三水瑤族鄉(xiāng)有著別具特色瑤族風情,屬亞熱帶季風氣候,春寒冷,夏溫和,冬干旱,氣溫變化明顯。位于連州市的西北部,東與本市瑤安瑤族鄉(xiāng)相連,南接本市豐陽鎮(zhèn),西與湖南省的藍山縣交界,北與湖南省的藍山縣、臨武縣接壤,轄區(qū)總面積137.21平方千米。截至2020年6月,三水瑤族鄉(xiāng)轄4個行政村???cè)丝跒?357人(第七次全國人口普),鄉(xiāng)人民政府駐連州市114省道三水1橋附近。
基本概況
鄉(xiāng)機關設黨政辦、財經(jīng)社會事務辦、計生辦、農(nóng)辦 4個辦公室,在編干部 21人,事業(yè)編制干部 6人,職工 3人。二 00五年,全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入 1336.5萬元;固定資產(chǎn)總投資 1041.6萬元,其中企業(yè)項目投資 780萬元;農(nóng)村人均收入 3351元;鄉(xiāng)本級財政可支配收入 40萬元。
治理辦法
[ 圍繞增加農(nóng)民收入,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟 ] 在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的工作中,認真貫徹和落實中央、省、市有關農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的指導思想,把增加農(nóng)民收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟作為農(nóng)村工作的主要任務,有針對性地解決農(nóng)民增收面臨的突出問題。
一是以市場為導向,針對食品衛(wèi)生安全市場準入制度的要求,抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的無公害蔬菜和經(jīng)濟型養(yǎng)殖業(yè),積極引導好廣大農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,使之逐步形成規(guī)模,成為群眾增收的一條主要渠道,成為新的經(jīng)濟發(fā)展的增長點。鄉(xiāng)政府不但在宣傳上加大“三高”農(nóng)業(yè)好處和效益的宣傳力度,而且在資金上予以支持;在種植管理上提供技術指導服務,促使糧食與經(jīng)濟作物種植比例得到適度的調(diào)整。據(jù)統(tǒng)計,全鄉(xiāng)茄子、豆角等種植面積比上年增加 10%,其他經(jīng)濟作物的種植面積也比往年有所增長。這些無公害蔬菜、經(jīng)濟作物的種植成功將帶來良好的經(jīng)濟效益。全鄉(xiāng)種養(yǎng)業(yè)發(fā)展較快,產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟和社會效益,成為農(nóng)民增加經(jīng)濟收入的一個好路子。
二是注重培育“一鄉(xiāng)一品”項目。山地廣闊是三水鄉(xiāng)發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)乃至發(fā)展經(jīng)濟的一大資源優(yōu)勢,繼續(xù)把發(fā)展孟宗竹林確定為重點扶持發(fā)展的“一鄉(xiāng)一品”項目,大力擴大毛竹這“豐產(chǎn)、高效”的種植面積,用以點帶面發(fā)展的方法,完善和培育各村委會的毛竹基地,農(nóng)戶擴種毛竹基地和更新造林面積。據(jù)統(tǒng)計,全鄉(xiāng)更新造林面積 1600多畝,殘次林造林面積 400畝,新擴種毛竹面積近千畝,大大地促進了毛竹生產(chǎn)的迅速發(fā)展,成為三水瑤族鄉(xiāng)的“一鄉(xiāng)一品”發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的致富門路。
