，進一步走向崩潰的道路。
八郎暴動
1837年（天保8年）原大坂町奉行的與力大鹽大鹽平八郎等發(fā)動的起義是當(dāng)時正在激化的各種矛盾的大爆發(fā)，它使幕閣的耳目為之震驚，進一步加重其危機感。天保大饑饉時，大鹽再三要求救濟，但未被當(dāng)局接受，又向三井、鴻池等豪商提出借救濟費六萬兩，也遭拒絕。于是大鹽決心誅伐那些束手無策又無慈悲之心的污吏和貪商。他賣掉藏書五萬冊得一千余兩，三天內(nèi)施舍給一萬戶貧民，每戶一朱。同時，急速傳習(xí)炮術(shù)，籌集大炮、彈藥，準(zhǔn)備在2月29日舉兵。他散發(fā)題為“致天賜各村小前書”的檄文，與其門下的與力、同心、富農(nóng)等共同策劃，因一名同心叛變，被迫比預(yù)定日期提前八小時行動。他們向貧農(nóng)、市內(nèi)貧民、部落民發(fā)出號召，舉“救民”大旗，鳴炮前進，燒光大坂市街的五分之一，包括豪商連軒的碼頭等在內(nèi)。參加舉兵者約三百人，一天內(nèi)即被鎮(zhèn)壓。但官吏們狼狽不堪，丑態(tài)百出，甚至指揮作戰(zhàn)的兩名大坂町奉行都跌落馬下。大鹽潛伏四十天后被發(fā)現(xiàn)，自殺而死。起義的規(guī)模雖小，但對貧民和貧農(nóng)的影響很大。檄文被當(dāng)成臨摹的字貼進行傳抄，暴動被編成戲劇、評書和諷刺時事的民俗音樂而傳遍全國。各地相繼發(fā)生自稱“大鹽余黨”、“大鹽門徒”的暴動，如越后柏崎的生田萬之亂、攝津能勢的山田屋大助之亂和備后尾道、三原一揆等。
薩摩藩介紹
也稱鹿兒島市藩、島津藩。外樣大名，領(lǐng)有薩摩、大隅兩國和日向諸縣郡的一部分，共七十七萬石，為幕府末期西南大藩之一。藩主島津氏，十二世紀(jì)末忠久執(zhí)政時任三國的守護，以后成為守護大名、戰(zhàn)國大名，到義久執(zhí)政時，控制了大半個九州。1587年（天正15年）豐臣秀吉平定九州，島津氏領(lǐng)地也削減為三國六十萬五千石。關(guān)原合戰(zhàn)時屬豐臣一方，但舊有領(lǐng)地得德川氏承認，1602年（慶長7年）在鹿兒島建居城。1609年出兵琉球王國，1637年（寬永14年）加封琉球地十二萬石，但控制沖繩縣諸島是為了進行朝貢貿(mào)易。到元祿時代（1688—1703年）加封至七十七萬余石，直至廢藩置縣。
藩制采取外城制、門割制等獨特的兵農(nóng)分離制，很大程度上保留了中世末期的統(tǒng)治體制。這種藩制的重壓加上火山地帶、臺風(fēng)等惡劣的自然條件，使生產(chǎn)力停滯，瓦解封建制的力量得不到發(fā)展。整個江戶時代，除逃散等消極的斗爭外，幾乎沒有發(fā)生百姓一揆。然而參覲交代和幫助幕府大興土木等造成藩財政的沉重負擔(dān)，尤其在島津重豪執(zhí)政時，財政陷入極度窘迫的境地。1827年（文政10年）在家老調(diào)所廣鄉(xiāng)主持下，實行藩政改革（天保改革），中心內(nèi)容是整理藩債，增產(chǎn)砂糖等土特產(chǎn)，加強專賣，同琉球王國進行秘密貿(mào)易。財政隨即開始好轉(zhuǎn)。1851年（嘉永4年）島津齊彬任藩主后，推行藩營事業(yè)，如建立洋式軍備、建設(shè)藩營工場等。通過這些改革和黨派斗爭，改革派成長起來。幕府末期壓制激進的尊王攘夷運動，擁立久光，作為主張公武合體的大藩而展開活動。但在薩英戰(zhàn)爭和參與會議分裂后，轉(zhuǎn)變?yōu)橛懩慌桑c長州藩結(jié)成薩長同盟，推進武力討幕，掌握主導(dǎo)權(quán)，直到明治維新。維新后作為新政府的核心勢力形成薩摩藩閥。西鄉(xiāng)隆盛等一部分人因西南戰(zhàn)爭而被除掉，但政治家、官僚、軍人輩出，與長州藩閥同為藩閥官僚政府的核心。
