湖南省經(jīng)濟建設(shè)投資公司成立于93年，為副廳級公司，歸口省政府領(lǐng)導(dǎo)。注冊資本2億元人民幣。截止98年8月，湖北省投資公司下屬員工56人，轄全資子公司4個。投資項目430個，投資規(guī)模214億元。總資產(chǎn)84869萬元，總負債3940萬元，所有者權(quán)益80929萬元，經(jīng)營利潤268萬元，負債率4.6，總資產(chǎn)經(jīng)營利潤率3.16，凈資產(chǎn)經(jīng)營利潤率0.33。總資產(chǎn)892262萬元，總負債192252萬元，所有者權(quán)益700010萬元，經(jīng)營利潤5384萬元，負債率，21.5，總資產(chǎn)經(jīng)營利潤率0.6，凈資產(chǎn)經(jīng)營利潤率0.77。
公司簡介
湖南省經(jīng)濟建設(shè)投資公司推行資本金制度，明晰產(chǎn)權(quán)。資本金制度的建立，對保護投資者合法權(quán)益十分有利，新建項目由于沒有歷史遺留問題，合資各方權(quán)益關(guān)系比較清晰。由在建工程改制組建有限責任公司，界定產(chǎn)權(quán)則需合資各方充分協(xié)商。比如，我公司與電力局、華中地區(qū)網(wǎng)局組建的五凌水電開發(fā)公司，原受制于電力部門政企不分，我公司參股地位（該公司注冊資本金10.3億元，我公司只占32%的比例）、債權(quán)關(guān)系一直沒有得到很好理順。我們抓住五凌公司主要投資項目五強溪水力發(fā)電廠即將竣工，決算在即的機遇，與電力局、華中網(wǎng)局協(xié)商后，將湖南省及有關(guān)部門歷年對五強溪投入進行了一次認真的清理，調(diào)整原來偏低的利率，實現(xiàn)了同股同利、同資同息，僅此一項，我公司增加債權(quán)1億多元。
從1993年8月以來，湖南省人民政府先后發(fā)布通知，委托湖南省經(jīng)濟建設(shè)投資公司作為省投資業(yè)主及產(chǎn)權(quán)代表，對湘潭聚脂項目、湘潭新電廠、張家界荷花國際機場、岳陽乙內(nèi)胺、石長鐵路和簾子布合資項目、益陽電廠、五強溪水電站和凌津灘水電站。華能岳陽電廠等項目的建設(shè)、生產(chǎn)及多元化經(jīng)營實施全過程的管理。
湖南省建設(shè)投資公司入主金果實業(yè)。7月2日，金果實業(yè)公告，金果實業(yè)法人股股東湖南省金通投資咨詢有限公司將其所持750萬股股權(quán)中的650萬股，湖南省國際信托投資公司將其所持的100萬股股權(quán)，全部轉(zhuǎn)讓給湖南省經(jīng)濟建設(shè)投資公司。6月初，湖南省經(jīng)濟建設(shè)投資公司已受讓了6家單位所持的金果實業(yè)法人股803.28萬股。持股數(shù)上升為1219.12萬股，持股比例為11.72%，成為第二大股東。本次再次增持股份，持股數(shù)至1969.12萬股，持股比例增至18.93%，成為金果實業(yè)第一大股東。
99年4月5日，為實現(xiàn)基建投資型向經(jīng)營效益型的轉(zhuǎn)變，湖南省經(jīng)濟建設(shè)投資公司正式成立湖南省地方電力資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司（簡稱電力資產(chǎn)公司）。注冊資本5000萬元。湖南省經(jīng)濟建設(shè)投資公司占有該公司96%的股權(quán)，另一股東是省經(jīng)濟建設(shè)物資有限公司。設(shè)立電力資產(chǎn)公司是我公司明晰產(chǎn)權(quán)、盤活存量資產(chǎn)的重大舉措。
省經(jīng)濟建設(shè)投資公司在省內(nèi)電力項目上已投入了巨額資金，形成了70多億元的電力資產(chǎn)。僅在華能岳陽電廠（裝機2X36萬千瓦，總投資27億元）、石門電廠（裝機2X30萬千瓦，總投資23．766億元），就擁有45%和38%的股權(quán)。電力資產(chǎn)公司成立后，主要致力于規(guī)范華能岳陽電廠、石門電廠的產(chǎn)權(quán)關(guān)系；在此基礎(chǔ)上，進行股權(quán)置換，促使我公司對幾家大型火電、水電企業(yè)控股經(jīng)營，為開展資本運營，滾動開發(fā)省內(nèi)有效電力資源創(chuàng)造條件。