三是 積極抓好農(nóng)村“八個五”工程工作,制定了實施方案,將“八個五”工程五年規(guī)劃的目標分解下達到各村委會,作為工作目標管理責任制之一,列入年度的工作考核中,采取多種措施,多管齊下,逐步開展農(nóng)村“八個五”工程。
四是開展勞務輸出,拓寬收入渠道。重視抓好勞務輸出工作,積極加強與市勞動就業(yè)部門的聯(lián)系與合作,為勞務勞力創(chuàng)造就業(yè)條件和機會,提供就業(yè)信息和環(huán)境,做好方便外出務工的辦證等服務工作,有效地推動了全鄉(xiāng)富余勞動力輸出,拓寬了農(nóng)村經(jīng)濟收入渠道,有力地帶動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
自然資源
三水鄉(xiāng)盛產(chǎn)冬菇﹑木耳﹑冬筍。野生動植物繁多。
三水鄉(xiāng)有大大小小的山溪河流10多條,水能蘊藏量約9000千瓦,可供開發(fā)利用6500千瓦。有豐富的竹資源,共有竹木林地19萬畝,人均52畝,且土地肥沃,對發(fā)展林農(nóng)場﹑孟宗竹場﹑茶葉場﹑藥材場﹑果場和冬菇﹑木耳場等有得天獨厚的條件,興辦竹木加工有充足的原材料。
人口數(shù)據(jù)
2021年6月25日,連州市第七次全國人口普查公報,三水瑤族鄉(xiāng)人口數(shù)為2357人。
下轄村
云霧村 左里村 沙坪村 新八村
文化特色
布袋木獅舞是瑤族喜聞樂見的一種道具舞,表演形式以歌、舞為主,表演的內(nèi)容反映其族系“事件”
較多,如“獅子扮旗”、“變青龍”、“獅子現(xiàn)爪”等,表現(xiàn)出了瑤族的勤勞勇敢和向往美好對生活向往。
2005年和2006年三水鄉(xiāng)布袋木獅隊參加了連州市第一、第二屆國際攝影年展慶典演出,2006年參加了中國瑤族盤王節(jié)的演出,受到海內(nèi)外廣大游客的一致好評。
社會經(jīng)濟發(fā)展
抓好農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作
1、穩(wěn)步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。結(jié)合本鄉(xiāng)實際和今年糧價上升的趨勢,進一步穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積,合理開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。根據(jù)國家對農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整,加強宣傳鼓勵糧食種植戶種植優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的水稻品種,使2004年的糧食種植面積達到1700多畝,產(chǎn)值達100多萬元。鄉(xiāng)政府加大“三高”農(nóng)業(yè)的宣傳力度,在種植管理上提供技術指導等多方面的服務,使經(jīng)濟作物種植面積有了較大的增幅,產(chǎn)值達25萬元。
2、抓好農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民收入。鄉(xiāng)政府十分重視農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展,把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入放在農(nóng)村工作的首位。一是以市場為導向,因地制宜,采取得力有效的措施,積極引導扶持群眾發(fā)展反季節(jié)蔬菜種植,使全鄉(xiāng)的反季節(jié)蔬菜種植面積逐年增加,群眾在短期內(nèi)獲得較好的經(jīng)濟效益。二是注重培養(yǎng)“一鄉(xiāng)一品”項目,認真貫徹執(zhí)行《中共中央、國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,抓好林業(yè)的發(fā)展,嚴格管理好全鄉(xiāng)7萬多畝生態(tài)公益林,群眾享受生態(tài)公益林建設資金約40萬元。全鄉(xiāng)完成造林面積1700多畝,其中殘次林造林450畝,新擴種孟宗竹面積近千畝。據(jù)統(tǒng)計,今年毛竹銷售量達30多萬條,產(chǎn)值120多萬元,杉木、松樹采伐量達3000立方米,產(chǎn)值100多萬元。
