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廣州市工商業聯合會
來源:互聯網

廣州市工商業聯合會(同時稱為廣州市總商會)是面向工商界,以非公有制企業和非公有制經濟人士為主體的人民團體和商會組織。廣州市工商業聯合會主要職責包括引導非公經濟人士健康成長、促進非公有制經濟健康發展、加強非公有制經濟黨建工作、促進行業協會商會改革發展、參政議政民主監督。黨組書記是魏國華。

1905年由商人組成的第一個廣州市商會組織“廣州商務總會”成立,1917年改組為廣州總商會。1950年9月,成立廣州市工商聯籌備委員會。1951年,為了配合政府擴大內外物資交流、活躍城鄉經濟,成立了“廣州市工商聯物資交流促進委員會”。1952年8月,廣州市工商業聯合會正式成立。1956年,廣州市工商聯協助政府對私營工商業進行社會主義改造,推動工商業者參加全行業的公私合營。1987年,廣州市工商聯組織成立了中國第一個行業組織——廣州市紡織業同業會。1989年起,廣州市工商聯同時稱為廣州市總商會。1995年,廣州市工商聯組織非公企業和港澳工商界人士為新疆和田地區打井工程捐資200萬元。2006年,廣州市工商業聯合會第十三屆執委會制定了市工商聯、總商會史上第一個“五年規劃”。

截至2024年底,廣州市工商聯(總商會)有市、區工商聯會員總數55846家、基層組織520家,16屆執委會現有執委427人,聚集了一大批廣州地區非公有制經濟具有代表性的優秀企業家。2025年,廣州市工商業聯合會收入預算5,360.53萬元,比上年減少337.44萬元,下降5.9%;支出預算5,360.53萬元,比上年減少337.44萬元,下降5.9%。

機構簡介

廣州市工商聯于1952年正式成立,1989年起同時稱廣州市總商會,工商聯是具有統戰性、經濟性、民間性有機統一基本特征的人民團體和商會組織,是黨和政府聯系非公有制經濟人士的橋梁紐帶,是政府管理和服務非公有制經濟的助手。寶安區總商會工作是黨的統一戰線工作和經濟工作的重要內容。工商聯事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分。工商聯以促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長(“兩個健康”)為主題。

截至2024年底,廣州市市工商聯(總商會)有市、區工商聯會員總數55846家、基層組織520家,16屆執委會現有執委427人,聚集了一大批廣州地區非公有制經濟具有代表性的優秀企業家。

發展歷程

解放前的廣州商會

廣州工商團體的起源可以追溯到清朝初期的“東家”行會,這是粵語中對老板的稱呼。到了晚清至民國初期,廣州市工商界各行業普遍存在東家行會組織,例如建筑業的東行、絲織布機業的東行、火柴業的東行等。其中,最為知名的是俗稱“十三行”的洋貨業類東行。這些團體延續到民國初期,被稱為“七十二行”行會(實際上到民國初期時,已經發展到百余行)。到了二十世紀三十年代,根據國民政府頒布的《工商業同業公會法》,這些行會改組或新建成同業公會118個。

廣州市的商會是在行會(公會)基礎上組建的,但商會和行會(公會)之間并無統屬關系。北洋政府規定,公會和商會往來按平級辦理。因此,舊廣州的各行業同業公會主要以行業內商事活動為主,而社會活動則多屬于商會。據歷史記載,廣州市由商人組成的第一個商會組織是創辦于1905年的“廣州商務總會”,會址設在今天的人民南路晏公街內。商務總會成立后,除了大力宣傳創辦實業主張,推動民族工業發展外,還參與了這期間的抵制美貨運動、收回粵漢鐵路保路運動等,發揮了積極作用。