目前，國家有關(guān)部門要求廠網(wǎng)分開工作要在今年全面展開，用兩年時間實現(xiàn)電網(wǎng)與所屬電廠在體制和管理上的分離，再用兩年的時間完成發(fā)電企業(yè)的重組，建成規(guī)范的發(fā)電競爭主體；取消電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對獨立發(fā)電企業(yè)的代管，發(fā)電企業(yè)的管理方式由投資者自己決定；重組后的多個發(fā)電公司應(yīng)由不同的投資主體分別控制；電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)所屬的獨立發(fā)電公司要通過產(chǎn)權(quán)出售、產(chǎn)權(quán)置換、資產(chǎn)重組等措施，逐步改造成股份公司；重組后的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)不得在本地電網(wǎng)擁有獨立發(fā)電公司。(摘自《湖南投資簡報》1999.2期)
至98年底，湖南投資資產(chǎn)超百億。湖南省經(jīng)濟建設(shè)投資公司克服特大洪澇災(zāi)害，克服政策性基金萎縮帶來的諸多不利影響，在極端困難的條件下，公司切實貫徹省委、省政府的指示精神，按照省計委的要求，為實施湖南省“擴大投資，啟動內(nèi)需，促進經(jīng)濟發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，艱苦創(chuàng)業(yè)，團結(jié)拼搏，取得了一定的成績。至1998年底，公司總資產(chǎn)突破了百億元大關(guān)，達到106.8億元，其中凈資產(chǎn)102億元。公司負債率為4.5%。全年為省各類重點建設(shè)項目籌資8.8億元，實現(xiàn)利潤1.05億元。
公司99年主要工作設(shè)想：1.建好現(xiàn)有項目。2.進一步明確五凌公司、華中特種水泥廠等項目的產(chǎn)權(quán)，規(guī)范石門、湘潭市、華能岳陽電廠的體制。3.做好金果實業(yè)的配股工作，為省重點基礎(chǔ)設(shè)施籌集更多的資金。4.搞好投資回收工作。5.請求省政府解決郵電基金、民航基金的問題，繼續(xù)探索產(chǎn)業(yè)投資基金的設(shè)立工作。6.建立健全公司的監(jiān)督、約束、激勵機制，實施全員勞動合同制，進一步調(diào)動全員的積極性和創(chuàng)造性。7.幫助全資子公司、控股子公司建立健全各項規(guī)章制度，促使它們發(fā)展壯大。
湖南省經(jīng)濟建設(shè)投資公司推行現(xiàn)代企業(yè)制度。
構(gòu)筑完善的法人治理結(jié)構(gòu)，保證控股公司貫徹投資者的意圖。
我公司自成立以來先后組建了湖南金迪化纖有限責任公司（簡稱金迪化纖）、芷江侗族自治縣蟒塘溪水利水電開發(fā)有限責任公司（蟒塘溪）、湖南巫水流域水利水電開發(fā)有限責任公司（巫水公司），收購了衡陽市金果農(nóng)工商實業(yè)Inc.（深圳證券交易所0072，金果實業(yè)）。這些公司都由我公司控股，都按照《公司法》和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，相應(yīng)成立了或改選了股東會、董事會、監(jiān)事會。總經(jīng)理由董事會選聘。經(jīng)過規(guī)范的運作，這幾家控股公司已形成了股東會、董事會決策、監(jiān)事會監(jiān)督、經(jīng)營者執(zhí)行的三權(quán)分立、相互制衡、責權(quán)利明確的法人治理結(jié)構(gòu)。
通過董事會、監(jiān)事會，投資公司的決策和投資意圖在控股公司得到貫徹執(zhí)行。1997年7月，蟒塘溪組建公司時，我們希望這個項目“起點高，步子穩(wěn)，管理嚴，機制活”，并按此作工作。一年多的實踐證明，這家公司按董事會的決策辦事，采用了靈活的用人機制，招聘了高素質(zhì)的員工，嚴格控制了人員數(shù)量，在工程建設(shè)中執(zhí)行了招標投標制度、工程監(jiān)理制度、合同管理制，效果明顯。現(xiàn)在，這家公司負責開發(fā)的蟒塘溪水電站（投資額5.3億元，裝機容量6萬千瓦，建設(shè)工期約三年）真正做到了機制新，管理嚴，效率高。例如定員15人，為傳統(tǒng)模式的二十分之一。工程管理在全省同類項目建設(shè)中，處于先進水平。1998年，蟒塘溪水電站提前實現(xiàn)一期圍堰截流，不僅節(jié)約了投資，而且為今年安全渡汛和明年第一臺機組上網(wǎng)發(fā)電創(chuàng)造了有利條件。上市公司的情形也是如此。去年下半年，公司成為金果實業(yè)的第一大股東后，經(jīng)過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了一些問題，通過董事會要求，金果實業(yè)進行大刀闊斧的改革。金果實業(yè)執(zhí)行董事會的決策，將原有的22個分支機構(gòu)一次性撤并為11個，降低了經(jīng)營成本，提高了贏利水平，創(chuàng)造條件更好地回報投資者。