3、積極做好農(nóng)村富余勞動力的輸出工作。通過加強與市內(nèi)外勞動就業(yè)部門的相關聯(lián)系,2004年輸出富余勞動力523人,直接為農(nóng)村增加收入200多萬元。抓好農(nóng)村農(nóng)業(yè)“八個五”工程的實施
成立了三水鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“八個五”工程實施領導機構(gòu),使全鄉(xiāng)在開發(fā)無公害蔬菜基地、優(yōu)質(zhì)水果基地、飼養(yǎng)家禽家畜及擴建水產(chǎn)養(yǎng)殖場等方面有了較大的發(fā)展,為農(nóng)民早日脫貧奔康打下了良好基礎。
落實逐步減輕農(nóng)民負擔的各項工作,維護農(nóng)民根本利益
為確保減輕農(nóng)民負擔工作的貫徹落實,該鄉(xiāng)按照《廣東省減輕農(nóng)民負擔工作部門責任制考核辦法》(粵農(nóng)[2004]205號)的要求,加強領導,層層落實責任制,抓好全鄉(xiāng)的農(nóng)民負擔管理工作和加強對涉農(nóng)收費的監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行稅費改革“五取消、一改革、一種稅”的規(guī)定,堅決杜絕亂收費、亂攤派。同時,鄉(xiāng)設立了涉農(nóng)收費公示牌,完善涉農(nóng)收費公示制度,自覺接受群眾的監(jiān)督。依照上級逐步推進減稅工作的有關文件精神,04年的農(nóng)業(yè)稅實行減半征收,進一步減輕了農(nóng)村人均稅負。在農(nóng)村用電方面,開展農(nóng)村“兩改一同價”,全鄉(xiāng)到戶電價由2000年平均0.99元/度,降低到目前的平均約0.70元/度,并實行抄表到戶,確保了電價沒有出現(xiàn)反彈。
以人為本,抓好中華人民共和國人口與計劃生育法工作
按照“依法行政,村民自治,優(yōu)質(zhì)服務,政策推動,綜合治理”新工作機制的要求,認真學習貫徹黨的十六大精神,采取多種形式,加大計劃生育有關條例、法規(guī)知識的宣傳,抓好計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動和計生隊伍的建設,提高鄉(xiāng)、村兩級計生隊伍素質(zhì),落實計劃生育干部包戶責任制和嚴格“一票否決”制度的執(zhí)行,建立和完善計劃生育利益導向新機制,落實農(nóng)村的計生養(yǎng)老保險政策和相應的計生獎勵優(yōu)惠政策。該鄉(xiāng)內(nèi)凡只生育一個子女、二女結(jié)扎戶的農(nóng)村計生戶,在參加合作醫(yī)療時給予報銷一般門診費用,因病在鄉(xiāng)以上醫(yī)院住院的,醫(yī)藥費報銷標準比其他農(nóng)戶優(yōu)惠10%,達到50%的報銷標準,而自籌資金部分,鄉(xiāng)政府補貼一半,即每人5元即可參加合作醫(yī)療保險。對已落實節(jié)育手術的對象上門開展術后隨訪工作并發(fā)放術后慰問金。2004年計劃生育年度,全鄉(xiāng)人口出生49人,人口出生率為12.71‰,自然增長率7.78‰,計劃生育率達95.92%,落實“四術”40例,每期雙查率都達95.5%以上。
大力開展農(nóng)村合作醫(yī)療工作,進一步健全農(nóng)村醫(yī)療保障體系