第一次世界大戰爆發后,帝國主義列強忙于歐洲戰事,對中國的經濟侵略有所放松,國內民族工商業獲得了有利的發展機遇。在這一背景下,一些新興的工業行業如橡膠、火柴業等得以發展。1917年,根據北京政府1915年頒發的《商會法》,廣州商會總會改組為廣州總商會。1923至1924年,為了反對帝國主義侵略,一些較有愛國心的工商業者,分別組織了廣州市商會和廣州市商民協會,與廣州總商會并存。這三個商會由于會員對象不同,各自獨立互不統屬。這期間,三個商會參與了抵制日貨運動、省港大罷工等重大事件,積極投入到籌款支援北伐戰爭活動中。

1931年2月,根據政府修正的商會法,廣州總商會與廣州市商會、廣州市商民協會合并,再改組為廣州市商會。抗日戰爭勝利后,廣州當局委派何輯屏、鄒殿邦等16人為籌備委員,接收日偽市商會,成立了廣州市商會指導委員會,鄒殿邦被指定為主任委員。1947年,指導委員會舉行會員代表大會,何輯屏當選新的廣州市商會理事長。1948年,政府限令工業和商業團體分別組織市工業會、市商會。同年10月,“廣州市工業會”成立,工業同業公會和廠號全部退出市商會參加市工業會。此外,解放前夕,也有部分中小工商業戶自發成立了“穗商互助社”。這些狀況一直延續到了解放前后。

解放初期的廣州市工商聯

新中國成立后,為了響應黨和政府的號召,促進工商業者積極參與國民經濟的恢復與發展,并投身于各種愛國主義運動,廣州市的工商界人士表達了建立屬于他們自己的團體的強烈愿望。1950年6月,廣州市召開了一次座談會,有555名工商界代表人士參加,會上成立了“廣州市工商社團整理工作臨時委員會”,并推選了17名委員,這標志著廣州市工商業聯合會(以下簡稱“工商聯”)的籌組工作正式啟動。同年9月,通過全體委員會議協商,產生了廣州市工商聯籌委會委員和常務委員名單,廣州市工商聯籌備委員會正式成立,林志澄被任命為籌備委員會主任委員,籌委會成員均由廣州市人民政府正式聘任。

1952年8月1日,中央人民政府政務院頒布了《工商業聯合會組織通則》。同年8月22日至23日,廣州市工商界第二屆代表會議召開,選舉產生了廣州市工商聯第一屆執行委員會,這標志著廣州市工商聯的正式成立。黃長水擔任了第一、二屆執行委員會的主任委員。

在中華人民共和國成立初期,廣州市工商聯積極協助政府宣傳政策,加強政府與工商企業之間的溝通聯系,在恢復國民經濟、促進生產、繁榮市場、支持抗美援朝戰爭以及推進社會主義改造等方面發揮了重要作用。1951年,為了配合政府擴大內外物資交流、活躍城鄉經濟,成立了“廣州市工商聯物資交流促進委員會”,在各行業組建分會,并組織會員參加各地的物資交流活動。同年10月,組織全市工商界在廣州文化公園舉辦了盛大的“華南土特產展覽交流會”,這是當時全國最大規模的一次物資交流會。同時,市工商聯成立了抗美援朝總會廣州分會工商界支會,組織了200多人的演講隊宣傳抗美援朝的意義,舉行了抗美援朝祝捷大游行,發動全市工商界捐獻飛機大炮(捐款入庫金額526億元,折合可購戰斗機35架),并組織工商界歡迎志愿軍歸國代表團等活動。

1956年,廣州市工商聯協助政府對私營工商業進行社會主義改造作為中心任務,推動工商業者參加全行業的公私合營。1959年,召開了公私合營大會,工商界人士在申請書上簽名,并組織了規模盛大的集會和游行,慶祝全行業公私合營。同時,一批工商業者積極響應國家號召,成立了公私合營公司,黃長水與鄧文釗、蟻美厚、陳祖沛等十多位知名人士籌辦了全國第一家公私合營企業“華南企業股份有限公司”,協助人民政府組織進出口貿易。