湖南省經(jīng)濟建設(shè)投資公司建立科學(xué)的企業(yè)管理制度。
建立嚴格的責任體系，調(diào)動管理者的積極性，形成科學(xué)的企業(yè)管理制度。
投資公司對一個項目投資的目的是獲得回報，促進經(jīng)濟發(fā)展，保證國有資產(chǎn)能夠保值增值。對于公司制定考核指標體系，明確責權(quán)利，強化約束機制就是要把國有資產(chǎn)保值增值的目標落到實處。去年5月份，我們制定了《湖南省經(jīng)濟建設(shè)投資公司關(guān)于對子公司管理的暫行規(guī)定》。這個《暫行規(guī)定》確定了子公司每年必須達到的資本金利潤率、資本收益率、凈資產(chǎn)收益率以及獎懲措施。這些量化的指標，考慮了控股公司在建設(shè)期和生產(chǎn)期的不同情況，具有可操作性，執(zhí)行后基本能達到預(yù)期的目的。例如，金迪化纖通過董事會決議，將考核指標分解，責任到人，實行網(wǎng)絡(luò)管理，在l998年完成投資5.4億元，占全年投資計劃的103%，主要工程形象進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、綜合管理等方面也達到了要求，為今年3月25日聯(lián)動試車一次性成功，奠定了有利的條件。現(xiàn)在，金迪化纖產(chǎn)銷兩旺，整個企業(yè)呈現(xiàn)出蒸蒸日上的勢頭。
在控股公司建立激勵機制。控股公司主要經(jīng)營者完成考核目標后，董事會視不同悄況對經(jīng)營者給予獎勵。通過采取必要的激勵措施，控股公司主要經(jīng)營者的積極性被調(diào)動起來，主動地、合理地減少支出，直接融資降低我公司的資金壓力。去年，金迪化纖、蟒塘溪自主發(fā)行0．5億元和0．6億元的企業(yè)債券，降低了控股方的經(jīng)營成本。金迪化纖還主動爭取優(yōu)惠政策，減免5000萬元的設(shè)備進口關(guān)稅。
積極倡導(dǎo)在控股公司建立科學(xué)的管理制度，提高項目的贏利水平。科學(xué)的管理制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容。在其他生產(chǎn)要素確定的前提下，企業(yè)管理水平的高低決定贏利水平的高低。我們在控股公司建立科學(xué)的管理制度的主要措施是，關(guān)鍵崗位的人員通過董事會聘任和賦予經(jīng)營者充分的自主權(quán)。如，金迪化纖、蟒塘溪、巫水公司的總經(jīng)理由我公司推薦總部的人員，通過董事會聘任來確定，金迪化纖、蟒塘溪、金果實業(yè)財務(wù)部門負責人的確定也參照這個程序。這種做法的好處是控股公司的經(jīng)營者能發(fā)揮核心作用，對董事會充分負責，確保投資者的合法權(quán)益不受損害。投資公司被賦予自主權(quán)之后，發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，根據(jù)企業(yè)的建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營和市場特點，合理地設(shè)置機構(gòu)，自主決定用工制度、工資制度和規(guī)范財務(wù)管理，從各個方面提高贏利能力。金迪化纖在人、財、物和市場營銷方面的管理具有一定的科學(xué)性，體現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)制度的特點。同全國其它5家6萬噸聚酯切片工程相比，位于湘譚市的金迪化纖只有59O人，人數(shù)是同規(guī)模企業(yè)的四分之一到五分之一。絕大部分員工有中等專業(yè)學(xué)校以上文化程度，上崗前受到了技術(shù)培訓(xùn)，可以說是人少、年輕、素質(zhì)高、效率高；全員實行勞動合同制，員工的工資在當?shù)靥幱谥猩纤剑鱾€崗位是從人力資源學(xué)的角度來設(shè)置的：在起步階段就避免了人浮干事、包袱沉重的矛盾。在財務(wù)管理方面，金迪化纖在執(zhí)行法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，有針對性地制定了建設(shè)期、試產(chǎn)期、正式生產(chǎn)期的財務(wù)管理辦法，效果明顯。1998年，金迪化纖通過內(nèi)部“三級網(wǎng)絡(luò)審核”和社會審計，在工程預(yù)決算中降低造價2000萬元。在物資管理方面，金迪化纖也是有章有法，有嚴格的物資采購、供應(yīng)、領(lǐng)用制度，做到帳帳相符，帳物相符，物盡其用，避免了浪費。在市場營銷方面，金迪化纖動手早，行動快，抓住了關(guān)鍵。這家企業(yè)在試產(chǎn)前的15個月，就組建了市場開拓機構(gòu)，在全國范圍內(nèi)進行調(diào)研和市場分析，制定營銷方案，爭取客戶。現(xiàn)在，金迪化纖的聚切片供不應(yīng)求。今年計劃只能生產(chǎn)4.1萬噸聚酯切片，目前已簽訂5.6萬噸訂單，正實施現(xiàn)款現(xiàn)貨的交易制度。