為了進一步健全農(nóng)村醫(yī)療保障體系,緩解農(nóng)村群眾就醫(yī)難問題,結(jié)合農(nóng)村合作醫(yī)療新章程的實施,出臺一系列優(yōu)惠政策,通過包戶干部進村入戶上門動員等多種方式擴大宣傳聲勢,鄉(xiāng)政府印發(fā)文件規(guī)定:凡參加合作醫(yī)療的群眾,鄉(xiāng)政府補貼部分自籌資金,具體為農(nóng)村獨生子女戶、純二女戶每人自籌資金只需5元,一般群眾只需7元,其余部分由鄉(xiāng)政府財政補貼,農(nóng)村五保戶免交自籌資金。有了政策上的優(yōu)惠,吸引了群眾踴躍參保,參保面達到54.1%,比去年擴大了20個百分點,并為群眾報銷了醫(yī)療費用23000多元,真正發(fā)揮了合作醫(yī)療保障體系的作用,使更多的群眾受惠。
穩(wěn)步推進招商引資工作
鄉(xiāng)成立招商引資工作領導機構(gòu)并設立專職辦公室,出臺招商引資獎勵辦法,充分發(fā)揮廣大人民群眾的外引內(nèi)聯(lián)作用,大力營造以商引商的良好氛圍,積極向外界推介該鄉(xiāng)可開發(fā)利用的自然資源。引進并已施工的項目有5宗,其中4宗為電站項目,另一宗為飲用水項目,總投資金額達1100多萬元。至今已累計投入建設資金550萬元,而飲用水項目已于2004年10月建成投產(chǎn)。同時還有5宗投資總額達1300萬元,計劃裝機達2500千瓦的水電站項目已進入意向洽談階段。另外,鄉(xiāng)政府還加大招商引資的宣傳力度,充分利用報紙等媒介,大力宣傳該鄉(xiāng)現(xiàn)有的投資優(yōu)勢,如豐富的孟宗竹資源、悠久的瑤族傳統(tǒng)文化、充足的電力資源等等,以期吸引更多的投資者前來置業(yè)投資。
落實生豬定點屠宰工作
調(diào)整了生豬定點屠宰工作領導小組,采取進村入戶散發(fā)宣傳資料、召開群眾座談會等多種形式,大力開展生豬定點屠宰工作的宣傳,壯大宣傳聲勢,建好定點屠宰場,實行生豬定點檢疫措施。從2004年6月開始順利在全鄉(xiāng)三個村委會鋪開生豬定點屠宰工作(新八村委會距離鄉(xiāng)政府路途太遠,除已完成宣傳工作外,暫時未有條件統(tǒng)一鋪開生豬定點屠宰工作),使群眾吃上了放心肉。同時調(diào)整并充實生豬定點屠宰執(zhí)法隊,進一步規(guī)范生豬經(jīng)營市場,強化執(zhí)法力度。至年底,生豬屠宰總數(shù)達到306頭,出動執(zhí)法車輛30次,執(zhí)法126人次,使該項工作很快就走上正軌。
切實抓好森林防火工作
為繼續(xù)保持連續(xù)八年沒有森林火災的良好成績,全鄉(xiāng)上下切實提高對森林防火工作重要性、迫切性的認識,牢固樹立防火工作常抓不懈的思想,堅持以人為本,從講政治的高度和以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的角度出發(fā),結(jié)合本鄉(xiāng)實際,建立健全一系列的管理制度,持之以恒地開展森林防火工作,形成了干群齊抓共管的良好局面。今年又充實了由鄉(xiāng)政府干部職工、村委會干部、地方武裝近百人組成的山火撲救隊伍,配備好應有的救火工具、通信工具,常備不懈。鄉(xiāng)政府與村委會、村委會與村民小組、村民小組與農(nóng)戶層層簽訂了防火安全責任書,并由包戶干部負責監(jiān)督、組織實施,鄉(xiāng)政府在防火戒嚴期內(nèi)實行確保一名以上領導帶班,三名以上干部值班,24小時全天候的在崗值班制度。節(jié)假日都要保持24小時開通通信工具,遇到緊急情況隨時聯(lián)絡以作出快速反應。嚴格實行生產(chǎn)性用火審批制度,特殊天氣下,野外用火一律杜絕,嚴肅執(zhí)行“見煙就追,見火就罰”的制度。至今為止,全鄉(xiāng)沒有發(fā)生火災、火警等現(xiàn)象,確保了轄區(qū)林業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。
依法做好林地林權登記換發(fā)證工作
根據(jù)市政府的部署,依法開展了林地林權登記換發(fā)證工作,成立機構(gòu),加強領導,精心組織,認真做好林地利權換發(fā)證工作的宣傳,并能夠按照上級的時間、步驟、要求認真開展外業(yè)作業(yè)及材料整理工作,確保了04年度林權發(fā)證工作的完成。
認真落實安全生產(chǎn)工作責任制