廣州市工商聯成立之初,聚集了一批工商界名流,在廣東省乃至全國都有一定的影響力。籌委會主委林志澄曾作為廣州市人民政府委員赴北京參加全國政治協商會議,他還主持了中南軍區海軍部隊的多項國防項目,為平定海疆及軍事現代化建設立下了汗馬功勞。第一屆執委會主委黃長水在新中國成立前夕接受中國共產黨中央邀請,以華僑代表身份出席中國人民政治協商會議第一屆全體會議,并光榮地出席了中華人民共和國的開國大典。他曾任全國工商聯籌委會副主任委員等重要職務,并直接參與了暨南大學東山區華僑小學的復辦和創辦工作。

社會主義全面建設時期的廣州市工商聯

在1956年社會主義改造基本完成后,國家進入了全面的社會主義建設階段。在這一時期,廣州市工商聯積極協助政府開展了一系列工作。這些工作包括幫助政府完成清產核資和定股定息的任務,協助進行人事安排,指導私方人員接受公方領導,忠于職守,積極購買公債。此外,工商聯還組織并推動私方人員參與社會主義勞動競賽。

廣州市工商聯加強私方人員忠于職守的思想教育作為主要的學習內容,并協助開辦工商界講習班、舉辦時事政治講座等活動。響應國家鼓勵民辦教育的號召,工商聯與中國民主建國會市委合作開辦了廣州市第九十七中學、廣英小學等學校。截至1964年底,工商界為辦學認捐的基金達到了54萬元。

工商聯還鼓勵會員加強思想教育,組織會員參與勞動鍛煉,如下車間、上柜臺、到工廠和農村進行脫產勞動,共有12000人參與。工商界人士還在廣州市市郊的筲基窩建立了工商界農場(后更名為筲箕窩水庫)。1965年,全國人大常委會副委員長郭沫若在視察龍洞水庫時,即興作詩并題字,稱贊道:“畜牧場中黃犢壯,鳳凰山水白云懸”。

此外,工商聯還響應了國家的大煉鋼鐵號召,在芳村區建立了山村鋼鐵廠。從1961年起,工商聯開始系統地進行愛國主義、國際主義社會主義思想教育,定期分批選送會員參加省、市政治學校的學習,以繼續加強自我改造,堅定走社會主義道路的信心和決心。

改革開放后的廣州市工商聯

在“文化大革命”期間,工商聯的活動被迫中斷。自1977年12月恢復活動以來,廣州市工商聯遵循“堅定不移跟黨走,盡心竭力為四化”的工作方針,開展了包括經濟咨詢、智力支持、聯絡引進、協辦企業、辦學培訓等多項工作,為改革開放和經濟建設做出了新的貢獻。從1979年起,市工商聯鼓勵會員積極參與經濟咨詢服務,并在1983年成立了廣州市經濟工作咨詢服務中心。市工商聯利用其地理位置靠近港澳以及歷史上與港澳工商界有著悠久和密切的經貿關系的優勢,積極開展對外聯絡工作,加強與港澳地區以及世界各國工商社團和經濟界人士的聯系。在改革開放初期,市工商聯協助政府引進資金、技術和人才,發揮了橋梁和紐帶的作用。1978年,在市工商聯的大力推動下,由香港特別行政區知名人士鄧焜和劉浩青創辦的中國第一家機械化養雞場在廣州市成立,成為廣州市引進外資的重要成果之一。到上世紀八十年代,通過不懈努力,成功引進的項目共有177項,金額達數十億美元,包括廣州—深圳高速公路、中國大酒店、深圳火車站聯檢大樓、沙角發電廠B廠等項目。