98大事記
1．元月17日，公司第一次面向社會公開發(fā)行用于湘潭新電廠一期工程的地方企業(yè)債券1億元。
2．2月24日，省委常委、省政府常務(wù)副省長周伯華、副省長鄭茂清專程來公司聽取了李靜安總經(jīng)理所作的工作匯報，并對公司工作作了重要指示。
3．4月30日，省委書記王茂林專門聽取了我公司的工作匯報，并指示：“省經(jīng)建投在參與基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的同時要主動地參與高新技術(shù)領(lǐng)域的一些重要項目的建設(shè)，調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，公司要聘一批研究生、博士生。人才是搞好公司的關(guān)鍵，高知識結(jié)構(gòu)、高智能人才結(jié)構(gòu)，對企業(yè)太重要了，企業(yè)內(nèi)部要改革，人員要精，辦公現(xiàn)代化；人員要少。我相信這個公司前景光明。”
4．5月15日，公司成立計算機開發(fā)中心。
5．5月20日起，公司全體員工結(jié)合國家投融資體制改革不斷深化的實際情況，圍繞李靜安總經(jīng)理提出的有關(guān)公司發(fā)展改革的十個問題開展了全員大討論。討論于7月10日以大會交流的形式結(jié)束，歷時50天。經(jīng)過討論，形成了“依托政府，面向市場，明晰產(chǎn)權(quán)，盤活存量，講究效益，滾動發(fā)展”的公司發(fā)展總思路，從而明確了方向，鼓舞了干勁。
6．6月26日至28日，成功地承辦了中國投資協(xié)會’98年會。全國各地63家會員單位共142名代表出席會議，共商投資公司發(fā)展大計。37家會員單位向大會提供了交流材料，9家投資公司作了大會發(fā)言，公司李靜安總經(jīng)理作了題為《當好產(chǎn)權(quán)代表，實施資本經(jīng)營，向控股集團公司方向發(fā)展》的交流發(fā)言。
7. 6月份開始，公司果斷出手，收購衡陽金果農(nóng)工商實業(yè)Inc.的部分法人股權(quán)，并成為該公司第一大股東，實現(xiàn)了“借殼上市”。9月27日，李靜安總經(jīng)理在金果公司董事會上當選為董事長。
8. 8月27日，由我公司控股，邵陽市有關(guān)單位參股共同組建的湖南巫水域水利水電開發(fā)公司成立。巫水公司以城步苗族自治縣白云水電站為龍頭電站，負責巫水流域水利水電的梯級開發(fā)。公司副總經(jīng)理張錦星當選為巫水公司董事長。
10．9月5日，公司第二次面向社會公開發(fā)行用于蟒塘溪水電工程的地企業(yè)債券6000萬元。
11. 9月19日，我公司出資40%參奎設(shè)的益陽電廠一期工程正式開益陽電廠一期工程動態(tài)總投資57億元，裝機容量2x30萬千瓦，一期工程第一臺機組計劃2001年發(fā)電, 2002年全部建成投產(chǎn)。
12．9月26日，我公司控股建設(shè)的工蟒塘溪水電工程一期圍堰截流成為1999年安全渡汛和實現(xiàn)2000年第一臺機組發(fā)電創(chuàng)造了條件。
13．9月28日，我公司注資1．6億元的長沙黃花國際機場候機樓擴建工程開工。
14. 10月16日，我公司與鐵道部中國鐵路廣州局集團有限公司（集團）公司合資建設(shè)的石長鐵路全線建成通車。該鐵路全線長264公里，總投資4263億元，其中我公司出資比例為33%。公司總經(jīng)理李靜安、副總經(jīng)理兼石長鐵路有限責任公司副董事長陳建長參加了通車典禮。
15. 10月27日，公司設(shè)立長沙辦事處。至此公司已在全省七個地市設(shè)立了辦事處。
16. 12月17日，公司總經(jīng)理李靜安出席中國投資協(xié)會第二次代表大會暨第二屆理事會，并當選為第二屆常務(wù)理事。
17. 12月26日，公司控股建設(shè)的白云水電站實施關(guān)閘蓄水。公司副總經(jīng)理兼巫水公司董事長張錦星主持了關(guān)閘蓄水儀式，邵陽市市長孔令志下達了關(guān)閘令。(摘自<湖南投資簡報>1999.2期)
參考資料 >