結(jié)合鄉(xiāng)實際,切實加強對安全生產(chǎn)的領導,精心組織,層層簽訂好安全生產(chǎn)責任書,落實責任制。并且認真組織有關人員不定期對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的S114線公路沿線、電站、學校等有關場所開展安全生產(chǎn)大檢查和重點隱患的整治工作,協(xié)助交管部門做好農(nóng)用車、無牌無證車載客的整治,確保了全年沒有發(fā)生大宗安全事故。
大力開展鄉(xiāng)政務、村務公開,自覺接受社會各界監(jiān)督
按照十六大、十六屆四中全會精神,認真推行政務公開制度、完善公開辦事制度,加強民主政治建設和推進政治體制改革。堅持黨委統(tǒng)一領導,政府主抓,有關部門積極參與的原則,有步驟、有秩序地推進。為促進鄉(xiāng)的政務、村務公開的開展,鄉(xiāng)政府投入資金一萬多元,建設了鄉(xiāng)政府院內(nèi)總面積約30平方米的宣傳走廊,并將政府工作情況分階段在宣傳走廊進行公開,拓寬了政務公開的窗口,提高了政務公開的層面,增加了政府工作的透明度,自覺接受社會各界監(jiān)督的同時,也方便了群眾更好、更多地了解地方政務、政策法規(guī)和農(nóng)業(yè)信息等。
加強農(nóng)村基礎設施建設
一是投入資金5萬多元建設沙坪橋梁,目前,該橋梁已建成通車;二是支持0.5萬元給新八村委會小東口村民小組建設食水工程;三是支持資金3萬元協(xié)助完成了鄉(xiāng)政府至云霧村委會的電視網(wǎng)絡傳輸光纖,使云霧群眾看上了高清晰、高質(zhì)量、節(jié)目多樣的有線電視,結(jié)束了云霧群眾看不到有線電視的歷史;四是積極爭取上級主管部門支持資金近萬元,做好了大坦、右里、櫻桃坪公路共16.4公里長的路面養(yǎng)護工作,并督促好高寨、水決坪、煙竹坪三條新修建村道的路面養(yǎng)護工作。協(xié)助抓好了5公里長的陳家?guī)X公路建設的線路測量設計工作,開展好建設資金的前期籌備工作。
抓好扶貧工作,實施農(nóng)村安居工程
認真抓好貧困戶脫貧工作,著力幫助貧困戶解決生產(chǎn)和生活上遇到的困難,繼續(xù)搞好教育扶貧和貧困戶勞力輸出工作,同時全面實施農(nóng)村安居工程,以“政府引導,政策推動,部門支持,農(nóng)戶為主”為指導思想,加強領導,廣泛宣傳,核準對象,制定規(guī)劃,多方籌資,以點帶面,分類指導,穩(wěn)步推進“告別泥磚屋”工程。另外,國土部門能積極宣傳新《國土法》,落實并嚴格執(zhí)行農(nóng)村、農(nóng)戶土地建設用地審批制度,查處非法占用林地建房行為1宗,補辦農(nóng)村農(nóng)戶房屋土地使用證110宗,為保護本鄉(xiāng)的耕地面積進行了不懈的努力,把集體田地資源的流失控制在最低幅度。
抓好社會治安綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定的大好局面
保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢,建立和完善社會治安防控體系,落實各項責任制,努力采取各種方式化解基層矛盾和排除不穩(wěn)定因素,全力維護社會穩(wěn)定。一年來,成功破獲刑事案件2宗,社會治安案件3宗。特別是云霧掛榜村的三頭耕牛被盜案,由于出警迅速,半日時間就破了此案,成功追回了失牛,有力地打擊了罪犯,維護了人民生活、生產(chǎn)的正常秩序。在沙坪村開展的整治“六合彩”行動中,抓獲了聚賭、參賭的不法分子數(shù)名,有效遏制了“六合彩”歪風在農(nóng)村的蔓延。綜治工作方面主要以化解因歷史遺留、界址模糊等問題引起的林地、林權糾紛為主,在開展林權換發(fā)證以來,共受理了18宗山林糾紛案,有15宗已調(diào)解成功,消除了影響社會治穩(wěn)定的矛盾和隱患。一年來,整個轄區(qū)內(nèi)社會比較穩(wěn)定,人民群眾的生活、生產(chǎn)比較正常。
參考資料 >
連州羊肚菌長勢喜人迎豐收.連州融媒微信公眾號.2025-10-31
天眼查.天眼查.2024-02-06
連州市第七次全國人口普查公報(第二號) - 連州門戶網(wǎng)站.連州市人民政府辦公室.2021-06-25