中共十一屆三中全會后,市工商聯協助政府落實政策,到1984年初,會員中的冤假錯案和錯劃右派問題基本得到平反和糾正,當事人恢復了工作并得到了適當的安排。廣州市工商聯從1985年開始發展新會員,到1990年已有新會員3052個,企業會員包括國有企業、集體企業、鄉鎮企業、“三資”企業、私營企業等。大量新會員的加入,為工商聯組織注入了新鮮血液,為拓展會務工作打下了良好的基礎。1987年,工商聯組織成立了全國第一個行業組織——廣州市紡織業同業會,并先后組建了18個社會團體。1989年10月,市工商聯成立了兩個跨行業的民間商會,一個是廣州外商投資企業商會,由廣州地區外商投資企業及其中外方的投資者、經營者、管理者自愿組成;另一個是廣州市民間企業商會(后更名為“廣州市私營工商業商會”、“廣州市民營企業商會”),由廣州市的民營企業及其經營人員共同組成。從1989年起,廣州市工商聯也被稱為廣州市總商會。到1990年底,廣州市工商聯共建立了27個商會和同業會。

在此期間,為了活躍經濟服務,廣州市工商聯發揮工商界老行尊的優勢,先后創辦了廣州工商建設服務公司、廣州新聯實業公司、廣州工商翻譯公司、廣州工商會計師事務所等一批自辦企業。工商聯在為會員企業提供經濟服務的同時,也開拓了會屬實體經營的新途徑,這一舉措在當時處于全國領先地位,受到了中華全國工商業聯合會的高度評價。

新時期的廣州市工商聯

自20世紀90年代以來,隨著國家改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展,工商聯的工作也進入了一個新的發展階段。1991年,中共中央轉發了中央統戰部的《關于工商聯若干問題的請示》(簡稱“15號文”),這份文件賦予了工商聯在新時期對非公有制經濟代表人士進行思想政治工作的任務,為工商聯增加了新的職能。文件進一步明確了寶安區總商會作為統一戰線性質的人民團體和民間商會的角色,是黨和政府聯系非公有制經濟人士的橋梁和政府管理非公有制經濟的助手。在這一新的歷史使命的推動下,工商聯的事業開啟了新的篇章。隨著工商聯工作職能的轉變,廣州市工商聯的會員結構也發生了新的變化,新會員主要包括民營企業、外商投資企業、個體工商戶和部分鄉鎮企業等非公有制經濟實體和人士。

1995年,海珠區工商聯在寶崗街成立了工商聯分會,成為廣州市第一個街道工商聯分會。此后,街鎮工商聯分會(商會)在廣州迅速發展,使工商聯(商會)的組織結構在基層得到了加強。截至2016年3月,廣州市工商聯、市總商會的會員數量已達到55100個,基層組織(包括團體會員和區街鎮分會)達到329個。從2002年換屆產生的第十二屆執委會開始,市工商聯、總商會通過選舉由非公有制經濟代表人士、廣東長隆集團董事長蘇志剛擔任主席,這在全國副省級城市工商聯系統中尚屬首例,成為廣州市工商聯事業解放思想、敢于創新的重要標志。在此期間,工商聯動員會員參與參政議政和光彩事業的工作得到了大力發展。作為廣州市政協的組成單位,廣州市工商聯將參政議政放在了極其重要的位置,推薦了大量會員成為全國、省、市的政協委員和人大代表,積極參與黨和政府大政方針的政治協商和民主監督,認真履行參政議政的職能。市工商聯引導非公有制經濟代表人士發揚致富回報國家、回報社會的奉獻精神,積極投身光彩事業。在非公經濟人士中大力開展“感恩行動”,動員民營企業家參與廣東省廣州市扶貧開發“雙到”工程,取得了豐碩成果。1995年,市工商聯組織非公企業和港澳工商界人士為新疆和田地區打井工程捐資200萬元,在社會上產生了強烈反響,時任全國政協主席李瑞環在北京會見了市工商聯赴京匯報團。2012年6月27日,廣州市光彩事業促進會正式成立。十多年來,全市廣大非公有制經濟人士積極參與濟貧幫困、賑災救災、捐資助學等公益事業,先后投資40多億元,實施扶貧項目400多項,扶貧超過15萬人。