長州藩介紹
也稱萩藩、毛利藩、山口藩。外樣大名，以長門阿武郡萩為居城，領(lǐng)地三十七萬石，為幕府末期西南大藩之一，藩主毛利氏。十六世紀(jì)中葉藩祖元就以安蕓吉田城為據(jù)點，領(lǐng)有中國地方十國。其孫輝元與織田信長對抗，信長死后與豐臣秀吉妥協(xié)，參加執(zhí)政。關(guān)原合戰(zhàn)時加人豐臣一方，被德川氏減封，領(lǐng)有周防國、長州二國三十六萬九千百，定居城于萩。由于這次大減封，長州藩重新丈量土地，甚至把年貢外的雜稅小物成、木、鹽田等都算入村高，以增加石高，同時實行國產(chǎn)品專賣制，以補財政之不足。但自1682年（天和2年）以來，屢次發(fā)布《節(jié)儉令》，削減藩士的知行，增征年貢，但并未解決財政的虧空。第七代藩主重就實行所謂寶歷檢地，堅決推行藩政改革。結(jié)果增加三萬石，以此為基金設(shè)置撫育方，為以后開發(fā)新田縣和在地方商人協(xié)助下實行國產(chǎn)品專賣制奠定了基礎(chǔ)。然而藩債不斷增加，造成農(nóng)民窮困，因此近世中期以后各地發(fā)生百姓一揆，1831年（天保2年）以瀨戶內(nèi)海沿岸為中心，終于爆發(fā)反對專賣的大暴動。以此為契機，以村田清風(fēng)為核心的改革派上臺，計劃緊縮財政開支，重建鄉(xiāng)村的統(tǒng)治。接著，周布政之助等從當(dāng)時圍繞開港問題的中央政局和海防需要出發(fā)，采取富國強兵和重商主義的政策，長州藩很快成為尊王攘夷派的據(jù)點。經(jīng)過1863年（文久3年）8月18日政變及幕府兩次對長州的征討之后，與薩摩藩同為討幕運動的推動力量。1865年（慶應(yīng)元年）藩廳遷到周防山口，直到廢藩置縣。維新后，長州出身者也是政府權(quán)力的中堅，木戶孝允、伊藤博文等明治政府的決策人物輩出。以后該藩出身的官僚、軍人形成長州閥，在政界和官界中起支配作用。
佐久間象山
（1811—1864年）幕府末期的兵學(xué)家、洋學(xué)家，因提倡開國論被暗殺。為信濃松代藩士，號象山。曾赴江戶城從幕府儒官佐藤一齋學(xué)朱子學(xué)，隨江川太郎左衛(wèi)門學(xué)炮術(shù)。他熱心于蘭學(xué)，提倡和魂洋才，在江戶神田辦象山縣書院，培育了勝海舟、坂本龍馬、吉田松陰等門人。因吉田松陰偷渡事件受牽連。后赴平安京，主張開國論和公武合體論，被尊攘派志士刺殺。
水戶學(xué)派
在水戶藩編《大日本史》過程中形成的學(xué)派。以朱子學(xué)為中心，綜合國學(xué)和神道。前期水戶學(xué)以德川光圀為中心，追求以往歷史的大義名分，主張尊崇皇室和建立封建秩序，成為水戶藩重要的精神支柱。主要學(xué)者有集合在史局的安積澹泊、栗山潛鋒、三宅觀瀾等朱子學(xué)家。后期水戶學(xué)的特點，是在德川齊昭保護下熱心提倡尊王攘夷論。代表人物有藤田幽谷、藤田東湖、會澤正志齋、內(nèi)藤恥叟、栗田寬等，一時成為尊王攘夷運動意識形態(tài)的支柱，但基本上沒有發(fā)展到討幕論，行動也是觀念論的，幕末開港后，因藩內(nèi)黨爭失去人材，喪失以前的能量。
參考資料 >