隨著國家經濟和社會形勢的變化,中央不斷加強和改進對工商聯工作的領導。2010年,《中共中央、國務院關于加強和改進新形勢下工商聯工作的意見》的發布,為工商聯工作指明了新的方向。根據《意見》提出的“促進非公有制經濟健康發展,引導非公有制經濟人士健康成長”的指導思想,廣州市工商聯、廣州市總商會秉承和諧、務實、創新、有為的理念,全力為廣大會員提供溝通政企、參政議政、組織發展、外引內聯、招商引介、教育培訓、法律維權、光彩事業等服務,努力成為黨和政府聯系非公有制經濟人士的橋梁、政府管理和服務非公有制經濟的助手。在全力做好會員服務,助推非公經濟發展的同時,市工商聯機關十分重視加強自身建設及工商聯事業的長遠規劃。2006年,第十三屆執委會制定了市工商聯、總商會史上第一個“五年規劃”,提出了建設“品牌商會、和諧商會”的目標。

2011年,第十四屆執委會成立后,圍繞全面建設國家中心城市的目標和“走新型城市化發展道路,率先轉型升級、建設幸福廣州”的核心任務,制定了新的“五年規劃”,致力于促進優化投資創業環境,推動民營企業轉型升級。2017年,第十五屆執委會成立后,工商聯緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,緊緊圍繞市委市政府中心工作,牢記使命,不忘初心,團結協作,奮力前行,全面落實“四個走在全國前列”要求,為推動我市非公經濟在新常態下有新作為新發展,推動廣州國家重要中心城市建設作出新的更大貢獻。

截至2024年底,廣州市市工商聯(總商會)有市、區工商聯會員總數55846家、基層組織520家,16屆執委會現有執委427人,聚集了一大批廣州地區非公有制經濟具有代表性的優秀企業家。

機構設置

廣州市工商業聯合會內設處室7個及機關黨委,分別是辦公室、人事部、會員工作部、經濟服務部、宣傳教育調研部、聯絡部、非公黨辦。下屬1個預算單位:廣州市民營企業投訴中心。

主要職責

(一)引導非公經濟人士健康成長。開展理想信念教育,加強和改進非公經濟人士思想政治工作。引導履行社會責任,宣傳表彰先進典型,弘揚優秀企業家精神。

(二)促進非公有制經濟健康發展。促進政企溝通,推動構建親清新型政商關系和營商環境持續優化。搭建服務平臺,提供科技、經貿、法律、風險防范、信用體系建設等服務。促進經貿交流。

(三)加強非公有制經濟黨建工作。加強對非公企業黨建工作的指導,強化非公黨建“兩個覆蓋”。培育非公黨建品牌,以黨建促進企業發展。

(四)促進行業協會商會改革發展。對所屬商會進行指導、引導和服務,加強商會黨建工作。指導協會商會規范化發展,幫助提升服務能力和服務水平等。

(五)參政議政民主監督。開展調查研究,反映非公經濟人士困難訴求、意見建議等,積極參與政治協商。暢通非公經濟代表人士有序參與政治生活和社會事務渠道。

行政管理

現任領導

歷屆領導

所獲榮譽

廣州市工商聯連續多年被中華全國工商業聯合會評為民營企業勞動關系監測調查工作示范、先進基層單位。全市11個區工商聯連續多年被確認為全國“五好”縣級工商聯,其中2個區工商聯被樹為全國標桿。截至2024年底,累計39家(次)團體會員成功創建全國“四好”商會。多年來,引導廣大民營企業積極助力“百千萬工程”、光彩事業和公益慈善事業,多位民營企業家獲得全國、省、市各級榮譽表彰。廣州市工商聯工作連續多年在全省工商聯系統中獲評“A檔”。截至2024年底,累計93家(次)團體會員成功創建省“四好”商會。

國家層面

省級層面

市級層面

聯合會章程

參考資料 >

廣州市工商業聯合會.愛企查.2025-11-13

2025年 廣州市工商業聯合會部門預算.廣州市人民政府.2025-11-13

現任領導.廣州市工商聯.2025-11-13

中國工商業聯合會章程.廣州市工商業聯合會.2025-11-13

廣州市工商聯(總商會)舉行第十六次會員代表大會.廣州市人民政府.2025-11-13

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